加強漁港管理的意見及思考

張明

[摘 要]隨著信息化時代的到來，信息化建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前各行各業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新思路與新途徑。對于我國的漁港經(jīng)濟區(qū)來說，加強漁港的信息化建設(shè)也是維持其生存與發(fā)展的一項重要手段。對漁港經(jīng)濟區(qū)進行信息化建設(shè)能夠保障漁港基本功能的發(fā)揮，從而為其發(fā)展提供技術(shù)支持，為今后的漁港發(fā)展方向提供參考性意見。就目前的實際情況而言，漁港經(jīng)濟區(qū)的信息化建設(shè)應(yīng)該根據(jù)實際運行情況，圍繞交易、安全和有秩序三者共同發(fā)展，在建設(shè)方式上可以利用信息化技術(shù)監(jiān)測漁船位置、監(jiān)管船員的動態(tài)并建立穩(wěn)定的通信渠道。本文從漁港管理的角度出發(fā)，首先論述漁港經(jīng)濟區(qū)信息化建設(shè)的概念，其次論述當(dāng)前漁港管理信息化建設(shè)的主要任務(wù)，最后就具體的改進方式提出加點建議。

[關(guān)鍵詞]漁港管理;信息化建設(shè);漁港經(jīng)濟區(qū);意見與思考

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.24.103

[中圖分類號]D630;F326.4[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）24-0-02

0? ? ?引 言

隨著黨和國家對于漁港經(jīng)濟區(qū)的重視，我國的漁港經(jīng)濟區(qū)開始逐漸進入了蓬勃發(fā)展階段，并呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢。在漁港的生存和管理中，經(jīng)濟區(qū)的信息化建設(shè)開始走進人們的視野，針對漁港經(jīng)濟區(qū)的信息化建設(shè)需要從理論和實踐兩個層面來研究。近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的延伸以及高速發(fā)展，漁港管理方面也開始引進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，正視自身當(dāng)前存在的問題，并積極采取措施予以解決。就目前的發(fā)展情況而言，如何豐富并拓寬漁港經(jīng)濟區(qū)信息化建設(shè)的內(nèi)涵，成為當(dāng)前需要解決的首要問題。

1? ? ?漁港經(jīng)濟區(qū)信息化建設(shè)的概念

漁港經(jīng)濟區(qū)的信息化建設(shè)就是在以漁港以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域，通過產(chǎn)業(yè)和人才積聚，實現(xiàn)漁港產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展，從而促進漁港行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展并取得一定規(guī)模的經(jīng)濟效益。進入信息化社會以來，人們對于工作和生活的關(guān)注重點逐漸從數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樾屎唾|(zhì)量，因此，信息技術(shù)也得到了不斷發(fā)展。信息技術(shù)改變了人們的生產(chǎn)生活方式，影響了社會各行各業(yè)的發(fā)展與變革，傳統(tǒng)的漁港產(chǎn)業(yè)需要加強信息化建設(shè)，進而為自身注入新的生機與活力。漁港產(chǎn)業(yè)與信息化的結(jié)合就是在信息化理念下通過對信息技術(shù)的利用以及具體設(shè)備的配備，從而推動漁港建設(shè)與經(jīng)營管理的發(fā)展，延長漁港產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚，促進相關(guān)工作模式逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，并高度優(yōu)化具體實踐路徑?？梢哉f，將漁港產(chǎn)業(yè)與信息化技術(shù)相結(jié)合是一種動態(tài)發(fā)展的過程。

2? ? ?漁港經(jīng)濟區(qū)信息化建設(shè)的主要任務(wù)

2.1? ?實現(xiàn)漁港在我國發(fā)展中的作用，并提供相應(yīng)的技術(shù)保障

漁港在我國的發(fā)展過程中起著十分重要的作用，其為漁業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展提供相應(yīng)的服務(wù)，可以說漁港是漁業(yè)生產(chǎn)的基地，也是水產(chǎn)品的貿(mào)易中心。但由于資源問題以及區(qū)位特征等因素，不同的漁港所承擔(dān)的功能以及其中所配套的硬軟件設(shè)施也不完全一致，但作為一個漁港，需要具備以下3個功能。首先，保障安全的功能，通過運行簡便的航向?qū)蛳到y(tǒng)和安裝消防系統(tǒng)，保障漁船在進出時的安全;其次，物資運輸功能，通過貨物的裝卸、物資的補充以及生活資料的補給促進漁港的交易;最后，維護秩序的功能，具體包括漁船漁具的維修，進出秩序以及基本生活秩序保障等服務(wù)。

2.2? ?為漁港產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向提供參考性意見

事物的發(fā)展遵循著一定的客觀規(guī)律。因此，在對頂層進行設(shè)計的過程中需要根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律，并嚴(yán)格遵循客觀規(guī)律，從而促進事物的發(fā)展。漁港的各項條件以及所承擔(dān)的功能不一致，因此在建立漁港經(jīng)濟區(qū)的過程中需要將發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展模式的制定和完善與漁港本身的實際狀況相聯(lián)系，因地制宜，絕不能千篇一律，否則不僅會造成資源的浪費，還會形成惡性競爭的市場環(huán)境，難以實現(xiàn)漁港產(chǎn)業(yè)的進步。通過在漁港經(jīng)濟區(qū)中融入信息化建設(shè)能夠增加相關(guān)信息的透明度，完善相關(guān)數(shù)據(jù)，從而為之后數(shù)據(jù)的收集、梳理、分析創(chuàng)造前提，提供技術(shù)保障。

2.3? ?推動漁港經(jīng)濟區(qū)信息化建設(shè)的落實

經(jīng)濟發(fā)展是一個極其復(fù)雜的過程，這就要求政策的精確度以及可操作性，同時還需要不斷挖掘和培育漁港本身的內(nèi)在發(fā)展動力。進入信息化時代以來，通過構(gòu)建信息通道，編制信息網(wǎng)絡(luò)能夠為經(jīng)濟的發(fā)展提供重要支撐，在現(xiàn)行條件還不夠完善的情況下需要大力重視信息化的作用，為經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)提供不竭動力。通過使用信息化技術(shù)，能夠提高漁港信息交流平臺的暢通性，還能夠促進現(xiàn)代物流和支付手段的革新，從而加強漁港經(jīng)濟區(qū)的信息化建設(shè)。

3? ? ?漁港經(jīng)濟區(qū)信息化建設(shè)的改進措施

目前，對于漁港經(jīng)濟區(qū)的信息化建設(shè)主要圍繞安全、交易與秩序三方面進行，同時需要注意立足實際與頂層設(shè)計的合理性，從而構(gòu)建智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)、漁船位置監(jiān)測系統(tǒng)。另外，還需要提升漁港內(nèi)部的語音互聯(lián)通信質(zhì)量。

3.1? ?構(gòu)建智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)

目前，就我國漁港實際發(fā)展情況而言，三級以上的漁港均已配備視頻采集設(shè)備，且部分還具備夜間紅外線技術(shù)，可以實現(xiàn)全天的監(jiān)控。但還有一大部分漁港的視頻采集設(shè)備由于不具備熱成像和動態(tài)追蹤功能，導(dǎo)致在夜間觀看監(jiān)控會缺失智能分析和自動報警功能，難以實現(xiàn)全時監(jiān)控。因此，在對漁港進行智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建過程中需要充分結(jié)合漁港的實際條件，將靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合，對現(xiàn)有的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行全面更新與升級，并配備更加高清的云臺攝像機，結(jié)合具體需求，實現(xiàn)智能分析和自動報警功能，最大限度地解放人力，從而實現(xiàn)資源的最大化利用，減少資源浪費的情況。另外，還需要對漁船的位置和身份進行定位，從而進行更加深入和動態(tài)的分析。

3.2? ?構(gòu)建漁船位置監(jiān)測系統(tǒng)

為應(yīng)對海洋災(zāi)害以及所引發(fā)的漁船安全問題，沿海省市已經(jīng)采取各項措施在漁船內(nèi)部安裝智能系統(tǒng)，包括AIS智能避碰系統(tǒng)、北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及CDMA報警系統(tǒng)，防止碰撞，主要是通過財政補貼的形式來實現(xiàn)。另外，在2015年，浙江、山東和兩廣地區(qū)還建設(shè)了RFID系統(tǒng)用以監(jiān)控漁船進出港的情況，從而實現(xiàn)了對漁船身份和位置的定位與識別的目標(biāo)。

3.3? ?提升語音互聯(lián)通信質(zhì)量

語音互聯(lián)通信系統(tǒng)需要整合超短波通信系統(tǒng)和短波系統(tǒng)，以及CDMA語境通信系統(tǒng)、語音通告設(shè)備和LED顯示屏，從而構(gòu)建漁港的管理者與漁船和船員之間的溝通和交流平臺。信息技術(shù)打破了人們交流時的空間桎梏，借助遙控短波與超短波通信系統(tǒng)可以實現(xiàn)語音通信，并且借助軟交換技術(shù)也能夠?qū)崿F(xiàn)移動通信和衛(wèi)星通信等多種通信方式，保證海陸通信質(zhì)量和通信的穩(wěn)定性，保證漁港管理者與海上漁船的順利溝通和交流。

4? ? 結(jié) 語

社會發(fā)展至現(xiàn)階段，隨著計算機信息技術(shù)的飛速發(fā)展，我國已邁入信息化時代。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)想要符合時代發(fā)展潮流、順應(yīng)社會實際需求、獲得可持續(xù)發(fā)展，就必須加強自身信息化建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與變革。漁業(yè)是我國的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，近年來，我國強漁、惠漁的政策力度不斷加大，政府大力支持漁業(yè)的變革和發(fā)展。漁港是漁船停泊的重要場所，直接關(guān)系著漁業(yè)的生產(chǎn)管理，會在一定程度上對漁區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定影響。一直以來，許多專家學(xué)者對于如何加強漁港管理、推動漁港建設(shè)進行探索研究并取得了一定的成果。加強漁港管理有助于產(chǎn)生輻射帶動作用，進而推動漁區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，能夠促進漁業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。伴隨著人類社會的發(fā)展，近海漁業(yè)資源越發(fā)枯竭，近海環(huán)境越發(fā)惡化，傳統(tǒng)的漁港模式功能單一、效益不夠理想，必然會在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中不斷改進，建設(shè)功能多元化的現(xiàn)代漁港是許多專業(yè)人員的重點研究方向。

漁港是整個漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是其最基本的組成部分，在漁業(yè)發(fā)展中的作用無可取代。漁港在當(dāng)前的發(fā)展情況還存在一定的問題，具體表現(xiàn)為資源承載量增大、船員轉(zhuǎn)業(yè)壓力大、傳統(tǒng)漁場規(guī)模急劇縮小。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，我國開始主動對漁港進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，進而衍生出漁港經(jīng)濟區(qū)，通過設(shè)置一個專門的渠道來轉(zhuǎn)變漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)方式。漁港經(jīng)濟區(qū)并沒有嚴(yán)格的邊界，能夠輻射多個漁業(yè)村鎮(zhèn)，其覆蓋的范圍與內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會隨著漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與漁區(qū)社會分工的變化而變化。在新時期，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，信息已經(jīng)成為全球發(fā)展的最主要因素，在漁港的發(fā)展過程中加強信息化建設(shè)也是一項重要任務(wù)。因此，相關(guān)部門需要重視信息化建設(shè)，結(jié)合漁港自身的發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展優(yōu)勢，積極拓寬思路，強化其中的信息化作用和規(guī)范化管理模式，不斷更新技術(shù)，促進動態(tài)監(jiān)管，從而在一定程度上提升漁港的綜合服務(wù)水平，為其深入發(fā)展創(chuàng)造必要前提。

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