庫(kù)爾德因素成撬動(dòng)中東戰(zhàn)略拼圖的杠桿支點(diǎn)

丁工

2019年11月23日，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯飛抵伊拉克庫(kù)區(qū)首府埃爾比勒，與伊拉克庫(kù)爾德自治區(qū)高層進(jìn)行了會(huì)面。之后在回答記者提問(wèn)時(shí)，彭斯重申美國(guó)方面“對(duì)伊拉克和敘利亞庫(kù)爾德盟友的承諾沒(méi)有改變”。由于之前10月9日，土耳其政府指認(rèn)敘利亞庫(kù)爾德武裝“人民保護(hù)部隊(duì)”關(guān)聯(lián)其境內(nèi)的恐怖組織庫(kù)爾德工人黨，并以此為由對(duì)敘利亞北部庫(kù)爾德武裝控制的地區(qū)發(fā)起代號(hào)為“和平之泉”的軍事行動(dòng)。作為庫(kù)爾德盟友，美國(guó)總統(tǒng)特朗普卻宣布從敘利亞北部撤軍，這等于向土耳其攻擊庫(kù)爾德武裝“開(kāi)綠燈”。因此，美國(guó)對(duì)庫(kù)爾德武裝的“不管不顧”引來(lái)諸多批評(píng)之聲，也一度被敘利亞庫(kù)爾德武裝視作“背叛”“出賣”之舉，進(jìn)而導(dǎo)致美國(guó)和庫(kù)爾德盟友的關(guān)系變得微妙起來(lái)。如今事隔不久，美國(guó)副總統(tǒng)卻專程前來(lái)安撫庫(kù)爾德盟友，并重提美國(guó)對(duì)庫(kù)爾德盟友的承諾不變，其背后的動(dòng)因頗為值得品讀、玩味。

美國(guó)副總統(tǒng)“突訪”庫(kù)爾德意圖何在？

總的來(lái)說(shuō)，美國(guó)再度示好庫(kù)爾德武裝有多重用意。

防范俄羅斯由于美國(guó)在土耳其發(fā)動(dòng)進(jìn)攻時(shí)“背叛”盟友，無(wú)力抵抗土軍攻勢(shì)的庫(kù)爾德人不得不投靠俄羅斯，轉(zhuǎn)而尋求俄羅斯的調(diào)停和敘利亞政府軍的庇護(hù)。俄羅斯則順勢(shì)增派大批裝甲突擊部隊(duì)進(jìn)駐敘北庫(kù)區(qū)原先由美軍負(fù)責(zé)守備的基地，而巴沙爾更是借此大好機(jī)會(huì)重新奪回自2011年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后便被“叛亂分子”占據(jù)的國(guó)土。顯然，美國(guó)縱容土耳其攻打庫(kù)爾德友軍的“昏招敗筆”，不但令庫(kù)爾德、以色列等盟友倍感寒心失望，還使俄羅斯和敘利亞政府軍白撿便宜。俄軍首次實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐敘利亞北部腹地，在美軍撤走后的庫(kù)爾德傳統(tǒng)控制區(qū)布防，并且俄羅斯積極促進(jìn)地區(qū)沖突各方對(duì)話與和解的姿態(tài)，還贏得庫(kù)爾德方面的贊賞和好感。事實(shí)上，正是美俄兩國(guó)分別就?；饐?wèn)題出面斡旋，同意敘庫(kù)爾德武裝從土敘邊境地帶后撤至少30千米，并各自與土方達(dá)成協(xié)議才促成土耳其地面停戰(zhàn)。自2016年6月，在俄羅斯的撮合下敘利亞政府就同庫(kù)爾德武裝進(jìn)行多輪接觸，但由于雙方在庫(kù)爾德人自治權(quán)、庫(kù)爾德地方武裝指揮權(quán)等問(wèn)題上分歧較大而始終沒(méi)有談攏。而美國(guó)“拋棄”庫(kù)爾德盟友的做法，間接推動(dòng)敘利亞政府同敘庫(kù)爾德和解，并就共同應(yīng)對(duì)土耳其侵略協(xié)調(diào)立場(chǎng)，這無(wú)疑進(jìn)一步增強(qiáng)了俄羅斯對(duì)敘利亞局勢(shì)發(fā)展的影響力和話語(yǔ)權(quán)。因此，美國(guó)在傷害完庫(kù)爾德盟友后又趕緊來(lái)安撫，正是出于防止庫(kù)爾德武裝倒向俄羅斯一方，以致自己在美俄博弈加碼的當(dāng)口陷入更加被動(dòng)局面的考慮。

2019年10月9日，土耳其對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)“和平之泉”軍事行動(dòng)

牽制土耳其目前，盡管土耳其總統(tǒng)埃爾多安如期對(duì)美國(guó)進(jìn)行了友好訪問(wèn)，美土關(guān)系的裂痕并未因美國(guó)“背叛”庫(kù)爾德人和埃爾多安訪美獲得修補(bǔ)，甚至還顯現(xiàn)加深擴(kuò)大的征兆。兩國(guó)已經(jīng)存在的引渡居倫、對(duì)待庫(kù)爾德武裝矛盾未能實(shí)質(zhì)解決，土方堅(jiān)持購(gòu)買俄制S-400型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)事宜更是引起美國(guó)對(duì)土耳其方面的極度不悅。事實(shí)上，為迫使土耳其讓步，美國(guó)甚至向土方發(fā)出最后通牒要求其終止與俄羅斯的合作，否則將把土耳其清理出F-35戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃，并不予履行交付100架F-35項(xiàng)目的生效合同。土耳其是美國(guó)在中東地區(qū)的重要盟友，但近年兩國(guó)關(guān)系磕磕絆絆的狀態(tài)。美土關(guān)系之所以心生罅隙究其原因，是由于自正義與發(fā)展黨上臺(tái)以來(lái)，土耳其國(guó)家綜合實(shí)力取得較快發(fā)展，在國(guó)際和地區(qū)中所居的等次位級(jí)大幅前移。土耳其認(rèn)為已經(jīng)走出二流國(guó)家隊(duì)伍、步入一流國(guó)家行列，從而決心改變長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)美國(guó)惟命是從的“不平等”處境。土耳其屢次三番“忤逆”美國(guó)意愿的行為，自然引起美國(guó)的極度不滿，因而在許多美國(guó)人看來(lái)土耳其已經(jīng)變成一個(gè)“不靠譜”的盟友。在此期間，土耳其卻同俄羅斯、伊朗等美國(guó)的“死對(duì)頭”日益走近，俄羅斯-土耳其-伊朗三邊首腦峰會(huì)機(jī)制成為決定敘利亞政治走向的一股力量。目前，在敘利亞問(wèn)題上形成美國(guó)、俄羅斯和土耳其“大三角”關(guān)系，其中任意兩方一旦形成對(duì)決死角，另外一方則可盡享第三方“紅利”。因此，美國(guó)擔(dān)心俄羅斯會(huì)利用美土矛盾借機(jī)拆解雙邊聯(lián)盟關(guān)系，使美國(guó)在地區(qū)博弈中處于被動(dòng)態(tài)勢(shì)。而美國(guó)對(duì)敘利亞庫(kù)爾德武裝的支持著實(shí)令土耳其產(chǎn)生了切膚之痛的體感，這樣可以間接警示土耳其在“疏美親俄”道路上不要走得太遠(yuǎn)。

打擊極端組織隨著2019年3月“敘利亞民主軍”攻克極端組織最后據(jù)點(diǎn)巴古茲鎮(zhèn)，以及10月底“伊斯蘭國(guó)”最高頭目巴格達(dá)迪在美軍突襲行動(dòng)中死亡，標(biāo)志著曾經(jīng)控制敘利亞北部幼發(fā)拉底河和底格里斯河流域大部分地區(qū)的“伊斯蘭國(guó)”遭受重大打擊。不過(guò)，雖然地理表象上的“哈里發(fā)國(guó)”已經(jīng)崩潰、瓦解，極端組織可直接調(diào)動(dòng)的作戰(zhàn)單位和有生力量也被大量殲滅，但精神層面和實(shí)質(zhì)意義的“伊斯蘭國(guó)”卻遠(yuǎn)沒(méi)有潰敗，更沒(méi)有跡象顯示“伊斯蘭國(guó)”銷聲匿跡。事實(shí)上，極端組織順應(yīng)形勢(shì)變化開(kāi)始進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)調(diào)整，一方面更多利用互聯(lián)網(wǎng)招募成員、教唆和資助恐襲，通過(guò)傳媒平臺(tái)傳播和宣傳恐怖主義思想，在所選取的襲擊對(duì)象國(guó)事先發(fā)展安插暴恐分子，再以單兵和組隊(duì)作戰(zhàn)交替運(yùn)用的戰(zhàn)法完成恐怖襲擊，從而使得“受害國(guó)”的安保機(jī)構(gòu)和防衛(wèi)部門難以防范。另一方面，“伊斯蘭國(guó)”地面主力部隊(duì)并沒(méi)有被徹底打亂打散，一些高層頭領(lǐng)在據(jù)點(diǎn)被攻克前便化整為零，帶著大批戰(zhàn)斗人員輾轉(zhuǎn)隱遁到敘伊邊境地區(qū)，休養(yǎng)生息等待時(shí)機(jī)成熟再度出山。因此，“伊斯蘭國(guó)”領(lǐng)土的消失并不等同于極端主義思想的消亡，其后續(xù)“漣漪”仍將繼續(xù)在地區(qū)和世界范圍內(nèi)產(chǎn)生連鎖效應(yīng)和不良影響，并隨時(shí)可能滋生出新的極端組織變種。美國(guó)國(guó)防部督察長(zhǎng)辦公室的專案報(bào)告說(shuō)，“伊斯蘭國(guó)”仍然是“一支久經(jīng)沙場(chǎng)、訓(xùn)練有素的強(qiáng)大力量”，能夠協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)攻勢(shì)或分散作亂，有能力在半年內(nèi)重整旗鼓、卷土重來(lái)?？梢?jiàn)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，打擊極端組織仍是美國(guó)中東戰(zhàn)略的重中之重，若放任宗教極端主義和恐怖主義勢(shì)力坐大，不僅將直接威脅美國(guó)扶持的伊拉克政權(quán)存亡，也會(huì)使美國(guó)先前的巨大投入“打水漂”。當(dāng)2014年初，極端組織“掃蕩”伊拉克和敘利亞兩國(guó)交界地帶，國(guó)際社會(huì)和地區(qū)國(guó)家面對(duì)極端組織的瘋狂進(jìn)攻無(wú)計(jì)可施之時(shí)，庫(kù)爾德武裝承擔(dān)起抵抗極端組織的重任，從死守?cái)⒈敝劓?zhèn)科巴尼和攻克極端組織“偽國(guó)都”拉卡的戰(zhàn)斗中，到解放幼發(fā)拉底河?xùn)|岸代爾祖爾省地區(qū)的行動(dòng)中，能攻善守、勇猛頑強(qiáng)的庫(kù)爾德武裝都扮演了極為重要的角色。顯而易見(jiàn)，由于鏟除極端主義之戰(zhàn)遠(yuǎn)未結(jié)束，美國(guó)未來(lái)將繼續(xù)警惕和清除“伊斯蘭國(guó)”勢(shì)力，協(xié)同盟友打擊極端恐怖分子，這自然需要庫(kù)爾德武裝的大力支持和配合。事實(shí)上，就在彭斯到訪伊拉克庫(kù)爾德區(qū)之前，美軍剛剛聯(lián)合庫(kù)爾德在敘東部發(fā)起突擊行動(dòng)，抓捕了幾十名“伊斯蘭國(guó)”武裝人員并繳獲大量武器和彈藥。

美國(guó)的“背叛”，讓巴沙爾得到了很好的鞏固政權(quán)的機(jī)會(huì)

庫(kù)爾德推動(dòng)中東地緣版圖的嬗變和重構(gòu)

不難看出，從美國(guó)的“棄子”到重新成為影響中東的“活子”，折射出庫(kù)爾德武裝在中東政治格局中的地位變化。當(dāng)前，中東地緣版圖仍然處于劇烈震動(dòng)的持續(xù)演變階段，伴隨庫(kù)爾德勢(shì)力壯大推動(dòng)地區(qū)的力量對(duì)比和戰(zhàn)略格局開(kāi)啟新一輪的再造和重構(gòu)。

庫(kù)爾德因素引發(fā)陣營(yíng)組合洗牌。有評(píng)論指出，美國(guó)一開(kāi)始就沒(méi)有完全放棄庫(kù)爾德武裝，而是安排自己在中東的盟友以色列對(duì)其進(jìn)行“托管”。巧合的是，在土軍越境打擊庫(kù)爾德武裝的次日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡便提出將向“英勇的庫(kù)爾德人”提供人道主義援助，而此舉動(dòng)反映出庫(kù)爾德力量增強(qiáng)，推動(dòng)中東地區(qū)格局中的美以傳統(tǒng)同盟關(guān)系融入新元素。事實(shí)上，以色列從“敵人的敵人便是朋友”這條箴言角度思考，認(rèn)為尋求自主獨(dú)立的庫(kù)爾德人幾乎同時(shí)是阿拉伯、土耳其、伊朗的共同敵人，而以色列又堪稱是伊斯蘭文化的“全民公敵”，庫(kù)爾德自然是以色列的理想同盟。自20世紀(jì)60年代起，以色列便開(kāi)始與庫(kù)爾德人在軍事、情報(bào)和商業(yè)領(lǐng)域有著緊密的聯(lián)系，以此牽制伊朗、伊拉克、敘利亞和土耳其潛在的反以色列力量，讓這些國(guó)家無(wú)暇顧及巴以沖突等問(wèn)題。庫(kù)爾德工人黨成立后，以色列繼續(xù)采取“借庫(kù)防敘（阿）”的策略，甚至不惜與被西方視為“恐怖組織”的庫(kù)爾德工人黨保持或明或暗的往來(lái)。因此，從某種意義上講，庫(kù)爾德人成為以色列在中東地區(qū)除美國(guó)外僅存的“親近伙伴”和天然盟友。近年，隨著伊朗借助內(nèi)戰(zhàn)之機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)敘利亞的戰(zhàn)略部署和軍事存在，不僅大肆擴(kuò)張本國(guó)在伊拉克和敘利亞的勢(shì)力范圍，還與黎巴嫩真主黨和加沙地帶哈馬斯連成一片，構(gòu)建起從波斯灣到黎凡特的“什葉派走廊”，這給以色列國(guó)家安全帶來(lái)巨大威脅。在以色列看來(lái)，由于巴以問(wèn)題在地區(qū)核心議題上日益邊緣化，全面遏制伊朗在中東地區(qū)影響力擴(kuò)大才是維護(hù)國(guó)家安全的頭等要?jiǎng)?wù)，而支持庫(kù)爾德武裝坐大能夠分散和消耗伊朗、敘利亞等國(guó)家的精力。如果可以結(jié)成以色列、美國(guó)和庫(kù)爾德共同對(duì)抗伊朗、敘利亞的聯(lián)盟，那就等于在威脅以色列的“什葉派走廊”上釘入一個(gè)楔子。當(dāng)前，庫(kù)爾德武裝作為敘利亞境內(nèi)的一股地方割據(jù)勢(shì)力，已經(jīng)成為地區(qū)各路“諸侯”角逐爭(zhēng)鋒的重要對(duì)象，以色列自然也視敘利亞庫(kù)爾德武裝為可以抗衡伊朗影響力的一支力量。

另一方面，近年土耳其同美國(guó)和以色列的矛盾日益尖銳，土耳其多次在巴勒斯坦問(wèn)題上“借以打美、指桑罵槐”，致使土耳其與美國(guó)和以色列關(guān)系嚴(yán)重惡化，與此同時(shí)，土耳其卻同俄羅斯和伊朗越走越近，這讓以色列深感不安。冷戰(zhàn)時(shí)期，土耳其始終是美國(guó)在中東僅次于以色列的“二號(hào)盟友”，而以色列與土耳其之間也長(zhǎng)期維持“準(zhǔn)軍事同盟”關(guān)系，并共同構(gòu)成美國(guó)地區(qū)安全戰(zhàn)略基石的“哼哈二將”。如今，土耳其與以色列兩國(guó)的關(guān)系近乎達(dá)到“勢(shì)同水火、形同決裂”的地步，甚至以色列國(guó)內(nèi)曾有學(xué)界人士認(rèn)為土耳其已經(jīng)成為僅次于伊朗的“二號(hào)敵人”?；趹?yīng)對(duì)伊朗威脅的需要，以色列和沙特不公開(kāi)組建了遜尼派-猶太聯(lián)盟來(lái)對(duì)抗伊朗和敘利亞的什葉派-波斯聯(lián)盟。而以色列和庫(kù)爾德在如何應(yīng)對(duì)土耳其問(wèn)題上都處于麻煩纏身、進(jìn)退維谷的境遇，雙方面對(duì)共同的威脅自然存在強(qiáng)化合作的條件和基礎(chǔ)。事實(shí)上，此次土耳其針對(duì)庫(kù)爾德武裝的軍事行動(dòng)不僅遭到以色列口頭上的強(qiáng)烈譴責(zé)，以色列還用具體援助和實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了與庫(kù)爾德人聯(lián)手御敵的意向。綜合分析可知，以色列希望通過(guò)聯(lián)合庫(kù)爾德勢(shì)力，在抗衡伊朗的以色列-海合會(huì)聯(lián)合陣線以外，再形成一條猶太-庫(kù)爾德的統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)制衡土耳其，并借用庫(kù)爾德人與阿拉伯、伊朗、土耳其等其他三方地區(qū)勢(shì)力構(gòu)成相互咬合、彼此鉗制的關(guān)系格局，達(dá)到以聯(lián)手庫(kù)爾德人為切入撬動(dòng)地區(qū)格局變動(dòng)的目的。

美國(guó)借庫(kù)爾德?tīng)恐仆炼?，此前土耳其曾?gòu)買俄羅斯S-400防空系統(tǒng)

庫(kù)爾德成為大國(guó)博弈的焦點(diǎn)

庫(kù)爾德成美俄大國(guó)博弈的新方向。長(zhǎng)久以來(lái)，庫(kù)爾德人由于散居多地，無(wú)法成為內(nèi)聚力強(qiáng)健的政治團(tuán)體和完整獨(dú)立的國(guó)家行為體。因此，庫(kù)爾德人雖然是中東地區(qū)僅次于阿拉伯、突厥、波斯的第四大實(shí)體民族，并占據(jù)著西亞地理中心的特殊位置。但實(shí)際上，庫(kù)爾德人根本無(wú)法有效維護(hù)自身利益和關(guān)切，更談不上扮演制定地區(qū)秩序的局內(nèi)人角色。2014年“伊斯蘭國(guó)”異軍突起之后，庫(kù)爾德武裝成為各路抗擊“伊斯蘭國(guó)”武裝極為倚重的中堅(jiān)力量，推動(dòng)庫(kù)爾德人在中東地緣政治格局中的地位和影響大幅突顯。雖然在土耳其近期幾次軍事打擊下?lián)p失較大，但庫(kù)爾德武裝依然是敘政局不可忽視的一支力量，庫(kù)爾德人也仍舊是美俄以及多方力量博弈爭(zhēng)奪的重要對(duì)象。特別是在當(dāng)下美俄“中東對(duì)弈”正好進(jìn)入“棋行中盤”的搏殺鏖戰(zhàn)階段，任何一方力量的改變都有可能引發(fā)局勢(shì)朝向的變化，因此兩國(guó)都希望庫(kù)爾德人能夠成為自己同對(duì)手進(jìn)行博弈較勁的同盟軍。自2015年9月出兵敘利亞以來(lái)，俄羅斯同美國(guó)在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)的博弈中，憑借普京幾手妙棋俄方在局部問(wèn)題上已占據(jù)上手和先機(jī)，美國(guó)曾經(jīng)扶植過(guò)的多支反對(duì)派力量要么改換門庭、或者自立門戶，眼下惟一具有獨(dú)立既戰(zhàn)能力、又可以讓美國(guó)放心使用的只剩庫(kù)爾德武裝。現(xiàn)今，敘利亞政府軍重新控制了包括所有人口密集城鎮(zhèn)和主要經(jīng)濟(jì)中心在內(nèi)近80%的國(guó)土，繼續(xù)在“解放全國(guó)”的征程上高歌猛進(jìn)，美國(guó)面臨在敘利亞戰(zhàn)局中滿盤皆輸?shù)奈ｋU(xiǎn)，如果再失去庫(kù)爾德武裝這塊少有的立足之地，意味著美國(guó)將在敘利亞戰(zhàn)后秩序安排和利益分配中徹底出局。另一方面，庫(kù)爾德武裝作為影響敘利亞局勢(shì)的重要玩家之一，俄羅斯非?？粗匕l(fā)揮庫(kù)爾德武裝在打擊極端組織和安排未來(lái)敘利亞戰(zhàn)后秩序問(wèn)題上的作用，故而在正面戰(zhàn)場(chǎng)俄羅斯都盡量避免敘政府軍與庫(kù)爾德武裝爆發(fā)摩擦或者沖突。盡管俄羅斯與庫(kù)爾德武裝走近是有限度的，但不管怎樣，在土耳其劍指庫(kù)爾德武裝、美國(guó)背信棄義之后，俄羅斯聯(lián)合敘利亞政府軍、庫(kù)爾德武裝隱約形成了一個(gè)“小團(tuán)伙”。隨著敘利亞局勢(shì)逐步進(jìn)入由戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)向恢復(fù)重建階段轉(zhuǎn)變，依據(jù)交戰(zhàn)各方的實(shí)力對(duì)比、戰(zhàn)時(shí)貢獻(xiàn)和既成版圖進(jìn)行秩序安排成為敘利亞戰(zhàn)事的政治主線，庫(kù)爾德自然成為影響敘利亞格局一股重要力量。而俄羅斯同庫(kù)爾德協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的深入，必然會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化俄羅斯在敘利亞局勢(shì)乃至中東事務(wù)方面不斷上升的戰(zhàn)略地位和大國(guó)作用。

責(zé)任編輯：劉靖鑫