深度貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制研究

萬厚利 于姝婷

摘要：基于阿馬蒂亞森的可行能力理論分析框架，深度貧困地區(qū)構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制面臨的困境為資源稟賦差、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)缺和人力資本弱。應(yīng)以政府主導(dǎo)，以多方協(xié)作、市場(chǎng)化、利益聯(lián)結(jié)為原則遵循，加強(qiáng)脫貧監(jiān)測(cè)預(yù)警、發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)持綠色發(fā)展道路、鞏固易地扶貧搬遷、解決精神貧困問題，切實(shí)提高深度貧困地區(qū)群眾的可行能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和長(zhǎng)效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：深度貧困地區(qū);穩(wěn)定脫貧;長(zhǎng)效機(jī)制

一、引言

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。[1]黨的十八大以來，在精準(zhǔn)扶貧方略的指導(dǎo)下，中國(guó)減貧事業(yè)取得了舉世矚目的成就，截至2018年末，全國(guó)農(nóng)村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至1660萬人，累計(jì)減少8239萬人。[2]深度貧困地區(qū)是全面建成小康社會(huì)的短板區(qū)域，是影響我國(guó)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵區(qū)域。社會(huì)主義性質(zhì)決定了深度貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧的必要性，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)決定了深度貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧的緊迫性。為確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，必須根據(jù)深度貧困地區(qū)特殊的自然環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和文化觀念，建立針對(duì)性的穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障脫貧質(zhì)量。

二、文獻(xiàn)綜述與分析框架

（一）文獻(xiàn)綜述

1.關(guān)于深度貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧制約因素的研究

學(xué)者普遍認(rèn)為制約深度貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧因素分為自然氣候、發(fā)展階段和歷史慣性等客觀因素和困難群眾自身?xiàng)l件、價(jià)值觀念等主觀因素兩個(gè)方面。其中覃志敏認(rèn)為深度貧困地區(qū)主要存在自然條件差、地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高的客觀性因素和缺乏現(xiàn)代性社會(huì)的發(fā)展意識(shí)、公共服務(wù)發(fā)展滯后、人力資本水平低、自我發(fā)展意識(shí)弱、“等靠要”思想嚴(yán)重等主觀性因素。[3]王利偉、郭嘉認(rèn)為深度貧困地區(qū)存在脫貧攻堅(jiān)短期目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展長(zhǎng)期目標(biāo)之間的現(xiàn)實(shí)沖突、脫貧戶潛在返貧風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)惡性循環(huán)、央地脫貧攻堅(jiān)工作協(xié)同、不同群體戰(zhàn)略資源爭(zhēng)奪等問題。[4]馮丹萌、陳潔認(rèn)為深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧存在基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)薄弱、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，市場(chǎng)體系建設(shè)薄弱，科技支持不足、新型經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善、貧困人口受教育水平低，思想觀念保守等問題。[5]牛勝?gòu)?qiáng)認(rèn)為深度貧困地區(qū)生態(tài)資源不斷惡化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、青壯年勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、思維方式和價(jià)值觀念層次較低、現(xiàn)代化市場(chǎng)秩序難以建立、生產(chǎn)生活方式保守落后等問題。[6]

2.關(guān)于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧路徑選擇的研究

較多學(xué)者認(rèn)為穩(wěn)定脫貧路徑在于精準(zhǔn)施策、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提高群眾自我發(fā)展能力以及彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。其中牛勝?gòu)?qiáng)認(rèn)為要堅(jiān)持扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展雙促進(jìn)思路，把握深度貧困背后權(quán)利、機(jī)會(huì)和能力缺失的制度因素，構(gòu)建較完備的反貧困體系。[7]吳樂認(rèn)為要因地制宜、因人施策，通過發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展、易地搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧。[8]左停、徐加玉、李卓認(rèn)為以基本公共服務(wù)抓手，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，增強(qiáng)困難群眾自我發(fā)展能力，提高“可行能力”。[9]李俊杰、耿新認(rèn)為要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、提升扶貧政策效應(yīng)、發(fā)揮宗教在扶貧中的正向作用、實(shí)現(xiàn)扶貧資金來源和渠道多元化、加快內(nèi)生動(dòng)力培育。[10]

3.關(guān)于返貧預(yù)警機(jī)制的研究

黨的十八大以來，脫貧人口不斷增加，返貧問題研究逐漸深入。較多學(xué)者認(rèn)為返貧預(yù)警機(jī)制是鞏固脫貧成果的重要措施，并采用分類、分階段等視角進(jìn)行研究。其中范和生從貧困脆弱性視角把返貧預(yù)警劃分為政策環(huán)境預(yù)警、自然環(huán)境預(yù)警、主體自身預(yù)警類型，并從預(yù)警信息機(jī)制、組織預(yù)警機(jī)制、長(zhǎng)效銜接機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制五個(gè)方面對(duì)脫貧后的返貧預(yù)警機(jī)制構(gòu)建進(jìn)行深入闡述。[11]包國(guó)憲、楊瑚認(rèn)為返貧現(xiàn)象的誘導(dǎo)因素包括制度政策、資源環(huán)境、災(zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)、能力習(xí)慣等，利用事故鏈理論與突變理論對(duì)多因素返貧和單因素返貧的生成機(jī)理進(jìn)行整體分析，并構(gòu)建返貧預(yù)警模型。[12]江辰、秦首武、王邦虎認(rèn)為返貧預(yù)警機(jī)制就是要在返貧前通過信息捕捉、及時(shí)干預(yù)、有效應(yīng)對(duì)、迅速阻斷等環(huán)節(jié)，為脆弱性脫貧戶搭建保護(hù)傘，盡可能減少負(fù)面沖擊，阻斷返貧，鞏固脫貧成效。[13]

綜上，目前學(xué)界主要關(guān)注深度貧困地區(qū)的穩(wěn)定脫貧的困境、脫貧路徑、返貧預(yù)警等問題研究，較少使用分析框架探討如何構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）分析框架

自進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來，減少貧困是各國(guó)政府工作的重要內(nèi)容，也引起了學(xué)界的高度關(guān)注，目前，分析貧困問題主要以可持續(xù)生計(jì)理論、社會(huì)排斥理論、脆弱性理論、可行能力理論四大框架為基礎(chǔ)。

1.可持續(xù)性生計(jì)分析框架。該框架強(qiáng)調(diào)自然資本、物質(zhì)資本、人力資本、社會(huì)資本、金融資本等與生計(jì)相關(guān)的要素，聚焦于資本輸入與生計(jì)產(chǎn)出之間的結(jié)構(gòu)和過程轉(zhuǎn)變;分析框架為：生計(jì)資本—可獲得性—生計(jì)輸出;政策結(jié)論的思路為如何利用目前的資本、權(quán)利和條件，設(shè)計(jì)可操作性策略，追求可實(shí)現(xiàn)的生計(jì)輸出。主要研究者有Sharp（2003）等。

2.社會(huì)排斥分析框架。該框架認(rèn)為由于自身資本、權(quán)利和能力的約束，貧困群體在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、福利等方面收到社會(huì)的排斥，生產(chǎn)生活受阻，陷入貧困;主要聚焦于“排斥出自何處”和“誰(shuí)被排斥”兩個(gè)方面;分析框架為：能力（資本）—社會(huì)排斥—結(jié)果;政策結(jié)論的思路為如何解決（緩解）排斥、提高被排斥者的社會(huì)保障和補(bǔ)貼等。主要研究者有Hills（2002）等。

3.脆弱性分析框架。該框架認(rèn)為由于弱勢(shì)群體在能力、權(quán)利和資本方面較為脆弱，對(duì)于來自外部的風(fēng)險(xiǎn)、沖擊和壓力如資產(chǎn)、健康、市場(chǎng)、福利、收入等缺乏抵抗力，極易陷入貧困;分析框架為：能力—壓力—結(jié)果;政策結(jié)論的思路為針對(duì)外來可能的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊，制定對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、減弱和消除措施等。主要的研究者有Stefan（2001）、Henninger（1998）等。

4.可行能力分析框架。可行能力理論由阿馬蒂亞·森提出，在《以自由看待發(fā)展》中，森明確提出“低收入是一個(gè)人的可行能力剝奪的重要原因”[14]，強(qiáng)調(diào)貧困不僅是收入能力不足，更主要是因?yàn)椤翱尚心芰Α比笔У挠^點(diǎn)。森認(rèn)為，可行能力是一個(gè)人有可能實(shí)現(xiàn)的各種可能的功能性活動(dòng)的組合，具體包括免受貧困如饑餓、營(yíng)養(yǎng)不良、可避免的疾病、過早死亡等的可行能力，以及具備基本的知識(shí)儲(chǔ)備、享受政治參與等權(quán)利的自由。森主要強(qiáng)調(diào)貧困是由權(quán)利缺失造成的;分析框架為：資源稟賦—生產(chǎn)能力—可行能力—實(shí)現(xiàn)發(fā)展;政策結(jié)論主要是對(duì)貧困人口賦予一定的權(quán)利，增強(qiáng)其可行能力，使其獲得較為平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。

綜合四種分析框架可以發(fā)現(xiàn)：森的可行能力框架在構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制研究上，尤其是針對(duì)深度貧困地區(qū)貧困人口可行能力嚴(yán)重缺失的情況下，相對(duì)其他三種分析框架具有更強(qiáng)的兼容性和根本性，本文認(rèn)為可行能力理論更適合解釋深度貧困地區(qū)貧困問題和提出解決途徑。

（三）可行能力理論的解釋力與適用性

消除絕對(duì)貧困是現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，但不是終點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興將會(huì)不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。深度貧困地區(qū)貧困程度深，發(fā)展底子薄，更應(yīng)該提早謀劃，在嚴(yán)格把握現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)外，建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，提高脫貧質(zhì)量。

深度貧困地區(qū)由于特殊的歷史文化因素，較多群眾長(zhǎng)期處于低收入狀態(tài)，表現(xiàn)為孩子上不起學(xué)、看不起病和住不起安全住房，貧困人口低收入現(xiàn)象背后是醫(yī)療衛(wèi)生的不足、人力資本的匱乏、社會(huì)保障的無力、社會(huì)歧視的阻斷等。森的可行能力理論認(rèn)為貧困體現(xiàn)在自我發(fā)展能力的缺乏和不足，提高收入、破解貧困的關(guān)鍵在于擁有發(fā)展的能力、機(jī)會(huì)和手段。其理論中的“能力”關(guān)注主體，強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性，體現(xiàn)為人的創(chuàng)造力和綜合素質(zhì);“可行”聚焦于服務(wù)主體的客觀條件，強(qiáng)調(diào)國(guó)家和社會(huì)在發(fā)展人的可行能力方面的作用。

森的可行能力理論突出脫貧是一個(gè)過程，是逐漸實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性自由（能力）的過程，而不是一種狀態(tài)。從建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制的角度，該理論一方面強(qiáng)調(diào)個(gè)人能力建設(shè)對(duì)于塑造可行能力的基礎(chǔ)性作用，一方面強(qiáng)調(diào)政府和社會(huì)對(duì)于完善支持可行能力建設(shè)的主導(dǎo)性作用，二者互動(dòng)，相互促進(jìn)。因此，森的可行能力理論對(duì)于深度貧困地區(qū)建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制具有較強(qiáng)的解釋力和適用性。

三、深度貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的困境

我國(guó)的深度貧困地區(qū)主要有以下三類：一是“三區(qū)三州”，即西藏、新疆南疆四地州和四省藏區(qū)，甘肅的臨夏州、四川的涼山州和云南的怒江州;二是貧困發(fā)生率超過18%的貧困縣;三是貧困發(fā)生率超過20%的貧困村。森的可行能力理論分析框架兩個(gè)最基礎(chǔ)的要素是商品和功能性活動(dòng)，其次是人的各種能力集合，而這些地區(qū)資源稟賦差、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)缺失和人力資本弱，是當(dāng)前構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制的主要困境。

（一）資源稟賦條件差，后續(xù)發(fā)展乏力

資源稟賦條件是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉，也是地區(qū)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)條件。全國(guó)334個(gè)深度貧困縣中有55個(gè)革命老區(qū)縣，113個(gè)少數(shù)民族縣，還有一部分邊境縣，這些地區(qū)地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏、環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱，土地過度墾殖、草地過度放牧、森林過度砍伐、地下資源過度開采等情況突出。粗放型發(fā)展模式無法有效利用貧困地區(qū)有限資源，也會(huì)過早透支地方的發(fā)展?jié)摿Γ璧K經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步加深貧困;另一方面，由于深度貧困地區(qū)資源稟賦條件差，較多群眾收入結(jié)構(gòu)單一，主要依賴農(nóng)業(yè)，極易由于自然災(zāi)害等突發(fā)情況返貧。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，公共服務(wù)缺失

基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展的重要支撐。深度貧困地區(qū)在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、路水電網(wǎng)、商貿(mào)物流等方面設(shè)施建設(shè)滯后，基礎(chǔ)性社會(huì)公共服務(wù)不足，外出難、飲水難、就學(xué)難、問醫(yī)難、增收難等脫貧的“難點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”問題相互疊加，村級(jí)公共事務(wù)治理也陷入癱瘓半癱瘓狀態(tài)，難以有效引進(jìn)外來人才、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素發(fā)展生產(chǎn)，導(dǎo)致難以突破其發(fā)展困境，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。落后的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)是造成目前深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足的主要原因之一，也由于深度貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高，產(chǎn)業(yè)失敗風(fēng)險(xiǎn)較高。

（三）精神貧困問題突出，人力資本薄弱

深度貧困地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，與外界接觸少，教育水平相對(duì)落后，生存性理念與落后文化意識(shí)所形成的封建、僵化、保守的思維方式和價(jià)值觀念，導(dǎo)致困難群眾處于知識(shí)匱乏、精神空虛、缺少志向、安于貧困的狀態(tài)，人力資本較弱。這種狀態(tài)不僅無法推動(dòng)自身發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧，更會(huì)通過言傳身教，潛移默化的方式代際傳遞給子女，進(jìn)一步加深精神貧困。另一方面，國(guó)家長(zhǎng)期給予深度貧困地區(qū)更多的項(xiàng)目扶持和物質(zhì)救濟(jì)，雖然一定程度上緩解貧困，但是也助長(zhǎng)了部分群眾“等靠要”的落后思想，安于現(xiàn)狀的心理是制約脫貧的重要因素。

四、深度貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的原則遵循和對(duì)策建議

根據(jù)“資源稟賦—生產(chǎn)能力—可行能力—實(shí)現(xiàn)發(fā)展”的可行能力理論分析框架，結(jié)合深度貧困地區(qū)面臨的主要困境，深度貧困地區(qū)要以政府主導(dǎo)，多方協(xié)作，市場(chǎng)化，利益聯(lián)結(jié)為原則遵循，以加強(qiáng)脫貧監(jiān)測(cè)預(yù)警、發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)持綠色發(fā)展道路、鞏固易地扶貧搬遷、解決精神貧困問題五個(gè)方面作為抓手構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）深度貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的原則遵循

深度貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧機(jī)制的構(gòu)建受限于資源稟賦不足、生產(chǎn)能力弱、可行能力差，如何握精準(zhǔn)扶貧方略政策窗口，化劣勢(shì)為機(jī)遇，必須遵循政府主導(dǎo)、多方主體協(xié)作、市場(chǎng)化推動(dòng)、利益連結(jié)的原則實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧。

1.政府主導(dǎo)

政府主導(dǎo)是根本原則，當(dāng)前深度貧困地區(qū)的脫貧成果的取得得益于堅(jiān)持政府主導(dǎo)，立足全局，動(dòng)員全社會(huì)的力量，發(fā)揮社會(huì)各界的能動(dòng)作用的精準(zhǔn)扶貧方略。構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、易地搬遷后續(xù)幫扶措施，核心是讓貧困群眾有穩(wěn)定的增收渠道，這些目標(biāo)都是綜合性、系統(tǒng)性工程，離不開政府的統(tǒng)籌規(guī)劃。深度貧困地區(qū)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)證明，只有嚴(yán)格落實(shí)政府制定的發(fā)展規(guī)劃，才能推動(dòng)各類生產(chǎn)要素流向深度貧困地區(qū)，才能發(fā)揮深度貧困地區(qū)有限的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，才能解放困難群眾生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)收益最大化。堅(jiān)持政府主導(dǎo)絕不意味著包攬一切，長(zhǎng)期以來，政府是發(fā)展規(guī)劃的制定者、社會(huì)資源的分配者、扶貧政策的執(zhí)行者，由于政府身份的重疊性，容易發(fā)生權(quán)力尋租和治理失靈，導(dǎo)致資源配置不當(dāng)和效率低下等問題，堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)也需要加強(qiáng)監(jiān)督。在建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制中政府主導(dǎo)的地位必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持，而如何更好地發(fā)揮政府作用需要界定政府行為的邊界。

2.多方協(xié)作

多方協(xié)作是必由之路，深度貧困地區(qū)由于脫貧難度大，其扶貧工作除了發(fā)揮村兩委、駐村工作隊(duì)（第一書記）、幫扶責(zé)任人等作用外，還需要充分發(fā)動(dòng)村民自治組織、社會(huì)志愿組織、企事業(yè)單位等力量，利用和依靠全社會(huì)的人力、物力、資金及技術(shù)的強(qiáng)大支持。當(dāng)前我國(guó)政府大力倡導(dǎo)“三位一體”大扶貧格局，鼓勵(lì)多方參與，共同發(fā)力，如以“閩寧模式”為代表的東西部地區(qū)扶貧協(xié)作、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧等方式，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。多方主體在扶貧等領(lǐng)域發(fā)揮作用是實(shí)現(xiàn)基層治理的題中之義，如何規(guī)范和引導(dǎo)是各地方，尤其是深度貧困地區(qū)需要優(yōu)先考慮的問題。而且下一階段實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，更需要引進(jìn)多種發(fā)展主體，群策群力，共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前基層在整合各種社會(huì)力量方面還缺乏較為系統(tǒng)的政策措施，還需要更大限度地引導(dǎo)各類社會(huì)力量投入到深度貧困地區(qū)，將更多的資源要素流向深度貧困地區(qū)，彌補(bǔ)政府治理可能存在的不足，促進(jìn)深度貧困地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。

3.市場(chǎng)化機(jī)制

市場(chǎng)化是關(guān)鍵保障，關(guān)系到深度貧困地區(qū)脫貧成效鞏固和可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制主要是保障脫貧戶能夠有穩(wěn)定的增收渠道，深度貧困地區(qū)即使資源稟賦較差，但也存在比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)掘好、運(yùn)用好比較優(yōu)勢(shì)，造福當(dāng)?shù)厝罕姳仨氁獔?jiān)持市場(chǎng)化原則，雖然在消費(fèi)扶貧的政策支持下，貧困地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品銷路穩(wěn)定，但是長(zhǎng)期下去，這種持續(xù)性的定向購(gòu)買會(huì)成為購(gòu)買主體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也是對(duì)其他市場(chǎng)主體不公平，更有可能導(dǎo)致貧困戶安于現(xiàn)狀，降低擴(kuò)大再生產(chǎn)、產(chǎn)品精細(xì)化要求，不利于長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。另外，深度貧困地區(qū)存在一些獨(dú)特的人文、自然風(fēng)光，由于缺乏開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和管理等方面的人才，要么棄而不管，要不就是胡亂開發(fā)，無法有效利用旅游資源實(shí)現(xiàn)增收。市場(chǎng)化機(jī)制就是要按照市場(chǎng)原則配置資源和產(chǎn)品價(jià)格，將農(nóng)戶與市場(chǎng)相連，融入到社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈中，為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)模式創(chuàng)新，促進(jìn)貧困群眾自我發(fā)展，提高可持續(xù)增收的能力。

4.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

利益聯(lián)結(jié)是可靠保證，深度貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)方式主要是小農(nóng)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧已經(jīng)是其發(fā)展?jié)摿Φ臉O限，而要建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制則必須進(jìn)行組織化生產(chǎn)，構(gòu)建扎實(shí)、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，抵御風(fēng)險(xiǎn)，確保收益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。深度貧困地區(qū)的困難群眾長(zhǎng)期單家獨(dú)戶，文化意識(shí)落后，合作精神匱乏，組織化程度低，缺乏發(fā)展市場(chǎng)商品的能力，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。通過合作社等方式實(shí)現(xiàn)組織化是提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，而且也具備一定條件，2012年末至今，8000多萬脫貧戶中的一部分人已經(jīng)成為致富帶頭人，并通過“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等方式，建立發(fā)展成果共享機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收，提高脫貧質(zhì)量。另外，組織化將農(nóng)村整合成一個(gè)整體，通過可靠的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮組織化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，挖掘貧困戶生產(chǎn)潛力，有利于構(gòu)建穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制

（二）深度貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的對(duì)策建議

根據(jù)可行能力理論，穩(wěn)定提升可行能力的途徑包括兩方面，一是要確保政府和社會(huì)提供必要的支持，二是提高個(gè)人自我發(fā)展的能力。聚焦到深度貧困地區(qū)的貧困人口，結(jié)合實(shí)際情況，應(yīng)以加強(qiáng)脫貧監(jiān)測(cè)預(yù)警、發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)持綠色發(fā)展道路、鞏固易地扶貧搬遷、解決精神貧困問題五個(gè)方面作為抓手構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。

1.加強(qiáng)脫貧監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化返貧預(yù)警管理

精準(zhǔn)扶貧以來，深度地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作效果顯著，但受限于當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦等條件，脫貧戶缺乏抵擋沖擊的能力，如政策傾斜的改變、突發(fā)性自然災(zāi)害等意外，造成收入降低或者因支出激增而重新陷入貧困。脫貧監(jiān)測(cè)重在梳理出存在較大返貧風(fēng)險(xiǎn)的群體，針對(duì)性地構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)管理。

根據(jù)脫貧的方式將易返貧的農(nóng)戶分為三類群體：一是政策脫貧型群體。深度貧困地區(qū)的貧困戶較多缺乏自我發(fā)展能力，針對(duì)這一群體，政府采取帶有傾向性的扶持政策幫助其實(shí)現(xiàn)脫貧，比如享受帶有扶持性質(zhì)的項(xiàng)目和資金等政策照顧脫貧、依靠“退耕還林還草”“水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)”等生態(tài)保護(hù)性政策補(bǔ)貼脫貧等。轉(zhuǎn)移性收入是政策脫貧型群體的主要收入來源，盡管“脫貧不脫政策”，但這部分群體目前的脫貧狀態(tài)是脆弱的，如果政策力度降低或者廢止，其返貧的可能性極大。二是自然依賴型群體。深度貧困地區(qū)大多是高原、山地、丘陵地形，自然條件惡劣，易發(fā)生自然災(zāi)害，如泥石流、干旱、洪澇等，就現(xiàn)實(shí)情況來看，農(nóng)業(yè)收入仍是當(dāng)?shù)刎毨丝诘闹饕杖雭碓矗捎跉v史原因，這些地區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，種子改良滯后，另外由于土壤肥力不斷下降和自然災(zāi)害頻發(fā)，自然依賴型群體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入并不穩(wěn)定，且處于較低水平，若遇到突發(fā)情況，收入極易降低至貧困線以下。三是因病致貧型群體。深度貧困地區(qū)由于特殊的自然因素和較落后的醫(yī)療衛(wèi)生條件，因病致貧是主要致貧原因，盡管目前已實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療有保障，且醫(yī)療報(bào)銷比例較高，但勞動(dòng)力的喪失意味著收入來源的減少，另外就醫(yī)成本也是一筆較大的家庭支出，這“一減一增”容易導(dǎo)致返貧。

綜合來看，深度貧困地區(qū)的貧困戶即使實(shí)現(xiàn)了“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”，仍處于脆弱狀態(tài)，抵御潛在沖擊的能力較弱。因此，深度貧困地區(qū)在實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧以后，還應(yīng)繼續(xù)關(guān)注，以降低脆弱性為目標(biāo)，減少轉(zhuǎn)移性收入在其收入結(jié)構(gòu)中的比例，建設(shè)貧困戶自我發(fā)展的可行能力，提高農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，加強(qiáng)脫貧監(jiān)測(cè)，構(gòu)建返貧預(yù)警機(jī)制，保證穩(wěn)定脫貧。

2.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)

深度貧困地區(qū)社會(huì)發(fā)育程度低，群眾外出務(wù)工競(jìng)爭(zhēng)力弱，“家門口工作”是促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的重要途徑。這些地區(qū)大多工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主要以第一產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益弱，但也存在一些比較優(yōu)勢(shì)，如因?yàn)樘厥獾牡刭|(zhì)條件，可以產(chǎn)出不同于平原地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，再通過引進(jìn)加工企業(yè)，進(jìn)行初加工、深加工、品牌包裝等，培育地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提高產(chǎn)品附加值，增加經(jīng)濟(jì)收益。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新是深度貧困地區(qū)構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施。一是“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。較多深度貧困地區(qū)有獨(dú)特的高質(zhì)量產(chǎn)品，但限于交通閉塞、信息不暢，銷路窄、售價(jià)低、增收效果差，而隨著信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，偏遠(yuǎn)地區(qū)也可以與大市場(chǎng)高效對(duì)接，通過“貧困戶+電商”“貧困戶+合作社+電商”等多種模式真正實(shí)現(xiàn)互通有無，建立特色產(chǎn)品銷售的便捷通道，促進(jìn)群眾增收。二是“金融+”模式。深度貧困地區(qū)缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，而貧困人口存在信用約束和抵押品不足的信貸障礙，且獨(dú)自運(yùn)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)失敗風(fēng)險(xiǎn)較高，應(yīng)探索深度貧困地區(qū)群體運(yùn)用金融的可行性，如“金融機(jī)構(gòu)+合作社+貧困戶”“金融機(jī)構(gòu)+扶貧車間+貧困戶”等，利用產(chǎn)業(yè)資金，抓住比較優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)摿Α?/p>

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在于市場(chǎng)化，深度貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)起步主要依靠政府支持，但要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就必須把產(chǎn)品與服務(wù)推向市場(chǎng)，接受市場(chǎng)檢驗(yàn)，運(yùn)用市場(chǎng)的力量，鼓勵(lì)模式創(chuàng)新，將深度貧困地區(qū)的農(nóng)戶與市場(chǎng)相連，融入到社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈中，逐漸完善和提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并進(jìn)一步促進(jìn)貧困群眾自我發(fā)展。

3.保護(hù)脆弱生態(tài)，探索綠色發(fā)展道路

貧困地區(qū)由于資源匱乏，極易陷入涸澤而漁的惡性循環(huán)中，最終導(dǎo)致生態(tài)惡化和經(jīng)濟(jì)落后，我國(guó)深度貧困地區(qū)大多生態(tài)環(huán)境脆弱，一部分還處于天然林保護(hù)區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)等限制開發(fā)區(qū)域，因此深度貧困地區(qū)更應(yīng)該采取可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，深刻把握“綠水青山就是金山銀山”的精神內(nèi)涵，將脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，探索綠色發(fā)展道路，如因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)雙促進(jìn)和雙提高。

一是結(jié)合生態(tài)保護(hù)政策，實(shí)現(xiàn)就業(yè)提高收入。部分深度貧困地區(qū)處于限制開發(fā)區(qū)，國(guó)家為實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)，采取退耕還林還草、石漠化治理等措施，貧困群眾熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，應(yīng)積極就任保護(hù)生態(tài)公益崗位，增加收入，也為實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是挖掘自然人文資源，打造生態(tài)旅游項(xiàng)目。深度貧困地區(qū)由于自然條件惡劣，千百年來受到外來市場(chǎng)的沖擊較弱，保留著較為原始的自然、人文景觀，精準(zhǔn)扶貧以來，包括深度貧困地區(qū)在內(nèi)，全國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施條件達(dá)到了一個(gè)較高的水平，深度貧困地區(qū)要抓住機(jī)遇，充分挖掘地區(qū)特色，科學(xué)合理規(guī)劃，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，引導(dǎo)地方群眾圍繞旅游項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)良性就業(yè)，提高地區(qū)整體發(fā)展水平。三是配種育苗，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。深度貧困地區(qū)有著特殊的地質(zhì)條件，部分區(qū)域富含獨(dú)特的礦物質(zhì)元素，可當(dāng)前主要還是簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少了土壤肥力，但未實(shí)現(xiàn)較高收益，應(yīng)通過引進(jìn)生態(tài)扶貧車間等，加強(qiáng)技術(shù)合作，科學(xué)培育，合理種植，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)高附加值特色農(nóng)產(chǎn)品。

探索綠色發(fā)展之路的關(guān)鍵在于搭建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保護(hù)和改善脆弱生態(tài)非一日之功，需要久久為功，尤其是當(dāng)?shù)厝罕姷某掷m(xù)保護(hù)。搭建可靠的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有利于深度貧困地區(qū)群眾共享生態(tài)保護(hù)成果，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，提高生產(chǎn)生活水平，長(zhǎng)此以往，當(dāng)?shù)厝罕姇?huì)自覺摒棄粗放發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向綠色可持續(xù)發(fā)展道路。

4.采取系統(tǒng)措施，保障易地扶貧搬遷

深度貧困地區(qū)多處于生存條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、發(fā)展機(jī)會(huì)稀缺的偏遠(yuǎn)地區(qū)，而易地搬遷就是要打破自然條件限制，將困難群眾搬遷至生產(chǎn)生活優(yōu)越、能夠?qū)崿F(xiàn)自我發(fā)展的區(qū)域。實(shí)踐證明，易地扶貧搬遷能夠根本性地解決基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會(huì)服務(wù)缺失和穩(wěn)定就業(yè)不足等問題，但針對(duì)深度貧困地區(qū)搬遷戶多、搬遷困難大的情況，還需要采取系統(tǒng)措施，保證“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

一是倒排工期，保證按時(shí)入住。深度貧困地區(qū)易地搬遷任務(wù)重，建設(shè)成本高、工期長(zhǎng)，必須要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)保質(zhì)保量的新社區(qū)以及相應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，確保群眾愿意入住、希望入住、如期入住新社區(qū)。二是易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶同時(shí)推進(jìn)。新社區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜，引導(dǎo)、幫助搬遷戶在新社區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育等配套措施齊全，保證搬遷戶能夠?qū)崿F(xiàn)自我發(fā)展。三是新社區(qū)社會(huì)治理問題。深度貧困地區(qū)易地搬遷較多，社區(qū)居民來源廣泛，既要關(guān)注社區(qū)治安治理的問題，還要關(guān)注不同年齡群體、不同民族雜居在一起的民俗習(xí)慣、心理健康等問題。

“易地搬遷脫貧一批”的困難群眾往往由于自然條件差、自身能力弱，無法靠自身力量脫貧，需要政府為他們的發(fā)展提供必要支持。一方面易地扶貧搬遷工程量浩大，涉及群眾多，需要政府提供人力、物力和財(cái)力。另一方面，實(shí)現(xiàn)困難群眾自我發(fā)展的關(guān)鍵在于穩(wěn)得住和能致富，需要政府為易地扶貧安置點(diǎn)提供配套的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和幫扶產(chǎn)業(yè)，為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。

5.加大教育力度，消除地區(qū)精神貧困

深度貧困地區(qū)的精神貧困根植于落后的價(jià)值觀念和思維方式，如果要實(shí)現(xiàn)“真脫貧”，就必須消除精神貧困，重塑自我奮斗、不斷發(fā)展的進(jìn)取型價(jià)值觀。立足于深度貧困地區(qū)現(xiàn)實(shí)，應(yīng)加大教育引導(dǎo)力度，消除精神貧困，一方面要引導(dǎo)群眾向脫貧典范學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)自立自強(qiáng)、勤勞致富的社會(huì)氛圍，樹立脫貧的決心和信心;一方面，通過夯實(shí)義務(wù)教育、職業(yè)教育以及專業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困群眾的知識(shí)水平和能力素質(zhì)。

一是根據(jù)深度貧困地區(qū)的民族特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣，引導(dǎo)貧困群眾建立更美好生活的目標(biāo)，祛除安于貧困的錯(cuò)誤思想，消除“等靠要”的惰性習(xí)慣，從精神層次認(rèn)識(shí)到自我奮斗的價(jià)值。二是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)義務(wù)教育和職業(yè)教育，創(chuàng)新方式方法，積極引進(jìn)社會(huì)力量參與深度貧困地區(qū)教育事業(yè)，不斷提高青少年的綜合素質(zhì)，有效阻斷貧困代際傳遞。三是結(jié)合地方實(shí)際，運(yùn)用好東西協(xié)作和勞務(wù)輸出平臺(tái)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，充分挖掘深度貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力的創(chuàng)造價(jià)值，提高勞動(dòng)效率和收益，實(shí)現(xiàn)較穩(wěn)定收入。

消除精神貧困的重點(diǎn)在于打破桎梏，用開放的心態(tài)面對(duì)未來。深度貧困地區(qū)的勞動(dòng)力擁有吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì)，但綜合素質(zhì)較弱，缺乏基本的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力，這根源于封閉的環(huán)境。因此，一方面要鼓勵(lì)“走出去”，引導(dǎo)具有勞動(dòng)能力的困難群眾外出務(wù)工，通過融入大社會(huì)，接受有效的社會(huì)教育，從而破除精神貧困，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展;另一方面積極“引進(jìn)來”，當(dāng)前深度貧困地區(qū)的教育主要是以地方師資為主，應(yīng)積極引進(jìn)多元教育主體，尤其是社會(huì)力量，如志愿組織等，讓孩子從小擁有與外界接觸和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過互動(dòng)改變落后觀念，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

五、結(jié)論

深度貧困地區(qū)構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義，應(yīng)在精準(zhǔn)扶貧方略指導(dǎo)下，落實(shí)“五個(gè)一批”脫貧措施，積極運(yùn)用“可行能力”理論提升脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成效。針對(duì)深度貧困地區(qū)資源稟賦差、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)缺失、人力資本弱、的現(xiàn)實(shí)困境，堅(jiān)持以政府主導(dǎo)，多方協(xié)作，市場(chǎng)化，利益聯(lián)結(jié)為原則，通過加強(qiáng)脫貧監(jiān)測(cè)預(yù)警、發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)持綠色發(fā)展道路、鞏固易地扶貧搬遷、解決精神貧困問題五個(gè)方面建構(gòu)深度貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，彌補(bǔ)資源稟賦短板，增強(qiáng)生產(chǎn)能力，提高可行能力，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]譚俊峰，陳偉東.深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)路徑研究——以嵌入性理論為視角[J].天津行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（20）.

[2]月度經(jīng)濟(jì)回眸.特區(qū)經(jīng)濟(jì)[J].2019（02）.

[3]覃志敏.推進(jìn)深度貧困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧治理[J].中國(guó)國(guó)情國(guó)力，2017（12）.

[4]王利偉，郭 嘉，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)需破解五大難題[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2018（21）.

[5]馮丹萌，陳 潔.深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的幾個(gè)問題[J].開發(fā)研究，2019（02）.

[6][7]牛勝?gòu)?qiáng).多維視角下深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)困境及戰(zhàn)略路徑選擇[J].理論月刊，2017（12）.

[8]吳 樂.深度貧困地區(qū)脫貧機(jī)制構(gòu)建與路徑選擇[J].中國(guó)軟科學(xué)，2018（07）.

[9]左 停，徐加玉，李 卓.擺脫貧困之“困”：深度貧困地區(qū)基本公共服務(wù)減貧路徑[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018（02）.

[10]李俊杰，耿 新.民族地區(qū)深度貧困現(xiàn)狀及治理路徑研究—以“三區(qū)三州”為例[J].民族研究，2018（01）.

[11]范和生.返貧預(yù)警機(jī)制構(gòu)建探究[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2018（01）.

[12]包國(guó)憲，楊 瑚.我國(guó)返貧問題及其預(yù)警機(jī)制研究[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018（46）.

[13]江 辰，秦首武，王邦虎.優(yōu)化治理精準(zhǔn)扶貧與防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制研究—以安徽省宣城市為例[J].成都行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2018（05）.

[14]〔印〕阿馬蒂亞·森.《以自由看待發(fā)展》[M].任賾，于真，譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002：85.

責(zé)任編輯：孟 筱