我將無我?不負人民

【摘 要】 本文對習(xí)近平總書記關(guān)于人民中心論的重要論述進行了研究，認(rèn)為其思想可以歸納為四點：以人民為中心的發(fā)展觀;以人民為中心的執(zhí)政觀;以人民為中心的群眾觀;以人民為中心的生態(tài)觀。

【關(guān)鍵詞】 習(xí)近平;以人民為中心;治國理政

“人民”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的發(fā)力點。習(xí)近平強調(diào)：“人民是決定黨和國家前途命運的根本力量，人民是歷史的創(chuàng)造者，堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。”他關(guān)于以人民為中心的思想的闡釋，展現(xiàn)了習(xí)近平總書記作為大國領(lǐng)袖、大黨核心，胸懷人民、情系民生的偉人氣概?？倳浾f：“老百姓就是我們的衣食父母，讓老百姓過上好日子，順應(yīng)老百姓對美好生活的向往，為老百姓謀利益、辦實事是我們共產(chǎn)黨人的使命?！币粤?xí)近平為核心的黨中央提出的治國理政路線、方針、政策的根本出發(fā)點和落腳點就是以人民為中心。

一、以人民為中心的發(fā)展觀

發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，而踐行以人民為中心的發(fā)展思想，這是黨的十八屆五中全會首次提出來的，體現(xiàn)了人民是推動社會發(fā)展的根本力量的發(fā)展觀，也表明中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福的初心。

1、發(fā)展為了人民

習(xí)近平強調(diào)：“我們的發(fā)展要以人民為中心，發(fā)展要能回應(yīng)人民的期待，讓群眾得到實際的利益，讓發(fā)展成果更多、更好惠及廣大人民群眾，這樣的發(fā)展才能持續(xù)，我們發(fā)展的根本目的是讓人民過上好日子?！盵1]國家的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，民生工作直接同老百姓見面，要持之以恒把民生工作抓好，鍥而不舍向前走，讓群眾看到變化，得到實惠。在改善和保障民生方面，要格外把困難群眾的安危冷暖放在心上。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào)，“我最牽掛的還是困難群眾”?？倳洀娬{(diào)，在保障和改善民生過程中，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，全面解決好與老百姓緊密相關(guān)的醫(yī)療、就業(yè)、教育、住房、社會治安、環(huán)境等問題，加強創(chuàng)新社會治理，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，辦人民滿意的教育，切實解決人民迫切需要解決的難題，建立健全社會保障制度，使人民群眾的安全感、獲得感、幸福感更加充實和可持續(xù)。

2、發(fā)展依靠人民

人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。習(xí)總書記指出：“黨和國家事業(yè)發(fā)展的一切成就歸于人民，人民群眾是真正的英雄。黨和人民的事業(yè)之所以能戰(zhàn)勝一切艱難險阻、成就宏圖大業(yè)就是順應(yīng)人民意愿、緊緊依靠人民。改革開放得出最重要的經(jīng)驗就是依靠人民推進改革?！边@就要求我黨在執(zhí)政的過程中要自覺向人民學(xué)習(xí)，在工作中將人民的潛能、智慧、經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)和挖掘出來，借鑒和利用人民所創(chuàng)造的勞動成果，整合各種力量把億萬人民群眾團結(jié)起來投入到中國特色社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)中去。中華民族迎來從站起來、富起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的，人民是創(chuàng)造歷史偉業(yè)的主體力量。40多年改革開放的經(jīng)驗證明：改革開放經(jīng)驗的積累和創(chuàng)造，改革開放的成就與飛躍，都是來自人民的實踐和智慧，人民群眾是推動全面深化改革的決定力量。發(fā)展依靠人民，要充分調(diào)動人的積極、主動性，要善于總結(jié)經(jīng)驗，提高改革整體效能，創(chuàng)新驅(qū)動、增添經(jīng)濟發(fā)展動力，多推出有利于增強人民群眾獲得感的改革，多推出有利于實現(xiàn)共同富裕的改革，多推出有利于更好解決不平衡、不充分的改革。

3、發(fā)展成果由人民共享

習(xí)近平指出：“中國特色社會主義的一個根本原則就是共同富裕，我們黨重要的歷史使命是為人民謀幸福，不斷促進人的全面發(fā)展，我們的發(fā)展要更多更好惠及全體人民，人民共享發(fā)展成果?！绷?xí)近平指出，建設(shè)中國特色社會主義一個基本目標(biāo)就是共同富裕，讓全體人民共享中國特色社會主義建設(shè)成果。實現(xiàn)共同富裕把握三點：一是貫徹新發(fā)展理念，讓人民共享經(jīng)濟物質(zhì)財富，共享政治、社會、文化發(fā)展成果，共享生態(tài)文明成果，國家能滿足人民多元化的需求;二是促進社會公平正義，著力解決損害群眾權(quán)益的問題，圍繞老百姓反映強烈的問題，破解不平衡不充分的難題，不斷提高人民的生活品質(zhì)、生活品味，讓發(fā)展成果更多惠及全體人民;三是建設(shè)完善、公平的收入分配體系，實現(xiàn)收入分配合理，縮小收入差距，推進基本公共服務(wù)均等化，政府必須承擔(dān)其收入再分配的職能，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷朝著全體人民共同富裕邁進?？倳洀娬{(diào)：“共享發(fā)展理念包含，一是全民共享，是人人享有、各得其所;二是全面共享，人民享有社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面的成果;三是共建共享，形成人盡其力、各盡所能、人人享有的生動局面;四是漸進共享，發(fā)展過程是一個從不均衡到均衡、由低級到高級辯證過程?！盵2]落實共享發(fā)展的理念，就是不僅要蛋糕做大做強，而且蛋糕要分得公平合理，讓老百姓有更多的幸福感和獲得感。

二、以人民為中心的執(zhí)政觀

習(xí)近平指出：“人民性是馬克思主義最鮮明的品格。人民群眾是我們黨堅實的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨的根本宗旨是執(zhí)政為民，我們要始終把為人民謀幸福作為我們的根本使命和根本立場。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位靠堅持群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系貫尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神。馬克思主義執(zhí)政黨最大的危險是脫離群眾。”[3]一切為了人民、一切依靠人民成為習(xí)近平執(zhí)政思想的重要內(nèi)容。

1、我們初心就是為人民謀幸福

習(xí)總書記強調(diào)：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵4]中國共產(chǎn)黨把為人民謀幸福作為執(zhí)政的使命和強大動力，明確到二0二0年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困，實現(xiàn)第一個“百年”目標(biāo)。“天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂?！敝袊伯a(chǎn)黨在中國執(zhí)政就是要為民造福。在實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)之后，乘勢而上開啟第二個“百年”目標(biāo)新征程，在這個過程將分兩個階段來，第一個15年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;再奮斗15年建成社會主義現(xiàn)代化強國。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民實現(xiàn)兩個百年夢想的進程中，要堅持把“人民利益擺在至高無上位置”落在實處、干在實處。

2、人心就是力量

“執(zhí)政失者在草野?！比嗣袷俏覀凕h的工作的最高裁決者和最終審判者。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們黨的宏偉奮斗目標(biāo)，離開了人民支持就絕對無法實現(xiàn)。人民來評判我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效，人民的擁護和支持是我們黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)?！盵5]中國共產(chǎn)黨堅持執(zhí)政為民，習(xí)近平總結(jié)自己的執(zhí)政理念就是：“為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任?！盵6]習(xí)總書記一方面闡述中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，另一方面身體力行踐行自己的執(zhí)政思想。他主持中共中央政治局會議，議定改進工作作風(fēng)，承諾多到群眾中去，開短會、講短話、減少交通管制等，擔(dān)當(dāng)起“為人民做實事”的職責(zé)，用行動書寫執(zhí)政為民的理念。

3、人民是依法治國的主體

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，是習(xí)近平執(zhí)政思想中的重要內(nèi)容。我國人民民主專政的政體保證了人民當(dāng)家作主的主體地位。習(xí)近平總書記強調(diào)：“保證了人民在全面推進依法治國中的主體地位，保證人民依法管理國家事務(wù)，管理社會、經(jīng)濟、文化事業(yè)，堅持法治為了人民、保護人民、尊重人民、造福人民。要大力加強人權(quán)法治保障工作，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。把增進人民福祉、提高人民法制素養(yǎng)、維護人民權(quán)益、反映人民愿望落實到依法治國全過程，使法律成為保障人民權(quán)益的有力武器?！盵7]習(xí)近平強調(diào)依法治國、依法執(zhí)政就是為了從根本上保證執(zhí)政為民，從而充分調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，堅持人民在依法治國建設(shè)中的主體地位，使人民群眾成為社會主義法治的遵守者和捍衛(wèi)者。

三、以人民為中心的群眾觀

習(xí)總書記指出：“群眾路線是我們永葆生機活力和戰(zhàn)斗力的法寶，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)的武器，是我們黨工作的生命線?！盵8]人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本立場。中國共產(chǎn)黨能夠在新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放新時期、中國特色社會主義新時代各個階段戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證就是黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，中國共產(chǎn)黨堅持從群眾中來，到群眾中去，一切依靠人民，一切為了人民，把群眾路線貫徹到中國特色社會主義偉大實踐中。歷史反復(fù)證明，人民群眾是歷史發(fā)展和社會進步的主體力量。

1、全心全意為人民服務(wù)

“政之所興在順民意，政之所廢在逆民意?！绷?xí)近平指出：“堅持走群眾路線，要真心真意、實打?qū)嵶?。善于傾聽群眾呼聲，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、歸納群眾新鮮經(jīng)驗;善于將群眾集中起來的意見和經(jīng)驗?zāi)玫饺罕娭腥z驗，用正確的理論和方針去武裝群眾;善于從群眾中找到解決問題的辦法和方案，使作出的決策更充分體現(xiàn)民意、符合客觀規(guī)律、客觀實際?！盵9]全心全意為人民服務(wù)是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。檢驗我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，最終要看人民生活是否有改善，人民權(quán)益是否有保障，是否能增加人民福祉，老百姓是否真正得實惠。我們黨把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益作為一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，而衡量我們一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)是人民擁護不擁護、高高興不高興、贊成不贊成。中國共產(chǎn)黨要時刻不忘初心，牢記使命，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，讓人民共享新時代中國特色社會主義發(fā)展成果。

2、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

毛澤東同志說：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。”[10]習(xí)近平總書記指出，黨的根基在人民、力量在人民，中國共產(chǎn)黨就是在同人民群眾的密切聯(lián)系中壯大起來，離開人民的支持和擁護，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就成了無源之水?！拔覀凕h從勝利走向新的勝利，就是靠組織群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾。”[11]能否同人民群眾保持血肉聯(lián)系決定黨的事業(yè)的成敗。黨的干部與人民的關(guān)系是“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的關(guān)系，要牢記群眾是真正英雄要，要真正同人民結(jié)合起來，向人民學(xué)習(xí)、拜人民為師，真正發(fā)現(xiàn)群眾面臨的問題，反映群眾的意見，總結(jié)群眾的經(jīng)驗。習(xí)近平指出：“要把領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高、政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民群眾的實踐沃土中，不斷從人民群眾中吸取營養(yǎng)和力量?！盵12]

3、讓人民來評判我們的工作

習(xí)總書記指出：“人民是我們黨的工作最終評判者?！盵13]我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，必須堅持讓人民評判我們工作的成敗，向人民學(xué)習(xí)中拓展工作視野、提高理論聯(lián)系實際的水平，在為人民服務(wù)中提高工作能力、提升政治站位，在接受人民監(jiān)督中不斷自我完善、自我提高、自我批評、自我革新。中國共產(chǎn)黨要扎根人民、依靠人民，就可以獲得無窮的力量，使全體人民不斷朝著共同富裕的方向邁進，如果脫離人民、凌駕于人民之上，就會被人民所拋棄。

四、以人民為中心的生態(tài)觀

習(xí)近平指出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。”[14]一個國家社會永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要有良好的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)文明的核心是人與自然和諧共生。生態(tài)文明關(guān)系民生福祉，功在當(dāng)今、利在千秋，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力。生態(tài)文明建設(shè)就是以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)，以建設(shè)資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以滿足人民日益增長的生態(tài)環(huán)境需要為目的，努力走向生態(tài)文明現(xiàn)代化。以人民為中心的生態(tài)觀是習(xí)近平治國理政思想的重要組成部分。

1、樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識

習(xí)總書記指出：要樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識。[15]他指出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，綠水青山是人民幸福的重要內(nèi)容。要深化生態(tài)文明體制改革，把生態(tài)文明納入制度化、法制化軌道。各級政府要把中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署落到實處。要加大環(huán)境督查工作力度，實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，讓人民群眾不斷感受生態(tài)環(huán)境的改善，發(fā)展綠色生產(chǎn)力，實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式革命性變革，滿足人民日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。

2、推動形成綠色發(fā)展方式

習(xí)總書記強調(diào)：“推動綠色發(fā)展方式是發(fā)展觀的一場革命。人與自然是命運共同體，在處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系時，要堅持和貫徹新發(fā)展理念，人類要尊重自然、保護自然，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟增長的做法，要形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局?！盵16]綠色發(fā)展就是要解決人與自然和諧共生的問題。要大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，倡導(dǎo)綠色、低碳、健康的生活方式，推廣綠色產(chǎn)品，發(fā)展綠色金融，創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色商場、影院等行動。堅持以人民為中心，以綠色發(fā)展為核心，是構(gòu)建生態(tài)良好格局的關(guān)鍵。

3、實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度

習(xí)近平強調(diào)：“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！盵17]要建立權(quán)威性、強制性的管理機構(gòu)和管理體制，構(gòu)建組織完整、激勵約束并重的生態(tài)文明制度體系。強化中央環(huán)境保護督查權(quán)威，保證黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見效。對破壞環(huán)境的行為，嚴(yán)加懲處，絕不能讓制度成為“沒有牙齒的老虎?！蔽覀凕h要以人民為中心，加強對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走向社會主義生態(tài)文明新時代。

人民中心論貫穿于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的各個方面，包含上面論述的發(fā)展觀、執(zhí)政觀、群眾觀、生態(tài)觀，是馬克思關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史這一唯物史觀的創(chuàng)新性發(fā)展。對于習(xí)近平以人民為中心的思想的上述分類的歸納是相對，各類之間存在明顯的交叉與滲透，有些觀點思想明顯具有普遍性。習(xí)近平以人民為中心的思想，堅持人民利益至上，立足新時代中國特色社會主義的實踐，代表歷史前進方向，是實現(xiàn)人民共同富裕、中華民族偉大復(fù)興、國家繁榮富強的理論武器。

【參考文獻】

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[10] 習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編[M].黨建讀物出版社、中央文獻出版社，2019.120.

[11] 中共中央宣傳部編.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要[M].學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019.47.

[12] 中共中央宣傳部編.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要[M].學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019.43.

[13] 中共中央宣傳部編.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要[M].學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019.43.

[14] 習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編[M].黨建讀物出版社、中央文獻出版社，2019.19.

[15] 習(xí)近平談治國理政（第二卷）[M].外文出版社，2017.393.

[16] 習(xí)近平談治國理政（第二卷）[M].外文出版社，2017.395.

[17] 中共中央宣傳部編.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要[M].學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019.174.

【作者簡介】

張秀閣（1975—），法學(xué)博士，天津職業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，研究方向：中共黨史.

本文為2016年度《習(xí)仲勛群眾思想及其當(dāng)代價值研究》項目（HB16DD003）、2016年度教育部高校示范馬克思主義學(xué)院和優(yōu)秀教學(xué)科研團隊建設(shè)項目（16JDSZK042）階段性成果