以機關(guān)黨建推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

韓方

習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！奔訌姾透倪M(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)黨建工作，創(chuàng)建讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關(guān)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，也是實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的堅強保障。如何增強機關(guān)黨建的政治性、規(guī)范性、創(chuàng)新性、實效性，需要各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牢固樹立抓黨建是最大政績的理念，結(jié)合實際貫徹落實中共中央《關(guān)于加強和改進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，積極探索、久久為功。

以創(chuàng)建模范機關(guān)為引領(lǐng)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，加強和改進(jìn)黨的建設(shè)需要突出重點、抓住要點。既以政治上的加強推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，也以機關(guān)黨的建設(shè)成效深化黨的政治建設(shè)。以創(chuàng)建讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關(guān)為引領(lǐng)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上爭做表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上爭做表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上爭做表率，按照“目標(biāo)引領(lǐng)、典型示范、全員參與、持續(xù)推進(jìn)”的思路，把黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的部署要求細(xì)化為具體措施，貫徹到機關(guān)黨建全過程和紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)各方面。近年來，南通市紀(jì)委常委會銘記“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)”，組織開展“旗幟鮮明講政治”、習(xí)近平談治國理政學(xué)習(xí)研討等主題黨日活動，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，把“講政治”要求貫穿到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)和監(jiān)督、調(diào)查、處置之中。實行重大活動、重要場合黨員佩戴黨徽制度，增強共產(chǎn)黨員的身份意識。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部赴延安、井岡山等地接受革命傳統(tǒng)教育，增強黨性修養(yǎng)。組織微型黨課競賽、支部黨課旁聽活動，100多名黨員走進(jìn)黨課課堂講述學(xué)習(xí)體會，互動式、啟發(fā)式、對話式、情景式黨課成為新亮點，微型黨課《自媒體時代黨員的自覺擔(dān)當(dāng)與責(zé)任》獲評市級“十佳”。今后，將按照江蘇省紀(jì)委部署要求，細(xì)致排查委機關(guān)及個人突出問題，建立問題清單，深入剖析原因，制定落實整改措施。堅持以爭先創(chuàng)優(yōu)的實績論英雄、以攻堅克難的成效見高低、以履職盡責(zé)的作為樹標(biāo)桿，評選表彰“模范處室”“模范個人”，激勵紀(jì)檢監(jiān)察干部在平凡的崗位上爭創(chuàng)佳績，營造比學(xué)趕超、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。

以理論武裝頭腦為重點。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨組在黨的組織體系中具有特殊地位，要貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署。每個黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織?！边@就迫切需要黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大報告和黨章，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章，不斷加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解，做到往深里走、往心里走、往實里走。近年來，南通市紀(jì)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，力求學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定政治信仰和理想信念，從而把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作上來。堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，既注重質(zhì)量，又不拘泥形式，重點實施“四個一”，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦?！八膫€一”，即每月印發(fā)一份理論學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定學(xué)習(xí)重點;每月編發(fā)一份學(xué)習(xí)資料，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容;每周規(guī)定一個學(xué)習(xí)日，保證學(xué)習(xí)時間;每月組織一次研討交流，圍繞“堅定理想信念，勇于擔(dān)當(dāng)作為”“解放思想、追趕超越，推動高質(zhì)量發(fā)展”“紅船精神、延安精神、西柏坡精神、抗聯(lián)精神、北大荒精神、紅巖精神、焦裕祿精神、鐵人精神”等主題大討論，定期組織理論常識閉卷測試，推動學(xué)習(xí)效果提升。當(dāng)前要按照黨中央部署和江蘇省委、南通市委要求，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實，自覺把群眾觀點和群眾路線根植于思想中、落實到行動上。以慶祝新中國成立70周年為契機，組織參觀圖片展、聆聽專題報告、舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部論壇等活動，感受新中國社會主義建設(shè)偉大成就，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，進(jìn)一步激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部的愛國熱情和民族自豪感。

以嚴(yán)格組織生活為基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強調(diào)指出，“要同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置”“要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好”。為此要嚴(yán)格落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實際推進(jìn)黨支部組織設(shè)置創(chuàng)新，在查辦重大案件、推進(jìn)專項斗爭中成立臨時黨支部或者臨時黨小組。近年來，委機關(guān)圍繞“兩學(xué)一做”“進(jìn)一步解放思想，激勵新時代新?lián)?dāng)新作為”等主題，在組織生活會中開展批評和自我批評，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，錘煉堅強黨性。委領(lǐng)導(dǎo)及各室負(fù)責(zé)人廣泛開展日常談心談話活動，及時掌握黨員思想動態(tài)，把經(jīng)常性思想政治工作落到實處。創(chuàng)設(shè)機關(guān)職工書屋，被評為全國“職工書屋示范點”。堅持共性引導(dǎo)與個性要求相結(jié)合，認(rèn)真開展“星級”黨支部創(chuàng)建工作，各黨支部、黨小組的活動形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明。今后要進(jìn)一步健全主題黨日活動制度，每季度相對固定時間，提前確定活動主題，注重凸顯政治性，通過集中學(xué)習(xí)、參觀考察、交流研討等形式，增強主題黨日活動的儀式感、莊重感，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部從中受到教育熏陶，進(jìn)一步增強紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨組織的歸屬感，同時使黨組織更有凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實組織生活會制度，堅持每半年召開一次組織生活會，會前廣泛開展談心談話、深入征求意見建議;會上真誠開展批評和自我批評，講問題不留情面，一針見血有“辣味”;會后認(rèn)真落實整改措施，不斷鞏固提升整改成效。機關(guān)黨委加強日常監(jiān)督管理，通過佩戴黨員徽章、設(shè)立“黨費收繳日”、定期談心談話等措施，切實增強黨員意識。年終落實民主評議黨員制度，評議、表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，嚴(yán)格處理不合格黨員，切實保障紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的純潔性。

以打造黨建品牌為抓手。習(xí)近平總書記強調(diào)：“提高黨的建設(shè)質(zhì)量，既要堅持和發(fā)揚我們黨加強自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，又要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題?！睘榇艘Y(jié)合實際積極探索黨建工作項目化、實效化、品牌化的實踐路徑，將黨建品牌創(chuàng)建有機融入黨員教育管理、黨員服務(wù)等具體工作，注重總結(jié)提煉工作中的特色做法，將優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣?，將特色打造為品牌。近年來，委機關(guān)實施“一支部一特色一品牌”工程，有的強化服務(wù)保障功能，有的打響執(zhí)紀(jì)審查攻堅戰(zhàn)，有的著力實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，有的發(fā)揮“探頭”作用，各黨支部逐步形成自身的特色。南通市紀(jì)委“江海執(zhí)紀(jì)衛(wèi)士”黨建服務(wù)品牌獲評市級最佳服務(wù)品牌，全市紀(jì)律審查監(jiān)察調(diào)查工作一直位于全省前列。黨建品牌應(yīng)結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實際和黨員期盼，具有創(chuàng)新性、前瞻性和示范性，力戒形式主義，務(wù)求取得實效。通過挖潛力、育亮點、創(chuàng)特色，實現(xiàn)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、活動經(jīng)?；?，使黨建品牌成為黨組織和黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的重要平臺和示范陣地。要重視抓好黨建活動陣地建設(shè)，充分發(fā)揮活動場所黨務(wù)公開、黨員教育、黨建文化、黨群活動、宣傳展示等“一室多用”功能，使黨建陣地主題鮮明、內(nèi)容豐富。適應(yīng)新媒體時代要求，加快實現(xiàn)機關(guān)黨建數(shù)字化，善于運用信息化手段開展“微黨課”，借助共產(chǎn)黨員網(wǎng)、“江海先鋒”全媒體黨建云平臺或者黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點，深入開展黨員教育，搭建“互動型”學(xué)習(xí)平臺，積極打造線下線上“雙陣地”。鼓勵設(shè)計簡潔明了、生動形象的品牌標(biāo)志，在高雅藝術(shù)中展示機關(guān)黨建品牌的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步提升機關(guān)黨建品牌的知名度和影響力。

以發(fā)揮黨員作用為落腳點。習(xí)近平總書記指出：“要建立崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系，樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向?！睓C關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心工作、建強干部隊伍，從而促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)各項任務(wù)高質(zhì)量完成。堅持機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，積極探索機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作齊抓共管、同頻共振的辦法舉措，促進(jìn)機關(guān)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作深度融合，防止出現(xiàn)“兩張皮”的問題。近年來，堅持把機關(guān)黨建列入辦公會專項報告內(nèi)容，委領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加、精心指導(dǎo)黨建活動，黨建工作有載體、有特色、有亮點、有成效。推行結(jié)對幫扶導(dǎo)師制度，以老帶新、以強帶弱，一批業(yè)務(wù)骨干得以快速成長，整體提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)，為充分發(fā)揮黨員作用奠定了堅實基礎(chǔ)。組織開展“黨旗在崗位上飄揚”和“服務(wù)項目爭貢獻(xiàn)”活動，促進(jìn)黨建為發(fā)展大局服務(wù)、為主責(zé)主業(yè)服務(wù)。常態(tài)化開展“走幫服”活動，定期走訪慰問困難群眾，加強督查助推“三大攻堅戰(zhàn)”，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊特別是扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題，在維護(hù)群眾利益中錘煉黨性作風(fēng)。當(dāng)前和今后一個時期，在堅持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)的前提下，要協(xié)同推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，并把制度建設(shè)貫穿其中，推進(jìn)黨建工作全面開展，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階。牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，加強全方位管理，加強黨內(nèi)監(jiān)督”的諄諄教誨，切實加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，堅持“嚴(yán)管就是厚愛”，嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省紀(jì)委“六條禁令”，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管，接受社會監(jiān)督，敢于刀刃向內(nèi)，打造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍隊伍，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為落腳點，堅決貫徹黨的路線、方針、政策，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，強化監(jiān)督首責(zé)，運用“四種形態(tài)”，堅持挺紀(jì)于前，繼續(xù)強化不敢腐的震懾，同步推進(jìn)不能腐、不想腐，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，在江海大地進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（作者系中共南通市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)察委員會主任）

責(zé)任編輯：高 莉