安徽農(nóng)產(chǎn)品融入長(zhǎng)三角存在的短板及破解之策

安徽省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)

隨著長(zhǎng)三角一體化向縱深高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，安徽農(nóng)產(chǎn)品融入長(zhǎng)三角迎來重大歷史機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年安徽外銷農(nóng)產(chǎn)品中，30%左右的優(yōu)質(zhì)糧油初加工產(chǎn)品、60%的畜禽產(chǎn)品、90%的蔬菜和50%以上的茶葉等均銷往滬蘇浙地區(qū)，以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工食品銷售額更是高達(dá)3000億元。可以說，安徽綠色農(nóng)產(chǎn)品已成為滬蘇浙地區(qū)市民“米袋子”“菜籃子”“果盤子”不可缺少的部分。

那么，安徽農(nóng)產(chǎn)品融入長(zhǎng)三角的現(xiàn)狀是怎樣的？存在哪些短板？如何進(jìn)一步高質(zhì)量融入？

差距和短板

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，安徽在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)上，與“一體化”和“高質(zhì)量”要求相比，還存在差距和不足。

一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。部分地方對(duì)“一體化”發(fā)展認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)“高質(zhì)量”內(nèi)涵理解不深刻，重視程度不夠，統(tǒng)籌推進(jìn)、主動(dòng)推進(jìn)力度不大。

二是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。安徽生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平偏低，精深加工水平不高。農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比低于全國(guó)平均水平。

三是區(qū)域產(chǎn)銷合作不緊。部分農(nóng)產(chǎn)品銷售仍然靠政府推動(dòng)，自發(fā)的、市場(chǎng)化、緊密型產(chǎn)銷合作關(guān)系尚未有效建立。特別是跨區(qū)域的銷售平臺(tái)、冷鏈物流建設(shè)還有明顯短板。上海在全國(guó)布局了100多個(gè)市外蔬菜主供應(yīng)基地，安徽僅有3個(gè);安徽冷庫庫容不足江蘇省的1/10。

四是農(nóng)旅融合不緊。現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游特色化、系列化和深度化開發(fā)不夠，層次不高，還有較大努力空間。

“十四五”是安徽加快融入長(zhǎng)三角一體化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快美好安徽建設(shè)的重要時(shí)期。安徽應(yīng)以一體化建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地為抓手，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

破解之策：四個(gè)一體化

如何補(bǔ)齊短板，更高質(zhì)量融入長(zhǎng)三角？筆者認(rèn)為有四大抓手。

首先，對(duì)標(biāo)滬蘇浙，推動(dòng)思想觀念一體化。樹立新航標(biāo)，解放思想，真抓實(shí)干，切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量一體化發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。踐行新發(fā)展理念，圍繞“158”行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)謀劃“十四五”時(shí)期安徽綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，明確主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立高規(guī)格工作推進(jìn)機(jī)制，省領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜推進(jìn)1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市縣比照省里做法，切實(shí)形成橫向到邊、縱向到底、上下互動(dòng)、合力共抓的良好局面。

其次，借鑒滬蘇浙，推動(dòng)生態(tài)綠色一體化。加大環(huán)境保護(hù)力度，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工提供優(yōu)勢(shì)的生態(tài)支撐。加快推進(jìn)安徽糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“生產(chǎn)基地綠色化、加工環(huán)節(jié)綠色化、流通體系綠色化”促進(jìn)價(jià)值提升，真正把資源、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。打破區(qū)域界線，全面推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)，通過基地互認(rèn)、主體聯(lián)培、品牌同塑、平臺(tái)合建、信息共享等，高質(zhì)量建設(shè)一批生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。

再次，聯(lián)合滬蘇浙，推動(dòng)產(chǎn)銷一體化。在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)良性互動(dòng)的新發(fā)展格局下，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角地區(qū)中高收入消費(fèi)群體的需求，穩(wěn)步提升安徽特色農(nóng)產(chǎn)品供給能力，大力開發(fā)個(gè)性化、特色化、高品質(zhì)的綠色精深農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)安徽農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑與銷售總量的雙提升。全面暢通與滬蘇浙物流、信息流等流通大通道，加強(qiáng)與滬蘇浙“市與市”“企業(yè)與企業(yè)”“園區(qū)與園區(qū)”對(duì)接合作，發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接，推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流供應(yīng)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)電商服務(wù)，線上線下融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷直接對(duì)接。

最后，吸引滬蘇浙，推動(dòng)休閑消費(fèi)一體化。借鑒浙江“美麗經(jīng)濟(jì)”和貴州“酒旅融合發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)做法，踐行綠水青山就是金山銀山理念，揚(yáng)皖所長(zhǎng)，與滬蘇浙錯(cuò)位發(fā)展，充分挖掘農(nóng)業(yè)多功能性，把基礎(chǔ)條件好的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地打造成新業(yè)態(tài)集聚區(qū)。充分發(fā)揮安徽資源優(yōu)勢(shì)，打造一批特色民宿、康養(yǎng)基地、休閑觀光等鄉(xiāng)村旅游基地，重點(diǎn)圍繞皖南山區(qū)和皖西大別山區(qū)茶旅、文旅以及皖北、黃河故道等地區(qū)農(nóng)旅、酒旅等線路，打造面向長(zhǎng)三角的著名生態(tài)福地和旅游勝地。探索建立鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)等休閑消費(fèi)“一卡通”。