基于可持續(xù)發(fā)展目標的智慧城市空間組織和規(guī)劃思考

郭永彥

受互聯(lián)網(wǎng)、計算機、信息技術等影響，建設智慧城市成為了社會主義建設工作的重點任務。因此，本文將基于可持續(xù)發(fā)展目標研究智慧城市的空間組織及規(guī)劃工作。

在智慧城市的建設過程中，積極的融入可持續(xù)發(fā)展理念，將提高城市空間組織、規(guī)劃的科學性，增加城市使用壽命、改善資源利用效率等。

智慧城市定義分析

對于智慧城市的定義，國內外學者展開大量的研究。Nfuka等（2010）認為智慧城市是指試圖讓自己變得更“智慧”的城市，即更加有效率、可持續(xù)、公平宜居的城市。Toppeta（2010）指出智慧城市是指利用ICT和web2.0技術，加快政府辦公程序，幫助找出新的創(chuàng)新性解決方案，以及解決城市管理的復雜性，提高城市可持續(xù)發(fā)展和宜居性的城市模式。Washhum等（2010）指出智慧城市是通過智能計算機技術的使用使得一個城市的關鍵技術和服務更加智能、互聯(lián)和高效，包括城市管理、教育、醫(yī)療保健、公共安全、房地產(chǎn)、交通和技術設施等。Schatters等（2011）對智慧城市的定義：利用網(wǎng)絡和現(xiàn)代信息通信技術來提高城市的競爭力，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展和人們生活質量來提高的城市發(fā)展模式。

基于可持續(xù)發(fā)展

目標的智慧城市空間組織與規(guī)劃轉型方向

社會化轉型方向。要想保證智慧城市空間組織、規(guī)劃實現(xiàn)有效的社會化轉型，就必須堅持可持續(xù)發(fā)展要求，實現(xiàn)低碳環(huán)保、改善人民生活質量、提高人民幸福指數(shù)等發(fā)展目標。

因此，應積極引入低碳理念，改變城市建設結構，積極保護自然環(huán)境、消除交通擁堵現(xiàn)象，提高城市管理規(guī)范化水平，為居民出行提供優(yōu)質服務，實現(xiàn)綠色通行目標。同時，要合理規(guī)范土地開發(fā)，提高土地開發(fā)效率，避免土地泛濫開發(fā)，造成土地荒漠、水土流失等現(xiàn)象;為了保證城市的生態(tài)平衡良好循環(huán)，提高城市生活質量和幸福指數(shù)，就要堅持“以人為本”，將城市規(guī)劃的空間、經(jīng)濟、環(huán)境、人文、社會等多方面達到科學的平衡狀態(tài)。

市場化轉型方向。受社會主義制度、市場經(jīng)濟體制等影響，以前我國城市化轉型以單位制轉型為主，其具有經(jīng)濟政治統(tǒng)一融合、所有設施協(xié)調配置等共享，但對城市規(guī)劃發(fā)展、空間組織產(chǎn)生的積極作用相對有限。受城市化發(fā)展影響，傳統(tǒng)的單位制轉型過于落后，無法滿足、推進智慧城市建設發(fā)展需求，所以在社會中逐漸淘汰，但這也使智慧城市空間組織經(jīng)濟效益明顯提升，并提高了利用土地的效率及政府經(jīng)濟政治職能的規(guī)范性。

智慧化轉型方向。受互聯(lián)網(wǎng)技術、信息技術、計算機技術等影響，全球進入了信息時代。因此，城市可利用通信技術等實現(xiàn)智慧化轉型，實現(xiàn)改善城市職能作用、提高資源利用效率、低碳排放、緩解交通堵塞、改善人民生活質量及幸福指數(shù)等目標。

另外，通過智慧城市化轉型也能為人民生活帶來幫助，如提供舒適的生活服務設施、借助網(wǎng)絡提高城市內部聯(lián)系，促進城市內部公共服務、社會管理水平得到提升。因此，在城市智慧化轉型中要堅持因地制宜原則，積極協(xié)調技術與生態(tài)、百姓與環(huán)境，使其實現(xiàn)相對平衡，才能提高資源利用率;同時，更要積極引入互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，構建智能數(shù)據(jù)平臺等，才能實現(xiàn)智慧城市建設及可持續(xù)發(fā)展目標。

智慧城市

空間組織的規(guī)劃原則及科學方法

構建科學的城市規(guī)劃體系。在智慧城市建設過程中要積極融合、運用可持續(xù)發(fā)展理念，建立健全城市體系、優(yōu)化城市職能、設計并實施科學的城市空間組織及規(guī)劃方案，使群眾基本生活要求得到滿足。同時，政府部門要發(fā)揮作用，積極爭取群眾意見，協(xié)助各城市做好城市規(guī)范化規(guī)劃體系的科學構建，實現(xiàn)智慧城市建設的可持續(xù)發(fā)展。

基于可持續(xù)發(fā)展目標的城市規(guī)劃思路。在推動智慧城市可持續(xù)發(fā)展的過程中，更要確保城市所在環(huán)境、社會、經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，要實現(xiàn)良性互動、循環(huán)，要保障當代人需求得到滿足的基礎上，不破壞后代人的發(fā)展環(huán)境。所以，應保證城市未來發(fā)展中環(huán)境、社會的平衡，確保城市整體規(guī)劃中城市可持續(xù)發(fā)展的重要性，才能實現(xiàn)智慧城市的可持續(xù)建設發(fā)展目標。

可持續(xù)發(fā)展理念下組織規(guī)劃智慧城市空間的方法。智慧城市在組織規(guī)劃過程中應在規(guī)劃體系、內容中融入可持續(xù)發(fā)展理念，通過創(chuàng)新，完成智能信息技術、社會生態(tài)等全新城市空間組織的構建。同時，要基于群眾實際生活及社會發(fā)展現(xiàn)狀，設計、落實、改善有關舉措，提高智慧城市空間組織、規(guī)劃的科學性及規(guī)范性。

結束語

總之，受可持續(xù)發(fā)展理念影響，智慧城市在發(fā)展建設中，應結合資源節(jié)約、環(huán)境保護、提高人民幸福指數(shù)等要素，運用信息技術等完善城市體系創(chuàng)造方法，完成智慧城市社會化、智慧化轉型，才能確保智慧城市實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

本課題為重慶市教育委員會科學技術研究項目《基于系統(tǒng)動力學的智慧城市可持續(xù)發(fā)展研究》（項目編號：KJQN201804002）

（重慶工商職業(yè)學院）