全面從嚴(yán)治校之校風(fēng)治理

王濤 李永祥

摘要：

高校校風(fēng)是學(xué)校的風(fēng)骨，是學(xué)校辦學(xué)的軟實(shí)力，優(yōu)良校風(fēng)決定了一個(gè)高校的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。近年來(lái)，高校治理工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了較好的成果，但在師生層面，仍存在一定的教學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)術(shù)不端、管理松懈、學(xué)生學(xué)風(fēng)差不誠(chéng)信等問(wèn)題。這些不正之風(fēng)是校園的負(fù)能量，對(duì)促進(jìn)文明和諧的校園風(fēng)尚和推進(jìn)校園廉政建設(shè)產(chǎn)生消極影響，使高校的教育教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)打了折扣。高校教師與大學(xué)生是一對(duì)相輔相成的關(guān)系，教師的師德和教學(xué)水平關(guān)系到學(xué)生能否學(xué)有所長(zhǎng)，同樣，學(xué)生中存在的不正之風(fēng)也會(huì)使教師的教育教學(xué)質(zhì)量大打折扣。本文結(jié)合當(dāng)前高校學(xué)風(fēng)建設(shè)任務(wù)，對(duì)高校校風(fēng)治理提出對(duì)策分析。

關(guān)鍵詞：高校;學(xué)風(fēng);治理;分析

一、高校不良校風(fēng)情況及表現(xiàn)

（一）教師教風(fēng)不嚴(yán)

一線教師是高校教師隊(duì)伍的主體，是本科教學(xué)質(zhì)量把控的主要力量，教學(xué)層面主要有上課隨意性強(qiáng)、科研投機(jī)、不注重與學(xué)生溝通等幾個(gè)方面。

1.上課隨性，無(wú)章可行。

教學(xué)是育人的基本實(shí)踐活動(dòng)。在高校，雖建立了教學(xué)督導(dǎo)和聽(tīng)課制度，但難以覆蓋到每一堂課，有的課程，一學(xué)期難得有督導(dǎo)組聽(tīng)課。有的老師上課，雖然形式上有教學(xué)相關(guān)要件，但不按教學(xué)實(shí)施計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容授課時(shí)常有之，有的老師隨意更改教學(xué)內(nèi)容，課堂上“跑題”，講的內(nèi)容跟課程內(nèi)容一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有。有的老師前緊后松，期未隨意調(diào)整為自行復(fù)習(xí);有的前松后緊，期未了還剩下大量?jī)?nèi)容未講，在最后幾節(jié)課上直接畫出考試范圍。為了能得到期中教學(xué)質(zhì)量學(xué)生的測(cè)評(píng)高分，有的老師要么跟學(xué)生套近乎請(qǐng)學(xué)生打高分，要么含沙射影以掛科壓制學(xué)生。有大一的同學(xué)反映，大學(xué)與中學(xué)課堂教學(xué)組織和教師風(fēng)格有很多不同，總體感覺(jué)大學(xué)老師上課沒(méi)中學(xué)老師嚴(yán)謹(jǐn)有責(zé)任心，大學(xué)“水課”多。

2.上課不注重調(diào)動(dòng)學(xué)生狀態(tài)，缺少教學(xué)互動(dòng)。

課堂上，常常有學(xué)生玩手機(jī)、睡覺(jué)、趕作業(yè)或做其它與上課無(wú)關(guān)的事，一是由于課堂的無(wú)趣，二是也由于我們老師上課只顧自已講解，不注重學(xué)生聽(tīng)課的狀態(tài)，不注重教學(xué)互動(dòng)，學(xué)生的課堂參與性不足，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的把握不足。有的老師放任課堂紀(jì)律，課堂的把控能力弱。有的老師，課堂上只關(guān)注少部分課堂活躍同學(xué)，教學(xué)互動(dòng)和提問(wèn)只針對(duì)一小部分群體。有的老師上課很少點(diǎn)名和提問(wèn)，以理論傳輸為主導(dǎo)，缺乏與學(xué)生的眼神和思想交流，課堂的感染力和實(shí)效性不強(qiáng)，老師與學(xué)生在課堂上的交流啟發(fā)少了，課后的作業(yè)布置和督促更少。

3.科研成果價(jià)值不高。有的教師平時(shí)不用心鉆研業(yè)務(wù)，而在需要聘期考核和晉升職稱職務(wù)時(shí)，在非常短的時(shí)間內(nèi)，就神速的密集的發(fā)表各種論文。有的教師研究的課題不從本校專業(yè)學(xué)科建設(shè)面臨的突出問(wèn)題出發(fā)，不以解決自身教育教學(xué)實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題為目的，內(nèi)容龐雜，缺乏調(diào)研，跟專業(yè)建設(shè)、教學(xué)水平提升和學(xué)生發(fā)展方向結(jié)合不緊密，研究?jī)?nèi)容脫離實(shí)際，紙上談兵。還有的老師追求“捷徑”，抄襲、剽竊他人學(xué)術(shù)成果拼湊論文充數(shù)。也有善于做表面文章的高校教師，他們積極申報(bào)所謂精品課程建設(shè)，而自己正常的課堂教學(xué)卻是一塌糊涂。當(dāng)然也有一部分教師做科研的主要?jiǎng)訖C(jī)是為了創(chuàng)收，課題申報(bào)成功，經(jīng)費(fèi)到帳后大量的基礎(chǔ)調(diào)查、主導(dǎo)工作則交由所帶的研究生完成。

（二）管理人員管理作風(fēng)不實(shí)

一些高校管理運(yùn)行機(jī)制不完善，內(nèi)部存在管理界限模糊、職責(zé)不明、作風(fēng)不良，效能不高等問(wèn)題：

1.責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)。部分同志愛(ài)崗敬業(yè)的精神弱化，工作激情衰退，服務(wù)意識(shí)弱化，工作無(wú)所用心、不思進(jìn)取，主動(dòng)性不夠，互相推諉扯皮。

2.部門配合不默契，服務(wù)水平不高。部門之間、崗位之間的配合不默契，存在整體協(xié)調(diào)不力、支持不力、合作不力，特別是遇到棘手難辦的問(wèn)題和急需辦理的事情時(shí)，有個(gè)別工作人員規(guī)避自身責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，不敢擔(dān)當(dāng)，存在工作拖拉現(xiàn)象。 部分職工群眾意識(shí)淡薄，缺少為基層、為師生員工主動(dòng)服務(wù)的熱情。

3學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有些同志不注重學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)政策法規(guī)一知半解，對(duì)本職工作不求甚解，存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”，難以獨(dú)擋一面開(kāi)展工作。工作方式傳統(tǒng)呆板，不思創(chuàng)新。

（三）學(xué)生學(xué)風(fēng)不正

高等教育強(qiáng)調(diào)的是教師的主導(dǎo)性和學(xué)生的主體性。一個(gè)學(xué)生如果學(xué)風(fēng)不端，投機(jī)取巧，學(xué)習(xí)被動(dòng)，勢(shì)必荒廢學(xué)業(yè)。當(dāng)前學(xué)生群體中存在的不良風(fēng)氣主要有以下幾類：

1.學(xué)生考試作弊情況突出，上課投機(jī)性強(qiáng)。

一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)低年級(jí)的同學(xué)考試作弊的情況還少一點(diǎn)，中高年級(jí)的同學(xué)逐漸增多。盡管學(xué)校制定了嚴(yán)格的監(jiān)考制度和違紀(jì)處分制度，不僅對(duì)考場(chǎng)紀(jì)律有嚴(yán)格規(guī)定，而且對(duì)監(jiān)考老師的職責(zé)也有嚴(yán)格的考核，但學(xué)生作弊的手段多樣且隱蔽，考試舞弊情況還是屢禁不止。在有些班級(jí)里，很多學(xué)生上課從最后一排坐起，講臺(tái)離最近的學(xué)生間隔3-5排，可想而之，這新的課堂氛圍會(huì)有多差。學(xué)生喜坐后排一方面也反映出有些學(xué)生想此辦法躲避老師的“監(jiān)視”，存在作業(yè)抄襲和作弊的心理。

2.畢業(yè)生就業(yè)誠(chéng)信缺失，工作流動(dòng)性大。

有些畢業(yè)生在簡(jiǎn)歷中偽造簡(jiǎn)歷和獲獎(jiǎng)證書(shū)、資格證書(shū)，夸大自己的工作能力和業(yè)績(jī)，編造莫須有或無(wú)法證實(shí)的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，有的畢業(yè)生在實(shí)習(xí)和就業(yè)過(guò)程中，朝秦暮楚，多次跟實(shí)習(xí)單位悔約，工作跳動(dòng)頻繁，缺乏扎根基層、踏實(shí)專一的工作態(tài)度。

3.獨(dú)立生活能力弱化，生活鋪張浪費(fèi)。

有些同學(xué)生活不注重節(jié)約，奢侈浪費(fèi)，超前消費(fèi)。甚至有一部分家庭經(jīng)濟(jì)本不富余的學(xué)生，不考慮自身家庭經(jīng)濟(jì)情況，為“面子” 而攀比超前消費(fèi)，缺乏艱苦奮斗的精神。為了滿足虛榮心，別人有的，自已也要有，時(shí)常欺騙家長(zhǎng)以參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)要交費(fèi)為由向家長(zhǎng)要錢，有的生活計(jì)劃性差，寅吃卯糧，借錢不還，還有的同學(xué)缺乏辨別能力，為滿足個(gè)人高消費(fèi)，參與不良網(wǎng)貸或輕信別人宣傳的所謂“快速掙錢”非法兼職而陷入非法傳銷、網(wǎng)絡(luò)刷單、網(wǎng)絡(luò)賭博圈套不能自拔。

二、高校校風(fēng)缺失的主要原因及危害分析

高校師生中的不正之風(fēng)，盡管形式多樣，但從原因來(lái)看，主要集中在以下幾方面。

1.投機(jī)心理，追求個(gè)人利益。

在高校，教學(xué)評(píng)價(jià)和科研成果，這兩個(gè)方面既是衡量教師業(yè)務(wù)能力的兩個(gè)重要指標(biāo)，與教師職務(wù)晉升、績(jī)效考核關(guān)系密切。個(gè)別老師因此產(chǎn)生功利主義，不舍得投入心力完成教學(xué)和科研任務(wù)，懷揣追求個(gè)人利益為主的不良動(dòng)機(jī)和價(jià)值取向，長(zhǎng)此以往，其在師德師風(fēng)和職業(yè)操行方面形成難以改正的不良習(xí)氣。學(xué)生層面的不正之風(fēng)，其根本目的還是為了自我利益。有些學(xué)生，為了順利拿到相關(guān)課程的學(xué)分，不注重平常的學(xué)習(xí)和鞏固，考前臨時(shí)突擊，要么跟老師套近乎要考試范圍，在么想著作弊的各種方法。更有甚者，每學(xué)期考完試后，有個(gè)別學(xué)生會(huì)打電話給任課要求給高分，背后的原因是為專業(yè)分流學(xué)生績(jī)點(diǎn)高點(diǎn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先多一些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。有此學(xué)生一次考試舞弊得手，就會(huì)產(chǎn)生投機(jī)心理，這對(duì)其個(gè)人今后職場(chǎng)和生活中誠(chéng)信做人產(chǎn)生深遠(yuǎn)負(fù)面影響。

2.制度不嚴(yán)格，缺乏有效監(jiān)督。

有些高校管理粗放，監(jiān)督不力，管理存在一定的漏洞，管理作風(fēng)松懈，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)弱化，行政和工作效能不高。如：一些行政管理部門的老師，由于相互間熟識(shí)，難免會(huì)產(chǎn)生相互關(guān)照的“圈子文化”。課題驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)格，評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)走過(guò)場(chǎng)，助長(zhǎng)了不良風(fēng)氣。

3.家庭和學(xué)校忽視廉潔教育

有些大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)生前，父母教育引導(dǎo)孩子的觀念和為人處事有失公平正義，不能為子女作榜樣，無(wú)形之中弱化了對(duì)子女廉潔意識(shí)的培養(yǎng)，在不知不覺(jué)中對(duì)孩子傳遞了負(fù)能量。學(xué)生考入大學(xué)后，一些高校又過(guò)于注重教育的功利性，單純以學(xué)生的就業(yè)率、考研率作為價(jià)值取向或單純以教師科研、教學(xué)評(píng)價(jià)作為教師履職考核和評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，忽視了對(duì)師生的學(xué)風(fēng)態(tài)度、誠(chéng)實(shí)守信、師德師風(fēng)、職業(yè)操行的監(jiān)督和管理。有些高校只注重廉潔宣傳教育，不注重對(duì)師生存在的不廉潔行為的處理，沒(méi)有形成正確導(dǎo)向，損害高校教育公正、公平原則，影響高校師資隊(duì)伍建設(shè)，帶壞高校學(xué)風(fēng)、教風(fēng)。

三、校風(fēng)建設(shè)的治理對(duì)策

1.加強(qiáng)師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制。

要結(jié)合各教師崗位的實(shí)際，引導(dǎo)高校教師端正職業(yè)態(tài)度，樹(shù)立誠(chéng)信觀念和正確的職業(yè)理想，培養(yǎng)教師嚴(yán)謹(jǐn)自律的教學(xué)和治學(xué)態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)精神;要在學(xué)生中廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育，讓學(xué)生養(yǎng)成誠(chéng)信守禮、實(shí)事求是的精神。各項(xiàng)涉及師生利益的工作，要做到申請(qǐng)者自律、推薦者保證、責(zé)任者審核、簽字者負(fù)責(zé)的全過(guò)程控制。對(duì)于不正之風(fēng)問(wèn)題要給予行政處分、違紀(jì)處分，以形成良好的導(dǎo)向。學(xué)生層面要建立學(xué)生自律委、監(jiān)察隊(duì)等群團(tuán)組織，發(fā)揮好黨員、學(xué)生干部的輩朋教育和表率作用，樹(shù)立學(xué)生自我教育和自我約束的紀(jì)律意識(shí)。我讓師生了解學(xué)校教學(xué)、科研、管理工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，自覺(jué)監(jiān)督教師的教學(xué)行為，促進(jìn)教師教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

2.加強(qiáng)行政管理，發(fā)揮好服務(wù)、顧問(wèn)、協(xié)調(diào)和管理職能。

要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，開(kāi)展管理質(zhì)量保障體系建設(shè)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，明確管理職責(zé)，制定切實(shí)可行的作風(fēng)整改方案，確立“管理也是服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理”的思想。要增強(qiáng)為師生服務(wù)的意識(shí)，管理人員要主動(dòng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展，不斷提高理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)為基層和教職員工服務(wù)的本領(lǐng)。要不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，使學(xué)校各項(xiàng)管理工作始終保持自己的先進(jìn)性和活力，從而積極適應(yīng)新形勢(shì)，開(kāi)拓工作新局面。

3.注重校園廉政文化建設(shè)，營(yíng)造清新文明的校園風(fēng)尚。

高校校園廉政建設(shè)要與校園文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展廉潔教育進(jìn)校園，進(jìn)課堂活動(dòng)，增強(qiáng)師生明辨是非、美丑、善惡、的能力，讓廉潔教育內(nèi)化于心，外化于形。要提高師生“崇廉尚潔”的思想道德觀，使校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)協(xié)同發(fā)展，維護(hù)“立德樹(shù)人”的純潔高地。高校相關(guān)部門和學(xué)校紀(jì)檢部門要共同建立建全相關(guān)管理和監(jiān)督制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，樹(shù)立科學(xué)正確的教學(xué)科研觀念，培養(yǎng)學(xué)生形成良好的學(xué)風(fēng)考風(fēng)，真正使高校形成風(fēng)清氣正的良好育人環(huán)境。

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（作者單位：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)院，云南 昆明 650221）