企業(yè)科研項(xiàng)目資金管理的探討

包慶芬

【摘要】科研項(xiàng)目屬于企業(yè)單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝對(duì)手、取得優(yōu)勢(shì)的核心競(jìng)爭(zhēng)要素、市場(chǎng)份額的有力抓手。在企業(yè)單位中，科研項(xiàng)目需要科研資金作為發(fā)展基礎(chǔ)，在單位科研項(xiàng)目的資金管理中，科研項(xiàng)目資金的有效管理，能夠促進(jìn)科研項(xiàng)目的順利開(kāi)展、進(jìn)行及完成，使得企業(yè)單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持有利的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文以企業(yè)單位的科研項(xiàng)目資金管理進(jìn)行探討，探究當(dāng)前環(huán)境下企業(yè)單位科研項(xiàng)目資金管理中存在的不足，并根據(jù)相關(guān)的問(wèn)題提相應(yīng)對(duì)策，以期為其企業(yè)單位的科研項(xiàng)目的資管理與實(shí)際實(shí)施提供一定的借鑒與參考。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)? 科研項(xiàng)目? 資金管理

近些年來(lái)，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的改變，使得國(guó)家、企業(yè)單位對(duì)于新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)創(chuàng)新不斷創(chuàng)造出驕人的成績(jī)，促進(jìn)了國(guó)家科研實(shí)力的進(jìn)步。創(chuàng)新和研發(fā)是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，從當(dāng)前以科研技術(shù)為基礎(chǔ)的科研企業(yè)中，對(duì)科研項(xiàng)目的支持力度均較大，在項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)撥款、解題審計(jì)、科學(xué)研究等方面均受到企業(yè)的重視與關(guān)注，但是在這之中，對(duì)科研項(xiàng)目中科研經(jīng)費(fèi)的具體使用情況，并不明了，再加上企業(yè)科研項(xiàng)目在研發(fā)過(guò)程中還進(jìn)行了資金自籌，從而使得企業(yè)的科研資金管理方面較為粗放。企業(yè)科研技工費(fèi)的收支情況與結(jié)題后的財(cái)務(wù)審計(jì)能否匹配與科研項(xiàng)目的完成質(zhì)量有著明顯的聯(lián)系。

一、企業(yè)單位科研項(xiàng)目資金管理不足與分析

（一）科研項(xiàng)目資金監(jiān)管制度不完善

科研項(xiàng)目資金通常來(lái)源有二，為政府支持資金與企業(yè)自籌資金兩種，所涉及到資金總額較大，在科研項(xiàng)目資金管理不足的情況下會(huì)導(dǎo)致科研項(xiàng)目資金的使用有效性大大降低。在科研項(xiàng)目資金的預(yù)算與使用過(guò)程中，盡管大多數(shù)企業(yè)在科研項(xiàng)目資金預(yù)算上限大于標(biāo)準(zhǔn)的科研項(xiàng)目支出范圍，但是由于科研項(xiàng)目的資金支出項(xiàng)目較為復(fù)雜，大部分企業(yè)在這方面尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化的授權(quán)、審批規(guī)范制度，所造成的結(jié)果及時(shí)科研項(xiàng)目資金使用項(xiàng)目模糊，科研項(xiàng)目資金支出不合理等。甚至?xí)霈F(xiàn)為了提高科研項(xiàng)目支出而拖延項(xiàng)目進(jìn)度、成本與研發(fā)支出混淆等惡劣現(xiàn)象。

（二）科研項(xiàng)目資金預(yù)算不合理

科研項(xiàng)目資金預(yù)算不合理主要體現(xiàn)在科研項(xiàng)目資金預(yù)算方面存在虛報(bào)、夸大等現(xiàn)象，而導(dǎo)致其出現(xiàn)的主要影響因素與科研項(xiàng)目預(yù)算編制缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管，缺乏科研部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)點(diǎn)，由于科研人員對(duì)財(cái)務(wù)等方面的專業(yè)知識(shí)掌握較差，而財(cái)務(wù)人員對(duì)科研項(xiàng)目的資金耗費(fèi)又存在認(rèn)知誤區(qū)，導(dǎo)致在進(jìn)行科研項(xiàng)目資金預(yù)算時(shí)科研項(xiàng)目資金預(yù)算并不全面，在后期多次增加預(yù)算的事常有發(fā)生。

（三）科研項(xiàng)目資金績(jī)效考核制度不健全

有效的監(jiān)督考核及時(shí)能夠保證企業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)能夠準(zhǔn)確的反饋企業(yè)的運(yùn)行狀況，提升企業(yè)科研項(xiàng)目的水平。在實(shí)際情況下，大部分企業(yè)的績(jī)效考核制度均不完善，考核側(cè)重點(diǎn)不同也會(huì)導(dǎo)致最終的反饋信息出現(xiàn)偏差，在科研項(xiàng)目考核方面，依據(jù)科研項(xiàng)目的資金支出、科研成果等多方面進(jìn)行考核，完善績(jī)效考核制度。

二、企業(yè)單位科研項(xiàng)目資金管理對(duì)策探討

（一）建立完善的科研項(xiàng)目資金監(jiān)管制度

強(qiáng)化管理企業(yè)單位科研項(xiàng)目資管理制度能夠有效的提升資金使用效益，但是企業(yè)單位科研項(xiàng)目資金管理制度的制定與完善會(huì)涉及到企業(yè)科研的管理制度，故針對(duì)于建立完善的科研項(xiàng)目資金監(jiān)管制度，首先需要引起科研項(xiàng)目資金管理的運(yùn)營(yíng)的重視，以上而下，依據(jù)相關(guān)的制度。在資金管理制度中明確規(guī)定科研項(xiàng)目的資金申報(bào)流程、使用明細(xì)以及資金項(xiàng)目管理績(jī)效等進(jìn)行監(jiān)督與管理。完成企業(yè)科研項(xiàng)目資金管理對(duì)策探討與制定。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展方向、科研性質(zhì)等針對(duì)科研項(xiàng)目制定資金管理原則、管理方式、管理措施等，從而完成科研項(xiàng)目資金監(jiān)管制度的經(jīng)歷與完善。

（二）精細(xì)化科研項(xiàng)目資金預(yù)算管理

資金估算在科研項(xiàng)目中屬于較為重要的前期準(zhǔn)備計(jì)劃，正所謂“兵馬未動(dòng)糧草先行”，有充足的資金預(yù)算才能夠使得科研項(xiàng)目順利的開(kāi)展實(shí)施，但是為了避免科研項(xiàng)目資金預(yù)算過(guò)度上浮的現(xiàn)象，可以建立財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制將科研項(xiàng)目資金預(yù)算與企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)來(lái)進(jìn)行聯(lián)合，在科研項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，通過(guò)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)設(shè)定特定的財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)人，從項(xiàng)目預(yù)算、資金使用等方面實(shí)施監(jiān)管，在資金預(yù)算、資金使用分配方面全過(guò)程參與指導(dǎo)，保證科研項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出、經(jīng)費(fèi)合理，?？顚Ｓ?，杜絕中飽私囊等腐敗現(xiàn)象。并在科研項(xiàng)目資金預(yù)算方面制定預(yù)算調(diào)整的制度，確保財(cái)務(wù)資金的預(yù)算、使用的合理性、科學(xué)性。

（三）完善科研項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)估

在科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估方面，通過(guò)完善的科研項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)制度來(lái)考核科研項(xiàng)目的績(jī)效，提升科研項(xiàng)目資金使用的有效性。通過(guò)以科研部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理等多個(gè)部門(mén)的聯(lián)合運(yùn)行，互相監(jiān)督機(jī)制，協(xié)同搭配，相互牽制，從而完成科研項(xiàng)目資金的使用與績(jī)效的評(píng)估。通過(guò)信息化管理系統(tǒng)，將科研項(xiàng)目的預(yù)算資金使用透明化，使得科研項(xiàng)目資金管理途徑得以拓展，在多方面實(shí)施科研項(xiàng)目資金監(jiān)管。根據(jù)績(jī)效考核成績(jī)，制定實(shí)施針對(duì)性的獎(jiǎng)懲措施，形成對(duì)科研項(xiàng)目的激勵(lì)制度。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在企業(yè)單位科研項(xiàng)目立項(xiàng)后的資金管理方面，針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，建立符合企業(yè)實(shí)際情況的資金管理監(jiān)督機(jī)制，拓展資金監(jiān)督途徑，嘗試借鑒同行業(yè)、國(guó)外等相關(guān)行業(yè)企業(yè)單位的科研項(xiàng)目資金監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合企業(yè)自身性質(zhì)，從而完成科研項(xiàng)目資金管理制度的建設(shè)，根據(jù)科研項(xiàng)目的項(xiàng)目預(yù)算、支出結(jié)構(gòu)、預(yù)算編制等進(jìn)行監(jiān)督與管理，根據(jù)實(shí)際科研費(fèi)用與預(yù)算之間的差額進(jìn)行資金管理對(duì)策的調(diào)整，形成一套切實(shí)、可行的企業(yè)單位科研項(xiàng)目資金管理對(duì)策，企業(yè)更好的運(yùn)行與發(fā)展。

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