優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)背景下專任教師評價(jià)體系存在的問題與對策

趙連明

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高職院校專任教師是高職教育教學(xué)改革的主體和關(guān)鍵因素，對高職院校專任教師進(jìn)行科學(xué)、有效的評價(jià)，有利于高職教育教學(xué)的改革和發(fā)展。通過分析我國高職院校專任教師評價(jià)體系現(xiàn)狀及存在的問題，借鑒職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家高職院校專任教師評價(jià)體系的經(jīng)驗(yàn)，提出了優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)背景下構(gòu)建專任教師評價(jià)體系的建議，以解決目前我國高職院校專任教師評價(jià)體系存在的問題，提升高職院校專任教師的工作業(yè)績和能力水平，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 優(yōu)質(zhì)高職院校;教師評價(jià)體系;問題與對策

[中圖分類號]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）24-0078-02

一、我國優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)背景下專任教師評價(jià)體系存在的問題

（一）高職院校專任教師評價(jià)體系缺少“高職教育特色”

高職院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)模式等方面與本科院校具有明顯的差異性。高職教育“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式、高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，決定了高職院校對教師專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)具有特殊的要求及評價(jià)維度。顯然，直接沿用普通本科院校的教師評價(jià)體系并未體現(xiàn)高職教育的特色。脫離高職特色的評價(jià)體系明顯不利于“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)以及“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的實(shí)施，從而嚴(yán)重影響了高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）高職院校專任教師評價(jià)體系缺少發(fā)展性評價(jià)

高職院校專任教師評價(jià)的結(jié)果往往運(yùn)用于績效工資、晉升、評優(yōu)、職稱等方面，主要是獎(jiǎng)懲性評價(jià)，而忽略了教師評價(jià)的最終目的，對高職教師的考核評價(jià)只是手段，目的是為了提高教師的工作業(yè)績和能力水平，因此，發(fā)展性評價(jià)是至關(guān)重要的方面。然而，現(xiàn)行評價(jià)體系是為評而評，缺少對評價(jià)結(jié)果的分析和相應(yīng)的反饋機(jī)制，不能對專任教師的專業(yè)發(fā)展起到激勵(lì)和引導(dǎo)的作用。

（三）高職院校專任教師評價(jià)體系的內(nèi)容欠科學(xué)

高職院校對專任教師的評價(jià)，通常側(cè)重教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)方面的考核，但缺乏對教師職業(yè)技能、實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教學(xué)實(shí)踐創(chuàng)新、思想政治素質(zhì)、指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技能競賽等方面的考核，并且過分強(qiáng)調(diào)了科研能力及學(xué)術(shù)性科研成果。在大部分高職院校專任教師評價(jià)體系中，科研占據(jù)比較大的比例，尤其是在職稱評審中，是不可或缺的項(xiàng)目。這也導(dǎo)致部分專任教師過多地關(guān)注個(gè)人任務(wù)的完成，對團(tuán)隊(duì)建設(shè)和教學(xué)改革不愿投入過多的時(shí)間和精力。

（四）高職院校專任教師評價(jià)體系中評價(jià)主體不全面

高職院校教學(xué)評價(jià)的主體一般包括學(xué)生、教學(xué)督導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、同事等，高職教師作為評價(jià)主體常被忽略，并且缺少外部評價(jià)。首先，學(xué)生往往對教師評價(jià)的重要性和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺少正確的認(rèn)識(shí)，評價(jià)存在一定的隨意性和個(gè)人喜好，評價(jià)結(jié)果往往不能真正反映教師的教學(xué)水平;其次，教學(xué)督導(dǎo)評價(jià)偶然性太大，從現(xiàn)實(shí)情況來看，各高職院校督導(dǎo)的聽課覆蓋率很低，往往一個(gè)學(xué)期僅憑1～2次聽課就“一錘定音”，缺乏充分的數(shù)據(jù)作為支撐，這影響了教師工作的積極性，引發(fā)不公平感;第三，同行評教可以促進(jìn)教師之間的交流與學(xué)習(xí)，但同行評教容易受到人情或者利益沖突影響，所以教師之間的互評往往也會(huì)淪為形式。

（五）高職院校專任教師評價(jià)機(jī)制不健全

目前，大部分高職院校專任教師評價(jià)體系缺乏有效的保障措施，導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果不能客觀反映教師的實(shí)際水平。而且，高職院校也沒有建立有效的溝通和評價(jià)反饋制度，進(jìn)行教師評價(jià)時(shí)，往往不與被評價(jià)者溝通，評價(jià)結(jié)果以公示的形式反饋給教師，教師僅能看到評價(jià)的最終結(jié)果，無從知曉評價(jià)過程中的核心問題，也無法從中分析總結(jié)相應(yīng)的改進(jìn)措施或方案，在評價(jià)周期內(nèi)更是缺乏對教師工作的指導(dǎo)。

二、優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)背景下構(gòu)建專任教師評價(jià)體系的建議

發(fā)達(dá)國家職業(yè)院校專任教師評價(jià)體系主要包含發(fā)展性評價(jià)和獎(jiǎng)懲性評價(jià)兩種模式。日本采用的教師評價(jià)體系是發(fā)展性績效評價(jià)與獎(jiǎng)懲性績效評價(jià)相結(jié)合，以發(fā)展性績效評價(jià)為主，將績效考核與個(gè)人能力培養(yǎng)相結(jié)合，以培養(yǎng)教師的責(zé)任心和自信為考核目的，以促使教師成長為核心目標(biāo)，因此又被稱為能力開發(fā)型評價(jià)體系。英國采用的教師評價(jià)體系是典型的發(fā)展性評價(jià)模式，該模式傾向于過程考核，關(guān)注發(fā)展，不予獎(jiǎng)懲，更多聚焦于教師的自身發(fā)展。新加坡和美國的高職院?？冃гu價(jià)體系是發(fā)展性績效評價(jià)與獎(jiǎng)懲性績效評價(jià)相結(jié)合，以獎(jiǎng)懲性績效評價(jià)為主，評價(jià)體系相對完善，評價(jià)方法較為多元，評價(jià)流程較為規(guī)范，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也較為合理。我國高職院校專任教師評價(jià)體系應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家職業(yè)院校教師評價(jià)體系的優(yōu)點(diǎn)，探索一條適合自身發(fā)展的特色之路。

（一）構(gòu)建具有“高職教育特色”的專任教師評價(jià)體系

“校企合作、產(chǎn)教融合”是高職辦學(xué)的基本方向，高職教育具有職業(yè)性、實(shí)踐性、開放性的顯著特點(diǎn)，“工學(xué)結(jié)合”是高職院校人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求。因此，對高職專任教師的能力要求也隨之發(fā)生了變化。作為教學(xué)活動(dòng)的組織者、管理者，高職專任教師應(yīng)該是教學(xué)技能與職業(yè)技能相融合、師德師風(fēng)與職業(yè)道德相融合的“雙師型”教師，不僅要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)及教學(xué)技能，還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不僅要教給學(xué)生一技之長，還要引導(dǎo)學(xué)生健康地步入職業(yè)生涯。

（二）構(gòu)建高職院校專任教師發(fā)展性評價(jià)與獎(jiǎng)懲性評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)體系

高職院校專任教師評價(jià)體系不能僅僅關(guān)注教師的職稱評聘、年度獎(jiǎng)懲、職位升降，還應(yīng)當(dāng)重視教師的職業(yè)發(fā)展?jié)撃?。因此，高職院校?yīng)重視并逐步推進(jìn)對教師的發(fā)展性評價(jià)，以促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。發(fā)展性教師評價(jià)模式的核心特征是評價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)懲制度的分離，評價(jià)體系重視教師的動(dòng)態(tài)發(fā)展，重視評價(jià)者與被評價(jià)者之間的交流與反饋。高職院?？梢栽诂F(xiàn)有的專任教師評價(jià)體系中嵌入發(fā)展性評價(jià)理念，豐富評價(jià)體系的考核指標(biāo)，使考核標(biāo)準(zhǔn)及考核過程更加突出個(gè)性化，力求根據(jù)考核結(jié)果為教師制定有針對性的改進(jìn)方案，以最大限度地促進(jìn)教師的發(fā)展。

（三）構(gòu)建科學(xué)合理的高職院校專任教師評價(jià)指標(biāo)體系

高職院校專任教師評價(jià)指標(biāo)要體現(xiàn)高職教育“工學(xué)結(jié)合”的特點(diǎn)，還要適應(yīng)高職教育對教師“雙師型”素質(zhì)的要求。高職院校應(yīng)將實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)的效果等作為高職教師績效評價(jià)的重要依據(jù)，構(gòu)建包括教師基本素質(zhì)、職業(yè)技能、教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)五大模塊組成的高職院校教師績效評價(jià)指標(biāo)體系。高職院校教師教學(xué)評價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重應(yīng)更重視專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，提高專業(yè)教師從事產(chǎn)學(xué)研合作的積極性，引導(dǎo)和激勵(lì)教師將更多的精力放在提升教師的職業(yè)技能和實(shí)踐教學(xué)能力上。高職院校專任教師科研評價(jià)指標(biāo)應(yīng)更重視應(yīng)用性研究及其成果轉(zhuǎn)化，在一定程度上減小純學(xué)術(shù)性研究的比重，以此提高教師開展應(yīng)用性研究的積極性，提升研究成果的轉(zhuǎn)化率，使科學(xué)研究工作更為貼合高職應(yīng)用型教學(xué)的實(shí)際，使兩者相互促進(jìn)，推進(jìn)高職院校的內(nèi)涵建設(shè)。高職院校教師評價(jià)體系中的社會(huì)服務(wù)評價(jià)指標(biāo)應(yīng)更加重視企業(yè)或社會(huì)服務(wù)工作的實(shí)際效益，要明確引導(dǎo)教師圍繞行業(yè)、企業(yè)實(shí)際問題的解決來開展服務(wù)工作，改變注重?cái)?shù)量不重視質(zhì)量的現(xiàn)狀，提倡在社會(huì)服務(wù)實(shí)踐中提升教師的專業(yè)能力。高職院校專任教師評價(jià)體系確定后，可以采用層次分析法（AHP法）確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。

（四）構(gòu)建評價(jià)主體多元化的高職院校專任教師評價(jià)體系

評價(jià)主體是評價(jià)體系的重要組成部分，高職院校專任教師評價(jià)的主體應(yīng)包含校內(nèi)、校際和企業(yè)三個(gè)部分。校內(nèi)參與主體主要應(yīng)變能力包括被評價(jià)教師、教務(wù)處、科研處、人事處、學(xué)生、教研室主任、教研室同事、院系領(lǐng)導(dǎo)等。校際參與主體為該專業(yè)領(lǐng)域的專家，校際參與主體主要依據(jù)被評價(jià)教師所處專業(yè)的合作院校、合作專業(yè)以及合作項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)確定，應(yīng)由合作院校方的相關(guān)負(fù)責(zé)人、專業(yè)帶頭人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等組成。企業(yè)參與主體主要由與被評價(jià)教師緊密合作企業(yè)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等組成。需要注意的是，校內(nèi)評價(jià)主體中，應(yīng)突出被評價(jià)教師作為參與主體的重要性，使教師全面參與到評價(jià)過程中，從而充分調(diào)動(dòng)教師自我完善的積極性，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對評價(jià)權(quán)利的有效制約或制衡。

（五）建立優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)背景下專任教師評價(jià)體系實(shí)施的保障措施

從組織保障、制度保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障等方面建立多角度、全方位的優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)背景下教師多元評價(jià)體系實(shí)施的保障措施，以保證獲得全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，對教師進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)，從而改進(jìn)教師的教學(xué)行為，激發(fā)教師的工作積極性。組織機(jī)構(gòu)是高職教師評價(jià)機(jī)制的核心構(gòu)成要素，高職教師評價(jià)應(yīng)建立校企聯(lián)合的評價(jià)組織結(jié)構(gòu)。在“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)理念下，學(xué)校和企業(yè)是高職教師開展教育與實(shí)踐的兩個(gè)主要場所，對高職教師評價(jià)也應(yīng)由校企雙方共同完成，學(xué)校一方主要評價(jià)專任教師在教育教學(xué)、科研工作方面的表現(xiàn)，而企業(yè)則主要評價(jià)教師的社會(huì)服務(wù)、技術(shù)能力等方面的表現(xiàn)。建立定期溝通和評價(jià)反饋機(jī)制，及時(shí)聽取評價(jià)與被評價(jià)主體的意見或建議，及時(shí)收集在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的各種問題，在評價(jià)周期內(nèi)對教師的工作進(jìn)行指導(dǎo)，在溝通的基礎(chǔ)上確定教師的評價(jià)結(jié)果，使教師認(rèn)可評價(jià)結(jié)果，并依據(jù)評價(jià)結(jié)果給出改進(jìn)的措施或方案，以提升教師的工作業(yè)績和能力水平。

三、結(jié)論

高職院校教師評價(jià)體系構(gòu)建是師資隊(duì)伍建設(shè)最為關(guān)鍵的內(nèi)容，對高職院校專任教師進(jìn)行科學(xué)、有效的評價(jià)，有利于高職教育教學(xué)的改革和發(fā)展。高職教育“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式使得高職院校更加注重教師的專業(yè)技能以及實(shí)踐教學(xué)能力。基于我國高職院校專任教師評價(jià)體系存在的問題，建議高職院校構(gòu)建教學(xué)技能與職業(yè)技能相融合、發(fā)展性評價(jià)與獎(jiǎng)懲性評價(jià)相結(jié)合的多元評價(jià)體系，以提升高職院校專任教師的工作業(yè)績和能力水平，建立一支卓越的高職院校專任教師隊(duì)伍，以保證優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

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