高校輿情危機誘發(fā)原因及對策分析

馮婧　劉科春　王桂月

筆者在以往的研究中分析了高校輿情爆發(fā)的熱點要素，在本文中將進一步深入剖析輿情爆發(fā)的誘因，并根據(jù)誘因提出針對性對策建議。

在分析誘因時，為盡可能減少主觀判斷誤差，筆者采取了主題詞歸類定位法，并對主持題詞進行量化分析。在主題詞確認環(huán)節(jié)，筆者將樣本分別發(fā)送兩位研究員，由他們根據(jù)自己對事件的經(jīng)驗和理解予以定性歸類，如有差異則再發(fā)送第三位研究員。再參照目前的研究資料和實際工作經(jīng)驗，本文最終輿情危機事件主題提煉成以下幾個詞：學(xué)生人身安全、學(xué)校管理、道德品行、高校資源沖突、性與情感糾紛、教育騙局、教育公平、民族情感、教育改革、教職工權(quán)益等10個單詞。從上述詞匯可以看出，本文選取主題詞的時候重點考慮選用可以揭示輿情危機發(fā)生的原因與本質(zhì)的詞匯，以協(xié)助高校更好的掌握其客觀規(guī)律。

由于一件輿情事件可能涉及一個主題，也可能涉及多個，因此主題詞個數(shù)多于樣本個數(shù)。本文樣本來自于人民網(wǎng)輿情頻道、蟻坊軟件、蜜蜂研究院公布的2019年1-7月高校輿情事件，樣本總數(shù)69件。

從圖1中，可以直觀看出高校輿情危機事件主題詞詞頻排在頭三的分別是：學(xué)生人身安全（19）、學(xué)校管理（17）、道德品行（13）。其中涉及學(xué)生人身安全類事件高達19次，占到總詞頻數(shù)的近1/4。

圖1 事件主題詞詞頻圖

如果我們將排名前三的事件按照危機誘因再次細分的話，其構(gòu)成圖如下：

圖2 學(xué)生人身安全類輿情危機誘因構(gòu)成圖

圖2可以看出，占比最多的是暴力及兇殺類事件，其次是外出意外傷亡事件，其它四類比例基本相當(dāng)。其中暴力兇殺事件的行為實施者有1名在華留學(xué)生、2名校外人士，其余5名皆為在校中國大學(xué)生，行為施向?qū)ο笥薪痪?、女友2、室友或同學(xué)2、母親1、陌生人1、女生1（性騷擾+性暴力）。外出意外傷亡事件共3件，皆為學(xué)生外出游玩時發(fā)生。其余類事件各兩件。

圖3 學(xué)校管理類輿情危機誘因構(gòu)成圖

圖3可以直觀看出，17件學(xué)校管理類輿情危機事件中，宿舍管理與宿舍安全類事件6件，占比高達40%。這6件事件中，因宿舍搬遷引起的有2件，因宿舍住宿環(huán)境引起的有2件，因查寢過于頻繁引起的有1件，因火災(zāi)引起的有1件。其次為師生矛盾引起的，共4件，占比為27%，其中由于輔導(dǎo)員在執(zhí)行學(xué)校相關(guān)制度時言論不當(dāng)或態(tài)度過于強硬導(dǎo)致的2件，學(xué)生與導(dǎo)師、教官沖突引起的2件。其余幾個誘因為不合規(guī)收費、強迫社會實踐、引發(fā)爭議的性教育引導(dǎo)（禁止女生穿超短裙）。從餅狀圖可以看出，宿舍管理及宿舍安全、師生矛盾兩個誘因占據(jù)了此類事件的2/3，其它類誘因雖然為小概率事件，但也是高校極易忽略的輿情誘因，應(yīng)引起重視。

由這一組數(shù)據(jù)，我們可以得到兩點共識。一學(xué)校管理類輿情危機事件雖多，但大多數(shù)屬于學(xué)校單一管理思維與學(xué)生多元化認同需求之間的沖突。成長在中國移動網(wǎng)絡(luò)時代的這一批大學(xué)生物質(zhì)生活更加優(yōu)越、創(chuàng)新思維更加活躍、自我意識更加強烈，更加具有質(zhì)疑精神，同時也更加懂得利用移動互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢來傳播自我主張。在這樣的情況之下，學(xué)校管理部門需要積極主動轉(zhuǎn)變思路，用更加人性化、多元化、科學(xué)性的管理模式來俘獲青年學(xué)子的芳心。這對一時無法適應(yīng)的個別高校而言，有可能會經(jīng)歷一時困境，但必將在推動教育領(lǐng)域的規(guī)范化、公平化上帶來長遠影響。二是此類危機事件爆發(fā)的誘因更加多元化、也更加細節(jié)化，涵蓋了我們在學(xué)生管理、服務(wù)、教導(dǎo)等工作的方方面面，控制這類輿情對高校及其教職工提出了更高要求。

道德品行類事件共13件，從涉事主體來說有教職工4件，碩博以上高學(xué)歷者6件，本科及以下3件——碩博為輿情高危群體，其次為教職工。從具體事由上來講，涉及教職工及碩博生的事件呈多元化特點，包括師德失范、生活作風(fēng)不良、誠信危機、利用職務(wù)斂財?shù)?，而針對本科及以下群體的輿情危機誘因多是誠信危機。其中值得一提的是，在13件道德品行類事件中，涉及學(xué)術(shù)不端的就有5件，而學(xué)術(shù)不端也是輿論界對知識群體最大的質(zhì)疑。

其余主題詞詞頻中，筆者需要重點解釋一下的是排名第四的高校資源沖突（9）和民族情緒（3）類事件。

其中高校資源沖突指的是高校的場地、教育、學(xué)生出行交通、校名商標、土地等資源利益與社會利益之間的沖突。高校是一個極其特殊的利益主體，它聚集了許多優(yōu)勢社會資源，比如科技、文化、醫(yī)療（醫(yī)科類大學(xué)）、高知人力資源，還有大塊的土地資源，又長期以來被社會賦予圣地、象牙塔、高等學(xué)府等等光環(huán)，承載著無數(shù)的社會期待。期待之高、責(zé)之則越深。這也使得高校所擁有的這些資源優(yōu)勢在某些時候成為輿論的風(fēng)口浪尖。

隨著高校的擴張，社會對高校培養(yǎng)的高知人力資源的期待雖有所下滑，但大學(xué)生身上依然寄托著社會對知識的崇拜與敬仰，其多年接受知識熏陶后可以產(chǎn)出的社會價值依然在社會期待的目光之下。而這種社會價值的衡量自然來源于高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。社會對于名校畢業(yè)生與保安這一職業(yè)社會價值之間給與的懸崖式落差性定位、以及對于畢業(yè)生離職率的嘩然正反映了這一期待落空之后的受傷心理。而高校在這一矛盾之中顯然多少有些茫然而無所適從，無論是將畢業(yè)生的就業(yè)與雙證的發(fā)放掛鉤，還是目前并未發(fā)酵成輿論的大量靈活就業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，也許都是這一矛盾的衍生品。

民族情緒類事件即涉及在華留學(xué)生輿情危機事件，與其它輿情誘因不同，這類事件是近年來新發(fā)生的，且一經(jīng)發(fā)生，往往來勢洶洶、勢不可擋。且雖然筆者僅收集到了3個樣本，但根據(jù)實際工作經(jīng)驗，幾乎每個高校目前都有可能正在或曾經(jīng)面臨這樣的困境并對此如履薄冰，因此筆者認為有必要對其誘因進行解析。這類事件爆發(fā)的導(dǎo)火索呈現(xiàn)多元化現(xiàn)象：有的是因為留學(xué)生自身做了超常規(guī)行為，比如涉黃涉暴、違法違規(guī)，有的是高校在校舍資源調(diào)整過程中沿襲固有的“遠來是客當(dāng)優(yōu)待”的待客思維給與留學(xué)生的超國民待遇，有的則是沿襲已久的傳統(tǒng)項目或政策，因某種細節(jié)而導(dǎo)致了國民對性、不平等、特權(quán)等深惡痛絕詞匯的聯(lián)想。然而，其本源卻可歸結(jié)為我國日益增長的國力喚醒了國民的民族自尊心與自豪感，這種漸漸復(fù)蘇的民族情感尚未找到合適的宣泄口與表達方式，而這種情感與現(xiàn)實生活中留學(xué)生的超國民待遇碰撞，立刻散發(fā)濃濃的火藥氣味，留學(xué)生在華不出事則罷，一旦有一點兒火星，就極有可能點爆這個火藥桶。因此，高校在處理留學(xué)生事件時，應(yīng)謹慎考慮這種民族情感，既保護留學(xué)生在華合法權(quán)益，彰顯我大國胸襟，又要及其小心維持中國學(xué)生與留學(xué)生之間的利益均衡，以不卑不亢、就事不就人的國際化思維樹立高校的國際形象。同時引導(dǎo)學(xué)生正確對待涉外事務(wù)，以和平、分享、交流、互通、平等的思想看待中外的文化、經(jīng)濟、科技與人才交流，以新一代國際化大學(xué)生的姿態(tài)自立于世界大舞臺。

此外，需要最后多說一句的是，場地開放問題，在許多學(xué)校雖然尚未發(fā)酵成輿情危機，但也存在類似問題，筆者就曾在多個學(xué)校校門口看見過“外賣禁止入內(nèi)”的標識牌，也曾在論壇、貼吧中看見過多個學(xué)校因社區(qū)居民進校晨練問題導(dǎo)致的口水戰(zhàn)。校方對此類輿情問題也不應(yīng)掉以輕心。

其實每一次輿情事件，都是重大價值觀的碰撞，不管是民族主義也好、性價值觀也好、金錢觀也好，都反應(yīng)了現(xiàn)在多元化價值觀的激烈碰撞，在應(yīng)對輿情事件的主體中，高校是一個特殊的存在，因為它不僅是一個行政主體，還是一個教育機構(gòu)，承擔(dān)著引領(lǐng)文化、引導(dǎo)社會主流價值觀的重擔(dān)。