新時(shí)期下機(jī)械制造公司稅務(wù)籌劃問題與對(duì)策分析

任媛

摘要：機(jī)械制造公司稅務(wù)籌劃是公司管理活動(dòng)的重要組成部分，可以為公司帶來稅務(wù)收益，但同時(shí)其中也包含著較高的風(fēng)險(xiǎn)，從當(dāng)前很多機(jī)械制造公司稅務(wù)籌劃來看，其中存在的問題相對(duì)突出。本文將新時(shí)期機(jī)械制造公司稅務(wù)籌劃作為研究對(duì)象，從稅務(wù)籌劃面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析入手，研究了其中存在的問題并針對(duì)性提出了對(duì)應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：機(jī)械制造公司;稅務(wù)籌劃;問題;對(duì)策

從理論層面分析，機(jī)械制造公司開展稅務(wù)籌劃，能夠降低公司部分稅賦或者間接提升公司市場(chǎng)價(jià)值，但是從實(shí)際操作情況來看，異地母公司、分公司在具體操作中包含的環(huán)節(jié)較多，很多情況下，不能達(dá)到預(yù)期效果，導(dǎo)致稅務(wù)籌劃失敗。因此，對(duì)新時(shí)期下機(jī)械制造公司稅務(wù)籌劃問題與對(duì)策進(jìn)行分析有著較為重要的意義。

一、新時(shí)期下機(jī)械制造公司稅務(wù)籌劃問題

（一）政策變動(dòng)存在的問題

機(jī)械制造公司開展稅務(wù)籌劃，是以國家稅收政策為依據(jù)進(jìn)行的一種合法的理財(cái)行為，整個(gè)過程中與我國稅收政策有著千絲萬縷的關(guān)系，所以理性分析稅收政策是機(jī)械制造公司開展稅務(wù)活動(dòng)的根本，但是由于稅收政策，多數(shù)情況下是處于動(dòng)態(tài)變化的，特別是隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化，舊政策可能被隨時(shí)改變或者取消，新政策的出現(xiàn)，要求稅務(wù)籌劃方案隨之進(jìn)行調(diào)整。這就需要機(jī)械制造公司根據(jù)政策變動(dòng)及時(shí)調(diào)整自身的稅務(wù)籌劃方案，但是從具體調(diào)整情況來看，很多公司并沒有及時(shí)跟進(jìn)國家稅務(wù)政策，導(dǎo)致稅務(wù)籌劃方案失敗，影響到公司整體的經(jīng)濟(jì)效益。特別是，對(duì)于規(guī)模相對(duì)較大的機(jī)械制造公司，其中包含的分公司相對(duì)較多，這些分公司又不是在一個(gè)地區(qū)，各個(gè)地區(qū)所制定的政策也有著較大的不同，若機(jī)械制造公司選擇使用同一個(gè)稅務(wù)籌劃方案必然不能滿足異地母公司、分公司的實(shí)際需求。

（二）稅務(wù)籌劃的條件限制性問題

在稅務(wù)籌劃過程中較為明顯的特點(diǎn)就是條件限制性，所有稅務(wù)籌劃方案均需在一定條件下進(jìn)行選擇并組織實(shí)施。稅務(wù)籌劃多數(shù)情況下至少包含兩個(gè)方面，其一，納稅人自身?xiàng)l件，主要是納稅人的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和公司開展的具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng);其二，是外部條件，具體為稅收政策中包含的稅務(wù)籌劃空間。國家為了鼓勵(lì)納稅人積極繳納稅款，在稅收政策中通常情況下包含有較多優(yōu)惠措施，但是這些優(yōu)惠政策均是有條件的。運(yùn)用優(yōu)惠政策開展稅務(wù)籌劃，這在一定程度上對(duì)機(jī)械制造公司，經(jīng)營活動(dòng)的靈活性帶來了較大限制，非常有可能增加公司經(jīng)營成本。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段，稅收政策也在持續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整，這就增加了機(jī)械制造公司稅務(wù)籌劃的總體難度，同時(shí)，也無形中增加了公司稅務(wù)中蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)。在條件限制方面，異地母公司、分公司幾乎面臨的條件限制相同，除了在中國香港、中國澳門等地區(qū)可能存在一定的不同的稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際標(biāo)準(zhǔn)開展不同稅務(wù)籌劃。

（三）征納雙方的稅務(wù)籌劃認(rèn)定差異的問題

稅務(wù)籌劃是完全合法的，但是，具體這種合法性最終取決于國家稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人稅務(wù)籌劃方法的認(rèn)定，這就導(dǎo)致其中包含有較大的主觀性，這種主觀性也直接決定了機(jī)械制造公司稅務(wù)籌劃，最終是否能夠成功。現(xiàn)階段征納雙方對(duì)稅務(wù)籌劃的認(rèn)定存在著客觀差別，主要是如下幾個(gè)方面的原因?qū)е碌?，首先是?dāng)前我國的稅收法規(guī)和法律在部分條款上仍舊存在較大的不完善性，直接影響到稅務(wù)籌劃認(rèn)定存在偏差。由于不同主體對(duì)稅收政策理解角度不同，在稅務(wù)籌劃方案設(shè)定和實(shí)施時(shí)，對(duì)于具體的法律也有著不同的認(rèn)知，影響到最終的認(rèn)定效果。其次稅收事項(xiàng)在很多情況下包含有較大的彈性空間，這就賦予了稅務(wù)機(jī)關(guān)開展工作中自由裁量權(quán)，也從客觀上為稅務(wù)籌劃認(rèn)定出現(xiàn)偏差，帶來了較大可能。第三，對(duì)稅務(wù)籌劃認(rèn)定，也必然有著不同的結(jié)果。例如，機(jī)械制造公司開展的稅收籌劃，被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為是一種偷稅行為，那這種稅務(wù)籌劃不僅不能給機(jī)械制造公司帶來任何收益，反而會(huì)給公司帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，增加了公司經(jīng)營的成本。第四，處于異地的母公司、分公司在稅收籌劃的過程中可能存在標(biāo)準(zhǔn)不一的問題，這與公司具體所處位置——稅務(wù)單位，對(duì)公司開展稅務(wù)籌劃標(biāo)準(zhǔn)不同有著直接的關(guān)系。

二、提升新時(shí)期下機(jī)械制造公司稅務(wù)籌劃水平的相關(guān)對(duì)策

（一）強(qiáng)化稅務(wù)籌劃的事前控制

首先強(qiáng)化稅務(wù)籌劃信息管理工作。收集全面信息是開展稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)，收集的信息主要包含有我國稅收政策的相關(guān)內(nèi)容，也包含有機(jī)械制造公司當(dāng)前所處的市場(chǎng)環(huán)境。通過收集充足的信息，機(jī)械制造公司才能夠?qū)ψ陨懋?dāng)前所處的環(huán)境進(jìn)行全面客觀的了解，為開展稅務(wù)籌劃打下基礎(chǔ)，防止出現(xiàn)籌劃方案在實(shí)施過程中出現(xiàn)不必要的消耗。這個(gè)過程中，異地母公司、分公司所需要收集的信息不同，需要引起異地母公司、分公司的重視。

其次，強(qiáng)化稅務(wù)籌劃人員整體業(yè)務(wù)水平的提升。高素質(zhì)的稅務(wù)籌劃人員是機(jī)械制造公司科學(xué)開展稅務(wù)籌劃活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。由于公司內(nèi)部稅收籌劃人員對(duì)公司當(dāng)前情況較為熟悉，所以，為了推動(dòng)稅務(wù)籌劃水平，公司應(yīng)全面加強(qiáng)自身稅務(wù)籌劃人員的培訓(xùn)工作。在具體培訓(xùn)的過程中，除了將與稅務(wù)籌劃相關(guān)的先進(jìn)理論，全面有效的培訓(xùn)給相關(guān)業(yè)務(wù)人員之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)踐培訓(xùn)，通過具體的案例方式來提升稅務(wù)籌劃人員的總體實(shí)戰(zhàn)水平，更好服務(wù)于機(jī)械制造公司開展稅務(wù)籌劃工作。

（二）強(qiáng)化稅務(wù)籌劃的事中控制

首先全面依法籌劃，強(qiáng)化融合公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與稅務(wù)籌劃目標(biāo)。全面依法開展稅務(wù)籌劃，是機(jī)械制造公司開展稅務(wù)籌劃的基本點(diǎn)。為了更好提升公司稅務(wù)籌劃效果，應(yīng)將公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與稅務(wù)籌劃目標(biāo)相整合，在公司財(cái)務(wù)管理工作中，將稅務(wù)籌劃活動(dòng)有機(jī)融入到其中。通常情況下，公司面臨有不同的稅務(wù)籌劃方案，隨著方案的不同，對(duì)公司未來現(xiàn)金流量影響也不同，進(jìn)而影響到公司的投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、償還能力及盈利能力，所以，公司應(yīng)在依法開展稅務(wù)的前提下，主動(dòng)利用稅收杠桿來實(shí)現(xiàn)自身合法權(quán)益的有效維護(hù)，盡量選擇較為穩(wěn)定、持續(xù)的稅收籌劃方案，不僅能夠降低公司稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)，也有助于減少公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

其次，機(jī)械制造公司應(yīng)加強(qiáng)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通，降低稅務(wù)籌劃認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)。由于稅務(wù)籌劃，在認(rèn)定過程中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，這就給企業(yè)選擇稅務(wù)籌劃方案及稅務(wù)籌劃方案的實(shí)施帶來了較大的行政限制，所以機(jī)械制造公司在開展稅務(wù)籌劃過程中，應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系工作，對(duì)于當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的具體要求和特點(diǎn)，全面及時(shí)有效掌握，最大限度的爭(zhēng)取稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公司開展稅務(wù)籌劃行為的全面認(rèn)可。在具體實(shí)施的過程中，公司應(yīng)樹立正確的溝通理念和稅務(wù)機(jī)關(guān)開展坦誠溝通與交流，公司應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)樹立良好的納稅形象和信譽(yù)，同時(shí)，在選擇與設(shè)計(jì)稅務(wù)籌劃方案時(shí)，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行咨詢，在達(dá)到稅務(wù)籌劃意見一致的基礎(chǔ)上，選擇出最終的稅務(wù)籌劃方案。這個(gè)環(huán)節(jié)需要異地母公司、分公司均給予高度重視，根據(jù)自身所處環(huán)境的不同，開展不同的針對(duì)性稅務(wù)籌劃。

（三）強(qiáng)化稅務(wù)籌劃的事后控制

事后控制主要是開展績(jī)效評(píng)估，通過績(jī)效評(píng)估的方式，機(jī)械制造公司可以掌握自身稅務(wù)籌劃方案在設(shè)計(jì)實(shí)施等過程中存在的問題，為下一步更好的開展稅務(wù)籌劃提供依據(jù)。在具體實(shí)施過程中，公司可從成本收益原則出發(fā)，對(duì)公司開展的稅務(wù)籌劃績(jī)效進(jìn)行全面科學(xué)的評(píng)估，若成本超過了收益，那么公司稅務(wù)籌劃是失敗的，反之是成功的。從而在稅務(wù)籌劃過程中吸取本次的經(jīng)驗(yàn)或者教訓(xùn)，這有利于企業(yè)以后科學(xué)地選擇出稅務(wù)籌劃方案，更好降低企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)。

三、結(jié)束語

全面加強(qiáng)機(jī)械制造公司稅務(wù)籌劃工作水平有著非常關(guān)鍵的作用，但是從實(shí)際情況來看，其中存在的風(fēng)險(xiǎn)、面臨的問題相對(duì)較多，影響到稅務(wù)籌劃在機(jī)械制造公司中運(yùn)用的實(shí)際效果，因此這就需要機(jī)械制造公司全面認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃對(duì)于自身的重要性，切實(shí)從公司實(shí)際情況出發(fā)，采取針對(duì)性的措施更為科學(xué)、更為持續(xù)的開展稅務(wù)籌劃，更好降低公司稅負(fù)，不斷增加公司市場(chǎng)總值。

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