路橋施工企業(yè)成本控制存在的問題及對策分析

魏菲

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)的推進(jìn)，我國高速公路及橋梁施工網(wǎng)絡(luò)逐漸擴(kuò)大，路橋施工企業(yè)技術(shù)逐漸成熟;但隨著物價的上漲，人工費(fèi)、分包費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)逐漸上漲，市場競爭也日趨激烈，加之路橋施工企業(yè)本身合同額大、利潤率低，要想在這樣的狀態(tài)下為企業(yè)創(chuàng)造利潤，企業(yè)就需要采用科學(xué)合理的辦法控制成本，提高競爭力，促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展。本文闡述路橋施工企業(yè)的成本控制現(xiàn)狀，分析路橋施工企業(yè)成本控制存在問題的原因，提出成本控制的對策。

關(guān)鍵詞 路橋施工企業(yè) 成本控制 問題 對策

一、前言

國內(nèi)的路橋建設(shè)趨于飽和，路橋施工企業(yè)競爭激烈，毛利率低，為企業(yè)長期發(fā)展，路橋施工企業(yè)的成本控制顯得尤為重要。本文從路橋施工企業(yè)事前成本預(yù)算、事中成本控制、事后成本核算與分析對施工企業(yè)的成本控制問題進(jìn)行探討。旨在幫助施工企業(yè)完善成本管控制度，合理控制成本，為企業(yè)創(chuàng)造較多的利潤。

二、路橋施工企業(yè)成本控制特點(diǎn)及問題研究的必要性

路橋施工企業(yè)施工周期一般較長，施工地點(diǎn)、基地建設(shè)地點(diǎn)及材料加工與運(yùn)輸方式不斷變化，施工環(huán)節(jié)多，施工環(huán)境多為露天場所，工程形體大而不可分割，工序復(fù)雜，同時施工過程需要各部門高度配合，施工成本與施工設(shè)計方案緊密相連。這些特點(diǎn)使施工企業(yè)在成本控制上難度較大。要想控制成本，就需要路橋施工企業(yè)在設(shè)計時在保證質(zhì)量符合要求的基礎(chǔ)上，考慮到成本控制問題。同時，要兼顧施工地點(diǎn)、材料采購與運(yùn)輸方式、各個施工環(huán)節(jié)、環(huán)境因素來考慮成本控制的方法。路橋施工企業(yè)成本控制得當(dāng)，可以幫助企業(yè)提高利潤，盤活現(xiàn)金流。

三、路橋施工企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀及存在的問題

路橋施工企業(yè)在設(shè)計施工方案出來后，有專門的人員進(jìn)行造價測算出路橋施工項(xiàng)目的總成本。這樣做的效果能夠預(yù)測出施工項(xiàng)目的毛利，同時也便于項(xiàng)目每個階段對比成本發(fā)生情況。但目前路橋施工企業(yè)在成本控制方面也存在如下幾個問題：

（一）事前成本控制理念滯后且缺乏完善的成本預(yù)算方案

路橋施工企業(yè)在施工前雖有固定的設(shè)計方案和標(biāo)后成本預(yù)算，但標(biāo)后預(yù)算是一個大致的成本發(fā)生數(shù)，該成本發(fā)生數(shù)只是業(yè)務(wù)部門站在目前的時間節(jié)點(diǎn)預(yù)估的成本數(shù)。在編制成本預(yù)算方案時，業(yè)務(wù)部門需要分析企業(yè)內(nèi)外部情況，各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作完成，但實(shí)際情況并非如此，所以編制出來的成本預(yù)算方案可操作性低。同時，成本控制理念滯后，路橋施工企業(yè)主要關(guān)注的成本是生產(chǎn)部門成本的管理和控制，但其實(shí)預(yù)算、設(shè)備租賃、材料采購、技術(shù)和質(zhì)量、安全、工期都對成本有巨大影響。另外，項(xiàng)目管理人員和建設(shè)工人缺乏成本控制意識，往往在施工初期對施工進(jìn)度控制不嚴(yán)格，導(dǎo)致后期由于趕工期造成了施工成本的加大及施工質(zhì)量的降低。事前成本控制觀念滯后還體現(xiàn)在施工項(xiàng)目只重視事后成本的核算，忽視事前與成本有關(guān)的材料采購、機(jī)械購買或租賃、技術(shù)與質(zhì)量等因素的影響。

（二）事中缺乏成本控制機(jī)制

自建的路橋施工企業(yè)的成本主要由人力成本、材料成本、機(jī)械使用成本這3個部分組成。人力成本由于未進(jìn)行人員優(yōu)勝劣汰的人才機(jī)制選拔，使得人力成本基本是固定的，每年可能還會有逐漸上漲的趨勢。材料采購時未進(jìn)行充分的市場調(diào)研，而是就熟悉的廠家進(jìn)行采購，材料進(jìn)出場未實(shí)施嚴(yán)格的管控，過分注重材料使用時的成本控制，而忽略材料采購方面、運(yùn)輸、儲存的成本控制。

隨著路橋施工企業(yè)機(jī)械化程度越來越高，機(jī)械使用費(fèi)在施工費(fèi)用中占比越來越高。一般來說，路橋施工項(xiàng)目中標(biāo)后，公司或項(xiàng)目部會在租賃機(jī)械及購買機(jī)械之間作出合理的評估。但是機(jī)械的管理和配置缺乏整體的籌劃安排。另外，在使用過程中，過度使用機(jī)械、不注重機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)或者維護(hù)保養(yǎng)過程中采購維護(hù)零件、潤滑劑等輔助材料的成本過高，這些都會使機(jī)械使用費(fèi)增高。

含分包的路橋施工企業(yè)除了上述3個方面的因素外，還有分包單位的確定也影響施工項(xiàng)目的成本。就我國目前的行情和路橋施工企業(yè)的習(xí)慣來說，一般是上個項(xiàng)目做完，接下來另一個項(xiàng)目分包單位就確定上個項(xiàng)目跟過來的分包單位。這樣做的直接結(jié)果就是分包費(fèi)用的成本過高。

（三）事后成本與預(yù)算對比不及時，預(yù)算執(zhí)行力度不夠

路橋施工企業(yè)一般采用完工進(jìn)度法核算，財務(wù)入賬時根據(jù)項(xiàng)目人員報上來的人工費(fèi)、材料費(fèi)、分包費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)計入項(xiàng)目成本。但這存在滯后的情況。一般項(xiàng)目人員不會馬上把發(fā)生的費(fèi)用報給財務(wù)核算，這樣就造成了財務(wù)核算施工成本的滯后情況。同時，生產(chǎn)部門施工過程中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工人員并沒有遵照事前目標(biāo)成本，將每項(xiàng)發(fā)生的成本，特別是大額成本，如分包費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等單獨(dú)列出來與事前目標(biāo)成本進(jìn)行對比分析。這樣不利于生產(chǎn)部門對照實(shí)際發(fā)生成本與預(yù)算成本，查看成本超支或節(jié)約在哪些地方，不利于后續(xù)的成本控制工作。

預(yù)算的執(zhí)行與路橋施工企業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)、預(yù)算方案的科學(xué)性、預(yù)算執(zhí)行配套制度等各方面的內(nèi)容息息相關(guān)。往往很多路橋施工企業(yè)工作人員綜合素質(zhì)沒達(dá)到要求、預(yù)算方案的科學(xué)性不高、預(yù)算執(zhí)行配套制度不夠完善，以上這些導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行力度不夠。同時，部分路橋施工企業(yè)尚未建立完善的預(yù)算執(zhí)行信息溝通反饋機(jī)制，在預(yù)算執(zhí)行過程中，遇到問題無法及時向有關(guān)部門反饋，這不利于預(yù)算的調(diào)整，進(jìn)而影響預(yù)算執(zhí)行的力度。

四、改善路橋施工企業(yè)成本控制的對策

針對路橋施工企業(yè)項(xiàng)目施工成本控制中存在的問題，提出以下幾點(diǎn)建議供參考。

（一）更新成本控制理念，編制科學(xué)合理的成本預(yù)算方案

更新成本控制理念，路橋施工企業(yè)除了要關(guān)注生產(chǎn)部門成本的管理、控制外，還應(yīng)關(guān)注預(yù)算、設(shè)備租賃、材料采購、技術(shù)和質(zhì)量、安全對成本的影響。另外，項(xiàng)目管理人員和建設(shè)工人在施工初期就應(yīng)嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，以免后期由于趕工期造成施工成本的加大及施工質(zhì)量的降低。

引進(jìn)專業(yè)水平高的成本控制人員，進(jìn)行全員成本意識宣講及成本知識傳授，將成本控制的任務(wù)一層一層進(jìn)行分解，上至項(xiàng)目經(jīng)理，下至施工員。在重視事后成本核算的基礎(chǔ)上，注重路橋施工項(xiàng)目事前與成本有關(guān)的各項(xiàng)因素。

成本預(yù)算方案科學(xué)合理與否，直接關(guān)系到實(shí)施效果。要想編制出科學(xué)合理的成本預(yù)算方案，路橋施工企業(yè)在根據(jù)施工方案進(jìn)行項(xiàng)目成本測算的時候，應(yīng)充分分析項(xiàng)目所處環(huán)境的內(nèi)外情況，盡可能考慮到所有能考慮到的因素，如施工項(xiàng)目所處的地理環(huán)境、材料儲存及運(yùn)輸對項(xiàng)目成本的影響?？紤]預(yù)算、設(shè)備租賃及采購、材料采購、技術(shù)和質(zhì)量、安全、工期對項(xiàng)目成本的影響。

（二）加強(qiáng)施工過程中的成本控制

路橋施工項(xiàng)目拿到設(shè)計方案后，就需要采購材料。對于材料采購，路橋施工企業(yè)可組建專門的材料選購詢價小組，對項(xiàng)目所需的材料進(jìn)行分析調(diào)研，采用公開招標(biāo)的方式，尋找價格合理、質(zhì)量符合要求的供應(yīng)商。同時，尋求技術(shù)部的支持，由技術(shù)部鑒定所選供應(yīng)商是否符合路橋施工的技術(shù)及質(zhì)量要求。由于路橋施工地點(diǎn)不固定，材料可能涉及運(yùn)輸費(fèi)用，合理布局材料存貯現(xiàn)場就顯得至關(guān)重要，一般來說，材料存貯地應(yīng)靠近施工地但又不影響施工，必要的時候，需建材料臨時倉庫。可評估運(yùn)輸費(fèi)用與建臨時材料存儲站的費(fèi)用孰高孰低，來考慮是否有建臨時倉庫的必要。對于材料的日常管理，要求相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行材料領(lǐng)用登記及驗(yàn)收制度，做到材料名賬、物一致。根據(jù)技術(shù)部提供的關(guān)于工程項(xiàng)目用料信息，設(shè)立“限額領(lǐng)料單”制度，每次材料領(lǐng)用填寫“限額領(lǐng)料單”，防止超額用料，如需追加用料，則要經(jīng)相關(guān)部門核實(shí)并審批后方可。

執(zhí)行施工人員優(yōu)勝劣汰制度，合理安排項(xiàng)目施工人員，爭取合適的人放到合適的崗位，發(fā)揮人員的能力長處，降低人工成本。

對于機(jī)械的使用，如果集團(tuán)公司所中標(biāo)路橋施工項(xiàng)目類似，在合理評估機(jī)械租賃與購買的基礎(chǔ)上，對機(jī)械進(jìn)行集中管理，這樣可以大大提高機(jī)械的使用率。如果確定購買機(jī)械，就要考慮到機(jī)械的先進(jìn)性和穩(wěn)定性。不考慮先進(jìn)性，可能機(jī)械折舊還沒提完，就要面臨淘汰;不考慮穩(wěn)定性，可能機(jī)械性能不穩(wěn)定，這樣也會使機(jī)械使用費(fèi)提高。定期進(jìn)行機(jī)械排查和整修，合理進(jìn)行機(jī)械的維護(hù)，保證機(jī)械在最好的狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，可以延長機(jī)械的使用壽命，節(jié)約機(jī)械使用費(fèi)。

對于分包單位的確定，可采用公開招標(biāo)的方式，選擇報價合理、具有施工資質(zhì)并能保證完成施工質(zhì)量的分包隊(duì)伍。

（三）及時反饋項(xiàng)目成本，加大預(yù)算執(zhí)行力度

施工過程中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工人員都要遵照事前目標(biāo)成本進(jìn)行成本核算，將每項(xiàng)發(fā)生的成本單獨(dú)列出來與事前目標(biāo)成本進(jìn)行對比分析，關(guān)注大額生產(chǎn)費(fèi)用，如分包費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)，同時，及時將發(fā)生的成本歸集并報送至財務(wù)，以便財務(wù)進(jìn)行成本核算，并與預(yù)算對比，查看成本的發(fā)生情況。超支成本由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合查找原因，如是合理原因，并且會影響后續(xù)成本，及時調(diào)整標(biāo)后預(yù)算成本，如是不合理成本，尋找后期如何規(guī)避的方法。

路橋施工企業(yè)要想加大預(yù)算執(zhí)行力度，確保預(yù)算地位不受影響，就要將預(yù)算管理與成本管理、財務(wù)管理、內(nèi)部控制等工作結(jié)合在一起，在經(jīng)營管理活動中嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。在具體執(zhí)行預(yù)算方案過程中，第一，各部門應(yīng)層層分解預(yù)算管理目標(biāo)，明確各部門及相關(guān)具體工作人員的職責(zé)，使全面預(yù)算管理方案在實(shí)際工作中得到落實(shí)。第二，路橋施工企業(yè)應(yīng)建立完善的信息溝通反饋機(jī)制，當(dāng)遇到全面預(yù)算方案在執(zhí)行過程中與實(shí)際情況不符的情況，根據(jù)實(shí)際情況來調(diào)整預(yù)算方案，以此提高預(yù)算方案的科學(xué)性。

五、結(jié)語

本文闡述了我國路橋施工企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀，對我國路橋施工企業(yè)成本問題進(jìn)行了分析，并針對這些問題提出了解決方案，旨在幫助路橋施工企業(yè)改進(jìn)成本控制方法，以便施工企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得更多的利潤，促進(jìn)路橋施工企業(yè)發(fā)展。

（作者單位為中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司<武漢>橋隧分公司）

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