高校基層黨支部黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的探索和思考

趙海紅 張秀琴

摘要：高?；鶎狱h支部是黨在高?；鶎咏M織中的戰(zhàn)斗堡壘，對(duì)于高等教育科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。本文從當(dāng)前高?；鶎狱h支部建設(shè)和業(yè)務(wù)工作現(xiàn)狀出發(fā)，以山東特殊教育職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)部黨支部為例，闡釋并分析實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合共生的探索歷程及取得的成效，以期為新時(shí)代高?；鶎狱h支部建設(shè)工作提供可資借鑒的路徑，從而有力推動(dòng)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高?；鶎狱h支部? ?黨建工作? ?業(yè)務(wù)工作? ?融合

習(xí)近平總書記指出：“高等學(xué)校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的重要任務(wù)。做好高校黨建工作，對(duì)于高等教育科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要?！盵1]這為高校黨建和業(yè)務(wù)工作的辯證統(tǒng)一關(guān)系提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐依據(jù)。高?；鶎狱h組織是黨在高校的戰(zhàn)斗堡壘，是教學(xué)、科研和學(xué)校管理的保障。黨建貫穿于業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，為其指明方向，引領(lǐng)高校凝心聚力促發(fā)展;反之，業(yè)務(wù)工作為黨建提供著力點(diǎn)，同時(shí)又檢驗(yàn)和促進(jìn)黨建工作。本文擬從當(dāng)前高?；鶎狱h支部建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)狀出發(fā)，以山東特殊教育職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)部黨支部為例，圍繞國(guó)家對(duì)特殊教育高職院校黨建工作和事業(yè)發(fā)展的新要求，以黨建、業(yè)務(wù)實(shí)際工作為載體，探索二者深度融合的有效途徑，為高校改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、高校基層黨支部黨建和業(yè)務(wù)工作融合現(xiàn)狀分析

黨的十九大以來(lái)，高校基層黨支部在黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作方面有所加強(qiáng)，但依然缺乏理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以切實(shí)做到知行合一。

（一）黨建工作弱化、虛化、邊緣化

視業(yè)務(wù)為主、黨建為次，在黨建工作中存在“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)以文件傳達(dá)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議等消極應(yīng)付現(xiàn)象，部分黨員把參加黨建活動(dòng)看作額外任務(wù)，參與度不高、認(rèn)真度不夠。

（二）黨建、業(yè)務(wù)工作融合意識(shí)薄弱

高校基層黨支部黨務(wù)工作者多為一線教師，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，政治理論基礎(chǔ)深厚，有著黨建與教育工作融合的客觀基礎(chǔ)。但在實(shí)際中，由于黨建考評(píng)機(jī)制和業(yè)務(wù)工作關(guān)聯(lián)度不高，大部分黨務(wù)工作者缺少將兩者結(jié)合起來(lái)的主動(dòng)性。

（三）黨建、業(yè)務(wù)工作融合度較低

由于基層黨務(wù)工作者黨建經(jīng)驗(yàn)缺乏，缺少和業(yè)務(wù)深度融合的具體方法，黨支部建設(shè)普遍游離于教學(xué)、科研業(yè)務(wù)之外。雖然近年來(lái)，黨建工作力度加大，但“就黨建抓黨建”，和業(yè)務(wù)計(jì)劃不同步、部署不統(tǒng)一等情況時(shí)有存在，導(dǎo)致黨建、業(yè)務(wù)工作處于“兩張皮”的尷尬境地。

二、高?；鶎狱h支部黨建和業(yè)務(wù)工作融合探索實(shí)踐

圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展是高校黨的建設(shè)總要求。[2]學(xué)院基礎(chǔ)部黨支部以培養(yǎng)人才為核心，按照院黨委要求，緊緊圍繞學(xué)院中心工作，以黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，立足業(yè)務(wù)抓落實(shí)，兩者相互促進(jìn)、相得益彰。

（一）培根鑄魂，筑牢政治建設(shè)根基，緊抓教育教學(xué)主陣地

1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)教育教學(xué)工作。堅(jiān)持學(xué)原文、讀原著、悟原理，使黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，讓黨的政治理論生根發(fā)芽，尤其是習(xí)總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，做到學(xué)以致用。例如“殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”、“中國(guó)夢(mèng)，是民族夢(mèng)、國(guó)家夢(mèng)，是每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)，也是每一個(gè)殘疾朋友的夢(mèng)”、“中國(guó)將進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富?！钡?，無(wú)不給特殊教育事業(yè)指引了前進(jìn)的方向，給特教工作者增添了動(dòng)力。鼓舞我們時(shí)刻以堅(jiān)定的理想信念引導(dǎo)學(xué)生，以精湛的專業(yè)能力培養(yǎng)學(xué)生。

2.立足思政課程，幫助殘障學(xué)生扣好人生的第一?？圩?。切實(shí)抓住立德樹人這個(gè)牛鼻子，緊扣時(shí)代熱點(diǎn)，發(fā)揮思政育人功能。開展十九大精神進(jìn)校園系列教育活動(dòng)、紀(jì)念“五三慘案”專題實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)、共讀《習(xí)近平七年知青歲月》等校園文化活動(dòng)。占領(lǐng)課堂主陣地，以推進(jìn)黨的思想理論進(jìn)課堂進(jìn)頭腦為主線，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

3.深化課程思政，將學(xué)科教學(xué)與思想教育深度融合，讓所有課堂都帶有思政味。黨員教師深入挖掘各學(xué)科蘊(yùn)含的思政育人元素，協(xié)同思政課程，創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計(jì)，構(gòu)建“大思政”育人格局。比如，英語(yǔ)課堂結(jié)合思政熱點(diǎn)文本講授語(yǔ)法知識(shí)，讓學(xué)生在理解知識(shí)的同時(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)時(shí)政的內(nèi)涵和要義;開展中西方文化辯論會(huì)，通過(guò)生動(dòng)激烈的唇槍舌戰(zhàn)，增強(qiáng)文化自信和民族自豪感;聲樂課上，以革命經(jīng)典歌曲為載體傳授樂理知識(shí)，傳承紅色基因。以點(diǎn)帶面，課程思政育人已成為基礎(chǔ)部各科教師的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，實(shí)現(xiàn)思想教育的潛移默化。

（二）百花齊放，發(fā)揮學(xué)科特色，激發(fā)思想建設(shè)活力

1.依托教師專長(zhǎng)，創(chuàng)新黨建活動(dòng)，豐富黨建內(nèi)容。一是創(chuàng)新支部集體學(xué)習(xí)方式，從黨史、文化自信、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)等多個(gè)角度，指定相應(yīng)主講人，大家采取問(wèn)題導(dǎo)向法、任務(wù)學(xué)習(xí)法和答疑解惑法等，對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行鞭辟入里的闡釋，對(duì)難點(diǎn)進(jìn)行深入淺出的剖析。二是開展黨課和主題黨日活動(dòng)，例如憲法日請(qǐng)律師黨員為大家解讀五次修憲歷程等。這些活動(dòng)既提高了黨員的參與度和緊張感，又將學(xué)習(xí)內(nèi)容推向深入。

2.發(fā)揮黨員自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展“扶志扶智助殘”活動(dòng)。精準(zhǔn)助殘，扶志為先，扶智為要。為了促進(jìn)殘障學(xué)生全面發(fā)展，各黨員教師“八仙過(guò)海，各顯神通”，例如班主任走進(jìn)學(xué)生宿舍，教學(xué)生疊軍被，以自己的人生經(jīng)歷跟學(xué)生談心等;帶領(lǐng)殘障學(xué)生出游，參觀大明湖、趵突泉，讓學(xué)生感知生活的美好，重燃生活的希望，找回自信。為殘障學(xué)生開設(shè)特色課，例如為肢障學(xué)生開設(shè)鍵盤和音樂欣賞，使學(xué)生在自由的音樂天地中，感悟生活，陶冶情操;為視障生開設(shè)語(yǔ)言表演，提高其人際交往能力。所有黨員充分利用專長(zhǎng)，為殘障學(xué)生共享陽(yáng)光、快樂成長(zhǎng)貢獻(xiàn)自己的力量。

3.以黨建帶團(tuán)建，助力團(tuán)委發(fā)展壯大學(xué)生社團(tuán)?；A(chǔ)部教師積極開辟第二課堂，拓寬育人范圍，志愿指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)，如思政老師指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)建啟航理論學(xué)習(xí)社團(tuán)，帶領(lǐng)學(xué)生爭(zhēng)做黨的宣傳員;舞蹈老師指導(dǎo)聽障生禮儀社，體育老師指導(dǎo)盲人門球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、武術(shù)隊(duì)等，手語(yǔ)課老師指導(dǎo)手語(yǔ)社，傳統(tǒng)文化課老師指導(dǎo)茶藝社，以豐富的文化滋養(yǎng)學(xué)生，以多彩的活動(dòng)鍛煉學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“文化育人”。

（三）同心筑夢(mèng)，服務(wù)社會(huì)，聚力特教事業(yè)發(fā)展

1.以志愿服務(wù)為橋梁，提高特教事業(yè)社會(huì)認(rèn)知度。秉持“用行動(dòng)踐行愛，讓愛溫暖大家”的理念，開展形式多樣的“特教進(jìn)社區(qū)，黨員在行動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。一是組織黨員利用專業(yè)特長(zhǎng)走進(jìn)社區(qū)，宣講普及特教知識(shí)，普及生活實(shí)用手語(yǔ)等，讓社會(huì)大眾逐步了解我國(guó)殘障人士的生活情況，呼吁更多的人關(guān)愛、幫助殘疾人。二是組織部分殘障學(xué)生走進(jìn)社區(qū)，用茶藝表演等自己所學(xué)技能為百姓服務(wù)，回報(bào)社會(huì)、溫暖世界，培養(yǎng)學(xué)生自信、自強(qiáng)、自立精神。

2.積極講述特教故事，增強(qiáng)特教事業(yè)影響力。組織優(yōu)秀黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，參與百姓宣講團(tuán)、時(shí)代新人說(shuō)等各類活動(dòng)，宣講時(shí)代情、特教魂，點(diǎn)亮社會(huì)認(rèn)識(shí)特教工作和殘疾人的星星之火，不斷消除社會(huì)中時(shí)有的對(duì)殘疾人的偏見，增進(jìn)健全人和殘疾人間的相互了解，拓寬殘疾人融入社會(huì)的渠道，獲得殘疾人獨(dú)立生活的社會(huì)支持。

（四）謀共生，促融合，成果豐碩

本著“黨建有特色、業(yè)務(wù)有成效”的原則，經(jīng)過(guò)一系列的探索與實(shí)踐，基礎(chǔ)部黨支部獲得黨建和業(yè)務(wù)工作雙豐收。

1.創(chuàng)建了基層黨支部特色品牌。為了踐行黨建與業(yè)務(wù)的共生融合，基礎(chǔ)部黨支部通過(guò)劃分藝術(shù)、體育、手語(yǔ)輔導(dǎo)等活動(dòng)小組，大家亮身份、展技能，共同創(chuàng)建“百花齊放、同心筑夢(mèng)”特色品牌，形成品牌效應(yīng)，探索出黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的新方法，全面提升了支部黨建工作和教師教育教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)一個(gè)支部一座堡壘，在全院范圍內(nèi)起到輻射帶動(dòng)作用。

2.打造了一批有信念、有亮點(diǎn)的雙料骨干隊(duì)伍。重視組織建設(shè)，以組織建設(shè)促業(yè)務(wù)工作。把隊(duì)伍建設(shè)作為切入點(diǎn)，培養(yǎng)了又紅又專的黨務(wù)工作者，錘煉出一批政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。在教育教學(xué)以及校內(nèi)外重大活動(dòng)中，取得可喜成績(jī)。例如，在第三屆山東省高校思政理論課教學(xué)比賽中，思政教師獲得高職高?！案耪摗苯M一等獎(jiǎng);青年黨員代表省直機(jī)關(guān)工委參加“時(shí)代新人說(shuō)——我和祖國(guó)共成長(zhǎng)”省演講大賽榮獲二等獎(jiǎng);有的教師被評(píng)為學(xué)院優(yōu)秀黨員;教師指導(dǎo)殘障學(xué)生碩果累累，例如多次榮獲省大學(xué)生乒乓球錦標(biāo)賽冠軍;在全國(guó)茗星茶藝師年度總決賽上喜獲“城市冠軍”獎(jiǎng);參加省“讀中國(guó)”大學(xué)生詩(shī)文朗誦比賽榮獲原創(chuàng)高職高專組一等獎(jiǎng)，其中作品《生命的禮贊》赴山東教育電視臺(tái)展演等。真正實(shí)現(xiàn)一名黨員一面旗幟，助推支部建設(shè)再上新臺(tái)階。

三、高?；鶎狱h支部黨建、業(yè)務(wù)工作融合的幾點(diǎn)思考

高校承擔(dān)著為國(guó)家培養(yǎng)又紅又專新型人才的重要任務(wù)，基層黨支部要勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，探索新形勢(shì)下二者融合的新路徑，以下幾點(diǎn)亟待進(jìn)一步突破。

（一）找準(zhǔn)融合切入點(diǎn)

教育與黨建都是塑造靈魂的工作，二者具有天然的統(tǒng)一性?；A(chǔ)部黨支部緊抓黨員教育、學(xué)生成長(zhǎng)中的共振頻段，在結(jié)合融入上下功夫，弘揚(yáng)紅色文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持立德樹人，營(yíng)造出以黨風(fēng)帶師風(fēng)，以師風(fēng)促學(xué)風(fēng)的氛圍，立穩(wěn)黨建、業(yè)務(wù)工作融合的根基。

（二）構(gòu)建深度融合機(jī)制

基礎(chǔ)部黨支部通過(guò)黨建專題活動(dòng)、思政課程、課程思政、第二課堂、服務(wù)社會(huì)，構(gòu)建五位一體的融合共生大格局，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)夯實(shí)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)的良好循環(huán)。

（三）建立健全黨建和業(yè)務(wù)工作同步考評(píng)機(jī)制

探索制定相應(yīng)的考核方案與獎(jiǎng)懲機(jī)制，將黨建和業(yè)務(wù)工作做到同考核、同測(cè)評(píng)。將黨建考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，與教師職稱評(píng)聘、崗位聘用掛鉤，真正實(shí)現(xiàn)以考評(píng)促發(fā)展、以發(fā)展促黨建的效果。

四、結(jié)語(yǔ)

高?；鶎狱h支部黨建和業(yè)務(wù)工作的融合共生是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，任何的松懈都可能造成兩方面發(fā)展的失衡。筑牢信念之基，就要把黨建視為頭等重要的大事來(lái)抓，以黨建之實(shí)促進(jìn)高校中心任務(wù)的高質(zhì)量完成和永續(xù)發(fā)展，以業(yè)務(wù)之精豐富和創(chuàng)新黨建工作，真正形成黨建和業(yè)務(wù)發(fā)展的合力，為高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障和持久動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平會(huì)見出席第十六次全國(guó)高校黨建工作會(huì)代表[N].新華社，2007-12-24.

[2]習(xí)近平.切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)[N].新華社，2010-12-14.

（作者單位：山東特殊教育職業(yè)學(xué)院）