宜昌市發(fā)展現(xiàn)狀及市場機會

[摘要]宜昌市是湖北省副中心城市，著名的水電之都。文章從經(jīng)濟實力、發(fā)展戰(zhàn)略、政府投資平臺、規(guī)劃、城市建設、農(nóng)村工作、名企在宜昌市投資等方面介紹宜昌市的發(fā)展情況。保護修復長江生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展是宜昌市近年來的兩大重點。以化工行業(yè)為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級攻堅期，新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保與新能源等新型行業(yè)在加速培育和引入，這是宜昌市現(xiàn)狀的主要特點。通過研究發(fā)現(xiàn)，目前宜昌的特殊市場機會有長江大保護、化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)建國家級三峽康養(yǎng)試驗區(qū)三項。根據(jù)宜昌市已出臺的規(guī)劃以及建設情況，宜昌市的市場機會還有公路建設、保障安居工程、花園城市建設、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等。

[關鍵詞]長江大保護;化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級;三峽康養(yǎng)試驗區(qū);花園城市;鄉(xiāng)村振興

[DOI]1013939/jcnkizgsc202007025

1宜昌市發(fā)展戰(zhàn)略

11地理位置及經(jīng)濟實力

宜昌市，位于長江中上游結(jié)合部、湖北省西南部。宜昌市是三峽工程、葛洲壩水利樞紐工程所在地，被譽為“世界水電之都”。宜昌市現(xiàn)轄5區(qū)3市5縣，即夷陵區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、猇亭區(qū)，宜都市、枝江市、當陽市，遠安縣、興山縣、秭歸縣、長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣。國土面積21萬平方千米，常住人口392萬。

在宜昌市，有安琪酵母、人福藥業(yè)、奧美醫(yī)療、興發(fā)化工等知名上市公司;有三峽人家、清江畫廊等國家5A級景區(qū);有柑橘、茶葉等特色農(nóng)業(yè);有遠安香菇、榛子薄皮辣椒等國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品。

宜昌市也是湖北省的副中心城市，地區(qū)生產(chǎn)總值位于湖北省前三位。

對照表1和表2來看，2017年宜昌市GDP增長率較2016年大幅下降，同年宜昌市GDP被襄陽市超越。

2018年宜昌市政府工作報告用“宜昌發(fā)展極為困難的一年”[3]來描述過去的2017年?；な且瞬械膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是首個產(chǎn)值破千億元的支柱產(chǎn)業(yè)，是宜昌市工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐。2017年因污染攻堅戰(zhàn)以及長江大保護戰(zhàn)略的實施，宜昌市政府痛下決心、壯士斷腕，強力推進沿江134家化工企業(yè)“關、轉(zhuǎn)、搬”工作，截至2018年年底累計關停化工企業(yè)30家[4]。

12發(fā)展戰(zhàn)略

2018年5月28日，中共宜昌市委六屆七次全體（擴大）會議提出， “雙核驅(qū)動、多點支撐、協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略。

西陵、伍家崗、點軍、猇亭、夷陵“主城五區(qū)”與宜都、枝江、當陽“東部三市”雙核發(fā)力，遠安、興山、秭歸、長陽、五峰“山區(qū)五縣”和其他縣市以及宜昌高新區(qū)、宜昌新區(qū)、三峽樞紐港區(qū)、三峽旅游新區(qū)、三峽臨空經(jīng)濟區(qū)五大平臺形成“多點”支撐。

2019年上半年，宜昌市化工、裝備制造、食品生物醫(yī)藥和新材料四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的678%，完成工業(yè)投資709億元，占固定資產(chǎn)投資半壁江山，工業(yè)“壓艙石”作用日益凸顯。

2019年8月，宜昌市委書記周霽在《湖北日報》發(fā)表署名文章《為建設美麗中部增色添彩》。文章指出，宜昌將主動融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，推動“兩化”深度融合、“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”和制造業(yè)智能化改造，持續(xù)用力抓好化工、裝備制造、食品飲料、建材產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，努力在“芯屏端網(wǎng)”、智能制造、汽車、航空航天、物聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術以及“四新”經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

2019年9月2日，宜昌市委書記周霽在宜昌市經(jīng)信局調(diào)研時強調(diào)，堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖。

2宜昌市投資平臺

21政府投資平臺

22 宜昌長江縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

2019年7月，長江產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)合地方政府設立縣域產(chǎn)業(yè)基金啟動和推進會在武漢召開，會上宜昌與長江產(chǎn)業(yè)基金簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，長江產(chǎn)業(yè)基金將與宜昌市三峽產(chǎn)業(yè)引導股權投資基金（三峽產(chǎn)業(yè)引導股權投資基金由宜昌市財政出資50億元、市級國有控股集團出資50億元設立），合作設立總規(guī)模30億元的宜昌長江縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要支持宜昌縣市區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目建設及重大招商引資項目，推進重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進會上，宜昌市、西陵區(qū)、夷陵區(qū)、枝江市、當陽市、遠安縣及秭歸縣政府在縣域產(chǎn)業(yè)基金合作框架協(xié)議上簽字。

3宜昌市現(xiàn)有規(guī)劃

31中心城區(qū)規(guī)劃

2019年1月，《宜昌中心城區(qū)綠色交通專項規(guī)劃》通過專家評審，開始公示?！兑瞬行某菂^(qū)綠色交通專項規(guī)劃》將通過創(chuàng)建國家綠色交通示范城市，引導綠色交通方式在市民、游客交通出行全過程中占據(jù)主導地位。

2019年2月，《宜昌市中心城區(qū)近期建設規(guī)劃（2017—2020年）》完成規(guī)劃批前公示。該規(guī)劃突出保護修復長江生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展兩大重點，完善重大區(qū)域基礎設施、城市道路交通設施建設，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善城市綜合服務功能，提升城市品質(zhì)。

2019年4月，宜昌市人民政府發(fā)布關于宜昌市中心城區(qū)環(huán)境控制性詳細規(guī)劃（2018—2030年）的批復。批復中指出，同意《宜昌市中心城區(qū)環(huán)境控制性詳細規(guī)劃（2018—2030年）》。該規(guī)劃從提升環(huán)境功能、改善環(huán)境質(zhì)量、維護城市生態(tài)安全出發(fā)，引導城市理性規(guī)劃和綠色、可持續(xù)發(fā)展。

32鄉(xiāng)村規(guī)劃

2019年7月，《宜昌市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》印發(fā)實施。規(guī)定今后5年，宜昌市將以鄉(xiāng)村振興先行區(qū)為目標，優(yōu)化人居環(huán)境建設，完善鄉(xiāng)村治理體系，提升治理能力，促進城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。

2019年7月8日，宜昌市出臺《宜昌市美麗鄉(xiāng)村建設五年推進規(guī)劃》，目標是到2023年，宜昌市將建成近300個美麗鄉(xiāng)村示范村，整治行政村近1000個，基本實現(xiàn)全市行政村人居環(huán)境整治全覆蓋。

4宜昌市城市建設

5宜昌市農(nóng)村工作

2019年6月23日，宜昌市委農(nóng)村工作領導小組第一次會議在五峰召開。宜昌市委副書記、市委政法委書記袁衛(wèi)東出席會議并講話。

袁衛(wèi)東強調(diào)，要聚焦聚力脫貧攻堅，堅持把打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重中之重，著力解決好 “兩不愁三保障”突出問題。要大力推進農(nóng)村垃圾無害化處理設施建設，引導農(nóng)戶分類減量，確保垃圾盡量就地消化;要梯次推進農(nóng)村生活污水治理，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施建設;要強力推進廁所革命，因地制宜確定農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設和改造模式;要快速啟動美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，切實抓好示范村、整治村建設，著力打造“綠凈齊富厚和”美麗鄉(xiāng)村。

宜昌特色農(nóng)產(chǎn)品主要有茶葉和柑橘。

目前，宜昌市已累計建成標準茶園45萬畝。先后建成了五峰茶葉國家級標準化示范區(qū)、宜都綠茶生產(chǎn)國家級標準化示范區(qū)、國家級茶園機械化生產(chǎn)標準化示范區(qū)。2019年，五峰首批歐盟標準茶葉基地建設面積為12000畝。

宜都市國家柑橘公園規(guī)劃面積為5245平方千米（787萬畝），規(guī)劃范圍北至318國道、南至后高路、東臨宜洋一級公路、西至青林寺，項目總投資為249億元。

為全面提高茶葉質(zhì)量，宜昌五峰縣將大力推廣實施“智能+仿生+物理+生態(tài)”四位一體集成技術、茶園集成高品質(zhì)栽培技術、化肥減量增效技術和茶園“四機”配套技術，真正實現(xiàn)茶樹種植降本、提質(zhì)、增效。

臍橙之鄉(xiāng)秭歸全縣多個臍橙種植基地已經(jīng)實現(xiàn)水肥一體化滴灌、探索物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)化種植。

6名企在宜昌市投資

2019年4月18日，騰訊投資20億元建設的國內(nèi)首個以“大國重器”為代表的科教主題樂園項目在夷陵區(qū)樂天溪鎮(zhèn)開工。

該項目名為騰訊三峽雙創(chuàng)研學教育產(chǎn)業(yè)園，距離三峽大壩約75千米，規(guī)劃總占地面積約1100畝。項目分五期建設，一期將建設以三峽大壩等“大國重器”為代表的科教主題樂園，以及長江經(jīng)濟帶文化展示中心、三峽文旅科技企業(yè)孵化器、騰訊研學教育科技體驗中心等。項目建成后預計年接待研學教育100萬人次。

2019年6月18日，宜都市綠色發(fā)展重大項目鱘龍灣文化旅游產(chǎn)業(yè)園奠基儀式在陸城街道三江村舉行。

該項目總投資107億元，由湖北交投集團投資建設，規(guī)劃占地面積33平方千米。項目分四期建設：一期建設長江及清江旅游帶沉浸式文化街區(qū)及特色民宿聚落;二期建設以中華鱘為主題的長江珍稀物種博覽館、濱江濕地游樂園等;三期建設鱘龍旅游泊港、共享直升機場等;四期建設特色健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

7結(jié)論

保護修復長江生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展是宜昌市近年來的兩大重點。以化工行業(yè)為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級攻堅期，新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保與新能源等新型行業(yè)在加速培育和引入，這是宜昌市現(xiàn)狀的主要特點。

大保護帶來的市場機會;第二，宜昌化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的市場機會。如開展化工企業(yè)搬遷入園的化工園區(qū)的建設項目、化工企業(yè)原址土壤修復類項目、園區(qū)污水處理項目、化工企業(yè)的環(huán)保設備改造升級項目、固體廢物綜合處置項目等;第三，宜昌磷礦壓減產(chǎn)能、煤礦關閉帶來的市場機會。如開展礦區(qū)復綠復墾、環(huán)境修復以及礦渣治理項目、礦區(qū)周邊土壤修復項目等;第四，宜昌入選國家試點，總投資103億元的湖北山峽地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程項目帶來的市場機會;第五，宜昌創(chuàng)建國家級三峽康養(yǎng)試驗區(qū)帶來的市場機會。如參與宜昌市的養(yǎng)老項目建設，包括亞行貸款宜昌養(yǎng)老項目;第六，其他市場機會。如鱘龍灣文化旅游產(chǎn)業(yè)園和騰訊三峽雙創(chuàng)研學教育產(chǎn)業(yè)園后續(xù)建設帶來的市場機會;宜昌市公路建設項目、保障安居工程項目、花園城市建設類項目;宜昌茶葉、柑橘等生產(chǎn)基地智慧農(nóng)業(yè)類項目、農(nóng)村污水/垃圾治理項目等。

數(shù)據(jù)來源：

[1]宜昌市2015年/2016年/2017年/2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

[2]武漢市/襄陽市/宜昌市2015年/2016年/2017年/2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

[3]宜昌市2018年政府工作報告。

[4]宜昌市2019年政府工作報告。

[作者簡介]羅志紅（1981—），女，湖北武漢人，工學碩士，中級工程師，現(xiàn)就職于中工武大設計研究有限公司企業(yè)發(fā)展部，研究方向：政策研究、市場研究、行業(yè)研究及專題研究。