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    湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的非均衡格局及影響因素

    2020-03-26 07:38:40張建偉

    張建偉,王 賢,2*

    (1.安陽(yáng)師范學(xué)院資源環(huán)境與旅游學(xué)院,中國(guó) 安陽(yáng) 455000;2.湖南師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院,中國(guó) 長(zhǎng)沙 410081)

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅是資本流的重要渠道,也是技術(shù)流的重要載體,是技術(shù)流動(dòng)和擴(kuò)散的重要形式[1]。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所蘊(yùn)含的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等無(wú)形資產(chǎn)通過(guò)各種形式的非自愿性擴(kuò)散,可產(chǎn)生一種既能促進(jìn)承接地企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,而轉(zhuǎn)移企業(yè)又無(wú)法收回全部收益的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,這種現(xiàn)象稱作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)溢出[2]。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開(kāi)始在國(guó)內(nèi)逐漸顯現(xiàn)。然而,目前學(xué)界對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的創(chuàng)新效應(yīng)研究較多,對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究較少?,F(xiàn)有的研究主要集中在理論形成機(jī)制分析[3]及不同尺度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)溢出的實(shí)證驗(yàn)證上。大部分研究證實(shí),區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)出具有正面作用[4-9],且受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人力資本地區(qū)企業(yè)技術(shù)差距和金融等的門(mén)檻效應(yīng)的制約[10]。其它研究則認(rèn)為,中部地區(qū)技術(shù)進(jìn)步主要由研發(fā)推動(dòng),國(guó)際和區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用不明顯[11]。還有研究則認(rèn)為,總體上,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅未推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的增加,反而阻礙了研發(fā)投入和產(chǎn)出的增長(zhǎng),但是對(duì)于中國(guó)東中西部具體作用差異較大[12]。學(xué)界對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)溢出效應(yīng)存在論爭(zhēng),主要是由于區(qū)域、時(shí)間段及指標(biāo)存在差異,更多是從時(shí)間角度運(yùn)用面板數(shù)據(jù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)效應(yīng)研究,從空間視角探討區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的研究仍較少。然而,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新離不開(kāi)空間載體,合理布局承接產(chǎn)業(yè),優(yōu)化創(chuàng)新空間布局,對(duì)科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮其創(chuàng)新效應(yīng)具有重要作用。因此,本研究擬采用地理集中度、不一致指數(shù)和不均衡指數(shù)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新產(chǎn)出合理分布,推動(dòng)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展提供一定的依據(jù)。

    1 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

    1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

    本研究的范圍為湖南省14個(gè)地市州,數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2006—2017年《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒》、湖南省各地市統(tǒng)計(jì)年鑒、湖南省各地市政府統(tǒng)計(jì)公報(bào)及中國(guó)知網(wǎng)專(zhuān)利檢索系統(tǒng)。本研究以實(shí)際利用省外境內(nèi)資金表征產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以專(zhuān)利授權(quán)數(shù)表示創(chuàng)新產(chǎn)出。

    1.2 研究方法

    1.2.1 地理集中度與不一致指數(shù) 地理集中度表示某要素在區(qū)域空間內(nèi)的聚集程度。本文利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地理集中度與創(chuàng)新產(chǎn)出地理集中度以反映湖南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的空間分布差異。具體計(jì)算公式如下:

    (1)

    其中,Rtrait和Rpolit分別為i地區(qū)t年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地理集中度和創(chuàng)新產(chǎn)出地理集中度;trait,polit和teri分別為i地區(qū)t年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新產(chǎn)出和國(guó)土面積;trat,polt和ter分別為t年湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量、創(chuàng)新產(chǎn)出、國(guó)土面積總量。

    為了直觀反映產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的空間分布狀況,本文構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的不一致指數(shù),以表征其不一致?tīng)顩r。其計(jì)算公式如下:

    (2)

    其中,BYZit表示i城市t年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的不一致指數(shù);trait和polit分別為i城市t年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出;trat和polt分別為t年湖南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出。不一致指數(shù)大于1,表示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度高于創(chuàng)新產(chǎn)出集中度;反之,創(chuàng)新產(chǎn)出集中度高于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度。

    1.2.2 不均衡指數(shù) 不一致指數(shù)只是局部掌握了湖南省各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的分布不均衡狀態(tài),為了從整體上考察各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出在空間分布上是否相均衡,本文構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的不均衡指數(shù),從而直觀表達(dá)湖南省各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的分布狀況,計(jì)算公式如下:

    (3)

    其中,E為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出二者的分布不均衡指數(shù),xi為i城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移占湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總量的比重;yi為i城市創(chuàng)新產(chǎn)出占湖南省創(chuàng)新產(chǎn)出的比重;n為研究的城市數(shù)量。E值越小,表示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出空間分布耦合程度越高,表明地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出越相均衡;反之,E值越大,則表示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出空間分布耦合程度越低,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出分布越不相均衡。

    2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新時(shí)空演變格局研究

    2.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)空格局演變研究

    從2005年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度來(lái)看,湖南省中東部的集中度較高,西部集中度低,均呈團(tuán)塊狀分布。長(zhǎng)沙市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度居第一位,為4.477,說(shuō)明省會(huì)城市的基礎(chǔ)條件吸引了大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2005年長(zhǎng)沙市實(shí)際利用省外資金為175.1億元,同時(shí)長(zhǎng)沙市國(guó)土面積適中,使得集中度較高。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度較高的城市有湘潭市、衡陽(yáng)市、岳陽(yáng)市和郴州市,分別為1.664,1.520,1.467和1.284,這主要是因?yàn)檫@些城市位于湖南省東、南部,地形以平原為主,人力資源豐富,基礎(chǔ)設(shè)施較完備,同時(shí)京九鐵路經(jīng)過(guò)長(zhǎng)沙市,湘潭市和衡陽(yáng)市,也臨近郴州市,交通便利,便于城市之間的交流合作,因此這些城市成為投資的首選地。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度一般的城市有婁底市、株洲市、益陽(yáng)市和常德市,集中度分別為1.110,0.987,0.780和0.694。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度低的城市有邵陽(yáng)市、永州市、張家界市、懷化市和湘西自治州,其中湘西自治州的集中度最低,為0.196,原因是湘西自治州位于湖南省西北部,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,2005年才全面完成了所轄8個(gè)縣(市)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤并工作,基礎(chǔ)設(shè)施不完備,利用省外資金的條件不充分。

    圖1 2005—2016年湖南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度演變格局

    從2010年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度來(lái)看,長(zhǎng)沙市和湘潭市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度高,分別為3.375和2.442,湘潭與長(zhǎng)沙、株洲同為國(guó)家長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)中心城市,長(zhǎng)沙市作為省會(huì)城市,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備,而湘潭市也是“一五”、“二五”時(shí)期全國(guó)23個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)城市之一,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,兩個(gè)城市都具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度較高的城市有岳陽(yáng)市、株洲市、婁底市、衡陽(yáng)市、郴州市和益陽(yáng)市,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度平均在1.277,從空間分布圖來(lái)看,主要以長(zhǎng)沙和湘潭為中心,呈環(huán)狀分布,這些城市依靠地理位置優(yōu)勢(shì),受長(zhǎng)沙市的輻射影響,在利用外資方面發(fā)展比較便利。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度一般的城市有常德市、邵陽(yáng)市和永州市,分別為0.836,0.668和0.545。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度低的城市有張家界市、懷化市和湘西自治州,其中懷化市位于湖南西部偏南,是該省面積最大的地級(jí)市,同時(shí)2010年懷化市實(shí)際利用省外境內(nèi)資金達(dá)74.75億元,在全省僅高于張家界市和湘西自治州,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度較低。

    從2016年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度來(lái)看,長(zhǎng)沙市和湘潭市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度仍處于高水平;與2010年相比,集中度較高的城市數(shù)量減少,衡陽(yáng)市、郴州市和益陽(yáng)市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度降為一般水平,雖然程度降低,但全省各市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都有很大程度發(fā)展,集中度較高的城市為岳陽(yáng)市、株洲市和婁底市,集中度分別為1.514,1.509和1.362;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中度一般的城市有郴州市、益陽(yáng)市、衡陽(yáng)市和常德市;邵陽(yáng)市、永州市與2010年相比,降為低水平,除此之外低水平城市還有懷化市、張家界市和湘西自治州。

    2.2 創(chuàng)新產(chǎn)出的時(shí)空格局演變研究

    從2005,2010和2016年3年的創(chuàng)新產(chǎn)出集中度空間分布圖來(lái)看,3年的空間變化并不大,長(zhǎng)株潭城市群的創(chuàng)新產(chǎn)出集中度一直處于高和較高程度,并以其為中心,周?chē)鞘谐室话慵卸?,而湖南省西部大部分地區(qū)處于低集中度水平。

    從2005年的創(chuàng)新產(chǎn)出集中度來(lái)看,總體上,創(chuàng)新產(chǎn)出集中度較高的地區(qū)分布在湖南省東部,湖南省北部、西部和南部大部分處于低集中度水平。其中,長(zhǎng)沙市的創(chuàng)新產(chǎn)出集中度最高,達(dá)到8.906,與創(chuàng)新產(chǎn)出集中度最低的州相比,是其近81倍,與第二位湘潭市相比,也是其近9倍,由此可見(jiàn),長(zhǎng)沙市創(chuàng)新程度高,主要是因?yàn)殚L(zhǎng)沙市是湖南省省會(huì)城市,是該省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和商貿(mào)中心,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施較完備,各種優(yōu)越條件吸引相關(guān)科技人才在此聚集。同時(shí),優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也為長(zhǎng)沙各種研發(fā)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。創(chuàng)新產(chǎn)出集中度較高的城市是湘潭市和株洲市,達(dá)到了2.925和2.434,與長(zhǎng)沙市相差仍明顯,這兩個(gè)城市創(chuàng)新產(chǎn)出集中度較高的原因主要是緊鄰長(zhǎng)沙市,受其輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)由于長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)的積極推進(jìn),巨大的發(fā)展?jié)摿σ参罅咳瞬藕透呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè),使其創(chuàng)新程度較高。創(chuàng)新產(chǎn)出程度一般的城市有婁底市、衡陽(yáng)市和岳陽(yáng)市,創(chuàng)新產(chǎn)出集中度分別為0.832,0.658和0.588,創(chuàng)新產(chǎn)出集中度平均在0.70左右,其中婁底市2005年的專(zhuān)利數(shù)為163,與岳陽(yáng)市的214個(gè)和衡陽(yáng)市的243個(gè)相比,數(shù)量較少,但創(chuàng)新產(chǎn)出集中度高于兩市,這歸因于婁底市的國(guó)土面積較小,為8 117公頃,在湖南省各市州面積中僅大于湘潭市(5 015公頃)。創(chuàng)新產(chǎn)出集中度低的城市有8個(gè),分別為益陽(yáng)市、常德市、邵陽(yáng)市、郴州市、永州市、張家界市、懷化市和湘西自治州,平均集中度在0.278,主要分布在湖南省西部,西部地區(qū)地形以山地為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較東部相比較為落后。

    從2010年的創(chuàng)新產(chǎn)出集中度來(lái)看,創(chuàng)新產(chǎn)出集中度一般的城市增加了常德市和益陽(yáng)市,集中度低的城市數(shù)量減少。長(zhǎng)株潭3市創(chuàng)新產(chǎn)出集中度處于高、較高水平,集中度分別為7.929,3.264和2.248;2006年湖南省提出“3+5”城市群戰(zhàn)略,其中“3”指的是長(zhǎng)株潭,“5”指的是岳陽(yáng)市、常德市、益陽(yáng)市、婁底市和衡陽(yáng)市5個(gè)城市聚集區(qū),此項(xiàng)戰(zhàn)略的提出,使得這些城市的交通、信息等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都有了一定發(fā)展,對(duì)于人才有吸聚作用,同時(shí)技術(shù)的改進(jìn)也有利于創(chuàng)新能力的提升。創(chuàng)新產(chǎn)出集中度低的城市有郴州市、邵陽(yáng)市、懷化市、永州市、湘西自治州和張家界市,創(chuàng)新產(chǎn)出集中度平均在0.285,且主要分布在湖南省的西部和南部。

    從2016年的創(chuàng)新產(chǎn)出集中度來(lái)看,常德市的創(chuàng)新產(chǎn)出集中度下降到低水平,各市的專(zhuān)利數(shù)雖有大幅度的增長(zhǎng),但在全省中的比重變化不大。長(zhǎng)沙市創(chuàng)新產(chǎn)出集中度(8.026)仍居第一位,相比2010年有所增長(zhǎng);其次是湘潭市和株洲市,分別為2.940和1.983,其中湘潭市雖然面積小,但擁有國(guó)家級(jí)湘潭高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),技術(shù)水平較高,為創(chuàng)新的發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐;創(chuàng)新產(chǎn)出集中度一般的城市有衡陽(yáng)市、益陽(yáng)市、婁底市和岳陽(yáng)市;創(chuàng)新產(chǎn)出集中度低的城市共有7個(gè),分別為常德市、邵陽(yáng)市、永州市、郴州市、湘西自治州、張家界市和懷化市。

    圖2 2005—2016年湖南省創(chuàng)新產(chǎn)出集中度演變格局

    3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的空間協(xié)調(diào)演變對(duì)比研究

    承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出具有一定的互動(dòng)關(guān)系:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)質(zhì)是知識(shí)、技術(shù)、人才、資本的溢出與擴(kuò)散[4]。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提高創(chuàng)新能力的重要渠道和方式。另一方面,技術(shù)創(chuàng)新能力差異又會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有遲滯效應(yīng)[13]。2010年以來(lái),國(guó)家先后批準(zhǔn)了6個(gè)國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),由此掀起了中部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高潮[14],但二者分布格局是否協(xié)同,能否推動(dòng)區(qū)域均衡協(xié)同發(fā)展,需對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新產(chǎn)出的空間研究進(jìn)行深入對(duì)比分析。

    3.1 基于不一致指數(shù)的空間對(duì)比分析

    為了更加直觀地反映湖南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新的空間非均衡格局,基于湖南省2005,2010和2016年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出數(shù)據(jù),利用ArcGIS中自然斷裂法將其結(jié)果分為4類(lèi),分別為高、較高、一般和低,并繪制空間分布圖,如圖3所示。

    圖3 2005—2016年湖南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出不一致指數(shù)空間分布

    從2005年湖南省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新產(chǎn)出的不一致指數(shù)結(jié)果來(lái)看,其分布存在明顯的空間差異。不一致指數(shù)高的城市是郴州市,指數(shù)達(dá)4.482,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集超前于創(chuàng)新產(chǎn)出聚集。不一致指數(shù)較高的城市有懷化市、岳陽(yáng)市和衡陽(yáng)市,不一致指數(shù)平均為2.045 2,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集超前于創(chuàng)新產(chǎn)出聚集,但與郴州市相比不一致程度較低。不一致指數(shù)一般的城市有湘西自治州、邵陽(yáng)市、常德市、益陽(yáng)市、永州市、張家界市和婁底市,指數(shù)平均在1.642左右。不一致指數(shù)低的城市有株洲市、長(zhǎng)沙市和湘潭市,分別為0.406,0.503和0.569,均小于1,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚滯后于創(chuàng)新產(chǎn)出集聚,較低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比重與較高的創(chuàng)新比重導(dǎo)致不一致指數(shù)較低。

    從2010年不一致指數(shù)結(jié)果來(lái)看,郴州市的不一致指數(shù)仍處于高水平,為3.205,相比2005年有所下降,除此之外還有岳陽(yáng)市、永州市和邵陽(yáng)市。不一致指數(shù)較高的城市有益陽(yáng)市、張家界市、衡陽(yáng)市和婁底市,不一致指數(shù)分別為1.981,1.874,1.658和1.576。不一致指數(shù)一般的城市有懷化市、常德市和湘西自治州,主要分布在湖南省西北部。不一致指數(shù)低的城市有湘潭市、株洲市和長(zhǎng)沙市,指數(shù)小于1,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集滯后于創(chuàng)新產(chǎn)出聚集,2006年,長(zhǎng)株潭城市群被國(guó)家列為促進(jìn)中部崛起重點(diǎn)發(fā)展的城市群之一,國(guó)家政策的支持以及優(yōu)越的地理位置和基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市群創(chuàng)新能力的發(fā)展起著極大的促進(jìn)作用。

    表1 2005—2016年湖南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的不一致指數(shù)

    從2016年不一致指數(shù)結(jié)果來(lái)看,郴州市、懷化市和岳陽(yáng)市不一致指數(shù)高,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集超前于創(chuàng)新產(chǎn)出聚集,其中2011年10月,湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)成為中國(guó)第4個(gè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、是湖南省繼長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之后第二個(gè)被納入國(guó)家層面的區(qū)域規(guī)劃,郴州市就是其中之一,并且在地理位置上是離珠三角最近的城市,這對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展起著促進(jìn)作用,具有區(qū)位條件優(yōu)越、資源要素豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力較好等綜合優(yōu)勢(shì)。不一致指數(shù)較高的城市有婁底市、常德市、邵陽(yáng)市、永州市、張家界市和益陽(yáng)市,平均值在1.645,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集略超于創(chuàng)新產(chǎn)出聚集,且集中分布在湖南省中部。不一致指數(shù)一般的城市有衡陽(yáng)市、湘潭市、湘西自治州和株洲市,其中衡陽(yáng)市的指數(shù)略大于1,而其他小于1,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集滯后于創(chuàng)新產(chǎn)出聚集。長(zhǎng)沙市不一致指數(shù)最低,為0.403,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于創(chuàng)新產(chǎn)出聚集,原因主要是在2014年8月底,長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批,從而促進(jìn)了創(chuàng)新能力的提高。

    總體上,湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的不一致指數(shù)變化不大,不一致指數(shù)較低的地區(qū)較為集中,主要是長(zhǎng)株潭城市群,創(chuàng)新產(chǎn)出的集中度高于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中度。不一致指數(shù)較高的地區(qū)分布較為分散,主要是郴州市、永州市和岳陽(yáng)市。

    3.2 基于不均衡指數(shù)的空間對(duì)比分析

    不均衡指數(shù)變化趨勢(shì)反映了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出在空間分布上的匹配變化,不均衡指數(shù)越小,說(shuō)明兩者在空間分布上越均衡。本文利用2005—2016年12年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新產(chǎn)出的相關(guān)數(shù)據(jù)代入公式得出不均衡指數(shù),并根據(jù)計(jì)算結(jié)果繪制折線圖,觀測(cè)兩者的非均衡格局。

    圖4 湖南省2005—2016年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出不均衡指數(shù)

    從圖4可以看出,整體上來(lái)看,湖南省2005—2016年不均衡指數(shù)呈下降趨勢(shì),前期波動(dòng)較大,后期逐漸趨于平緩,在2006年達(dá)到最大值0.094 8,在2011年達(dá)到最小值0.062 4,極差為0.032 4,2009—2016年間不均衡指數(shù)逐漸平緩,平均值在0.065 6。總之,2005—2016年湖南省不均衡指數(shù)總體表現(xiàn)為不均衡程度顯著下降,但以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出不均衡格局表征的區(qū)域差異依然存在。

    湖南省2005—2016年不均衡指數(shù)主要由承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不均衡引起,因?yàn)閯?chuàng)新產(chǎn)出本身要求創(chuàng)新資源集聚,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的分布受到政策、區(qū)位條件及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等諸多因素的影響,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初始階段,具有明顯的空間不均衡性。隨著國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)文件引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,地方政府也紛紛制定相關(guān)措施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,政策的作用在下降,而造成創(chuàng)新產(chǎn)出空間差異的區(qū)位條件、資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施等因素對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)揮著越來(lái)越重要的影響,致使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間分布逐漸與創(chuàng)新產(chǎn)出的空間分布大致吻合。從2006年不均衡指數(shù)較大、2010年后不均衡指數(shù)先緩慢增長(zhǎng)后又逐漸趨于穩(wěn)定可以看到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間差異對(duì)不均衡指數(shù)的影響。具體而言,2011年10月,湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)成為中國(guó)第4個(gè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),衡陽(yáng)、郴州、永州3市是湖南改革開(kāi)放的先行地區(qū),具有區(qū)位條件優(yōu)越、資源要素豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力較好等綜合優(yōu)勢(shì)。并且這3地先后成為中國(guó)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,衡陽(yáng)成為南中國(guó)中心城市、湖南省域中心城市,永州成為對(duì)接?xùn)|盟的主要橋頭堡。從2009年至2011年9月底,3市共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目2 462個(gè),占湖南總量的35.6%,成為湖南對(duì)外開(kāi)放充滿活力、富有吸引力、頗具競(jìng)爭(zhēng)力的先導(dǎo)區(qū)。

    4 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出空間非均衡格局的影響因素

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的空間非均衡格局受到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)影響因素和創(chuàng)新產(chǎn)出影響因素的影響。以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的不一致指數(shù)表征二者的非均衡格局,選取固定資產(chǎn)投資額、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、FDI、創(chuàng)新聯(lián)系(同省異單位論文數(shù))、教育支出占財(cái)政支出的比重、創(chuàng)新集聚效應(yīng)(專(zhuān)利產(chǎn)出累計(jì))、常住人口、人均GDP、第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、平均工資、等級(jí)公路里程、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚效應(yīng)(產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移累計(jì))等與非均衡格局進(jìn)行相關(guān)性分析,發(fā)現(xiàn)僅國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、創(chuàng)新累計(jì)、同省異單位論文數(shù)以及平均工資4個(gè)因素通過(guò)了相關(guān)性檢驗(yàn)。因此,為了消除數(shù)據(jù)波動(dòng)的影響,選擇2014—2016年湖南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新非均衡格局的平均值及4個(gè)相關(guān)性較強(qiáng)的因素進(jìn)行回歸分析。由于表征非均衡格局的不一致指數(shù)數(shù)值較小,為了消除量綱的影響,對(duì)4個(gè)相關(guān)性較強(qiáng)的影響因素首先進(jìn)行對(duì)數(shù)處理,然后進(jìn)行回歸分析,得到如下回歸模型:

    Y=0.799X1-0.438X2-0.144X3-2.178X4+25.138,

    其中,Y為2014—2016年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新不一致指數(shù)平均值,X1為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù),X2為創(chuàng)新累計(jì),X3為同省異單位論文數(shù),X4為平均工資。

    從回歸結(jié)果來(lái)看,R2為0.646,說(shuō)明模型結(jié)果較為可信,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)和創(chuàng)新累計(jì)的系數(shù)為正值,說(shuō)明其對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新產(chǎn)出的非均衡狀況產(chǎn)生正向影響;同省異單位論文數(shù)、專(zhuān)利數(shù)和平均工資的系數(shù)為負(fù)值,說(shuō)明其在一定程度上緩解了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新的非均衡狀況。具體而言:國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)每增加1%,就會(huì)使不一致指數(shù)增加0.851%,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)可以表征為當(dāng)?shù)氐男畔⒒A(chǔ)設(shè)施,如今的信息化時(shí)代,各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)支撐,同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)也間接反映了當(dāng)?shù)氐娜藬?shù),所以,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。而信息化只是為創(chuàng)新提供了創(chuàng)新的條件,對(duì)創(chuàng)新的作用相對(duì)較小,所以其對(duì)非均衡格局具有正向作用。創(chuàng)新累計(jì)每增加1%,不一致指數(shù)減小0.438%,創(chuàng)新集聚效應(yīng)將極大提升創(chuàng)新能力,而不一致指數(shù)是各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所占的比重與創(chuàng)新產(chǎn)出所占比重的比值,所以創(chuàng)新產(chǎn)出的增加會(huì)對(duì)不一致指數(shù)有負(fù)向作用。同省異單位論文數(shù)每增加1%,不一致指數(shù)下降0.065%,創(chuàng)新聯(lián)系有助于創(chuàng)新產(chǎn)出的增加,對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新產(chǎn)出的非均衡格局有著一定的緩解作用。平均工資每增加1%,不一致指數(shù)下降2.16%,對(duì)二者非均衡格局影響較大。平均工資較高,說(shuō)明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),也表明了該地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境較好,高技術(shù),高質(zhì)量人才較多,創(chuàng)新能力較強(qiáng),而根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論,勞動(dòng)力成本對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有負(fù)向作用,因此平均工資對(duì)以不一致指數(shù)表征的非均衡格局具有負(fù)向作用。

    5 討論

    隨著創(chuàng)新在區(qū)域發(fā)展中的重要性日益增加,各地都在著力提升創(chuàng)新能力,培育創(chuàng)新增長(zhǎng)極。然而,為了實(shí)現(xiàn)技術(shù)追趕,湖南省不能一味地寄希望于提高科技投入,而應(yīng)著力于區(qū)域創(chuàng)新集聚互動(dòng)體系構(gòu)建,夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的集聚互動(dòng)基礎(chǔ),充分發(fā)揮空間報(bào)酬遞增效應(yīng),節(jié)約創(chuàng)新生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新資源的高效利用。在新一輪區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日益深入的背景下,湖南省應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新效應(yīng)的行業(yè)差異和區(qū)域差異,制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新能力提升的良性互動(dòng)。本研究對(duì)湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出的非均衡格局進(jìn)行研究,在一定程度上揭示了二者的空間布局及關(guān)系,對(duì)湖南省科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的創(chuàng)新效應(yīng)具有一定的意義。然而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新產(chǎn)出之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系仍需進(jìn)一步驗(yàn)證,創(chuàng)新也不僅僅表現(xiàn)為專(zhuān)利產(chǎn)出的增加,更多的是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品產(chǎn)量的增加、生產(chǎn)效率提高及收入增加等,因此下一步將從這些方面展開(kāi)研究,特別是從微觀的企業(yè)層面開(kāi)展這些研究。

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