國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及措施

黃博

摘要：目前國(guó)有企業(yè)基于社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的背景開始改革發(fā)展，固定資產(chǎn)作為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)強(qiáng)力發(fā)展的主要組成部分，在不斷擴(kuò)展國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理也是應(yīng)當(dāng)重視的問(wèn)題。固定資產(chǎn)的有效管理對(duì)企業(yè)內(nèi)部而言，有助于國(guó)有企業(yè)最大化經(jīng)濟(jì)效益的獲取以及企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展;從社會(huì)發(fā)展方面而言，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理可以有效提升社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)水平。因此，本文主要根據(jù)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，并提出相應(yīng)的解決措施，為國(guó)有企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);固定資產(chǎn)管理;問(wèn)題;措施

一、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述及范圍

1.國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)概述

所謂的固定資產(chǎn)主要是指以下兩種情況：第一是企業(yè)內(nèi)部的建筑物以及企業(yè)生產(chǎn)所需的設(shè)備等固有資產(chǎn)使用時(shí)長(zhǎng)達(dá)到一年以上的，這類資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn)。第二是企業(yè)其他類物品，即與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展無(wú)關(guān)的物品，其物品自身價(jià)值在2000元以上并且使用時(shí)長(zhǎng)達(dá)到兩年以上的，都稱為固定資產(chǎn)。

2.國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理涉及范圍

企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作主要是對(duì)企業(yè)所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行購(gòu)置、預(yù)算、核算以及后續(xù)檢測(cè)工作，同時(shí)對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行有效防控。目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)由于生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模大，從而企業(yè)內(nèi)部管理部門以及結(jié)構(gòu)體系也相對(duì)復(fù)雜，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作也增加了一定難度。

二、目前國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)不能實(shí)現(xiàn)最大化利用

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)目前主要控股權(quán)集中于國(guó)家，從而企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)以下情況：首先，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)資產(chǎn)管理的目標(biāo)缺乏明確的意識(shí)，并且在實(shí)行固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，管理形式缺乏嚴(yán)格的條例，其中的工作內(nèi)容并沒(méi)有實(shí)際具體到個(gè)人。導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的有關(guān)部門與企業(yè)其他部門在管理理念上不統(tǒng)一，影響企業(yè)管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有關(guān)部門在協(xié)商資產(chǎn)管理過(guò)程中并沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)清楚的探討，從而影響固定資產(chǎn)最大化效用。最后，由于企業(yè)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)人員對(duì)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益并沒(méi)有清楚的定位，從而閑置浪費(fèi)固定資產(chǎn)的價(jià)值性。

2.缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度

完善的資產(chǎn)管理制度可以有效提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是目前國(guó)有企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)管理制度的建立并不完善，管理內(nèi)容混亂沒(méi)有明確的指示，同時(shí)相關(guān)的管理人員在執(zhí)行監(jiān)督管理工作時(shí)并沒(méi)有按照相關(guān)條例嚴(yán)格執(zhí)行。還有企業(yè)固定資產(chǎn)的處理方式，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的處理需要按照國(guó)家的規(guī)定在進(jìn)行申報(bào)后方可執(zhí)行，但是目前大多企業(yè)在處理資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有按照制度進(jìn)行申報(bào)，從而使資產(chǎn)在處理過(guò)程中流失嚴(yán)重。此外，企業(yè)財(cái)務(wù)部門管理工作缺乏規(guī)范化，使企業(yè)固定資產(chǎn)出現(xiàn)“賬實(shí)不符”現(xiàn)象，從而降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[1]。

3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中引發(fā)資產(chǎn)流失

資產(chǎn)流失情況是目前國(guó)有企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重流失現(xiàn)象的主要原因是：國(guó)有企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中需要將具有非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的固定資產(chǎn)過(guò)渡為經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的資產(chǎn)，在轉(zhuǎn)換過(guò)程中出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。除此之外，還有以下幾種原因?qū)е缕髽I(yè)固定資產(chǎn)嚴(yán)重流失，其一是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的管理制度缺乏完善性，從而出現(xiàn)資產(chǎn)流失;其二是針對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員而言，在開展固定資產(chǎn)管理工作期間由于管理者對(duì)所做決策判斷有誤，導(dǎo)致企業(yè)增加無(wú)效資產(chǎn)，從而引發(fā)固定資產(chǎn)的流失。其三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員使用企業(yè)資金用于私人消費(fèi)，使國(guó)有企業(yè)損失大量的資產(chǎn)。

4.高層管理者缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理及經(jīng)營(yíng)的認(rèn)知

目前隨著社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展，企業(yè)想要在滿足社會(huì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上保障企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，需要從經(jīng)營(yíng)模式以及管理模式上都進(jìn)行現(xiàn)代化改革[2]。但是目前國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)在管理模式以及經(jīng)營(yíng)觀念上都不能滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需求。首先，國(guó)有企業(yè)管理制度的陳舊化，傳統(tǒng)的管理制度嚴(yán)重阻礙了企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)模式，并且也影響了企業(yè)管理制度的最大化效用。其次，企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式的不足，目前國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的影響下雖然在經(jīng)營(yíng)模式中融入了部分現(xiàn)代化元素，但是當(dāng)前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式與社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式依舊存在很大的差異。

三、完善國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的對(duì)策

1.有效實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)最大化利用

一方面強(qiáng)化企業(yè)管理人員對(duì)資產(chǎn)效益的觀念可以有效實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)最大化利用。管理人員通過(guò)改善傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，為企業(yè)固定資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)開啟創(chuàng)新化形式。另一方面通過(guò)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)閑置資產(chǎn)的實(shí)際應(yīng)用有效實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的最大化利用。由于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以高收益為主，因此在國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中通過(guò)閑置資產(chǎn)的利用對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行改造，提高企業(yè)設(shè)備的技術(shù)手段。此外，實(shí)際應(yīng)用過(guò)程應(yīng)當(dāng)落實(shí)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)調(diào)研工作，從而不斷完善企業(yè)資產(chǎn)的管理制度，有效提升國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，在有效實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)最大化利用率的基礎(chǔ)上保障國(guó)有企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

2.建立完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度

通過(guò)建立健全國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度，才能保障工作人員有效完成不同階段的資產(chǎn)管理工作，有效提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平[3]。首先是企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置階段的管理工作，資產(chǎn)購(gòu)置的調(diào)查工作是第一步，相關(guān)人員對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研完成資產(chǎn)購(gòu)置規(guī)劃。實(shí)際開展資產(chǎn)購(gòu)置是第二步，在購(gòu)置企業(yè)資產(chǎn)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意力兩個(gè)方面，其一是要以企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展為購(gòu)置資產(chǎn)的主要參考依據(jù)，其二是迎合當(dāng)前現(xiàn)代化信息技術(shù)，選擇具有先進(jìn)化技術(shù)的設(shè)備進(jìn)行購(gòu)置。其次是企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)用階段的管理工作，使用過(guò)程應(yīng)當(dāng)注意設(shè)備的優(yōu)化維修工作，落實(shí)設(shè)備優(yōu)化維修工作可以避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因?yàn)樵O(shè)備引發(fā)的安全隱患。

3.強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門管理工作

財(cái)務(wù)部門作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵部分，關(guān)于財(cái)務(wù)部門的管理工作企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)給予高度重視，重視財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作內(nèi)容。通過(guò)預(yù)算核算企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)將企業(yè)財(cái)務(wù)狀況上報(bào)給管理者，并不斷提升其真實(shí)性。除此之外，在強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中還需注重以下幾個(gè)方面的提升。其一是企業(yè)生產(chǎn)成本的有效控制，財(cái)務(wù)管理部門在進(jìn)行成本預(yù)算核算工作時(shí)要將企業(yè)成本進(jìn)行層次化的劃分。其二是對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)的清查工作，國(guó)有企業(yè)由于其發(fā)展規(guī)模大，因此資產(chǎn)的清查工作需要定期進(jìn)行，通過(guò)定期清查企業(yè)資產(chǎn)，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中盈虧問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的處理。同時(shí)還能有效幫助企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)具體情況的掌握，還能避免出現(xiàn)管理者動(dòng)用且由資產(chǎn)用于自身消費(fèi)的現(xiàn)象。

4.強(qiáng)化資產(chǎn)管理及經(jīng)營(yíng)模式的認(rèn)識(shí)

關(guān)于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)模式的現(xiàn)代化改革，建立“連帶責(zé)任”時(shí)最直接有效的措施。由于企業(yè)管理人員缺乏現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念的認(rèn)知，因此針對(duì)企業(yè)管理人員和經(jīng)營(yíng)模式之間建立“連帶責(zé)任”，通過(guò)管理者現(xiàn)代化的管理理念對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)代化有效經(jīng)營(yíng)。建立“連帶責(zé)任”可以有效強(qiáng)化管理者的固定資產(chǎn)管理理念以及意識(shí)，目前部分國(guó)有企業(yè)的管理者還存在責(zé)任感不強(qiáng)、私自動(dòng)用企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)象，因此采用連帶責(zé)任使管理者對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生危機(jī)感，從而增強(qiáng)自身責(zé)任感的同時(shí)提升管理理念以及能力，有效改善過(guò)去的管理現(xiàn)象。除此之外，還有兩種方式提高國(guó)有企業(yè)管理水平。其一通過(guò)責(zé)任分解的方式，將企業(yè)資產(chǎn)管理的責(zé)任可以分解給工作人員，這樣不僅可以最大化提升企業(yè)管理水平，還可以增加工作人員的積極性。其二是管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)管理模式設(shè)置明確的定位，為企業(yè)制定現(xiàn)代化的管理模式奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，固定資產(chǎn)的有效管理是決定企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素之一，國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，企業(yè)自身的固定資產(chǎn)管理更加需要提升及強(qiáng)化，不斷提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理水可以有效控制企業(yè)生產(chǎn)成本增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。本文對(duì)固定資產(chǎn)管理在國(guó)有企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，從企業(yè)高層管理部門以及財(cái)務(wù)部門著手，通過(guò)完善企業(yè)管理制度以及工作體系等多種對(duì)策解決國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理目前存在的問(wèn)題，保障國(guó)有企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

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