李德裕不以朋黨之爭害政

趙映林

唐朝在中國大一統(tǒng)王朝中是統(tǒng)治時間最長的，達290年，比明朝長3年，比清朝長12年。唐朝也是中國歷史上最強盛的王朝。其時，由西向東全球并列著四大帝國：西歐的查理曼帝國、東歐的東羅馬帝國、中亞的阿拉伯帝國、東亞的唐帝國。正因為唐王朝前期的強盛，在經(jīng)歷八世紀中葉后的安史之亂后，仍舊延續(xù)了一個半世紀，直到907年才灰飛煙滅，退出歷史舞臺。安史之亂后還能存在一個半世紀，除前期打下強盛的基礎(chǔ)外，有一個重要原因，就是有一批敢于擔責的宰相，其中最杰出的就是本文主人公李德裕。李德裕雖然是牛李黨爭中的李黨領(lǐng)軍人物，但瑕不掩瑜，其人其事還是值得一說的。

李德裕（787—849），趙郡（今河北趙縣）人，字文饒，出身名門大族，祖父李棲筠是玄宗、肅宗、代宗三朝元老，父親李吉甫是唐憲宗最倚重的宰相。

反對藩鎮(zhèn)割據(jù)，平定藩鎮(zhèn)叛亂

晚唐時期，最嚴峻的政治問題有三：藩鎮(zhèn)割據(jù)、宦官專權(quán)、朋黨之爭。李德裕執(zhí)政的貢獻主要在于解決藩鎮(zhèn)割據(jù)和宦官專權(quán)。他在文宗和武宗朝兩度入相，居相位七年四個月。

755年，安史之亂爆發(fā)。此后形成的藩鎮(zhèn)割據(jù)，到了唐晚期，愈演愈烈，嚴重破壞了國家的統(tǒng)一，至九世紀初，藩鎮(zhèn)已達四十多個。天下之勢已是方鎮(zhèn)強、中央弱，形成“自國門以外，皆分裂于方鎮(zhèn)”的局面。藩鎮(zhèn)節(jié)度使在轄區(qū)內(nèi)擴充軍隊，委派官吏，征收賦稅;節(jié)度使職位往往是父子相繼，或為部將承襲，或為士卒自擇，即“留后”，根本不聽中央命令，儼然獨立王國。一些君主想解決這一問題，可收效甚微。李德裕執(zhí)政，堅決反對藩鎮(zhèn)割據(jù)，擁護中央集權(quán)，維護國家統(tǒng)一。所以，他任相期間，力主削藩，對不服從中央的藩鎮(zhèn)堅決征討。唐武宗會昌三年（843年）四月，昭義節(jié)度使劉從諫病死，其侄劉稹秘不發(fā)喪，自任節(jié)度使。昭義軍北接河北三鎮(zhèn)，南臨東西兩京，轄有澤、潞、洺、邢、磁五州三十一縣，是戰(zhàn)略要地。文宗時，節(jié)度使劉從諫已與中央對立，積蓄兵力，不服從中央調(diào)遣。劉從諫死，其侄劉稹把持節(jié)度使一職企圖長期割據(jù)此地，中央下令讓其護喪南下回東都洛陽，劉稹拒不服從。如何處置劉稹，是對中央政府的嚴峻考驗。而開成五年（840年）回鶻兵犯天德（今內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特前旗一帶），已經(jīng)三年半，戰(zhàn)事正酣。面臨內(nèi)外憂患，朝中商討對策，意見不一。多位宰相認為回鶻犯邊還未平息，倘若此時出兵征伐劉稹，恐國力難以支撐，不如同意劉稹權(quán)知軍事。這實際上是妥協(xié)。因是多數(shù)宰相的意見，故朝臣中不少官員尤其是諫官隨聲附和者眾多。此時唯有李德裕堅持異議，他說：“劉從諫驕橫跋扈，難以掌控，多次上表脅迫朝廷，如今又擅自把兵權(quán)交給自己的侄子。朝廷如果再沿襲舊例授予職位，那么天下藩鎮(zhèn)誰不想效法他的行為？天子的威嚴和命令也很難再貫徹執(zhí)行了！”李德裕分析：劉稹憑借的是河朔的三個藩鎮(zhèn)。只要能讓成德和魏博兩鎮(zhèn)不與他合作，那么劉稹就沒有什么作為。朝廷派一位能言善辯、有威信的大臣前往成德與魏博兩鎮(zhèn)，向這兩處的節(jié)度使王元逵與何弘敬講明利害關(guān)系，重申原定允許他們職位傳子孫的規(guī)定不變，朝廷討伐劉稹，你們兩鎮(zhèn)必須服從中央，派兵攻打澤、潞等州。討伐時皇上下旨遍告將士，平定劉稹，論功行賞。唐武宗遂決定立即征討劉稹。

成德節(jié)度使王元逵、魏博節(jié)度使何弘敬得詔，權(quán)衡利弊后一致表示服從中央命令。在李德裕的調(diào)度指揮下，次年八月，平定了劉稹割據(jù)，朝廷收復(fù)昭義鎮(zhèn)。平定劉稹割據(jù)，顯示出李德裕是一個有膽、有識、有謀、有卓越軍事指揮藝術(shù)和高超戰(zhàn)略思想的政治家、軍事家。他分化瓦解敵方陣營，把敵人憑借的后援轉(zhuǎn)化為攻擊敵人的力量，從而最大限度地孤立了首敵。在平劉之際，除回鶻戰(zhàn)事仍在進行外，還突然發(fā)生了太原楊弁叛亂，朝廷面臨三面作戰(zhàn)的形勢。李德裕在冷靜客觀分析形勢后，毅然決定，先易后難，立即調(diào)兵進剿太原。李德裕對唐武宗分析說：楊弁力量弱小，追隨作亂的不過1500余人，卻錯誤判斷朝廷無余力兼顧他，試圖火中取栗，決不可恕，如國力不支，寧舍劉稹，也要取楊弁，否則，后果嚴重。所謂后果嚴重，就是指可能發(fā)生鯰魚效應(yīng)——群起效仿，那時國將不國，再來收拾只怕是水中撈月、竹籃打水。實踐證明，李德裕的分析判斷是正確的，僅月余楊弁被俘，作亂者盡誅，楊弁之亂乃平。收拾楊弁雖然打亂了原先的部署，拖延了平定劉稹的時間，但從整個戰(zhàn)局來看，發(fā)生了積極效應(yīng)，它讓各地藩鎮(zhèn)見證了中央政府打擊反叛的決心和不可動搖的堅定意志。平定劉稹反叛的同時，回鶻犯邊也被擊退。至此，歷時五年的平亂與抗邊戰(zhàn)事終告結(jié)束。

抑制宦官專權(quán)

反對宦官專權(quán)是李德裕的另一重要政治舉措。他對宦官的所作所為痛心疾首。李德裕對文宗說：“常令政事皆出于中書（?。?，推心委任，堅定不移，則天下何憂不理哉！”李德裕認為全國軍政大權(quán)應(yīng)集中于中央，充分信任宰相，掌握實權(quán)，剝奪宦官竊持的權(quán)力，則天下就能得到治理。因此，他不斷尋找機會打壓宦官干政。

會昌二年，李德裕開始削弱樞密使的權(quán)力，以往中書省起草的詔令都必須經(jīng)過樞密使簽押才能下達執(zhí)行，這次中書省起草了關(guān)于禁軍糧餉的詔令，他命令不要通過樞密使直接下達主管此事的部門，從行政上裁抑宦官權(quán)力。樞密使是唐代宗永泰年間設(shè)置的，由宦官擔任。最初樞密使只是負責承受表章，權(quán)力不大?？呻S著皇帝對宦官的依賴，宦官權(quán)力漸增。他們出納王命，掌控國家機密，直至掌握禁軍，而禁軍負責拱衛(wèi)京師，尤其是皇帝的安全，一時宦官權(quán)傾朝野。李德裕的做法引起大宦官仇士良的惱怒，他借給皇帝上尊號的機會，造謠說：“宰相李德裕作赦書，減禁軍縑糧芻菽。”煽動禁軍去政府請愿。然而，此舉為李德裕識破，搶先奏上，仇士良陰謀敗露，引起唐武宗的厭惡與警惕。在唐武宗支持下，李德裕成功堵塞了宦官利用樞密使一職的干政。此后，李德裕又通過不斷的行政改革，打壓宦官，防止其干政，終于迫使仇士良不得不于會昌三年六月以老病告退。但仇士良不甘心失敗，把自己多年在皇帝面前耍手腕的經(jīng)驗傳授給親近宦官，他說：“不能讓天子覺得悠閑，應(yīng)當不時用奢靡的花樣娛樂他的耳目，每日更換新事物，每月增加，使他無暇顧及朝政，然后我們才可以得志。一定不要讓他讀書，與讀書人親近，如果他見到以前各個朝代興亡的事跡，心中知道憂慮畏懼，那么我們就會被斥逐疏遠?！比欢?，多行不義必自斃。次年，一位敬重李德裕忠心為國的宦官揭發(fā)仇士良所犯罪惡，朝廷在其家中搜出兵器數(shù)千件?；鹿偌抑胁乇鳎瑢崒倬有呢蠝y。武宗下詔削除仇士良一切官爵，家產(chǎn)抄沒充公。這也是罪有應(yīng)得。

李德裕尋思從德宗（780—805年在位）以來，將帥出征屢敗，一個重要原因是宦官在軍中的權(quán)力太大。宦官監(jiān)軍，這伙人根本不懂軍事，卻仗著權(quán)力胡亂指揮，且又怕死，往往把年富力強的驍勇將士作自己的衛(wèi)隊，而將帥沒有任何軍事主動權(quán)，可率軍沖鋒陷陣的卻是他們，如此，這仗怎么打得贏？更有甚者，他們在高處觀戰(zhàn)，一旦見前方敵軍氣勢壓人，就策馬先逃，往往導(dǎo)致全軍潰敗?；鹿俦O(jiān)軍除了皇帝本人覺得安全外，并無絲毫利軍利戰(zhàn)之處。所以，李德裕在平劉稹、楊弁之亂，以及抵御回鶻、抗擊吐蕃侵犯時，都不讓宦官任監(jiān)軍，防止他們干預(yù)軍事指揮。也正是李德裕的堅持，才使得這些戰(zhàn)事能夠取得勝利。

不以黨爭害政

牛李黨爭持續(xù)近半個世紀，對晚唐政局影響不小。事情的起因并不復(fù)雜。元和三年（808年）四月，政府按慣例舉行“賢良方正直言極諫”制科考試，牛僧孺、李宗閔在對策中抨擊時弊，言辭激烈，主考官、吏部侍郎楊于陵、員外郎韋貫之很是欣賞，將二人錄為上第。宰相李吉甫認為這是對自己的否定，將兩位主考官貶官，牛僧孺、李宗閔等人淘汰，從此結(jié)下冤仇，由此引發(fā)了四五十年之久的“牛李黨爭”。而李德裕正是李吉甫的兒子，仇就這樣結(jié)下了。以后發(fā)生的一件事，無疑火上澆油，更加激化了牛李兩派的矛盾。李吉甫為相時，為了避嫌，李德裕一直在地方任職。直到李吉甫去世后，李德裕才到中央任職，因為在地方任職時政績突出，盡顯才干，很受皇帝信任，所以，在文、武兩朝時出任宰相。有一年，他擔任進士科主考官，同任考官的評事李某人是進士科出身。考試結(jié)束時，一個考生前來交卷，把試卷交給了李德裕，這本是很正常的一件事，可這個考生突然悔悟起來，要回了卷子并對李德裕說：“我交錯卷子了，應(yīng)該交給李評事?！贝耸氯堑美畹略４笈：笕嗽u牛李黨爭，以此斷言李德裕從此以后排斥進士出身的官員，并論斷牛李二黨分別是庶、士兩族利益的代表。實際情況是，李德裕任相時，雖然在用人方面確實提拔、重用了一批與自己政見相同的官員，這其中不乏科舉出身的官員，并未以進士出身劃線。他提拔官員的一個主要依據(jù)是看與自己的政見是否一致，是否有真才實學(xué)。晚唐持續(xù)近半個世紀的牛李黨爭，其實是兩個集團在治國理政的政治態(tài)度上存在嚴重分歧。在牛李黨爭中，李德裕并沒有意氣用事，凡事以國家利益為重，不以黨爭害政，這與牛黨形成鮮明對比。這可以從四個方面得到印證。

一是對待藩鎮(zhèn)割據(jù)的態(tài)度不同。唐晚期的藩鎮(zhèn)割據(jù)，是中央集權(quán)和地方割據(jù)的矛盾斗爭，這關(guān)系到國家的統(tǒng)一。如何對待這樣一個關(guān)系全局的重大問題，每位從政者、官員都會有自己的立場、態(tài)度，牛李兩黨當然不會例外。以牛僧孺為首的牛黨對待藩鎮(zhèn)割據(jù)一以貫之的態(tài)度、立場是息事寧人，這無疑是姑息養(yǎng)奸。而李黨的態(tài)度立場一貫主張堅決打擊，反對割據(jù)，發(fā)現(xiàn)了堅決出兵平定叛亂，決不姑息，保證國家統(tǒng)一。李吉甫做宰相時，劍南西川節(jié)度使劉辟叛亂，他力排眾議，說服唐憲宗出兵平叛，取得了完勝。以后又發(fā)生鎮(zhèn)海節(jié)度使李锜“留后”，李吉甫提出討伐的計劃，在唐憲宗支持下也取得了勝利。為了防止藩鎮(zhèn)勢力的擴大，李吉甫在一年多的時間里，連續(xù)調(diào)換了36個鎮(zhèn)的節(jié)度使，占當時藩鎮(zhèn)總數(shù)的70%。不讓藩鎮(zhèn)在一地時間過長，是抑制藩鎮(zhèn)坐大的強有力措施。而對李黨堅決主張削平藩鎮(zhèn)割據(jù)，牛黨卻攻擊說：“用兵征發(fā)之弊，由吉甫而生?！崩畹略Ｈ蜗鄨?zhí)政時，如前所述堅持了削除藩鎮(zhèn)割據(jù)的立場態(tài)度。

二是李黨主張對存在的問題、矛盾強調(diào)正視、重視，進而通過改革以解決問題，牛黨則主張維持現(xiàn)狀。唐太宗時期，是中國歷史上官員最少，辦事效率最高的時期。如中央政府一級，全部官員僅640多名，人少，不扯皮，效率高，這也是“貞觀之治”得以出現(xiàn)的一個原因。經(jīng)過了近兩百年，唐王朝早已不是貞觀之治、開元盛世時期上下一心共同進取的唐王朝了，而是機構(gòu)臃腫，官多吏更多，財政困難，入不敷出。各地藩鎮(zhèn)對稅收隨意截留，不繳中央，這很不利于社會穩(wěn)定，政權(quán)鞏固。李吉甫執(zhí)政，決心改變這一現(xiàn)狀。在他主持下省并州縣，裁汰冗員，精簡京官1769名，外官808名。李德裕任相時，繼續(xù)這項改革，又精簡冗官1214名，幾年下來，財政負擔明顯減輕。這自然也有利于人民群眾減負。而牛黨恰恰不贊同，如大中年間（847—859）牛黨白敏中（白居易堂弟）執(zhí)政，立即把李德?！八鶞p州縣官復(fù)增三百八十三員”。這明顯是唱對臺戲，反著來，完全是從朋黨小集團意志出發(fā)，犧牲國家利益的意氣用事，沒有了是非。

三是李黨堅決主張維護邊境安全。李德裕不但主持過抵御回紇的擾邊，也主持過擊退吐蕃的侵擾。

四是李黨反對佛教。晚唐佛教盛行，興建寺院，耗去大量人力、物力，嚴重影響了社會經(jīng)濟的發(fā)展，歷史上有名的“三武毀佛”，其中“一武”就是指唐武宗（另“兩武”是指北魏太武帝、北周武帝），積極推動毀佛的正是李德裕。在李德裕推動下，“毀佛”的結(jié)果是40多萬人還俗，解放了一批勞動力。為了解決還俗僧人的生計，由政府撥出田地交由他們種植，受田者向政府繳納賦稅。

不論是維護邊境安全還是在對待佛教的問題上，牛黨都極力反對李黨的做法。孰是孰非一目了然。過去有一種觀點，一談到朋黨之爭總是各打五十大板，其實對朋黨之爭應(yīng)做具體分析，不可籠而統(tǒng)之。

因黨爭而罹難

會昌六年三月唐武宗去世，對武宗有舊怨的皇太叔李忱（唐憲宗的第十三子）繼位，是為宣宗，巧的是宣宗是一個科舉迷，牛黨趁機攻訐，李德裕于是年四月被罷。牛黨白敏中任相，羅織李德裕罪名，最終將他貶為崖州（今海南省瓊山區(qū)東）司戶。在崖州，一日，他散步走進一座古寺，見墻上掛著十余個葫蘆，便對僧人說，這里面裝的是藥吧？我的腳走路疲軟，能否給點藥治療。和尚不知他是李德裕，告訴他：這不是藥物，是人的骨灰。昔日李德裕做宰相，流放了不少大臣在這里，后來就死在此地，我憐憫他們，收斂了他們的骨灰裝在葫蘆里，待他們的子孫來取。李德裕聽后悵然若失，在回去的路上心中作痛，于當夜去世。時年62歲。

十幾年后，唐懿宗路過延資庫，見倉庫內(nèi)錢帛堆積，侍臣告知：“昔日宰相李德裕把每年使用剩余的物資都存放于此，以備不時之需。白敏中為相時把他貶到崖州，死在那里?！避沧谙略t給李德裕平反并加贈謚號予以表彰?？梢姎v史老人是公正的！

（作者系江蘇省工運研究所研究員、教授，江蘇省作家協(xié)會會員）

責任編輯：彭安玉