智慧農(nóng)業(yè)時代大數(shù)據(jù)的發(fā)展態(tài)勢研究

王佳方

（遼寧大學經(jīng)濟學院，遼寧 沈陽110036）

一、引言

大數(shù)據(jù)概念最早由學者Cox和Ellsworth在1997年研究數(shù)據(jù)分析與處理時提出，并將那些數(shù)據(jù)過于龐大而無法通過內(nèi)存或者磁盤進行處理的數(shù)據(jù)定義為大數(shù)據(jù)。鑒于當時的互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平，大數(shù)據(jù)概念并沒有引起學者們的注意。直到2008 年，世界著名學術期刊《自然》雜志通過設立“大數(shù)據(jù)研究”專欄的方式，大數(shù)據(jù)相關研究才逐步引起學術界、政界與企業(yè)界的廣泛關注。同時，經(jīng)濟全球化發(fā)展的浪潮以及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡的技術升級與提速，使得大數(shù)據(jù)領域相關研究越來越具有經(jīng)濟價值與現(xiàn)實價值。相較于西方國家，中國大數(shù)據(jù)研究起步較晚，2012年發(fā)改委印發(fā)了《“十二五”國家政務信息化工程建設規(guī)劃》，提出要投資百億人民幣，在人口、空間、經(jīng)濟、文化等領域建設資源庫，這標志著我國大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展的全面啟動。此后，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及移動智能設備的普及，大數(shù)據(jù)技術得到了前所未有的發(fā)展機遇，并與多種產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)進行融合，形成了具有現(xiàn)代化特點的新型業(yè)態(tài)，其中以“大數(shù)據(jù)+傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”為代表的新型業(yè)態(tài)模式所受到的社會關注與政府支持力度最大?！按髷?shù)據(jù)+傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式也叫“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)”發(fā)展模式，最早由我國學者溫孚江在2013 年提出，其定義是：大數(shù)據(jù)理論與技術在農(nóng)業(yè)或者涉農(nóng)領域的實際應用與實踐。

早在20 世紀80 年代，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就已經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)信息技術相融合（表1），形成了計算機農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領域的應用。其中，計算機農(nóng)業(yè)實質(zhì)是利用軟件技術搭建成農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，使計算機具有農(nóng)業(yè)專家水平，并以軟件復制的形式，讓普通農(nóng)民隨時使用；數(shù)字農(nóng)業(yè)是精準農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的基礎，這個階段農(nóng)業(yè)領域的發(fā)展已初步使用了大數(shù)據(jù)技術，具體包括：農(nóng)業(yè)土地數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)用水數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣候數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)肥料數(shù)據(jù)等；精準農(nóng)業(yè)則根據(jù)數(shù)字農(nóng)業(yè)所提供的基礎數(shù)據(jù)，對農(nóng)作物土壤、土地等靜態(tài)指標分析，通過計算機得出最優(yōu)化投入，并施以動態(tài)控制，以達到最大化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出；智慧農(nóng)業(yè)則是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最高級形態(tài)，也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目的。智慧農(nóng)業(yè)的最大特點是依靠物理網(wǎng)絡——物聯(lián)網(wǎng)，將一切與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關事務，形成統(tǒng)一整體，并通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到管理再到銷售的智能化、一體化運營過程。由此可見，實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)模式發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目的，而農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)科學、計算機科學、軟件科學、互聯(lián)網(wǎng)科學的交叉性新興學科，是實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。因此在智慧農(nóng)業(yè)時代，探究大數(shù)據(jù)技術在農(nóng)業(yè)領域的應用狀況與難題，不僅對我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義，更對我國社會穩(wěn)定、保障國家安全具有重要意義。

表1 互聯(lián)網(wǎng)信息技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合歷程

二、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)內(nèi)涵及發(fā)展意義

1.農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是指運用大數(shù)據(jù)的理念、技術和方法來指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)或涉農(nóng)領域關于數(shù)據(jù)的采集、計算、存儲以及產(chǎn)生的實際應用。從專業(yè)的角度看，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)信息理論和技術在農(nóng)業(yè)領域的應用和實踐，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化、智慧化、精準化生產(chǎn)的手段，可以引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著科學研究、科學生產(chǎn)、科學管理和科學銷售等系統(tǒng)化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)進入大數(shù)據(jù)時代是推動農(nóng)業(yè)智慧化、現(xiàn)代化發(fā)展必不可少的階段。因此，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是非常復雜而系統(tǒng)的概念，從不同的角度，可以賦予其多種含義（表2）。

大數(shù)據(jù)具有“5V”特征，即Volume 大容量、Variety 多樣化、Value 價值高、Velocity 時效性、Veracity 真實性，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)除了同時具有這些特征外還形成了自己獨特的性質(zhì)，具有周期性、地域性、廣泛性、多變性、交叉性。廣泛性是指大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)中的廣泛應用，涉及農(nóng)作物從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)，而且在農(nóng)作物、水產(chǎn)品和畜牧等方面也有充分的應用，影響著人類的生存；周期性是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動隨季節(jié)的規(guī)律變化，影響農(nóng)作物、水產(chǎn)品和畜牧的生長；地域性是指受不同地區(qū)自然條件的變化，如地形、降水、土壤、光照強度和時間等，使得不同的地方只適合某種農(nóng)作物或牲畜的生長；交叉性是指農(nóng)業(yè)不是獨立發(fā)展的，避免不了與其他行業(yè)之間產(chǎn)生聯(lián)系，信息之間的流轉(zhuǎn)和相互利用，有利于推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。比如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅僅是對農(nóng)作物進行種植，除了育種、除草、施肥等基礎性農(nóng)業(yè)活動，還需要天氣信息、自然災害信息的輔助。在最后銷售階段，還需要使用交通安全信息、市場需求信息等；多變性是指農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動受到很多因素的影響，常常在不同的時間和季節(jié)中，農(nóng)作物、牲畜的產(chǎn)能、市場需求、價格都將發(fā)生波動。

表2 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的不同含義

2.農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展意義

（1）整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一切資源，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎

有關現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義與含義，2007年中央一號文件中有所提及：用現(xiàn)代化機械設備進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用現(xiàn)代科學技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行改造，用現(xiàn)代化經(jīng)營理念提升農(nóng)業(yè)體系，用現(xiàn)代化教育方式培養(yǎng)技術型農(nóng)民，通過機械化水平與信息化水平的提升，提高勞動者素質(zhì)、增加土地產(chǎn)出率、提高資源利用率與競爭力，就是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。而隨著經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展與人們生活水平的提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意義與含義又進一步拓展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅限于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領域，它已經(jīng)打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇，將服務半徑逐步擴大，并且模糊了傳統(tǒng)上第一、第二與第三產(chǎn)業(yè)之間的界限，使不同產(chǎn)業(yè)高度融合，并形成了信息化、多元化、數(shù)字化新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)與體系。在此基礎上，需要一個樞紐將農(nóng)業(yè)與不同的部門之間連接起來，使彼此之間協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，而這個樞紐正是大數(shù)據(jù)技術，以順應互聯(lián)網(wǎng)時代下的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。通過大數(shù)據(jù)技術將與農(nóng)業(yè)相關的所有資源整合起來，讓信息的利用更加全面、暢通，搭建出完整的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)體系，該體系綜合各個領域與產(chǎn)業(yè)，相輔相成（圖1），促進我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

圖1 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)生態(tài)體系

（2）突破農(nóng)業(yè)信息交流的局限性，推動農(nóng)業(yè)改革

我國地緣遼闊，資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大，從事農(nóng)業(yè)領域生產(chǎn)、加工和銷售的人口和活動眾多，但是我國農(nóng)業(yè)存在生產(chǎn)技術水平落后，城鄉(xiāng)之間的交流不暢，現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化發(fā)展還比較欠缺的問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)從事者逐漸面臨著產(chǎn)量不高、銷售渠道少、服務不到位的現(xiàn)狀，經(jīng)常出現(xiàn)的大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷的狀況，是由于市場信息交流的局限性、滯后性導致的，給人們造成了巨大的經(jīng)濟損失，制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，這個問題也是我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展腳步較慢的原因。為了加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體與消費主體之間的聯(lián)系，大數(shù)據(jù)的發(fā)展應運而生，逐漸形成了一套先進的、嶄新的農(nóng)業(yè)價值體系（圖2），由于信息不暢導致的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題得到了解決。圖2顯示農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在供應端應用可以幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在原材料采購方面更加合理，根據(jù)市場需求合理使用資金，以達到最大效用。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在客戶端應用可以幫助客戶或者消費者實現(xiàn)定制化農(nóng)產(chǎn)品服務，提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量或者農(nóng)業(yè)服務質(zhì)量，使消費者可以花費原有價格享受到更好的產(chǎn)品與服務，同樣提升消費者福利。

圖2 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)價值體系

（3）政府與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的聯(lián)動得到加強，助力我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展一直是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中不可忽視的宗旨和核心，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源主要是土壤、土地和水，而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在此基礎上還應用了對環(huán)境具有危害的農(nóng)藥、化肥等資源。如今，全社會都關注環(huán)境保護，追求高質(zhì)量的生活水平，因此，充分利用各種資源，降低對環(huán)境的侵害，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)中必須面對和解決的問題，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)中的應用，不僅實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)作方式的改革，摒棄了依賴經(jīng)驗的生產(chǎn)；引入科學的生產(chǎn)方式，降低對人為因素的依賴；提高了生產(chǎn)力；幫助政府通過科學、可靠的數(shù)據(jù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理活動進行宏觀調(diào)控，科學分配各類資源，實現(xiàn)資源整合和最大化利用。大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)更容易使監(jiān)管部門做出監(jiān)管決策，比如農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)可以及時顯示不同地區(qū)、不同企業(yè)的資源使用狀況或者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，一旦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品不達標，監(jiān)管部門可以第一時間知曉，并及時做出相應對策。由此可見，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)有助于政府監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體之間的聯(lián)系、互動加強，是我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新途徑。

三、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展阻礙與應用難點

1.農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展阻礙

（1）農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)源問題

我國屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，擁有得天獨厚、豐富多樣的各類生產(chǎn)所需的資源，農(nóng)業(yè)作業(yè)人口眾多，因此，我國的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)來源豐富，相對而言數(shù)據(jù)體系是較為龐大和完善的。但是，與世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)相比，差距依然存在，主要在于大數(shù)據(jù)的實際存儲量、國土面積和自然資源儲量的差異。這種巨大的差距也有數(shù)據(jù)支撐，據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)儲量為北美國家的70%、日本的60%。產(chǎn)生這樣明顯的差異，主要是因為我國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集的范圍比較局限，農(nóng)業(yè)自古以來是我國的支撐產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)業(yè)鏈延伸程度其實非常高，但是在采集大數(shù)據(jù)時常常只關注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段的數(shù)據(jù)，比如，播種、施肥等環(huán)節(jié)，對于農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、服務、管理等方面的數(shù)據(jù)不夠重視，常常忽略；其次，受農(nóng)業(yè)資源分布不均的限制，我國雖然國土面積大，耕地面積也不小，但是土地資源存在分布不均勻的問題，能夠進行大規(guī)模耕種的土地面積不夠，不同種類的土壤分布比較零散。例如，我國土壤類型一共分為15 種，其中只有暗棕壤、褐土、黑鈣土適合進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這一點也制約了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，限制了大數(shù)據(jù)的采集；最后，大數(shù)據(jù)的收集技術不先進，缺乏推廣應用，可量化程度還很低?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的來源主要依靠調(diào)查和普查的方式，不僅效率低，缺乏數(shù)據(jù)客觀性，容易受主觀因素的影響。例如，數(shù)據(jù)搜集人員會受到利益驅(qū)使，引發(fā)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，又或者調(diào)查與普查職能部門的調(diào)查、審查方案或者體系具有瑕疵，同樣影響農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)搜集。

（2）農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎建設與技術發(fā)展問題

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)作為現(xiàn)代化信息技術重要分支，其發(fā)展成果的好壞絕大部分取決于基礎設施建設質(zhì)量。雖然借助國家互聯(lián)網(wǎng)信息建設下鄉(xiāng)與入村等政策的支持，我國農(nóng)村信息化建設發(fā)展取得了一定成績。例如，截至2017年底，我國共建成8萬個農(nóng)村信息社，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)示范基地擴展到全國9個省，認定210 家全國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)企業(yè)示范基地，并推出426 項農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)相關產(chǎn)品、技術與模式。但是，我國的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎建設比較欠缺，主要設備依靠進口的方式，大數(shù)據(jù)的技術水平也比較落后，缺乏創(chuàng)新，核心技術也要依賴于國際引進。從已經(jīng)初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎建設實施和運行效果來看，主要存在兩個問題，首先，與大數(shù)據(jù)的收集和運行相匹配的設施設備不完善，在一些城鄉(xiāng)區(qū)域，互聯(lián)網(wǎng)技術水平缺乏普及，信息技術發(fā)展不平衡，造成數(shù)據(jù)收集上的阻礙。而在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)收集與傳輸過程中所表現(xiàn)出的固定網(wǎng)絡運行速率較低，平均網(wǎng)速只有3.7Mbps，位列全球91位，與排名首位的韓國網(wǎng)絡速度20.5Mbps相比仍有不小差距；其次，沒有一個標準的體系來規(guī)范農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)之間的共享也沒有一定的支撐平臺。當前，我國許多農(nóng)業(yè)科學院或者地方政府部門都在積極建設有關現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息類網(wǎng)站，為農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展提供了強有力的基礎數(shù)據(jù)資源。但由于標準化工作的欠缺，數(shù)據(jù)不規(guī)范，造成很多農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)無法共享，或者導致農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)冗余重復，造成數(shù)據(jù)資源浪費，無形中產(chǎn)生了“信息孤島”問題。此外，資金和成本問題也是制約農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)進一步發(fā)展的因素，大數(shù)據(jù)發(fā)展需要一定的基礎建設設施，需要資金和成本，對大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和企業(yè)來說這是巨大的建設成本。

（3）農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)機制問題

隨著大數(shù)據(jù)技術的普及與發(fā)展，政府部門與企業(yè)越來越關注農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的應用。近年來，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)也進入了快速發(fā)展的階段，對專業(yè)人才的需求越來越高。據(jù)統(tǒng)計，在未來的五年間，我國大數(shù)據(jù)人才的缺口可達180萬人，目前僅有30萬人左右從事大數(shù)據(jù)工作，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的人力資源嚴重短缺。人才作為連接業(yè)務與技術的橋梁，是企業(yè)發(fā)展的重要推動力，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才的匱乏，無疑對我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展不利。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才的匱乏，與之對應的則是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)的缺失。目前，可以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)相關領域人才的高等院校或者研究機構少之又少，人才培養(yǎng)規(guī)?；瘒乐夭蛔?。而且按照高等院校培養(yǎng)機制，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)從本科生到研究生，需要一段周期，因此短期內(nèi)，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)領域高端人才仍會出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象。此外，隨著農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的不斷進步與發(fā)展，相匹配的人員素質(zhì)的要求也在不斷提高，選拔人才標準也相應改變。同樣不利于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)。例如，在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展初期，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)行業(yè)人才需求更多地集中在系統(tǒng)架構開發(fā)、數(shù)據(jù)庫編等硬件方面。隨著農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，不斷向下垂直領域延伸，行業(yè)發(fā)展逐漸從基礎設施建設轉(zhuǎn)向具體業(yè)務操作時，農(nóng)業(yè)企業(yè)更需要的是處理數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘、人工智能編程等具有統(tǒng)計學與數(shù)學背景的人才。

2.農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)對不同農(nóng)業(yè)對象應用的問題

農(nóng)業(yè)分類形式繁多，可以按照生產(chǎn)對象分類、投入多少分類、產(chǎn)品用途分類等等（圖3）。農(nóng)業(yè)的不同分類方式對大數(shù)據(jù)的獲取、采集、分析方法不盡相同，因此本文采用通常的農(nóng)業(yè)分類方式，按照生產(chǎn)對象分類，對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應用問題進行分析。

圖3 農(nóng)業(yè)分類方式

第一，種植業(yè)。種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)最重要的組成部分之一，在我國農(nóng)業(yè)部門中所占的比重最大，尤其是種植業(yè)中的糧油等農(nóng)作物發(fā)展狀況對我國國民經(jīng)濟發(fā)展水平、國家糧食安全以及民眾生活質(zhì)量具有重要影響作用。目前，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在種植業(yè)也有所應用，但是還缺乏規(guī)范的種植業(yè)數(shù)據(jù)信息化管理規(guī)章制度。在我國農(nóng)作物種類中，種植業(yè)的比重最大，相應的數(shù)據(jù)收集工作也更加繁重。因此，數(shù)據(jù)的合理管理在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中非常重要，有效的數(shù)據(jù)管理讓大數(shù)據(jù)工作效率更高，這不僅需要高端的數(shù)據(jù)分析設備，人才在其中發(fā)揮的管理作用也不可或缺。只有發(fā)揮出人的主觀能動性和積極性，才能最好地利用種植業(yè)大數(shù)據(jù)；第二，林業(yè)。林業(yè)是一個復雜的生態(tài)系統(tǒng)，林業(yè)的發(fā)展受到很多環(huán)境因素的影響，造成林業(yè)內(nèi)部的系統(tǒng)不斷更新，數(shù)據(jù)也隨之發(fā)生動態(tài)的變化，因此林業(yè)大數(shù)據(jù)的建設難度在于數(shù)據(jù)尺度沒有統(tǒng)一的標準，發(fā)展容易受到限制。如何制定一個系統(tǒng)的標準，將不同環(huán)境的林業(yè)數(shù)據(jù)進行采集，將大大提高林業(yè)大數(shù)據(jù)的準確性和科學性；第三，畜牧業(yè)。我國目前的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)也沒有統(tǒng)一的標準進行管理，它的市場也比較復雜，沒有很好地受到監(jiān)督管理，直接影響了大數(shù)據(jù)在畜牧業(yè)方面的應用，使得搜集到的相關農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)在加工、分享與實際利用等環(huán)節(jié)相對分散，無法形成完整的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。

四、完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策建議

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展是互聯(lián)網(wǎng)時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段。因此，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展必然是一個漫長而又艱苦的過程，其發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展問題的解決離不開政府、企業(yè)、技術人員、農(nóng)民的共同努力與協(xié)作，完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)制度、建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)人才支撐、提升農(nóng)民信息化素質(zhì)等是未來推進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展需要著力的幾個方向。

1. 打造農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合發(fā)展平臺，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基

當前我國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展平臺薄弱，為加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基，有以下幾點建議：第一，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)實行過程中，存在數(shù)據(jù)缺乏標準化、規(guī)范化、尺度不一，以及數(shù)據(jù)的傳輸共享等方面的問題，考慮到農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的缺陷，應當加強各方主管部門的聯(lián)系，由農(nóng)業(yè)部牽頭，調(diào)動各個地方農(nóng)業(yè)研究院等單位的積極性，共同建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，從整體出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，豐富大數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)庫要與時俱進，不能千篇一律，針對不同的農(nóng)業(yè)品類，建立不同的數(shù)據(jù)體系，提高基礎設施的適應性和利用率，節(jié)約資源；第二，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展與推動需要一個合規(guī)的大環(huán)境，加強立法進程，為大數(shù)據(jù)提供一個穩(wěn)定的外部環(huán)境。這樣的法律體系是龐大的，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、搜集以及分析、使用環(huán)節(jié)對技術的要求較高，因此農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)法律體系的建立需要借鑒已有的法律規(guī)定，并且在不斷實踐的過程中逐漸完善、提高。發(fā)達國家的數(shù)據(jù)法律建設相對較為完善，我國也可以借鑒、學習他們的經(jīng)驗，從而形成適合于我國農(nóng)業(yè)建設的法律體系。另外，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)要做到保護個人隱私，宏觀與微觀建設不可缺一；第三，加強政府的主導作用，要加大對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎建設和技術提升的資金投入，農(nóng)業(yè)企業(yè)是大數(shù)據(jù)建設的重要角色，政府可以通過財政補貼或稅收減免的方式激勵企業(yè)積極參與到農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的建設隊伍中，為不同的企業(yè)量身定制稅收政策，充分調(diào)動企業(yè)的積極性。

2. 打造高水平農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術團隊，用創(chuàng)新贏得新發(fā)展機遇

人才是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的基礎，數(shù)據(jù)的搜集、分析和利用離不開專業(yè)人才，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展需要人才，而人才的培養(yǎng)機制也很重要?？梢月?lián)合高等院校、培訓機構、企業(yè)三個主體實行“產(chǎn)、學、研”一體化的培養(yǎng)模式，共同培養(yǎng)信息技術人才。學科的開創(chuàng)也是一種方法，農(nóng)業(yè)職業(yè)院校可以率先作為試點，然后逐漸向其他院校推廣；其次，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)行業(yè)標準的制定和實施勢在必行，這有利于數(shù)據(jù)的共享，同時可以為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供應用指導。標準化工作應該包含數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、交匯等各個環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是信息化技術在農(nóng)業(yè)領域發(fā)展的新興事物，它的發(fā)展是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術企業(yè)共同支持下實現(xiàn)的，因此來自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和網(wǎng)絡企業(yè)的專業(yè)人才應組建行業(yè)協(xié)會，成為牽頭單位，共同制定大數(shù)據(jù)標準。最后，可以建立農(nóng)業(yè)科技示范園，鼓勵大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新，利用示范園對科技與技術成果的開發(fā)、試驗和展示作用，促進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術的研發(fā)與推廣。科技示范園的建設可以先從農(nóng)業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)達的地區(qū)開始，以此帶動其他地區(qū)的發(fā)展，充分發(fā)揮地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢。這種模式運行之后，可以建立適應不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的科技示范園。

3.加強農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)宣傳力度，提升農(nóng)民創(chuàng)新主觀能動性

政府在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的推廣中具有不可或缺的作用。政府在信息化建設的過程中，可以通過多種媒體來進行宣傳，如廣播、電視、手機、報紙等，拓寬信息傳遞的途徑，讓農(nóng)民獲得的信息和服務及時、優(yōu)質(zhì)。例如，可以依據(jù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的不同，實行南北方信息差異化服務的方式提供。由于北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多為個體農(nóng)戶經(jīng)營，因此需要加強提供農(nóng)業(yè)種植技術方面的信息。而南方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多為企業(yè)模式，因此需要加強提供農(nóng)業(yè)市場需求與走向方面的信息；第二，向農(nóng)民宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的好處與優(yōu)勢，讓農(nóng)民全面參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設當中。農(nóng)民是我國農(nóng)業(yè)從業(yè)者的主體，他們的教育水平普遍較低，思想觀念陳舊，生產(chǎn)方式相對還比較落后，依賴于經(jīng)驗進行生產(chǎn)，對現(xiàn)代化先進的技術和方法不太勇于接受和嘗試，限制了大數(shù)據(jù)的應用和發(fā)展。因此，有必要對農(nóng)民進行大力宣傳，培養(yǎng)他們的大數(shù)據(jù)概念和意識，加大大數(shù)據(jù)在農(nóng)村的宣傳和推廣，讓農(nóng)民感受到大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢和發(fā)展價值，提高農(nóng)民的主觀能動性，讓他們積極參與到農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的潮流中；第三，提高我國農(nóng)業(yè)人口的信息化技術，增加培訓活動，提升農(nóng)民整體的互聯(lián)網(wǎng)技術水平，擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的束縛。農(nóng)業(yè)發(fā)展進入現(xiàn)代化的標志是機械設備的引入和推廣，這些離不開計算機與電子信息技術的專業(yè)了解，因此，有必要提升農(nóng)民對電子機械設備的操作能力和電子機械信息技術的知識普及，這將大大有利于我國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展，也可促進我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)朝著更先進的方向前進。