強(qiáng)化管理保障可持續(xù)清潔生產(chǎn)

摘要：企業(yè)在生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)過程要通過科學(xué)、有效合理的管理實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。本文通過強(qiáng)化有效的科學(xué)管理在改進(jìn)設(shè)計、清潔能源和原料等方面完成從技術(shù)提升、工藝設(shè)備優(yōu)化以及設(shè)備運(yùn)行等過程中征高效推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：石油作業(yè)區(qū);科學(xué)管理;污染減排;清潔生產(chǎn)

中圖分類號：X38 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）02-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.02.128

Abstract：Enterprises achieve clean production in all aspects of production， and use scientific， effective and reasonable management to strengthen implementation. This article strengthens effective scientific management to improve the design， clean energy and raw materials， and completes the promotion of clean production from the technical upgrading， process equipment optimization and equipment operation.

Key words：Petroleum operation area;Scientific management;Pollution reduction;Clean production

持續(xù)清潔生產(chǎn)是作業(yè)區(qū)清潔生產(chǎn)要求的最重要一個環(huán)節(jié)。其目的是使清潔生產(chǎn)工作在廠內(nèi)長期、持續(xù)的推行下去。該環(huán)節(jié)工作的重點是建立、推行和管理清潔生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu)，建立促進(jìn)實施清潔生產(chǎn)的管理制度，制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃以及編寫完成清潔生產(chǎn)的要求的管理。

清潔生產(chǎn)是一個動態(tài)、相對的概念，是一個連續(xù)的過程，因而需要一個固定的機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定的工作人員來組織和協(xié)調(diào)這方面工作，鞏固已取得的清潔生產(chǎn)成果，可使清潔生產(chǎn)工作持續(xù)地開展下去。通過清潔生產(chǎn)的強(qiáng)化管理，實施了無費(fèi)用、低費(fèi)用、中費(fèi)用和高費(fèi)用的預(yù)防污染方案，使作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工清醒地認(rèn)識到清潔生產(chǎn)的必要性和緊迫性，也體會到實施清潔生產(chǎn)過程中的益處。為了使清潔生產(chǎn)工作在廠內(nèi)長期、持續(xù)地推行下去，作業(yè)區(qū)應(yīng)增設(shè)專人負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)方面的工作，在清潔生產(chǎn)過程中，應(yīng)強(qiáng)化作業(yè)區(qū)的科學(xué)有效的管理手段，及時將高效科學(xué)的管理納入清潔生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范和日常管理制度中去，最終實現(xiàn)并鞏固清潔生產(chǎn)成效。

1 建立管理組織

作業(yè)區(qū)全體員工應(yīng)從本崗位細(xì)節(jié)入手，積極挖掘清潔生產(chǎn)的改進(jìn)點，使進(jìn)行節(jié)能降耗、預(yù)防污染的意識進(jìn)一步提高，促進(jìn)作業(yè)區(qū)獲得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。為了將清潔生產(chǎn)審核工作納入廠內(nèi)的日常生產(chǎn)管理，長期持續(xù)的進(jìn)行下去，各級部門已建立了清潔生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)。

1.1 完善高效管理小組

在作業(yè)區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)單元職能分工過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組的高效管理工作水平十分的關(guān)鍵，可明確由各單元管理部門或質(zhì)量安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)主抓作業(yè)區(qū)清潔生產(chǎn)的有序推行和強(qiáng)化管理的持續(xù)進(jìn)行的工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職能包括以下內(nèi)容：

（1）組織審定清潔生產(chǎn)工作實施方案和對重大事項進(jìn)行決策。

（2）負(fù)責(zé)重大清潔生產(chǎn)措施的審核協(xié)調(diào)工作并落實經(jīng)費(fèi)。

（3）按時檢查有關(guān)部門和各單位開展清潔生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，確保清潔生產(chǎn)審核工作穩(wěn)步扎實地開展。

1.2 加強(qiáng)監(jiān)督管理

由作業(yè)區(qū)環(huán)保、技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備、管理等部門骨干組成清潔生產(chǎn)的監(jiān)督審查領(lǐng)導(dǎo)小組。清潔生產(chǎn)監(jiān)督審查領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在安全環(huán)保科，具體負(fù)責(zé)對清潔生產(chǎn)的整個過程實施監(jiān)督審查工作。

清潔生產(chǎn)監(jiān)督審查小組職能：

（1）貫徹國家、自治區(qū)和石油行業(yè)清潔生產(chǎn)法、制度和要求，審定本單位清潔生產(chǎn)審核方案。

（2）對審核中發(fā)現(xiàn)的重大事項進(jìn)行決策。

（3）組織檢查各單位清潔生產(chǎn)審核工作情況。

（4）制定本單位清潔生產(chǎn)工作計劃，確定審核重點和目標(biāo)。

（5）開展宣傳教育，貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，鼓勵員工積極參與清潔生產(chǎn)工作。

（6）組織對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗、廢物產(chǎn)生情況進(jìn)行檢測，論證分析本單位清潔生產(chǎn)方案。

（7）督促檢查清潔生產(chǎn)有關(guān)要求落實情況，建立長效運(yùn)行機(jī)制。

（8）編寫清潔生產(chǎn)工作審核報告，總結(jié)工作經(jīng)驗，提出持續(xù)清潔生產(chǎn)的建議。

2 構(gòu)建生產(chǎn)管理制度

2.1 將清潔生產(chǎn)納入日常管理

在已實施和未實施的無/低費(fèi)用和中/高費(fèi)用的清潔生產(chǎn)方案中，要針對加強(qiáng)過程控制、規(guī)范工藝操作和其它管理方面制定相應(yīng)的改進(jìn)措施和方案，應(yīng)將作業(yè)區(qū)內(nèi)的清潔生產(chǎn)過程中所取得的成果進(jìn)行維持與鞏固。同時，對已實施的無/低費(fèi)和中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)的措施方案，要適時地實行制度化管理，并將其納入到作業(yè)區(qū)日常管理體系之中。

2.2 激勵管理機(jī)制

鼓勵廣大員工積極參與強(qiáng)化質(zhì)量管理、實施節(jié)能降耗等多領(lǐng)域的各項管理方案。同時，對員工提出的合理化建議和舉措、改革方案等定期評審審查并實施相應(yīng)的獎懲制度。每采納一條合理化建議給予表彰和獎勵;對于經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益顯著、有較復(fù)雜的技術(shù)難度且投資規(guī)模較大的清潔生產(chǎn)方案，可考慮申報技術(shù)革新成果、專有技術(shù)或申請專利。這樣做對挖掘清潔生產(chǎn)的潛力，提出各類可行方案，提高作業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益將十分有益。對清潔生產(chǎn)有抵觸情緒，對下達(dá)的各項清潔生產(chǎn)工作任務(wù)未完成者，建議予以批評或相應(yīng)的懲罰處理。以上科學(xué)管理而形成的一系列的激勵措施方案可有效地增加員工參與廠內(nèi)管理的熱情。

2.3 強(qiáng)化資金管理

（1）將開展清潔生產(chǎn)獲得的效益部分用于持續(xù)清潔生產(chǎn)。

（2）在作業(yè)區(qū)內(nèi)部設(shè)立清潔生產(chǎn)專項資金。

日常管理應(yīng)從多方面著手，并制度化和日?；?/p>

（1）加強(qiáng)宣傳和教肓，不斷提高環(huán)境意識和資源意識。

（2）對設(shè)備和管線的泄漏點定期進(jìn)行記錄及檢查維護(hù)。

（3）鼓勵使用無毒、無害、節(jié)能的原材料和物資。

（4）在廣大員工中進(jìn)行清潔生產(chǎn)方案的提案活動。

（5）制定關(guān)于對清潔生產(chǎn)方案的表彰、獎勵辦法。

3 可持續(xù)清潔生產(chǎn)管理

3.1 實施可持續(xù)管理方案

通過清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀審核，有效地將清潔生產(chǎn)方案在作業(yè)區(qū)內(nèi)有組織、有計劃地繼續(xù)推行下去，并在持續(xù)清潔生產(chǎn)過程中獲得環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。在下一輪清潔生產(chǎn)審核過程中，應(yīng)盡快組織人力、物力和財力，將待實施的方案盡快得以實施。

清潔生產(chǎn)是一個持續(xù)改進(jìn)的過程，針對作業(yè)區(qū)存在的實際問題，開展一整套經(jīng)濟(jì)有效的從“源頭控制、過程控制到未端處理”的先進(jìn)工藝、材料及先進(jìn)裝置的清潔生產(chǎn)研究工作。持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃主要內(nèi)容如下：

全員進(jìn)行清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，（1）廣泛開展清潔生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作，使全部員工了解和掌握作業(yè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)在推行的清潔生產(chǎn)最新技術(shù)，培養(yǎng)職工在科技創(chuàng)新方面的積極性;（2）組織宣傳材料，在作業(yè)區(qū)內(nèi)廣為宣傳，為推行下輪清潔生產(chǎn)打下基礎(chǔ);（3）將清潔生產(chǎn)培訓(xùn)方案列入員工培訓(xùn)計劃。

清潔生產(chǎn)繼續(xù)實施計劃：（1）對已實施的中、高費(fèi)方案進(jìn)行密切跟蹤，測試、記錄其實際效果;（2）總結(jié)經(jīng)驗，開展相互交流，促進(jìn)清潔生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展;（3）繼續(xù)抓好管理，將清潔生產(chǎn)工作落到實處。

推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作計劃：（1）申請資金盡快實施計劃方案;（2）征集新的清潔生產(chǎn)無費(fèi)、低費(fèi)、中費(fèi)、高費(fèi)方案，深入分析研究，對可行的，又具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會效益的方案，要付之實施;（3）尤其重視無、低費(fèi)方案，一旦決定，馬上實施。

4 結(jié)語

研究通過在生產(chǎn)過程中優(yōu)化實施無、低費(fèi)科學(xué)的管理方案，取得了明顯的節(jié)能、降耗的效果;中、高費(fèi)方案的實施，在隨后投資回收期限內(nèi)得到收益。持續(xù)清潔生產(chǎn)在管理計劃中嚴(yán)格開展，企業(yè)清潔生產(chǎn)辦公室來負(fù)責(zé)方案制定實施及監(jiān)督。

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收稿日期：2019-12-04

作者簡介：王曉峰（1986-），男，漢族，本科學(xué)歷，中級工程師，研究方向為環(huán)境工程。