關(guān)于構(gòu)建高職院校學(xué)生樣板黨支部的幾點(diǎn)思考

【摘要】高職院校學(xué)生黨支部作為高校的基層黨組織，是黨聯(lián)系廣大青年學(xué)生的重要橋梁，是黨組織團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大學(xué)生的重要陣地，承擔(dān)著發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)學(xué)生黨員、開展大學(xué)生思想政治教育工作的重要職責(zé)，與大學(xué)生聯(lián)系最為密切，影響最為直接。高職院校學(xué)生樣板黨支部的打造對高職院校的學(xué)生黨建工作發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用，能夠引領(lǐng)高職院校黨組織不斷地“創(chuàng)先爭優(yōu)”。開展“樣板黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，是提升高校學(xué)生黨建工作整體水平，開創(chuàng)黨建工作新局面的內(nèi)在要求，是充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先進(jìn)性作用的客觀要求，以創(chuàng)建“樣板黨支部”為抓手，必將進(jìn)一步深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷推進(jìn)高校學(xué)生黨建工作新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高職院校? 學(xué)生? 樣板黨支部

根據(jù)教育部寫好教育“奮進(jìn)之筆”的總體部署和《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》（教黨〔2018〕25號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于開展新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的通知》（教思政廳函〔2018〕23號(hào)）安排，為全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會(huì)議、全國教育大會(huì)會(huì)議精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，我校于今年年初啟動(dòng)了新時(shí)代黨建工作示范標(biāo)桿黨總支、樣板黨支部創(chuàng)建工作的申報(bào)。樣板黨支部建設(shè)的關(guān)鍵是要發(fā)揮好高職院校學(xué)生黨建的功能，從當(dāng)前高職院校學(xué)生黨建的實(shí)踐來看，各高職院校學(xué)生黨支部能較好地發(fā)揮黨建基礎(chǔ)功能、組織宣傳功能、教育管理功能、監(jiān)督服務(wù)功能等作用。

目前高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)工作中存在支部組織建設(shè)較為薄弱、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、學(xué)生黨員管理不規(guī)范、支部活動(dòng)開展效果不佳、黨建工作保障不夠以及學(xué)生黨員綜合素質(zhì)不高等問題，針對上述問題，以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合樣板黨支部的創(chuàng)建工作，分析問題產(chǎn)生的原因，提出要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)黨支部的組織建設(shè);優(yōu)化黨員發(fā)展培養(yǎng)流程，提高學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量;注重黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建，創(chuàng)新黨員培養(yǎng)教育考察形式等對策，以進(jìn)一步加強(qiáng)高職院校學(xué)生樣板黨支部建設(shè)，確保黨的路線方針政策和決策部署在高職院校的貫徹落實(shí)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)黨支部的組織建設(shè)

學(xué)生黨支部是高?；鶎狱h組織的重要組成部分，是學(xué)生思想政治工作的直接組織者和實(shí)施者，是黨聯(lián)系廣大學(xué)生的橋梁和紐帶，也是學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理和自我監(jiān)督的重要陣地，抓好高校學(xué)生黨支部建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。因此，我們要以《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要點(diǎn)為總要求，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)黨支部的組織建設(shè)和思想建設(shè)，增強(qiáng)對基層黨組織黨建工作的重視力度，注意從團(tuán)總支負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、青年思政教師中選優(yōu)配強(qiáng)支部班子成員。增強(qiáng)黨員身份意識(shí)，將承擔(dān)基層黨組織建設(shè)工作任務(wù)的經(jīng)歷和業(yè)績作為黨員干部提拔、評優(yōu)評先、年終績效考核、職稱評定與提升等方面的一項(xiàng)重要指標(biāo)，建立獨(dú)立且客觀的黨員評價(jià)考核指標(biāo)體系，對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員和黨務(wù)工作者定期進(jìn)行表彰，對不合格黨員進(jìn)行處理，批評教育和再學(xué)習(xí)教育。同時(shí)，對承擔(dān)了基層黨組織建設(shè)工作任務(wù)的黨員在平時(shí)的工作中，進(jìn)行工作量折算，體現(xiàn)出與一般黨員老師工作量的差異性。并且在平時(shí)的黨組織建設(shè)過程中，強(qiáng)化對馬克思主義經(jīng)典理論的閱讀，強(qiáng)化對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，創(chuàng)新基層黨組織工作的方式方法，將黨組織的思想建設(shè)和組織建設(shè)貫穿于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的全過程。

二、優(yōu)化黨員發(fā)展培養(yǎng)流程，提高學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量

我們現(xiàn)在的黨員發(fā)展培養(yǎng)流程所依據(jù)的是《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》共五個(gè)階段28個(gè)步驟，一個(gè)學(xué)生從向黨組織遞交入黨申請書到成為預(yù)備黨員，加上學(xué)校寒暑假至少需要兩年的時(shí)間，而我們高職院校的學(xué)生是“2+1”的培養(yǎng)模式，即兩年在校學(xué)習(xí)，一年在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，如何優(yōu)化黨員發(fā)展培養(yǎng)流程，提高學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量，是我們必須面對和思考的重要問題?；诖耍覀儜?yīng)該在把握黨員發(fā)展基本流程的前提下，對學(xué)生黨員的發(fā)展教育培養(yǎng)分為三個(gè)階段來進(jìn)行：

（1）入黨前的啟蒙教育階段：即從學(xué)生入校到學(xué)生成為入黨積極分子的整個(gè)期間。這個(gè)階段主要是向?qū)W生宣講黨的路線方針政策，積極引導(dǎo)學(xué)生向黨組織靠攏，通過指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織的團(tuán)建工作，加強(qiáng)青年學(xué)生對黨組織的認(rèn)識(shí)和了解，同時(shí)通過“書記第一課”，讓青年學(xué)生對入黨動(dòng)機(jī)、黨的基本理論知識(shí)有一個(gè)基礎(chǔ)性的了解，從而建立起入黨的信心和決心。這里的“書記第一課”主要是由學(xué)院黨總支書記、黨總支副書記和學(xué)生黨支部書記以及團(tuán)總支書記來給新入學(xué)的新生上課，對新生進(jìn)行入黨啟蒙教育。

（2）入黨中教育階段：即從成為入黨積極分子到成為預(yù)備黨員的整個(gè)階段。這個(gè)階段主要是對學(xué)生進(jìn)行入黨積極分子培養(yǎng)教育考察和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育考察。針對入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育考察，不僅要充分利用傳統(tǒng)的黨課對入黨積極分子進(jìn)行理論教育，而且還需要通過假期社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)活動(dòng)、黨員“1+1”幫扶等形式進(jìn)行實(shí)踐教育。

在黨課理論教育方面，我們通過組建黨課“三維導(dǎo)師制”制度，將黨建導(dǎo)師、理論導(dǎo)師、青馬導(dǎo)師作為學(xué)生思想政治教育的主講人，并根據(jù)導(dǎo)師的配置情況將黨課內(nèi)容做細(xì)化安排。黨建導(dǎo)師主要由政治立場過硬、黨建理論知識(shí)豐富、黨員素質(zhì)夠高的離退休老黨員、專業(yè)教授老黨員、老支部書記或者學(xué)校黨政部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要通過談心談話、政治立場指導(dǎo)、座談交流等形式對入黨積極分子、發(fā)展對象進(jìn)行黨性教育。理論導(dǎo)師主要由校內(nèi)外知名的思想政治理論課教師、高校、政府、企業(yè)、社區(qū)等社會(huì)各界優(yōu)秀的思想政治教育工作者組成，主要通過黨課、專題講座的形式，為學(xué)生講解黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、黨的根本宗旨、優(yōu)良作風(fēng)、組織原則和紀(jì)律、中國特色社會(huì)主義理論體系、黨員的條件與大學(xué)生黨員的要求，中國共產(chǎn)黨簡史，中華民族優(yōu)秀文化傳承與校史校情等知識(shí)，通過豐富多彩的理論教學(xué)，進(jìn)一步端正學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，加深對黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，更加堅(jiān)定入黨的決心。青馬導(dǎo)師主要由優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀校友、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員擔(dān)任，主要通過朋輩幫扶與榜樣引領(lǐng)，黨員“1+1”幫扶等形式，做學(xué)生黨員成長路上的陪伴者與指引者。

在實(shí)踐教育方面，我們主要通過假期社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)活動(dòng)等形式來加強(qiáng)入黨積極分子和發(fā)展對象的黨性教育，但是因?yàn)榘l(fā)展對象的培養(yǎng)考察期相對較短，主要是對學(xué)生進(jìn)行政治性審查，開展短期集中培訓(xùn)和進(jìn)行黨內(nèi)外群眾意見征集等工作，因此在實(shí)踐教育方面，我們主要將志愿服務(wù)納入到入黨積極分子培養(yǎng)考察的全過程，培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)與奉獻(xiàn)意識(shí)。

（3）入黨后的培養(yǎng)教育考察：即學(xué)生成為預(yù)備黨員之后的培養(yǎng)教育考察。根據(jù)《黨章》的明確規(guī)定，預(yù)備黨員的義務(wù)與正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，也同正式黨員一樣。因此，我們對預(yù)備黨員的教育管理應(yīng)該與支部正式黨員一樣同等對待。但是因?yàn)槭芨呗氃盒W(xué)生培養(yǎng)模式的影響，我們的學(xué)生成為預(yù)備黨員之后，就離開學(xué)校前往企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)了，此時(shí)我們將充分利用新媒體對我們的學(xué)生預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)教育考察，通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP，讓學(xué)生黨員關(guān)注時(shí)事，國家大事，進(jìn)行理論學(xué)習(xí);通過“支部共建”的方式，加深與校企合作企業(yè)的聯(lián)系，共同對學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理。通過對學(xué)生進(jìn)行入黨前教育、入黨中教育和入黨后教學(xué)，三個(gè)階段進(jìn)行緊密結(jié)合，優(yōu)化黨員發(fā)展流程，提升黨員培養(yǎng)質(zhì)量。

三、注重黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建，創(chuàng)新黨員培養(yǎng)教育考察形式

高校黨建帶團(tuán)建工作是我國高校基層黨組織工作的重要組成部分，也是推進(jìn)共青團(tuán)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。隨著我國改革發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，高等教育迅速發(fā)展，學(xué)生群體呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性等新情況，固有的工作方式方法已不再適應(yīng)高校黨建帶團(tuán)建工作的快速發(fā)展，對黨建帶團(tuán)建工作和共青團(tuán)自身建設(shè)提出了新的要求。抓好黨建帶團(tuán)建工作，高校黨組織需要把團(tuán)建工作融入到黨建總體規(guī)劃中統(tǒng)一部署，將團(tuán)建作為黨建工作的重要組成部分，既要做到黨建帶動(dòng)團(tuán)建發(fā)展，又要思考如何用團(tuán)建工作促進(jìn)黨建工作，努力形成良性互動(dòng)的生動(dòng)局面。

我們探索建立一支專兼職相結(jié)合的基層黨組織工作隊(duì)伍和團(tuán)組織工作隊(duì)伍，學(xué)生黨支部書記兼任團(tuán)總支副書記，主要依托黨建帶團(tuán)建，指導(dǎo)團(tuán)組織的組織建設(shè)和學(xué)生培養(yǎng)工作。團(tuán)組織負(fù)責(zé)人兼任學(xué)生黨支部副書記，主要負(fù)責(zé)學(xué)生的推優(yōu)入黨，入黨前培養(yǎng)教育等工作。支部定期與學(xué)院團(tuán)總支、班級(jí)團(tuán)支部協(xié)作，召開交流討論會(huì)，幫助他們提升在團(tuán)組織建設(shè)、團(tuán)員培養(yǎng)教育、團(tuán)日活動(dòng)開展、推優(yōu)入黨等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，以黨建帶團(tuán)建，切實(shí)提高團(tuán)支部的凝聚力。同時(shí)支部還應(yīng)以學(xué)生管理工作為基礎(chǔ)，以學(xué)院豐富多彩的團(tuán)學(xué)活動(dòng)為載體，多角度、全方位考察團(tuán)員青年的政治素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)。制定學(xué)生黨員“黨的活動(dòng)參與表”，詳細(xì)記錄并量化每位學(xué)生黨員的日常表現(xiàn)，并將參加志愿服務(wù)情況納入學(xué)生黨員培養(yǎng)教育考察內(nèi)容，確保吸納最優(yōu)秀的同學(xué)加入黨組織。

為加強(qiáng)學(xué)生黨員與培養(yǎng)聯(lián)系人的溝通與聯(lián)系，我們將學(xué)生黨員作為入黨培養(yǎng)聯(lián)系人的助理，一方面讓他們能夠協(xié)助入黨培養(yǎng)聯(lián)系人做一些班級(jí)管理的輔助性工作，鍛煉他們?yōu)閷W(xué)生服務(wù)的能力，提升他們?yōu)閷W(xué)生服務(wù)的意識(shí)。另一方面讓入黨培養(yǎng)聯(lián)系人以自己的實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生從思想上和行動(dòng)上同時(shí)入黨，增強(qiáng)黨性鍛煉。同時(shí)支部還應(yīng)結(jié)合“95后”同學(xué)特色，不斷創(chuàng)新宣傳方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思政功效，充分利用QQ群、微信群、學(xué)習(xí)通、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等新媒體平臺(tái)開展黨的理論宣傳和教育，創(chuàng)新黨員培養(yǎng)教育考察形式。

四、結(jié)語

學(xué)生黨支部是黨的基層黨組織的重要組成部分，是黨聯(lián)系學(xué)生的重要紐帶。與本科院校不同，高職院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制年限和課程設(shè)置等方面具有自身特點(diǎn)，如何在有限時(shí)間里加強(qiáng)高職院校學(xué)生黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部和學(xué)生黨員的作用具有重要意義。高職院校的學(xué)生黨支部基本上無學(xué)生正式黨員，如何在“零”學(xué)生黨員的情況下，建設(shè)好學(xué)生黨支部，并將其作為樣板黨支部來建設(shè)，我認(rèn)為應(yīng)該做好以下兩方面的工作：一是加強(qiáng)對學(xué)生黨支部教師黨員的培養(yǎng)教育與管理，學(xué)生黨支部的黨員老師主要由輔導(dǎo)員組成，其不僅擔(dān)負(fù)著學(xué)生的思想政治教育職責(zé)，還肩負(fù)著學(xué)生黨建和團(tuán)建工作的職責(zé)，因此學(xué)生黨支部的黨員老師不僅要加強(qiáng)自身理論修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)的學(xué)習(xí)，還需要加強(qiáng)對學(xué)生黨員發(fā)展教育培養(yǎng)考察相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。二是做好學(xué)生黨員的發(fā)展培養(yǎng)教育考察工作，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

綜上所述，高職院校學(xué)生黨支部只要把這兩方面的工作做好，就已經(jīng)離樣板黨支部的目標(biāo)不遠(yuǎn)了，如果在黨支部的黨建品牌項(xiàng)目創(chuàng)建方面再做一些創(chuàng)新性的思考，那就是真正的“樣板黨支部”了。

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基金項(xiàng)目：本文系2019年貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)課題“新時(shí)期貴州省高職院校基層黨建帶團(tuán)建工作方法研究”（編號(hào)：2019QN02）的階段性成果.

作者簡介：金廷芳（1989-），女，貴州思南人，貴州廣播電視大學(xué)（貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院），講師，碩士研究生。