以人民為中心視域下黨員干部的思想政治教育研究

劉喜立?李國權(quán)

【摘 要】 文章闡述了以人民為中心的基本內(nèi)涵，論述了以人民為中心對于黨員干部思想政治教育的價(jià)值意義，即體現(xiàn)了新時(shí)期黨員干部思想政治教育鮮明的政治立場、歷史必然選擇和時(shí)代召喚。結(jié)合實(shí)踐工作指出以人民為中心的發(fā)展思想為黨員干部的思想政治教育提供了工作導(dǎo)向：在思想上要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn);在行動(dòng)上要把群眾路線貫徹黨的全部工作之中;在制度上要完善相應(yīng)的機(jī)制，建立密切聯(lián)系群眾制度;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想對黨員干部提出了更高的要求。

【關(guān)鍵詞】 以人民為中心;習(xí)近平;黨員干部;思想政治教育

以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時(shí)期加強(qiáng)黨建的核心靈魂和時(shí)代聲音，是中國共產(chǎn)黨治國理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。思想政治教育是中國共產(chǎn)黨傳播馬克思主義相關(guān)意識形態(tài)的主要社會實(shí)踐活動(dòng)，是提升國家治理能力的有效載體和途徑。因此，必須將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想確立為新時(shí)代加強(qiáng)黨員干部思想政治教育的根本指導(dǎo)原則，并長期貫徹下去。

一、以人民為中心的基本內(nèi)涵

馬克思主義的基本觀點(diǎn)就是要堅(jiān)持人民的主體地位，這也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想一貫堅(jiān)持和踐行的初心，始終堅(jiān)持人民主體地位方能把握以人民為中心的理論內(nèi)涵，才能將初心貫徹到底。追本溯源，唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的主體，早在共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)初期，馬克思與恩格斯就深刻并科學(xué)論述了關(guān)于人民群眾在社會歷史的主體地位。此外，黨的七大就將全心全意為人民服務(wù)作為中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，這一宗旨在黨史上一直被貫徹如初，持續(xù)造福人民，不斷為人民群眾謀取利益。

以人民為中心的發(fā)展思想從價(jià)值維度看是對人民至上觀念的彰顯，它不僅繼承了馬克思主義已有的人民主體觀，還根據(jù)當(dāng)前的時(shí)代進(jìn)行了科學(xué)的判斷，從而發(fā)展和創(chuàng)新了人民主體思想，全面和系統(tǒng)地為新時(shí)代背景下站在人民立場上發(fā)展和踐行中國特色社會主義提供智慧方略。

1、人民群眾是社會發(fā)展的主體

習(xí)近平總書記就人民群眾在社會歷史發(fā)展中的地位和作用多次強(qiáng)調(diào)“人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，人民是歷史進(jìn)步的真正動(dòng)力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”改革開放這些年來，人民群眾按照自己的愿望和要求從事認(rèn)識世界、改造世界的客觀活動(dòng)，從而不斷推動(dòng)了整個(gè)社會的快速發(fā)展。在新時(shí)代背景下，尊重人民群眾的歷史地位，就必須要根據(jù)人民的意愿且依托人民的力量，持之以恒的維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民的利益。人民群眾的衷心擁護(hù)和支持，是中國特色社會主義必然會取得勝利的不竭動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的力量源泉，因此，在社會發(fā)展的進(jìn)程中，要堅(jiān)持黨的各項(xiàng)任務(wù)要和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益保持一致，任何時(shí)候都要把人民群眾放在最高位置。

2、人民群眾是社會改革的主體

歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人民群眾是社會變革的先導(dǎo)，在全面深化改革中需要人民群眾的積極參與。習(xí)近平也深刻認(rèn)識并且反復(fù)強(qiáng)調(diào)同人民一道把改革推向前進(jìn)，才能破解發(fā)展中面臨的難題、化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。一方面，全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)離不開人民群眾的主體作用。另一方面，沖破阻礙全面深化改革的利益藩籬也需要發(fā)揮人民群眾的主體作用。改革開放之所以取得了巨大成就，是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系，緊緊依靠著人民群眾。黨的十一屆三中全會以來，億萬人民用智慧與勤勞的雙手將改革開放進(jìn)行了一次又一次地突破和深化，將每個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的積累與創(chuàng)新付諸現(xiàn)實(shí)。[1]特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以為人民謀利益為出發(fā)點(diǎn)，謀劃改革布局、制定改革舉措、推進(jìn)改革落實(shí)，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來。

3、人民群眾是社會創(chuàng)造的主體

歷史證明，人民群眾自覺或者不自覺地對推動(dòng)歷史起到了巨大作用。比如我國改革開放之前，80年代初期安徽省鳳陽縣小崗村村民自發(fā)進(jìn)行了“包產(chǎn)到戶”，這是農(nóng)村土地制度的一項(xiàng)轉(zhuǎn)折，也是中國改革開放的一個(gè)重要開始。這與我們黨一向重視激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造性是分不開的，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。習(xí)近平總書記對人民群眾在社會創(chuàng)造中的作用也有系統(tǒng)的論述，他高度評價(jià)了人民群眾擁有的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造力，他指出：“好措施、好辦法哪里來？答案是從群眾中來?！?/p>

二、以人民為中心是黨員干部思想政治教育的價(jià)值要義

對黨員干部進(jìn)行思想政治教育是提高黨員干部道德修養(yǎng)、人格品質(zhì)和宗旨觀念，保持黨員本色的必要舉措，是我們黨保持純潔性和先進(jìn)性，自覺防御和抵制腐朽思想侵蝕的重要屏障。以人民為中心，作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想之靈魂，也是中國共產(chǎn)黨一如既往貫徹的主張，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨的黨性，是黨員干部思想政治教育極其重要的內(nèi)容。

1、以人民為中心體現(xiàn)了對黨員干部思想政治教育的鮮明政治立場

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想就要求黨員干部必須從根本上堅(jiān)守人民立場。馬克思主義的一個(gè)突出的特征和理論優(yōu)勢就是具有鮮明的政治立場，從不隱晦自己的立場，那就是無產(chǎn)階級的立場，馬克思政黨始終把人民放在最高位置，用中國化馬克思主義的話語表達(dá)即“人民立場”，這是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。[3]人民是區(qū)別于敵人的政治概念。在人民主權(quán)理念里，人民是社會主義國家的主人，是整體和個(gè)體、抽象和具體、歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的辯證統(tǒng)一。對黨員干部進(jìn)行思想政治教育必須堅(jiān)持人民立場，將以人民為中心融入到黨課之中，進(jìn)行群眾路線教育，工作的至始至終都要維護(hù)最廣大人民的根本利益。

2、以人民為中心是黨員干部思想政治教育的歷史必然選擇

自建黨以來，思想政治教育就是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。牢固樹立歷史唯物主義的根本觀點(diǎn)，尊重人民群眾創(chuàng)造歷史的事實(shí)，緊緊依靠人民群眾是中國共產(chǎn)黨自1921年誕生以來就奉行的準(zhǔn)則。在長期的革命和建設(shè)以及改革實(shí)踐的過程中，中國共產(chǎn)黨都十分重視對廣大黨員干部進(jìn)行思想政治教育，其目的在于提高他們的思想政治覺悟，永葆共產(chǎn)黨人的本性不褪色。習(xí)近平總書記在作十九大報(bào)告時(shí)說，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。由此可見，從中國共產(chǎn)黨成立之初到現(xiàn)在，我們黨對人民至上的立場從未改變，這是是我們黨一貫奉行的準(zhǔn)則也是人民的熱切期盼，更是歷史和人民的選擇，這就凸顯出將以人民為中心融入到黨員干部教育中的至關(guān)重要性。

3、以人民為中心是黨員干部思想政治教育的時(shí)代召喚

中國邁入新時(shí)代！人民是習(xí)近平黨員干部思想政治教育的核心命題和邏輯起點(diǎn)。把群眾團(tuán)結(jié)起來共同促進(jìn)中國特色社會主義的發(fā)展和為了實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)而邁進(jìn)。習(xí)近平提出“實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！钡闹袊鴫?，人民對于未來美好社會生活的向往和追求就是我們的奮斗目標(biāo)。共產(chǎn)黨人要領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中國夢首先要具有過硬的思想政治素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)黨的工作作風(fēng)，在中國特色社會主義的生動(dòng)實(shí)踐中牢記黨的根本宗旨，在當(dāng)前工作中俯下身子向人民學(xué)習(xí)和請教，從而永葆我們黨的先進(jìn)性。

三、以人民為中心為黨員干部思想政治教育提供了工作導(dǎo)向

以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到黨員干部思想政治教育的實(shí)踐中，就是要堅(jiān)持黨的群眾路線。十八之后全黨開展群眾路線教育，為的就是讓黨員干部牢記以人民為中心的發(fā)展思想并在實(shí)踐工作中為民著想。習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識到堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想就是要堅(jiān)持群眾路線，這就為黨員干部的思想政治教育提供了工作導(dǎo)向。

1、在思想上要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)

思想具有先導(dǎo)性，它能夠引導(dǎo)黨員干部的行為，因此必須用正確的思想意識教育廣大黨員干部。群眾觀點(diǎn)是馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想要求黨員干部以群眾觀點(diǎn)為指導(dǎo)，徹底領(lǐng)悟人民群眾是人類歷史的創(chuàng)造者這一真理內(nèi)涵，在任何時(shí)候任何情況都要站穩(wěn)人民立場。在當(dāng)今社會我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”，各種利益誘惑對黨內(nèi)的黨員干部提出了更高的要求，大部分黨員干部能夠秉持初心，但有些黨員干部經(jīng)不住考驗(yàn)在思想上出現(xiàn)“病變”，對群眾疾苦漠不關(guān)心，嚴(yán)重脫離群眾。黨員干部思想上的病變會使得黨群關(guān)系弱化，一旦脫離了群眾，黨就喪失了力量源泉。因此黨員干部首先要在思想上牢固樹立一切為了群眾，一切依靠群眾的群眾觀點(diǎn)，時(shí)刻傾聽群眾呼聲，平易近人和廣大農(nóng)民群眾打成一片，反對任何形式的官僚習(xí)氣。

2、在行動(dòng)上要把群眾路線貫徹黨的全部工作之中

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，群眾路線始終是黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。堅(jiān)持以人民為中心的根本立場，必須把群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。黨員干部要將群眾路線教育的精神實(shí)質(zhì)真正落實(shí)到工作之中，領(lǐng)導(dǎo)群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾，尊重人民主體地位，聽取人民的意見，拜人民為師。

3、在制度上要完善相應(yīng)的機(jī)制，建立密切聯(lián)系群眾制度

制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。首先要全方位扎緊制度籠子，更多用制度對黨員干部進(jìn)行管理。因此必須要編密扎緊制度的籠子，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力，讓人民監(jiān)督權(quán)力，努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，從而保證權(quán)力來自人民、服務(wù)人民，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。其次，要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，健全信訪聯(lián)席會議制度，確保群眾訴求能夠暢通表達(dá)。為群眾排憂解難，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，更好地了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心，促進(jìn)社會大局和諧穩(wěn)定。

4、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想對黨員干部提出了更高的要求

以人民為中心的發(fā)展思想是五大發(fā)展理念之魂，五大發(fā)展理念是實(shí)踐以人民為中心的發(fā)展思想的正確路徑。因此堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想要求廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟五大發(fā)展理念，堅(jiān)持理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，使五大發(fā)展理念落地生根。創(chuàng)新理念作為五大發(fā)展理念之首，是黨中央在新時(shí)代背景下特別注重的理念，它是指以新觀念、新邏輯、新舉措、解決當(dāng)前黨建面臨的問題和矛盾。創(chuàng)新理念要求黨員干部創(chuàng)新思維和工作方法，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，把機(jī)關(guān)黨建理念創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成果理論化，要善于利用和拓展新媒體渠道從而促進(jìn)與人民群眾更便捷地交流，真正做到以人為本;協(xié)調(diào)理念在黨建中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因?yàn)辄h建是一個(gè)完整的有機(jī)統(tǒng)一體，互為影響、互為推動(dòng)、相輔相成、相互促進(jìn);綠色發(fā)展理念要求實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)美麗中國。習(xí)近平總書記指出，自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。當(dāng)前，貫徹綠色理念，就是要營造風(fēng)清氣正、崇嚴(yán)尚實(shí)的機(jī)關(guān)政治生態(tài);關(guān)于開放理念，機(jī)關(guān)黨建工作要做到與時(shí)俱進(jìn)，必須堅(jiān)持開門搞黨建，使機(jī)關(guān)黨建工作與時(shí)代合拍，與現(xiàn)實(shí)同步，與人的需求掛鉤，不斷增強(qiáng)黨建工作的針對性;關(guān)于共享理念，對黨員干部的思想政治教育應(yīng)做到全面，不可遺漏任何一個(gè)群體，并讓每位黨員干部在工作中共享黨建平臺、設(shè)施、資料，每個(gè)人都能在工作中不斷發(fā)展和提升自我。

總之，衡量黨員干部能否堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵在于是否踐行了群眾路線，真正想群眾之所想，急群眾之所急，為人民群眾辦實(shí)事。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 朱誠亮.緊緊依靠人民推動(dòng)改革開放[N].經(jīng)濟(jì)日報(bào)，2018-8-2（13）.

[2] 王洪飛，閆方偉.習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想研究[J].社科學(xué)論，2018-10（上）.

[3] 習(xí)近平.在紀(jì)念馬克思誕辰 200 周年大會上的講話[N].人民日報(bào)，2018-05-05（02）.

【作者簡介】

劉喜立（1968.3—）男，漢，山東菏澤人，本科，學(xué)士學(xué)位，菏澤市定陶區(qū)委黨校黨委副書記，高級講師，方向：行政、社會管理.

李國權(quán)（1994.5—）男，漢，山東菏澤人，碩士研究生在讀，研究方向：新時(shí)期執(zhí)政黨建設(shè).