綠色發(fā)展理念下海南低碳消費(fèi)思考

劉源 劉家俊

[提要] 黨的十八屆五中全會上“綠色”被作為五大發(fā)展理念之一確定下來，美麗中國建設(shè)的提出，海南省先天優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與維持，都需要一個方式實(shí)現(xiàn)，低碳消費(fèi)之路則是不錯的選擇。如何在海南開展低碳消費(fèi)之路，面對海南低碳消費(fèi)存在的一些問題，又該如何去解決，是一個值得深思研究的問題。

關(guān)鍵詞：海南;綠色發(fā)展理念;低碳消費(fèi);對策

本文為海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院校級課題：“綠色崛起政策下，倡導(dǎo)海南居民低碳消費(fèi)的行為研究”（項(xiàng)目編號：hjky17-21）項(xiàng)目階段性成果

中圖分類號：F713.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2019年11月22日

十七大以來，中國政府對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識逐漸加深，對節(jié)能減排，提高資源利用率的認(rèn)識也在不斷提升。十八大提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。十八大后，六次中央委員會會議里，有三中全會與五中全會兩次明確提到了生態(tài)文明建設(shè)，而四中全會則是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)用嚴(yán)格的法律制度為生態(tài)文明的發(fā)展做保證，并且五中全會確立了五大發(fā)展理念之一的“綠色發(fā)展理念”。十九大提出推進(jìn)綠色發(fā)展，加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。一系列的主張充分說明了綠色發(fā)展、低碳的必要性與重要性。

一、海南低碳消費(fèi)的必要性

海南省地理位置優(yōu)越，天然環(huán)境優(yōu)美，作為一個生態(tài)環(huán)境良好的大省，空氣質(zhì)量一直排在全國的前列，這種先天優(yōu)美的生態(tài)優(yōu)勢是需要保護(hù)與維持的，而低碳消費(fèi)之路則是不錯的選擇。

（一）國際旅游島建設(shè)需要低碳消費(fèi)的支持。2009年12月31日國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，同時海南省委、省政府組織編寫了《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，這兩個文件為海南島的綠色發(fā)展奠定了基調(diào)與走向：開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。綠色之島，和諧之島無不說明海南省需要走一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、空氣清新、青山綠水的綠色之路。那么這就需要低碳經(jīng)濟(jì)的支持與輔助，無論是從生產(chǎn)還是從消費(fèi)，都不能少了低碳行為，而低碳消費(fèi)則是一個重要的環(huán)節(jié)，對于海南國際旅游島的建設(shè)起著不可忽視的作用。海南居民良好的消費(fèi)方式利于完美打造國際旅游島。

（二）海南優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的保持需要低碳消費(fèi)。海南是熱帶季風(fēng)氣候，是我國僅有的熱帶島嶼，獨(dú)處于海洋中，與大陸隔瓊州海峽相望，素來有“天然大溫室”的美稱，四季如春，常年無冬，環(huán)境優(yōu)美，水稻三熟，空氣質(zhì)量常年位居全國前三甲之列。據(jù)海南統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，近五年的空氣質(zhì)量一直處于國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的二級及以上范圍以內(nèi)，2018年海南島全年前8個月空氣質(zhì)量達(dá)到及好于二級的天數(shù)最低346天，最低占比95%以上，森林面積3，204萬畝，森林覆蓋率達(dá)到了62.1%。正如習(xí)近平所說的“我們要青山綠水”、“青山綠水就是金山銀山”，這就需要海南居民走低碳消費(fèi)之路，減低能耗，減少碳排放，走一個簡約舒適，綠色低碳的生活方式。開展低碳消費(fèi)之路，是海南居民保護(hù)美麗海南的不二法門，減少能源消費(fèi)對自然環(huán)境的破壞，降低過多碳排放對環(huán)境的影響，都是需要海南居民在生活中用實(shí)際行動去證明的。

（三）海南居民綠色健康的良好生活需要低碳消費(fèi)。一個良好綠色健康的生活方式，可以讓人生活得更舒適，更利于人體健康，更利于孩子的成長。而低碳消費(fèi)就是減少或者降低碳的排放量，降低能源的消耗與浪費(fèi)，采用最簡潔而又舒適的綠色健康生活來達(dá)到高質(zhì)量的生活需求。沒有了高碳高能耗的消費(fèi)方式，那么企業(yè)的生產(chǎn)也就開始為了迎合消費(fèi)者的需要，把目光轉(zhuǎn)向了低碳生產(chǎn)，繼而低碳的生產(chǎn)降低了企業(yè)向自然界排放的污染物，降低了海南生態(tài)環(huán)境面臨的壓力，讓自然環(huán)境可以通過自身有效的消化掉這個有損自身的污染物，有效地保護(hù)或維持了海南天然的自然環(huán)境優(yōu)勢，給海南居民一個舒適優(yōu)美的生活環(huán)境。海南居民良好的健康生活方式缺少不了低碳消費(fèi)。而低碳消費(fèi)之路又帶來了持續(xù)不斷的良好生態(tài)環(huán)境，形成一個良性循環(huán)，生生不息，代代不斷。

二、海南低碳消費(fèi)存在的問題

國際旅游島的建設(shè)發(fā)展離不開海南省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開簡約舒適、綠色低碳的消費(fèi)方式，但是現(xiàn)實(shí)生活中海南的低碳消費(fèi)依然存在著一些問題，需要我們?nèi)パ芯拷鉀Q。

（一）低碳消費(fèi)觀念薄弱

1、低碳消費(fèi)認(rèn)識不足。島內(nèi)居民對低碳消費(fèi)的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，認(rèn)為低碳是政府的事，跟自己的關(guān)系不大甚至跟自己沒有關(guān)系。認(rèn)識不到低碳消費(fèi)可以保護(hù)資源與環(huán)境，可以惠及子孫后代。

2、教育水平限制。一般而言，受教育水平越高，接受低碳消費(fèi)或者說認(rèn)識低碳消費(fèi)的必要性與進(jìn)行低碳消費(fèi)的可能性就越大;受教育水平越低，對于低碳消費(fèi)的認(rèn)識欠缺，進(jìn)行低碳消費(fèi)的可能性比較低。

3、消費(fèi)習(xí)慣使然。隨著生產(chǎn)力的提高，生活水平的不斷提升，收入的不斷增加，讓很多本島居民都有了現(xiàn)代化的消費(fèi)能力。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，海南居民2005年每戶擁有汽車0.035輛，但到了2017年每戶擁有汽車為3.01輛。汽車的增多并投入交通中，雖然給居民帶來交通的便利，但同時也加重了生態(tài)環(huán)境的負(fù)擔(dān)，最重要的是居民都習(xí)慣了這種現(xiàn)代化的消費(fèi)習(xí)慣，若是想改變這種消費(fèi)習(xí)慣，并不是一蹴而就的，需要有一個漫長的過程。這種高碳消費(fèi)帶來的危害是極大的，只是民眾由于習(xí)慣使然不愿意改變現(xiàn)狀。

（二）低碳消費(fèi)氛圍不佳

1、生產(chǎn)氛圍不佳，致使缺乏低碳消費(fèi)環(huán)境。如今是社會發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，逐漸轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型及第三產(chǎn)業(yè)。而海南正走向第三產(chǎn)業(yè)過程中，但是低碳技術(shù)相對落后，生成低碳產(chǎn)品成本較高，導(dǎo)致低碳產(chǎn)品價格不菲。價格中低檔的低碳產(chǎn)品欠缺，且低碳產(chǎn)品種類單一不夠豐富。給居民低碳消費(fèi)帶來了極大的困擾。

2、生活成本增高，降低低碳消費(fèi)的熱度。居民收入水平的高低影響著低碳消費(fèi)。低碳消費(fèi)讓居民的生活成本提高，變相減少了居民手里人民幣的使用價值。收入水平高的居民，無論是從炫耀性消費(fèi)的角度還是從生活成本的角度來看，走低碳消費(fèi)的比例都要高于低收入者;而低收入者，本來收入就少，若是為了走低碳消費(fèi)，提高了生活成本，給生活帶來一定的壓力，他們自然不愿意。

3、低碳產(chǎn)品單一，滿足不了居民生活需求。低碳產(chǎn)品種類的單一匱乏，沒有辦法滿足居民的生活消費(fèi)需求，無法激起民眾的低碳消費(fèi)心理。同時，居民還會有從眾心理，看到別人沒有進(jìn)行低碳消費(fèi)，那自己為何要低碳消費(fèi)呢，轉(zhuǎn)而自己也不想走低碳消費(fèi)之路。 以此種種，整個社會的低碳消費(fèi)氛圍都不是很好。

（三）政府低碳消費(fèi)政策不完善。政府部分領(lǐng)導(dǎo)對本島居民的低碳消費(fèi)認(rèn)識不夠。有部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，居民采用怎樣的消費(fèi)方式，是居民自己的生活習(xí)慣與選擇的自由，不能也不要干涉民眾的消費(fèi)方式。而事實(shí)上民眾才是低碳消費(fèi)的主體。政府的低碳消費(fèi)制度不完善。低碳消費(fèi)不等于減少消費(fèi)或者不消費(fèi)。而是在消費(fèi)過程中，減少碳的排放以及節(jié)約能源的消費(fèi)方式。政府對它的關(guān)注或者說推行是欠缺的。雖然十九大報告中提出要低碳減排，走綠色低碳的生活方式，但生活中，海南政府制定的推動居民低碳生活方式的具體政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，如何具體引導(dǎo)或帶動島內(nèi)居民開展低碳消費(fèi)的細(xì)則是缺乏的，不完善的。沒有政府完善政策的支持，低碳消費(fèi)之路難度很大。

（四）環(huán)保節(jié)能的新能源運(yùn)用不足。海南省在發(fā)展過程中，主要依靠煤炭、石油、天然氣等不可再生能源，這些都給居民生活的環(huán)境帶來極大的污染，這種高碳、高耗能的傳統(tǒng)消費(fèi)方式嚴(yán)重地危害到了海南居民的生活環(huán)境，給優(yōu)美的海南國際旅游島建設(shè)帶來了極大的壓力。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，海南省主要能源品種消耗量主要集中在煤炭、石油、天然氣、一次電力這四個方面，而消耗的比重為煤炭>石油>天然氣>一次電力。這些都充分說明了海南居民在生活中還是以傳統(tǒng)的高碳消耗為主。而新能源的利用則是欠缺不足。

三、海南低碳消費(fèi)對策思考

低碳消費(fèi)在海南建設(shè)發(fā)展中有著不能忽視的作用，如何在海南島開展低碳消費(fèi)之路，面對低碳消費(fèi)存在的問題，該如何解決是一個值得深思的問題。

（一）提高海南居民的低碳消費(fèi)意識。一個科學(xué)合理的正確意識促進(jìn)人的進(jìn)步與發(fā)展。海南居民低碳消費(fèi)觀念淡薄，那就需要樹立他們的低碳消費(fèi)觀念，提高他們的低碳消費(fèi)意識。

1、加強(qiáng)低碳消費(fèi)的宣傳。如今互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體的產(chǎn)生，給低碳消費(fèi)的宣傳，提供了更便利更快捷的方式。利于居民及時查閱了解。而傳統(tǒng)的宣傳方式也不能放松，比如報紙、期刊、書籍、電視等方式，同樣是宣傳低碳消費(fèi)的一個重要陣地。還可組織一些低碳消費(fèi)方面的講座，普及低碳知識。也可以采用“名人效應(yīng)”，找些名人做公益廣告等，這些都需要海南政府不斷地引導(dǎo)、宣傳，提高海南居民對低碳消費(fèi)的了解，解除居民對低碳消費(fèi)的誤解，讓他們欣然加入到低碳消費(fèi)行列之中。

2、提高民眾的受教育水平。教育要從娃娃抓起。家庭是孩子受教育最早的地方。這就需要家長從小就要以身作則，給孩子樹立榜樣，這比給孩子講上上百遍的保護(hù)環(huán)境更有說服力與威信。同時，把綠色低碳發(fā)展之路，綠色低碳消費(fèi)之路貫穿到孩子受教育的課本、課程中，讓孩子們從開始入學(xué)就接觸到綠色發(fā)展、低碳消費(fèi)的思想理念，從小就樹立起保護(hù)優(yōu)美的海南島是必不可少的責(zé)任，那么長大后，他們就能很好的走上綠色發(fā)展之路，低碳消費(fèi)之路。

3、加強(qiáng)海南民眾的道德建設(shè)，提高居民的道德修養(yǎng)。雖說“江山易改，秉性難移”，但是通過對島上民眾的道德建設(shè)，提升他們的修養(yǎng)，“內(nèi)因決定外因”，讓民眾由內(nèi)而外自發(fā)的進(jìn)行低碳生活，走低碳消費(fèi)之路，而不是外在的強(qiáng)迫。隨著自身素養(yǎng)的提升，會在實(shí)際生活中逐漸地改正自己不良的消費(fèi)方式，轉(zhuǎn)變成為良好健康低碳消費(fèi)方式。

（二）改善低碳消費(fèi)環(huán)境。創(chuàng)建生產(chǎn)的低碳環(huán)境。首先，要督促海南省企業(yè)本身走上低碳之路，讓企業(yè)在生產(chǎn)過程中，減少能源的消耗，資源的浪費(fèi)。其次，提高島內(nèi)企業(yè)低碳技術(shù)的研發(fā)。提高低碳技術(shù)，就會降低生產(chǎn)的成本，低碳產(chǎn)品原本高昂的價格也會下降，海南民眾就有了消費(fèi)低碳產(chǎn)品的機(jī)會。再次，企業(yè)低碳技術(shù)的研發(fā)，同樣還需要從低碳產(chǎn)品的種類上面下功夫，單一的低碳產(chǎn)品很難帶動民眾的消費(fèi)欲望，而品種繁多的低碳產(chǎn)品才會讓民眾眼前一亮，進(jìn)而引發(fā)低碳消費(fèi)的欲望。擁有了這樣的一個良好的低碳產(chǎn)品環(huán)境，才能讓低碳消費(fèi)走入民眾心中。最后，完善發(fā)展低碳消費(fèi)的法律法規(guī)，為低碳消費(fèi)提供良好環(huán)境;環(huán)境生態(tài)法律法規(guī)的制定，生態(tài)環(huán)境政策制度的出臺，利于良好的低碳消費(fèi)方式的開展;制定環(huán)境生態(tài)紅線底線，觸犯者受到相應(yīng)的制裁。

（三）完善海南政府的低碳消費(fèi)政策。完善的規(guī)章制度利于事物的發(fā)展，海南政府雖然也制定了一些低碳發(fā)展政策制度，比如：《海南省人民政府關(guān)于低碳發(fā)展的若干意見》（瓊府[2010]82號）、《海南省低碳制造業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見》（瓊府辦[2017]22號），但是這些都是方向性的指引，具體到生活中，細(xì)致具體的發(fā)展制度還是缺乏的，因此需要政府根據(jù)海南省實(shí)際情況，制定一些具體實(shí)施的政策制度。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于低碳、低碳消費(fèi)理論知識的學(xué)習(xí)。只有領(lǐng)導(dǎo)管理者深刻透徹的理解了低碳、低碳消費(fèi)的理論，看到了低碳之路的益處，明白了為什么要走綠色發(fā)展之路，低碳消費(fèi)之路，這樣才能在貫穿綠色發(fā)展理念下，走低碳消費(fèi)之路時，不走彎路，不走錯誤。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理班子的綠色發(fā)展理論，低碳發(fā)展理論的學(xué)習(xí)不容忽視。

2、政府通過財政政策、補(bǔ)貼、稅收等方式給予援助。政府要運(yùn)用價格、稅收、信貸、補(bǔ)貼以及收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)低碳生活，抑制高碳消費(fèi)。對于低碳企業(yè)，在島內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的過程中從財政政策、補(bǔ)貼、減少稅費(fèi)等各方面來支持它們，為低碳企業(yè)的發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境，用于激勵低碳企業(yè)的發(fā)展。對于高碳高消耗高耗能的企業(yè)，政府征收高額的生態(tài)環(huán)境稅，限制他們的發(fā)展，甚至出臺相應(yīng)的政策，提高這種高碳企業(yè)的進(jìn)入門檻，甚至不準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)軍高碳的行業(yè)。

3、政府出臺具體的綠色發(fā)展、低碳消費(fèi)的細(xì)則。政府通過制定具體的低碳綠色發(fā)展細(xì)則來引導(dǎo)督促海南居民的低碳消費(fèi)之路。比如：制定對于購買環(huán)保低碳家用電器產(chǎn)品的家庭給予具體的金錢補(bǔ)貼，或者具體折扣。國家對購買環(huán)保電車的人員根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定給予不同的補(bǔ)貼就是一個很好的方法。對于低碳消費(fèi)的島內(nèi)居民給予環(huán)保積分記錄，而這些積分可用于以后的家用電器等產(chǎn)品購買的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)等等，以此促進(jìn)海南居民的低碳生活。完善海南低碳的法律法規(guī)，利于低碳生活的具體進(jìn)行。

（四）充分發(fā)揮海南優(yōu)勢，有效利用新能源。海南省得天獨(dú)厚，有著及其豐富的資源，尤其是可再生資源。海南擁有極其充足而又持續(xù)月份很長的陽光，如此充足的太陽光，政府可以加大太陽能光伏發(fā)電的投入生產(chǎn)使用，以及一些其他太陽能設(shè)施的運(yùn)用，比如說太陽能路燈、太陽能熱水器等，還可以研發(fā)一些太陽能的其他產(chǎn)品投入海南居民的生活中，例如：太陽能汽車、太陽能自行車等，提高太陽能的有效利用。太陽能對環(huán)境產(chǎn)生的破壞與影響都極低，可以有效地做到節(jié)能減排，綠色低碳的發(fā)展道路。海南島四周臨海，同時也擁有者豐富的風(fēng)能，可以采用風(fēng)力發(fā)電，而這些可再生資源的利用，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力很小甚至沒有什么影響。海南還具有豐富的潮汐能、氫等，都可以有效地利用起來，新能源的開發(fā)有利于節(jié)能減排、降耗低碳，是海南省綠色發(fā)展理念下走出一條低碳之路的必然選擇。

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