傳承·發(fā)展·突破·創(chuàng)新：破解新時(shí)代中小學(xué)教研員專業(yè)發(fā)展瓶頸

張偉　車鐵彪

摘要：從1954年教育研究室的成立，到1956年教研員稱號(hào)的產(chǎn)生，再到2001年6月教育部頒布《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行） 》明確中小學(xué)教研機(jī)構(gòu)教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)等作用，教研員的專業(yè)引領(lǐng)職能越來(lái)越突出;2010年，教育部在《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》中指出，要完善教研員準(zhǔn)入、流動(dòng)、退出機(jī)制;2019年，教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》中，進(jìn)一步明確各級(jí)教研員準(zhǔn)入條件，在政治素質(zhì)、事業(yè)心責(zé)任感、教育觀念、教研能力、職業(yè)道德等方面都有嚴(yán)格規(guī)定。對(duì)于教研工作而言，隊(duì)伍建設(shè)是至關(guān)重要的。中小學(xué)教研員的整體素質(zhì)和工作水平直接影響教研工作的水平，決定我國(guó)基礎(chǔ)教育的整體質(zhì)量。作為新時(shí)代的教研員應(yīng)以深厚的德澤育人利物，以博大精深的學(xué)識(shí)引領(lǐng)教師成長(zhǎng)，成為課程改革的推動(dòng)者、區(qū)域教學(xué)研究的組織者、學(xué)校教學(xué)改革的指導(dǎo)者、教師專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者。

關(guān)鍵詞：歷史演變;存在問(wèn)題;基本定位;專業(yè)素養(yǎng);發(fā)展策略

近日，教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》（教基〔2019〕14號(hào)）明確指出，教研工作是保障基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要支撐。從歷史角度來(lái)看，教研系統(tǒng)的存在應(yīng)該是保障我們國(guó)家基礎(chǔ)教育基本質(zhì)量的一個(gè)重要前提和基礎(chǔ)。

長(zhǎng)期以來(lái)，教研工作在推進(jìn)課程改革、指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐、促進(jìn)教師發(fā)展、服務(wù)教育決策等方面，發(fā)揮了十分重要的作用。教研員在保障國(guó)家課程政策轉(zhuǎn)化落地、促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)和專業(yè)發(fā)展、提高基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮著不可替代的作用。教研員是教師發(fā)展的專業(yè)引領(lǐng)者、教育理論和實(shí)踐的轉(zhuǎn)化者，承擔(dān)著更新中小學(xué)教師教育理念、改變教學(xué)方式、提升專業(yè)素養(yǎng)等歷史重任。一支學(xué)術(shù)造詣?shì)^深、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力較強(qiáng)的專兼職教研員隊(duì)伍，作為教師隊(duì)伍中的“關(guān)鍵少數(shù)”，始終與廣大教師一道認(rèn)真研究解決中小學(xué)教育教學(xué)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，積極探索教學(xué)改革的新方向、新方法和新模式。如何根據(jù)新課程改革的需要，激活教研員自我發(fā)展的內(nèi)趨動(dòng)力，提高教研員自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化成長(zhǎng)，成為當(dāng)前亟待研究解決的重大課題。

一、中小學(xué)教研員教學(xué)研究機(jī)制的歷史演變

我國(guó)教研員的教學(xué)研究機(jī)制經(jīng)歷了一個(gè)曲折變化過(guò)程。筆者將其發(fā)展大致分為三個(gè)階段：起始階段（建國(guó)后至二十世紀(jì)五十年代）、發(fā)展階段（二十世紀(jì)六十年代至二十世紀(jì)九十年代）、成熟及瓶頸階段（二十一世紀(jì)初期至今）。

（一）起始階段（建國(guó)后至二十世紀(jì)五十年代）

1949年12月，教育部召開(kāi)了第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，確定教育工作必須為國(guó)家建設(shè)服務(wù)的總方針，而其中一個(gè)重要舉措就是強(qiáng)調(diào)在教育行政系統(tǒng)內(nèi)部建立教學(xué)管理組織，具體部署和主持教學(xué)工作的正常開(kāi)展，這為中國(guó)特色教研制度的確立埋下了伏筆。隨后，我國(guó)正式設(shè)立教學(xué)研究室。

1954年，教育部在《關(guān)于全國(guó)中學(xué)教育會(huì)議的報(bào)告》中指出，“為了加強(qiáng)中學(xué)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，在地方黨委和政府批準(zhǔn)之下，可以成立教育研究室，負(fù)責(zé)管理當(dāng)?shù)刂袑W(xué)的教學(xué)研究與教師學(xué)習(xí)問(wèn)題。教研室的人員可在當(dāng)?shù)鼐幹浦畠?nèi)予以調(diào)劑”。

1956年，教育部關(guān)于建立教學(xué)研究組織機(jī)構(gòu)的指示中提出，“各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)該有步驟地建立和健全教學(xué)研究室，或者通過(guò)教師進(jìn)修學(xué)院加強(qiáng)教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)”。從此，我國(guó)各省加速了教研室的建制，從事教研活動(dòng)的優(yōu)秀教師被授予教研員的稱號(hào)。

（二）發(fā)展階段（二十世紀(jì)六十年代至二十世紀(jì)九十年代）

1980年，教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》中明確指出，省、地（市）、縣教學(xué)研究室在提高中小學(xué)教師文化業(yè)務(wù)水平方面積累了較豐富的經(jīng)驗(yàn)，今后應(yīng)在開(kāi)展教材教法學(xué)習(xí)研究過(guò)程中，努力培養(yǎng)教師的業(yè)務(wù)能力，為教師進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)文化、專業(yè)知識(shí)創(chuàng)造條件。由于當(dāng)時(shí)我國(guó)大部分地區(qū)在應(yīng)試思維影響下，片面追求升學(xué)率，教研員逐漸淪為“考研員”;1990年，國(guó)家教委頒布《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)教學(xué)研究室工作的若干意見(jiàn)》中規(guī)定，教研室是地方教育行政部門設(shè)置的承擔(dān)中小學(xué)教學(xué)研究和學(xué)科教學(xué)業(yè)務(wù)管理的事業(yè)機(jī)構(gòu);教研員應(yīng)承擔(dān)為教育行政部門決策提供依據(jù)，組織教材、教學(xué)檢查和質(zhì)量評(píng)估，研究教育、組織教學(xué)研究活動(dòng)，總結(jié)、推廣教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)教師等職能;1998年，國(guó)家教委基礎(chǔ)教育司起草的《教研室工作規(guī)程》中，對(duì)教研員的學(xué)歷、教育觀念、知識(shí)、能力、態(tài)度及思想作風(fēng)作出了規(guī)定。

（三）成熟及瓶頸階段（二十一世紀(jì)初期至至今）

2001年6月，國(guó)家教育部頒布的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》中指出，各中小學(xué)教研機(jī)構(gòu)要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心，充分發(fā)揮教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)等作用。由此可見(jiàn)，隨著教育改革的深入，教研員的專業(yè)引領(lǐng)職能越來(lái)越受到重視;但從教研室的工作環(huán)境、工作制度而言，不難發(fā)現(xiàn)其行政職能未減。例如，教研室一般設(shè)置在當(dāng)?shù)亟逃謨?nèi)，教研室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任由當(dāng)?shù)匦姓块T任命或聘任。教研室需建立定期向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和上級(jí)教學(xué)研究部門匯報(bào)工作制度。

2011年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，要著重推進(jìn)旨在實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位公益化、構(gòu)建中國(guó)特色公益服務(wù)體系的事業(yè)單位分類改革。隨著機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，教研員的稱呼也發(fā)生了變化，有教研員、研究員等稱呼。各省市針對(duì)教研員所在的工作單位——教研室或教師進(jìn)修學(xué)校的性質(zhì)及所在校教師類型界定不一，某種程度上挫傷了教研員工作的積極性，制約了進(jìn)修學(xué)校職能的發(fā)揮。目前，教師進(jìn)修學(xué)校的歸屬存在以下四種方式：

一是所轄教育局教研室與教師進(jìn)修學(xué)校合并。例如，福建省90多個(gè)縣（市、區(qū)），有獨(dú)立建制的縣教育局教研室約6個(gè)，其他絕大多數(shù)都是與教師進(jìn)修學(xué)校聯(lián)合設(shè)置，作為公益一類事業(yè)單位的有78個(gè)，公益二類事業(yè)單位的有11個(gè)。

二是教師進(jìn)修學(xué)校與所在地教育局事業(yè)編制人員合并成立教育服務(wù)中心。例如遼寧省阜新市教育服務(wù)中心由14個(gè)教育局下屬事業(yè)單位合并而成（來(lái)源：阜新市教育服務(wù)中心掛牌報(bào)道）。

三是教師進(jìn)修學(xué)校仍單獨(dú)存在，但已不屬于義務(wù)教育范疇，這個(gè)界定因教師進(jìn)修學(xué)校教師不滿意，相關(guān)人士正在依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《教育部關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》等相關(guān)文件規(guī)定，向各級(jí)政府上交訴求書(shū)，走在維權(quán)路上。

四是教師進(jìn)修學(xué)校仍單獨(dú)存在，學(xué)校和教師仍承擔(dān)著全市義務(wù)教育階段的初中、小學(xué)的教育教學(xué)的研究、指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢測(cè)等職能，屬于義務(wù)教育范疇，這也是教師進(jìn)修學(xué)校最理想的界定。

2019年，教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》中明確指出，要加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè)。在以下三個(gè)方面做出規(guī)定：

一是嚴(yán)格專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格教研員準(zhǔn)入制度。教研員應(yīng)具備政治素質(zhì)過(guò)硬、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)、教育觀念正確、教研能力較強(qiáng)、職業(yè)道德良好等五個(gè)基本條件。

二是認(rèn)真遴選配備。嚴(yán)格按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件完善教研員遴選配備辦法。省、市、縣三級(jí)教研機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家課程方案配齊所有學(xué)科專職教研員;對(duì)于不履行教研職責(zé)、違背教研員職業(yè)道德、不適宜繼續(xù)從事教研工作的教研員，應(yīng)及時(shí)調(diào)整出教研隊(duì)伍。

三是促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教研員培訓(xùn);組織教研員開(kāi)展課題研究，依法依規(guī)保障教研員工資待遇，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的教研員應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二、中小學(xué)教研員隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題及解決方法

目前，個(gè)別教研員角色意識(shí)淡薄，甚至出現(xiàn)一些異化現(xiàn)象。這些情況，我們可以從其對(duì)教研員站位的理解、到實(shí)際的教研行為表現(xiàn)出的與理想中教研員工作狀態(tài)存在的較大差異中及其各地出現(xiàn)的教研員遴選方式方面得出結(jié)論。總體來(lái)看，教研員隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題有四個(gè)方面：

（一）準(zhǔn)入制度不夠科學(xué)

教研員往往都是從基層學(xué)校選拔出來(lái)的、具有豐富的本學(xué)科教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干教師，教學(xué)能力強(qiáng)是其入選教研室的重要條件;但教學(xué)能力強(qiáng)不等于課程領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)，教育的專業(yè)內(nèi)涵在于課程、教學(xué)與評(píng)價(jià)，教研員研修的核心內(nèi)容也應(yīng)該是課程、教學(xué)與評(píng)價(jià)。教研員不能只關(guān)注一門學(xué)科的教學(xué)，其角色也不僅僅是命題人員或教學(xué)管理者，而是要成為專業(yè)的課程領(lǐng)導(dǎo)者。這里的課程領(lǐng)導(dǎo)，不是強(qiáng)調(diào)身份、素質(zhì)，而是強(qiáng)調(diào)行為、過(guò)程，即能否帶領(lǐng)學(xué)科教師發(fā)展課程、教師是否愿意追隨你發(fā)展課程。各地應(yīng)依據(jù)教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》第9項(xiàng)嚴(yán)格專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定，嚴(yán)格教研員準(zhǔn)入制度。

（二）角色定位不夠準(zhǔn)確

在傳統(tǒng)觀念上，人們把課程視為學(xué)科知識(shí)，所以教研員常把自己的專業(yè)事務(wù)根植于學(xué)科領(lǐng)域，注重“教什么”與“怎么教”的研究與指導(dǎo)。只有教材概念，而沒(méi)有課程概念;只重學(xué)科教學(xué)研究，而忽視整體的課程發(fā)展研究，這是傳統(tǒng)教研工作的一大缺陷。如果教研員仍只忙于聽(tīng)課評(píng)課、組織論文評(píng)比、出考試題、編復(fù)習(xí)資料等，那么他已經(jīng)不能勝任本職工作了。教研員的角色需要定位在專業(yè)的課程領(lǐng)導(dǎo)者，具體地說(shuō)，教研員應(yīng)是政策的執(zhí)行者、課程的設(shè)計(jì)者、發(fā)展的服務(wù)者、專業(yè)的指導(dǎo)者及質(zhì)量的促進(jìn)者。

（三）作用發(fā)揮不夠完善

教研員不僅要成為專業(yè)的課程領(lǐng)導(dǎo)者，還要成為教師培訓(xùn)師，擔(dān)負(fù)起學(xué)科教師培訓(xùn)工作。教研員培訓(xùn)教師制定培訓(xùn)方案時(shí)，應(yīng)注重教師培訓(xùn)方案核心要素的制定與落實(shí)，要考慮培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)主題、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)成果，以及培訓(xùn)管理等方面，力求做到培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)周密、內(nèi)容科學(xué)、培訓(xùn)實(shí)效性強(qiáng)。

（四）專業(yè)發(fā)展平臺(tái)欠缺

教研員是教育行政部門推動(dòng)教學(xué)改革、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的重要紐帶，必須實(shí)現(xiàn)自身的專業(yè)發(fā)展;但是其專業(yè)發(fā)展機(jī)制不健全，專業(yè)發(fā)展平臺(tái)一直處于欠缺狀態(tài)。各地應(yīng)有效落實(shí)教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》第11項(xiàng)促進(jìn)專業(yè)發(fā)展中的規(guī)定，“加強(qiáng)教研員培訓(xùn)，將其納入教師‘國(guó)培計(jì)劃;省、市、縣級(jí)教育行政部門要建立教研員全員培訓(xùn)制度，每位教研員每年接受不少于72課時(shí)的培訓(xùn)”。

三、中小學(xué)教研員職業(yè)使命基本定位

為貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)、全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，深化教育教學(xué)改革，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的主要任務(wù)做了相關(guān)規(guī)定：服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)，引領(lǐng)課程教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量;服務(wù)教師專業(yè)成長(zhǎng)，指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)方式，提高教書(shū)育人能力;服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展，深入研究學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)規(guī)律，提高學(xué)生綜合素質(zhì);服務(wù)教育管理決策，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育理論、政策和實(shí)踐研究，提高教育決策的科學(xué)化水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有近10萬(wàn)名專兼職教研員，與教師之比為1∶154。這是我國(guó)唯一能長(zhǎng)期深入中小學(xué)教學(xué)第一線進(jìn)行教學(xué)研究、給予教師持續(xù)性教學(xué)指導(dǎo)、為基層學(xué)校提供專業(yè)服務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍。

筆者結(jié)合我國(guó)有關(guān)教研員職能定位的文件規(guī)定及其教學(xué)研究機(jī)制歷史發(fā)展過(guò)程，將新時(shí)代中小學(xué)教研員職業(yè)使命歸納為以下六個(gè)方面：

（一）傳播先進(jìn)思想，將理論觀念通俗化

教研員作為專業(yè)引領(lǐng)者，要不斷用新的理論武裝頭腦，努力成為先進(jìn)教育思想者的化身，成為教育改革的代言人，時(shí)刻站在課改大潮的最前沿，搶占理論的制高點(diǎn)。要把及時(shí)傳播先進(jìn)教育思想，更新教師的教學(xué)理念作為教研工作的頭等大事來(lái)抓;要第一時(shí)間把國(guó)內(nèi)乃至世界上最新的教改經(jīng)驗(yàn)、最新的教育思想傳達(dá)給一線的老師。

（二）協(xié)助課程管理，將校本教研規(guī)范化

教研員要協(xié)助教育行政部門，整合多方專業(yè)力量，認(rèn)真貫徹、落實(shí)國(guó)家課程政策，培育高效的課程政策執(zhí)行文化。要把研究課程改革作為自己的責(zé)任、追求和樂(lè)趣，以研究主體的身份站在較高的層次上構(gòu)建基于課堂實(shí)踐的學(xué)術(shù)品格，克服重學(xué)科知識(shí)而輕視課程理論的片面傾向，多方汲取思想養(yǎng)料，豐富自己的理論素養(yǎng)，率先更新教育教學(xué)觀念，樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，做課程改革的先行者;要根據(jù)本地的實(shí)際和需求，與相關(guān)人士一起，共同研究、設(shè)計(jì)國(guó)家課程方案的推廣，以及地方課程的設(shè)計(jì);要指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程，統(tǒng)籌制訂教學(xué)計(jì)劃，監(jiān)督學(xué)校按照中小學(xué)課程方案“開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程”;要指導(dǎo)學(xué)校做好課程規(guī)劃方案，指導(dǎo)教師開(kāi)展基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)，指導(dǎo)教師開(kāi)發(fā)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程與校本課程;要引導(dǎo)學(xué)校課程建設(shè)真正做到以人為本，為學(xué)生未來(lái)的專業(yè)選擇做好準(zhǔn)備。

（三）組織教學(xué)研究，將教學(xué)行為科學(xué)化

理論聯(lián)系實(shí)際，是開(kāi)展一切工作的基本前提。教育理論專家往往過(guò)于理性，精深于教育理論，短疏于教學(xué)實(shí)踐;一線教師往往偏于感性，熟知教育教學(xué)的溝溝坎坎，理論造詣?shì)^淺，視域有限。教研員作為一個(gè)特殊群體，處于中間地帶，必須善于架起“先進(jìn)教育理念”與“高效的課堂教學(xué)實(shí)踐”之間的橋梁，成為連接“理論專家”與“實(shí)踐教師”的紐帶，成為先進(jìn)理念與實(shí)際教學(xué)有機(jī)結(jié)合的促進(jìn)者;要通過(guò)集體教研推動(dòng)學(xué)校認(rèn)真落實(shí)教學(xué)基本要求和教學(xué)管理規(guī)程，引導(dǎo)教師堅(jiān)持集體備課、認(rèn)真編寫(xiě)教案和學(xué)案的優(yōu)良教學(xué)傳統(tǒng)，與教師共同研究和把握教學(xué)難點(diǎn)，控制教學(xué)進(jìn)度。

（四）支持教師成長(zhǎng)，促教師群體專業(yè)化

教研員要深入學(xué)校，根植課堂，建立教研共同體，通過(guò)教學(xué)調(diào)研、上示范課、聽(tīng)評(píng)課、專題講座、區(qū)域教研等形式，一方面自上而下對(duì)教育教學(xué)理論和政策進(jìn)行課堂轉(zhuǎn)化，另一方面自下而上對(duì)教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行研究、總結(jié)、提升和分享，促進(jìn)教學(xué)改革點(diǎn)上深化、面上推廣，不僅解決課程與教學(xué)改革中的實(shí)際困難和問(wèn)題，也全面帶動(dòng)并促進(jìn)中小學(xué)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

（五）豐富學(xué)術(shù)成果，促教育科學(xué)實(shí)用化

教研員應(yīng)具有極大的熱情和責(zé)任感，借助工作的平臺(tái)，廣泛發(fā)動(dòng)，在理論和操作的兩個(gè)層面上積極引導(dǎo)，全力調(diào)動(dòng)教師的積極性，幫助基層學(xué)校和老師及時(shí)解決教研中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證校本教研持續(xù)、深入、健康地發(fā)展。要練就一副火眼金晴，篩選出校本教研工作中有價(jià)值的問(wèn)題，將其提升為科研課題，以此推動(dòng)課改的深入進(jìn)行和教師專業(yè)水平的提高;要助力教師從需要解決的問(wèn)題出發(fā)，選擇恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)對(duì)象，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，提高學(xué)習(xí)效果;要批判地學(xué)習(xí)他人的研究成果，把反思作為成長(zhǎng)的階梯，剖析他人的思想和見(jiàn)解、消化別人的言論，形成屬于自己的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)，應(yīng)用學(xué)習(xí)到的理論和經(jīng)驗(yàn)，解決具體問(wèn)題，提高理論素養(yǎng)。各地應(yīng)依據(jù)教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》第11項(xiàng)促進(jìn)專業(yè)發(fā)展中的規(guī)定，要根據(jù)教育教學(xué)改革需要，設(shè)立若干重點(diǎn)研究項(xiàng)目，組織教研員開(kāi)展課題研究，提高教研能力和教學(xué)指導(dǎo)水平。

（六）規(guī)范診斷方式，促評(píng)價(jià)體系多元化

教研員要配合教育行政部門，加強(qiáng)考試管理，研制地方統(tǒng)一測(cè)試框架，明確分工與責(zé)任，提倡“誰(shuí)統(tǒng)考，誰(shuí)提供科學(xué)的數(shù)據(jù)與分析報(bào)告”，讓考試成為促進(jìn)教與學(xué)的重要手段，以促進(jìn)本地教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升;同時(shí)對(duì)學(xué)科教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法和手段、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋等方面進(jìn)行系統(tǒng)研究，引導(dǎo)學(xué)校注重對(duì)教學(xué)全過(guò)程的評(píng)價(jià)，逐步建立基于事實(shí)和數(shù)據(jù)分析的教學(xué)診斷、反饋和指導(dǎo)系統(tǒng)，促進(jìn)基于課程目標(biāo)的教學(xué)—學(xué)習(xí)—評(píng)價(jià)一體化教學(xué)格局的形成，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和效益。

四、中小學(xué)教研員應(yīng)具有的專業(yè)素養(yǎng)及基本條件

隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和課程改革的逐步深入，基礎(chǔ)教育從核心理念到培養(yǎng)目標(biāo)、從課程結(jié)構(gòu)到教材體系、從教學(xué)方式到評(píng)價(jià)手段，都發(fā)生了深刻的變化。依據(jù)教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》第9條嚴(yán)格專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)中規(guī)定：要嚴(yán)格教研員準(zhǔn)入制度。只有具備了政治素質(zhì)過(guò)硬、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)、教育觀念正確、教研能力較強(qiáng)、職業(yè)道德良好等五個(gè)基本條件的教師，通過(guò)嚴(yán)格的遴選，才能成為教研員。

由此看出，教研員必須順應(yīng)改革形勢(shì)，認(rèn)清發(fā)展方向，要統(tǒng)觀全局，登得上“高臺(tái)”;能專業(yè)引領(lǐng)，站得穩(wěn)“講臺(tái)”;促交流共享，搭得起“平臺(tái)”;守規(guī)范公正，把得牢“擂臺(tái)”。而努力打造一支政治過(guò)硬、專業(yè)精湛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、熱愛(ài)教研、銳意改革的專業(yè)化教研員隊(duì)伍，會(huì)為全面深化課程改革、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)提供強(qiáng)有力的專業(yè)支撐。新時(shí)代中小學(xué)教研員應(yīng)具有的專業(yè)素養(yǎng)可以歸納為以下四個(gè)方面。

（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，職業(yè)道德高尚

教研員要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，提高自己的政治站位;要有教育理想和教育情懷，熱愛(ài)教研工作，自覺(jué)為提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量貢獻(xiàn)智慧;要具備 “伯樂(lè)”意識(shí)，具有敏銳的判斷力和“為他人做嫁衣”的品德與責(zé)任心，善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀教師并為其創(chuàng)造展示、輻射和提升的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

（二）區(qū)域地位穩(wěn)固，改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)

教研員要認(rèn)真學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)，潛心鉆研教材，對(duì)學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)任務(wù)有更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容及其知識(shí)系統(tǒng)、能力要求有更清晰的理解，在制訂教學(xué)目標(biāo)、取舍教學(xué)內(nèi)容、選擇教學(xué)策略、評(píng)價(jià)教學(xué)效能等方面，發(fā)揮較大的導(dǎo)向、影響、制約作用，逐步成為廣大基層教師認(rèn)可的區(qū)域?qū)W科權(quán)威;要不斷拓展學(xué)術(shù)視野，通過(guò)加強(qiáng)修養(yǎng)來(lái)提高自己的人格魅力，提高自己的專業(yè)水平，影響更多教師;要遵守教研工作學(xué)術(shù)道德，作風(fēng)民主，有較強(qiáng)的服務(wù)精神，善于聽(tīng)取和總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，勇于探索教育教學(xué)改革創(chuàng)新;必須要結(jié)合時(shí)代要求，積極開(kāi)展教學(xué)研究，探索教研工作新機(jī)制和教研工作新方式，提升自身“研發(fā)性”的創(chuàng)新能力。

（三）融合信息技術(shù)，永立教改前沿

教育部《關(guān)于實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0的意見(jiàn)》中提出，信息技術(shù)應(yīng)用能力是新時(shí)代高素質(zhì)教師的核心素養(yǎng)。雖然我省教師應(yīng)用信息技術(shù)改進(jìn)教育教學(xué)的意識(shí)和能力較以前相比普遍提高了，但仍然存在著信息化教學(xué)創(chuàng)新能力不足、鄉(xiāng)村教師應(yīng)用能力薄弱、技術(shù)支持服務(wù)體系不夠健全等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，面對(duì)新的信息化教育教學(xué)改革發(fā)展形勢(shì)，教研員應(yīng)以“努力打造信息化教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)未來(lái)教育方向”為目標(biāo)，在信息技術(shù)的創(chuàng)新之路上尋求新突破，通過(guò)適時(shí)改變教研方式，提升教研品位，探索出學(xué)科教學(xué)、跨學(xué)科教學(xué)、智能化教育等教育教學(xué)新模式、新方法，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)從輔助教學(xué)、嵌入教學(xué)、融入教學(xué)轉(zhuǎn)向深度融合教學(xué)的歷史性飛躍，助推教師教育教學(xué)水平及創(chuàng)新能力的提升。

（四）處事作風(fēng)公正，搭平臺(tái)促發(fā)展

學(xué)校之間、教師之間不可避免地存在著競(jìng)爭(zhēng)，各類競(jìng)賽既可以激發(fā)教師參與教研活動(dòng)熱情，也是提高教研工作水平的有效手段。教研員只有具備較高的政策水平和精神境界，具備較強(qiáng)的組織能力和扎實(shí)的工作作風(fēng)，才有可能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)、程序規(guī)范、評(píng)價(jià)公正的教研新風(fēng)。要善于捕捉課程改革中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，選擇教師共同關(guān)心的問(wèn)題，組織形式多樣的學(xué)習(xí)、交流、研討活動(dòng)，搭建多種教研平臺(tái)，促進(jìn)教師的交流、合作與共享，讓更多的一線教師“唱主角”“展才藝”，形成“百花齊放”、“百舸爭(zhēng)流”的喜人局面。

五、中小學(xué)教研員專業(yè)化發(fā)展的策略

（一）工作智慧及相應(yīng)機(jī)制策略

新時(shí)代，黨和國(guó)家對(duì)教研員賦予了很高的期待。一名優(yōu)秀的教研員必須做到善于調(diào)適工作角色、提升工作素養(yǎng)，完成肩負(fù)的使命和責(zé)任，生成思想、實(shí)踐和培育的工作智慧和相應(yīng)的工作機(jī)制。

1.生成思想智慧和相應(yīng)的動(dòng)力機(jī)制

思想引領(lǐng)發(fā)展，一個(gè)教研員的真實(shí)水平在于其有沒(méi)有工作思想。教研員是先進(jìn)教育理念的傳播者，要善于用自己的思想智慧引領(lǐng)教師進(jìn)行有效思考，通過(guò)對(duì)教育實(shí)踐中的觀念、行動(dòng)、效果進(jìn)行思考，獲得工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，教研員本身也要不斷對(duì)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行思考，進(jìn)而加以完善與提升，形成內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力。

2.生成實(shí)踐智慧和相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制

實(shí)踐智慧是教研員思想智慧向?qū)嶋H轉(zhuǎn)化的重要載體。評(píng)價(jià)機(jī)制可以促進(jìn)教研員實(shí)踐智慧的形成，如筆者所在單位實(shí)行了“六個(gè)一”的考評(píng)機(jī)制：策劃一個(gè)具有指導(dǎo)價(jià)值的校本教研活動(dòng)，主持或指導(dǎo)一個(gè)縣級(jí)以上的課題研究，組織開(kāi)發(fā)和實(shí)施一個(gè)校本課程，講一節(jié)具有一定科研含量的研究課，作一次能反映自己最新教育教學(xué)思想的講座，撰寫(xiě)一篇代表自己現(xiàn)實(shí)研究水平的論文，以此作為考量教研員實(shí)踐智慧的基本指標(biāo)。這種考評(píng)制度的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)教研員實(shí)踐智慧的生成起到了積極的推動(dòng)作用，取得了較好的工作效果。

3.生成培育智慧和相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

教研機(jī)構(gòu)在一定程度上是優(yōu)質(zhì)教育資源的培養(yǎng)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，既承擔(dān)著對(duì)教師的培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，又肩負(fù)著優(yōu)質(zhì)師資的選拔、培育任務(wù)。所以，教研員要在提升培訓(xùn)者專業(yè)素養(yǎng)和影響力及形成培育智慧的基礎(chǔ)上，積極建立優(yōu)質(zhì)資源整合、共享、激勵(lì)機(jī)制，搭建成果、風(fēng)采展示和同伴互助平臺(tái)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體、文本等手段，收集、整合、優(yōu)化、傳遞、擴(kuò)散教研信息資源，不斷滿足自身及教師專業(yè)發(fā)展的需求。各地應(yīng)依據(jù)教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》第11項(xiàng)促進(jìn)專業(yè)發(fā)展中的規(guī)定，依法依規(guī)保障教研員工資待遇，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的教研員應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）專業(yè)素養(yǎng)提升策略

新時(shí)代的專家型教研員必須具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，需要在學(xué)習(xí)、研究、指導(dǎo)、示范、培訓(xùn)、合作、創(chuàng)新等方面做出了積極探索，從“七力”發(fā)展自己，即學(xué)習(xí)力、研究力、指導(dǎo)力、示范力、培訓(xùn)力、合作力和創(chuàng)新力，從而充分體現(xiàn)教研員的自身價(jià)值。

1.在學(xué)習(xí)中提升專業(yè)素養(yǎng)

隨著教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的提高，教研員必須不斷增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展的使命感與危機(jī)意識(shí)，成為學(xué)習(xí)的先行者，真正讓學(xué)習(xí)成為一種職業(yè)習(xí)慣。要在學(xué)習(xí)中有所需，在學(xué)習(xí)中有所思，在學(xué)習(xí)中有所用。

2.在研究中提升專業(yè)素養(yǎng)

研究是教研員的立業(yè)之本，教研員應(yīng)注意立足教育教學(xué)的現(xiàn)實(shí)，抓住當(dāng)前教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，做深文章，做好文章，把熱點(diǎn)變成亮點(diǎn)，把難點(diǎn)變成突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教師成長(zhǎng)的價(jià)值;要能從教師日常生活中發(fā)現(xiàn)、捕捉和思考問(wèn)題，從聽(tīng)評(píng)課、座談研討、問(wèn)卷調(diào)查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)中開(kāi)展研究，在教研實(shí)踐中養(yǎng)成寫(xiě)教研日記、隨筆、故事的習(xí)慣，著力研究解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思路和有效策略。

3.在指導(dǎo)中提升專業(yè)素養(yǎng)

從整體上看，一個(gè)優(yōu)秀教師的成長(zhǎng)，都會(huì)直接或間接地受益于教研員的指導(dǎo)。教研員設(shè)計(jì)、組織有針對(duì)性、實(shí)效性、方便可行、有特色和含金量高的教研活動(dòng)，是指導(dǎo)教師、惠及教師的重要載體。教研員要面對(duì)區(qū)域、學(xué)區(qū)、學(xué)校、師生和學(xué)段的不同現(xiàn)狀，因地制宜，因校因師因生而異，分類分層要求和指導(dǎo)，滿足不同層次教師的指導(dǎo)需求。

4.在示范中提升專業(yè)素養(yǎng)

示范的作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面重塑教研員形象，鼓勵(lì)教研員熱愛(ài)教研，淡泊寧?kù)o，尋找教研的滿足與幸福，成為教師的角色示范;另一方面為教師做專業(yè)示范，鼓勵(lì)教研員現(xiàn)身示教，使教研員在親身體驗(yàn)課堂教學(xué)的過(guò)程中，不斷找到理論與實(shí)踐、教與學(xué)的切入點(diǎn)，從而引領(lǐng)教學(xué)新方向，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

5.在培訓(xùn)中提升專業(yè)素養(yǎng)

教研員不僅要注重自身學(xué)習(xí)，還要引領(lǐng)學(xué)科教師學(xué)習(xí)，同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)學(xué)科教師專業(yè)成長(zhǎng)。在培訓(xùn)落實(shí)上，要抓住“四子”：一是摸準(zhǔn)教師隊(duì)伍的“底子”，讓培訓(xùn)真正做到教師專業(yè)水平層次清、培訓(xùn)項(xiàng)目類別明;二是打造模式創(chuàng)新“牌子”，切實(shí)發(fā)揮示范區(qū)、示范團(tuán)隊(duì)、品牌基地、精品項(xiàng)目的引領(lǐng)支持作用;三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合“路子”，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方法，緊密結(jié)合教育教學(xué)一線實(shí)際，以用引學(xué)、學(xué)以致用，通過(guò)教師深度參與，切實(shí)提升教學(xué)水平;四是用實(shí)用好監(jiān)管“法子”，全過(guò)程監(jiān)管各個(gè)階段和環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)、出實(shí)招，過(guò)程跟進(jìn)有辦法、出工具，績(jī)效評(píng)估有技術(shù)、出細(xì)節(jié)。

6.在合作中提升專業(yè)素養(yǎng)

教研員在實(shí)際工作中經(jīng)?！皩Ｒ患娑唷?，跨學(xué)科、跨學(xué)段、跨項(xiàng)目參與活動(dòng)，這就要求教研員之間互相理解，相互學(xué)習(xí)，積極協(xié)作，彼此支持，體現(xiàn)出合作凝聚力。同時(shí)，教研的過(guò)程又是教研員與教師共進(jìn)共育的過(guò)程，需要教研員與基層學(xué)校以及片區(qū)教研組織等組成教研活動(dòng)的共同體。實(shí)踐表明，合作共同體的教研活動(dòng)，組織方便，理論與實(shí)踐好結(jié)合，最容易解決實(shí)際困難。

7.在創(chuàng)新中提升專業(yè)素養(yǎng)

隨著基礎(chǔ)教育課程改革不斷深入，教學(xué)實(shí)踐中的問(wèn)題也隨之浮出，解決這些問(wèn)題除了教師自身在教學(xué)實(shí)踐中不斷探索外，教研員應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地用新課程觀念，從新的視角、用新的理念，開(kāi)拓新的工作思路，收集和整理教師教學(xué)中遇到的問(wèn)題，通過(guò)教育科研的途徑和手段，有效解決問(wèn)題，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

一位學(xué)者曾說(shuō)過(guò)：教師應(yīng)當(dāng)是獨(dú)到的思想者、不倦的實(shí)踐者和終身的學(xué)習(xí)者，思、行、學(xué)三者要合一。思然后教，做個(gè)會(huì)思考、有思想的教師，以全新的理念武裝自己;行勝于言，與其高談闊論不如腳踏實(shí)地地探索與創(chuàng)新;學(xué)而不惑，既要教書(shū)，更要反思，不斷梳理自己的成敗得失，不斷提升自己的教學(xué)水平。這種思、行、學(xué)三者合一將為教師成長(zhǎng)打開(kāi)一條成功之路。

作為新時(shí)代的教研員，更應(yīng) “博學(xué)之，審問(wèn)之，慎思之，明辨之，篤行之”，讓先進(jìn)的理念在實(shí)踐中得到落實(shí)和發(fā)展，做到知行合一。

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（責(zé)任編輯：李陽(yáng)）