培養(yǎng)環(huán)境影響評價工程師為導(dǎo)向的環(huán)評課程改革

鄧琳 羅偉

摘 ?要：文章針對高校環(huán)評課程在教學(xué)中存在的問題，對環(huán)評課程的教學(xué)展開思考，提出將環(huán)評工程師資格考試同環(huán)評教學(xué)相結(jié)合這一思路，并在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)和考核方法等方面給出了具體的實(shí)施方案。環(huán)評課程教學(xué)改革既適應(yīng)了國家對工程應(yīng)用類人才的需求，又有利于提高學(xué)生的實(shí)踐能力，同時也為學(xué)生通過環(huán)境影響評價工程師資格考試奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評價;實(shí)踐能力;工程應(yīng)用;教學(xué)改革

中圖分類號：G642 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2020）09-0132-03

Abstract： This paper focuses on the problems existing in the teaching of environmental impact assessment course in colleges and universities， and considers the teaching of the environmental assessment courses. It puts forward the idea of combining the environmental assessment engineer qualification examination with the environmental assessment teaching， and gives a specific scheme in the teaching content， teaching method and assessment method. The teaching reform of the environmental assessment course has adapted to the needs of the state for engineering application talents， which is conducive to improving students' practical ability and laying the foundation for students to pass the environmental impact assessment engineer qualification examination.

Keywords： environmental impact assessment; practical ability; engineering application; teaching reform

引言

“綠水青山就是金山銀山”、“生態(tài)興則文明興”，隨著社會的發(fā)展，人們對環(huán)境問題的認(rèn)識愈加深刻，國家對環(huán)保類人才的需求也與日俱增。高校中開展的環(huán)境影響評價（環(huán)評）課程是一門涉及環(huán)境、生態(tài)、市政等專業(yè)的綜合性課程，同時也是多學(xué)科知識的交叉運(yùn)用[1]。環(huán)評課程是使學(xué)生掌握環(huán)境影響評價理論知識，獲得環(huán)境影響評價專業(yè)技能的重要途徑。良好的環(huán)評課程教學(xué)應(yīng)當(dāng)使學(xué)生通過學(xué)習(xí)具備從事環(huán)境影響評價工作的能力。

我國的環(huán)境影響評價工程師資格考試（環(huán)評工程師資格考試）自2004年開始實(shí)施，考試科目包括環(huán)評相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評技術(shù)方法和環(huán)評案例分析[2]。環(huán)評工程師資格考試除了考察考生對環(huán)評基本理論知識掌握，也對考生分析問題、解決問題和實(shí)際動手能力具有較高的要求，因而考試難度大，通過率低[3]。對環(huán)評工程師而言，其不僅要具備良好的專業(yè)知識、專業(yè)技能和書寫環(huán)評報(bào)告書能力，更要具備對實(shí)際問題的分析與解決能力。2011年頒布的《關(guān)于實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》表明高校要按照通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)適合社會需求的工程應(yīng)用型人才[4]。

然而，目前高校中開展的環(huán)評課程存在缺乏具體的實(shí)踐環(huán)節(jié)、教材內(nèi)容過時、教學(xué)枯燥及教學(xué)深度和廣度不夠等問題，不適應(yīng)國家對環(huán)評工作人員的知識層次要求[5，6]。因此為了滿足社會實(shí)際工作的需要及提高環(huán)評工程師考試的通過率，在環(huán)評課程教學(xué)中補(bǔ)充環(huán)評工程師資格考試相關(guān)的內(nèi)容并對環(huán)評課程的教學(xué)改革進(jìn)行探討意義重大。

一、關(guān)于環(huán)評課程教改的思考

針對現(xiàn)如今環(huán)評課程教學(xué)過程中普遍存在的問題和環(huán)評工程師資格考試通過率較低這一現(xiàn)象，筆者認(rèn)為以培養(yǎng)環(huán)評工程師為導(dǎo)向，并將環(huán)評工程師資格考試同高校環(huán)評課程教學(xué)相結(jié)合，是一條有效的教改思路。兩者相結(jié)合的教學(xué)思路，不僅更加具有導(dǎo)向性，還能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，既能培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，也有助于學(xué)生通過環(huán)評工程師資格考試獲得具有高含金量環(huán)評工程師資格證書。

（一）環(huán)評課程教學(xué)中存在的幾點(diǎn)問題

首先，在環(huán)評課程教學(xué)中缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)。實(shí)踐環(huán)節(jié)能夠有效檢驗(yàn)學(xué)生對實(shí)際問題的綜合分析能力，許多高校由于學(xué)時和實(shí)際條件的限制，沒有開展實(shí)踐環(huán)節(jié)，而以論文或繪制圖紙等方式替代，這樣既不利于學(xué)生對環(huán)評整體思路的把握，也不利于學(xué)生對環(huán)評知識的理解和應(yīng)用、對實(shí)際問題的分析與解決。其次，隨著各種最新環(huán)評文件和相關(guān)導(dǎo)則的推出，環(huán)評要求的內(nèi)容越來越多，然而高校中使用的教材往往多年前編制的，內(nèi)容相對過時，同時在環(huán)境法規(guī)及實(shí)際案例分析方面相對缺乏，阻礙了學(xué)生對環(huán)評知識的全面掌握。此外，傳統(tǒng)的環(huán)評課程教學(xué)模式往往枯燥乏味，老師按照教材的目錄，從第一章講到最后一章，然后通過期末考試的一張?jiān)嚲韥韺W(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行判斷。而有些學(xué)生可能僅僅在期末考試前的幾天，將課本的知識死記硬背，通過考試。這樣的教學(xué)，會讓老師誤判教學(xué)效果，不利于對學(xué)生的培養(yǎng)。最后，環(huán)評課程教學(xué)過程中還存在時間和空間有限問題，時間有限是指環(huán)評課程的學(xué)時短而教學(xué)任務(wù)卻繁重，空間有限是指環(huán)評課程教學(xué)往往局限于室內(nèi)課堂上，學(xué)生學(xué)到都是一些抽象的數(shù)據(jù)、公式等知識，缺乏對環(huán)評內(nèi)容的直觀認(rèn)識。

（二）如何將環(huán)評課程教學(xué)同環(huán)評工程師資格考試相結(jié)合？

將環(huán)評課程教學(xué)同環(huán)評工程師資格考試有效結(jié)合，應(yīng)做到如下幾點(diǎn)。第一，環(huán)評課程教學(xué)大綱的制定以環(huán)評工程師資格考試大綱為參照。環(huán)評工程師資格考試大綱反映了社會對環(huán)境評價人員的具體要求，具有很強(qiáng)的時效性和導(dǎo)向性。大綱中重點(diǎn)突出的考點(diǎn)，在實(shí)際的教學(xué)過程中應(yīng)分配更多的教學(xué)時間，重點(diǎn)講解。第二，環(huán)評課程內(nèi)容應(yīng)以環(huán)評工程師資格考試大綱內(nèi)容為參照。目前環(huán)境影響評價課程教材的內(nèi)容往往存在滯后性，而環(huán)評工程師資格考試大綱中的內(nèi)容更具有時效性。將大綱中要求的產(chǎn)業(yè)政策和更新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境政策和法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則等內(nèi)容補(bǔ)充到環(huán)評課程教學(xué)中去，同時將教材中淘汰或過時的內(nèi)容刪除。第三，環(huán)評課程考試的內(nèi)容以環(huán)評工程師資格考試內(nèi)容為參照。環(huán)評課程考試是檢驗(yàn)學(xué)生對環(huán)評知識學(xué)習(xí)效果和老師教學(xué)效果的有效手段，因此合理的考試方式和內(nèi)容設(shè)置十分重要。就考試方式而言，可以將卷面考試和專業(yè)技能考試相結(jié)合，摒棄單一的卷面考試形式。在考試內(nèi)容方面，可以將環(huán)評工程師資格考試中的案例分析試題作為卷面考試的主要內(nèi)容，鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力，此外可以按照環(huán)評工程師資格考試中的題型對環(huán)評課程考試進(jìn)行命題[7]。

二、環(huán)評課程教改的具體實(shí)施

（一）編排教學(xué)內(nèi)容

首先可以將環(huán)評課程分為四個模塊，分別對應(yīng)于環(huán)評工程師資格考試的法律法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方法和案例分析四個科目，并根據(jù)不同科目在考試中的分值比重，合理安排每一模塊的學(xué)時。這樣的課程安排不僅滿足環(huán)評工程師資格考試的具體需要，而且結(jié)構(gòu)和層次清晰分明、重點(diǎn)突出。其次，將環(huán)評工程師資格考試中四門課程最新的內(nèi)容融入到課程教學(xué)之中，讓學(xué)生及時了解到環(huán)評方面知識的變化。最后，由于環(huán)評課程包含的知識量較大、涉及面較廣，因此在教學(xué)的過程中應(yīng)建立完整的知識框架結(jié)構(gòu)，既要突出重點(diǎn)，又要避免知識點(diǎn)的割裂。

（二）改進(jìn)教學(xué)方法

良好的教學(xué)方法是保證教學(xué)效果的必要條件。傳統(tǒng)的環(huán)評課程教學(xué)方法，按照教材的目錄，從頭到尾，照本宣科，很難提起學(xué)生的興趣。因此結(jié)合教學(xué)編排的內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自主學(xué)習(xí)能力。在環(huán)評課程教學(xué)中，多采用啟發(fā)、討論的教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生，激勵學(xué)生，在讓學(xué)生掌握理論知識的同時，又能鍛煉其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力;適量的課后作業(yè)亦是一種良好的教學(xué)方法，讓學(xué)生加深對環(huán)評中基本概念的理解，同時培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生對知識的運(yùn)用能力;多媒體教學(xué)是一種生動、便捷、高效的教學(xué)方法，可以通過圖片、視頻等手段簡潔明了地講述環(huán)評工作中的評價思路、評價過程、評價方法、評價結(jié)論等。合理的使用多媒體進(jìn)行教學(xué)，可以有效地提高環(huán)評課程的教學(xué)效果。

此外，翻轉(zhuǎn)課堂、案例教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)也是良好的教學(xué)方法[1，5，8，9]。翻轉(zhuǎn)課堂是將老師和學(xué)生的角色相互顛倒，讓學(xué)生來充當(dāng)老師角色，能夠激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)性，鍛煉學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。案例教學(xué)是通過身邊真實(shí)的實(shí)際環(huán)評項(xiàng)目，讓學(xué)生去收集相關(guān)的數(shù)據(jù)，采用正確的評價和分析方法，對項(xiàng)目進(jìn)行評價和預(yù)測并給出適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施。案例教學(xué)法將學(xué)生帶入環(huán)評工程師這一角色，有助于提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力?，F(xiàn)場教學(xué)是通過與具有環(huán)評資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)進(jìn)行合作，將學(xué)生帶入企業(yè)的工程現(xiàn)場，通過現(xiàn)場講解，讓學(xué)生感受身邊的環(huán)評，使學(xué)生對現(xiàn)實(shí)場地真實(shí)的水文、氣象和地理參數(shù)等有更為直觀的認(rèn)識。

（三）改進(jìn)考核方法

環(huán)評課程的考核方式通常是由綜合學(xué)生的平時成績（出席情況）和最終的期末考試成績（卷面考試）組成，缺乏對學(xué)生實(shí)踐能力的考察。因此應(yīng)增加實(shí)踐環(huán)節(jié)，用來考核學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、分析問題與解決問題的實(shí)踐能力。通過給出設(shè)定的建設(shè)項(xiàng)目，讓學(xué)生分工合作，對項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價工作，熟悉和了解環(huán)評工作的整個流程，編寫環(huán)境影響評價報(bào)告書，并由教師對學(xué)生編寫的報(bào)告書進(jìn)行審閱，提出意見和建議，讓學(xué)生進(jìn)一步修改;平時成績應(yīng)主要以學(xué)生的課堂表現(xiàn)（課堂積極性、語言表達(dá)等）為主要參考;期末考試試卷參考環(huán)保工程師資格考試大綱來進(jìn)行命題，在試題中采用一些往年的經(jīng)典案例分析考題，用來考察學(xué)生綜合分析問題和解決問題的能力，最后綜合以上三方面的考核結(jié)果來確定學(xué)生環(huán)評課程的最終成績。這種三元化的考核模式，著重于對學(xué)習(xí)過程進(jìn)行考核，對學(xué)生的綜合能力要求較高，有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)、分析與解決問題及實(shí)踐能力的提高。

（四）開展精品課程學(xué)習(xí)

互聯(lián)網(wǎng)時代，信息可以很便捷地從網(wǎng)絡(luò)上獲取。許多高校都開設(shè)有環(huán)境評價課程，一些重點(diǎn)高校的精品課程均可在網(wǎng)上找到，如西南大學(xué)在中國大學(xué)MOOC上開設(shè)的《高速鐵路環(huán)境影響評價》課程等。參照他們的教學(xué)模式，取長補(bǔ)短。同時，加強(qiáng)自身環(huán)評精品課程的建設(shè)，發(fā)揮國家重點(diǎn)大學(xué)教學(xué)先進(jìn)示范作用[10]。將制作好的優(yōu)秀課程內(nèi)容放到網(wǎng)絡(luò)平臺上，供學(xué)生在課前學(xué)習(xí)，并在課上對相關(guān)課程內(nèi)容進(jìn)行提問，考察學(xué)生的學(xué)習(xí)情況[11]。此外，網(wǎng)絡(luò)上也存在許多關(guān)于環(huán)評工程師資格考試的培訓(xùn)課程，可以從中挑選具有代表性的視頻，在教學(xué)過程中穿插，供學(xué)生學(xué)習(xí)。

（五）開展講座學(xué)習(xí)

高校在培養(yǎng)研究生時，在對研究生進(jìn)行中期考核階段，通常要求研究生參加的學(xué)術(shù)講座次數(shù)要達(dá)到一定的數(shù)量。這是因?yàn)閰⒓酉嚓P(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)講座，不僅可以開闊研究生的學(xué)術(shù)視野，有利于他們進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，而且增加了與學(xué)術(shù)大牛的接觸機(jī)會，利于激發(fā)學(xué)生的科研興趣。借鑒于此，在開展環(huán)評課程教學(xué)時可以利用高校這一平臺，邀請具有豐富環(huán)評經(jīng)驗(yàn)的工程師或者老師來開展環(huán)評系列講座，并規(guī)定學(xué)生在培養(yǎng)學(xué)時內(nèi)需參加此類講座的次數(shù)。讓學(xué)生同這些一線的環(huán)境行業(yè)專家接觸，更有利于加深學(xué)生對于環(huán)評行業(yè)工作的了解，讓其對環(huán)評的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢有所把握，激發(fā)興趣、開闊視野[12]。

三、結(jié)束語

高校的環(huán)評課程教學(xué)在教材內(nèi)容、教學(xué)及考核手法等方面存在一系列問題，不利國家對環(huán)境類人才的培養(yǎng)。以培養(yǎng)環(huán)境影響評價工程師為導(dǎo)向，通過對環(huán)評教材內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、改進(jìn)教學(xué)及考核方法等具體方法，將職業(yè)資格考試同環(huán)評教學(xué)相結(jié)合。這一教學(xué)改革，既有利于培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力，為其通過環(huán)評工程師資格考試奠定基礎(chǔ)，又滿足了國家對環(huán)境工程應(yīng)用類人才的這一需求，是一項(xiàng)有意義、有價值的探討，是理論與實(shí)踐的結(jié)合。

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