中國農(nóng)村法治化過程中無訟文化的現(xiàn)代闡釋

楊艷青，侯姝慧

（1.山西省監(jiān)獄管理局一零九醫(yī)院，山西 太原030006；2.太原科技大學(xué) 法學(xué)院，山西 太原030024；3.山西大學(xué) 文學(xué)院，山西 太原030006）

中國農(nóng)村法治化過程中無訟文化的現(xiàn)代闡釋

楊艷青1，2，侯姝慧3

（1.山西省監(jiān)獄管理局一零九醫(yī)院，山西 太原030006；2.太原科技大學(xué) 法學(xué)院，山西 太原030024；3.山西大學(xué) 文學(xué)院，山西 太原030006）

在法治化不斷完善和深入發(fā)展的過程中，現(xiàn)代法治理念和封建遺留人治思想產(chǎn)生激烈沖突。無訟文化作為封建人治社會中形成的核心法治思想，被很多人認(rèn)為是妨害我國法治化進(jìn)程的封建遺留思想，是必須剔除的。無訟文化在中國土地上繁衍幾千年，至今仍深刻影響著國人的處事和思維，其文化價值和現(xiàn)實意義是不可忽視的，尤其是被稱之為熟人社會的廣大農(nóng)村，在法律框架內(nèi)批判的繼承，引導(dǎo)和吸納傳統(tǒng)無訟文化中的積極因素將有利于我國法治化的推進(jìn)和和諧社會的構(gòu)建。

無訟文化；農(nóng)村；繼承；法治

“無訟”文化作為中國傳統(tǒng)法律文化的核心價值取向之一，所包含的和諧思想是中國傳統(tǒng)文化中珍貴的思想精髓，是中國社會一直追求的價值取向。而國家現(xiàn)代法治化的提倡和推行決不是鼓勵訴訟，提倡世人去爭訟，其根本目的是定分止?fàn)?，實現(xiàn)社會和諧，這是法律制定的初始目標(biāo)，也是現(xiàn)代社會形態(tài)的基本價值追求，這與傳統(tǒng)無訟文化的部分價值目標(biāo)追求是不謀而合的，二者在價值趨向方面是存在契合點的。

“無訟”作為封建社會的核心法治思想，其內(nèi)涵的形成和發(fā)展與當(dāng)時的政治、經(jīng)濟(jì)、文化有著密切的關(guān)系。一是政治統(tǒng)治的需要，通過賤訟、壓訟、息訟達(dá)到維持社會秩序的目標(biāo)。封建社會 “無訟”文化是統(tǒng)治階級維持社會秩序，實現(xiàn)長久統(tǒng)治的需要而提出的，并通過賤訟、壓訟、滅訟等方式來達(dá)到這一目的。從儒家創(chuàng)始人孔子最早提出 “聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎”，到宋代大詩人蘇東坡聲稱 “讀書萬卷不讀律”；從早期專門從事法律工作的訟師 （即現(xiàn)代的律師）被民眾稱之為 “訟棍”，到常提起訴訟的人被認(rèn)為是 “搬弄是非”之人或游手好閑之徒；從封建官吏政績考核中善于教化，善于息訟、止訟的考核標(biāo)準(zhǔn)，到國家機器慣以嚴(yán)刑峻法迫使民眾視法為畏途，產(chǎn)生厭訟情緒，反映出中國封建社會在幾千年的歷史時期中對訴訟采取的壓制、抑制的指導(dǎo)思想和行為標(biāo)準(zhǔn)。在封建“禮”、“德”主流思想及 “無訟”、“息訟”等法制思想的引導(dǎo)和影響下，在中國廣大民眾的觀念中形成了以訴訟為 “惡”的品行道德評價標(biāo)準(zhǔn)。訴訟往往被看成是一種不道德、不光彩的行為。按照費孝通先生的說法，即 “鄉(xiāng)土社會是禮治的社會。所謂禮治，就是對傳統(tǒng)規(guī)則的服膺。每個人知禮是責(zé)任，社會假定每個人是知禮的，至少社會有責(zé)任要使每個人知禮。故打官司成了一種可羞之事，表示教化不夠?！保?］在這種評價標(biāo)準(zhǔn)和禮治觀念的熏陶下，中國封建社會中無論各級官吏還是普通民眾內(nèi)心普遍養(yǎng)成了厭訟、息訟的生活習(xí)慣和思維定勢。二是在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成的家族制度和熟人社會是無訟制度得以形成和發(fā)展的又一重要原因。古代中國，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式制約下，人們往往世代生活在一個地方，很少遷徙，一家?guī)状嘶蛘邘资硕家钤谝黄穑纬闪宋覈毺氐募易寰劬幽Ｊ胶椭贫刃晕幕?。在家族制度的背景下，居住在一個特定地域的人們往往沾親帶故，至少也是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親。誠如費孝通先生所言：“從基層上看，中國社會是鄉(xiāng)土性的……鄉(xiāng)村里的人口似乎是附著在土地上的。一代一代的下去，不太有變動。這是一個＇熟悉＇的社會，沒有陌生人的社會。”［1］在這種熟人社會中，當(dāng)發(fā)生糾紛時，通過訴訟有可能解決他們面臨的問題，但同時也會破壞自己賴以生存的熟人社會中應(yīng)有的地位，甚至可能失去親人和親情，或在經(jīng)濟(jì)、心理等方面承受更大的打擊和損失。因此，在熟人社會中，人們在處理糾紛時往往會尋求其它解決途徑，如既能解決問題又不傷害熟人環(huán)境的鄉(xiāng)規(guī)民約，進(jìn)行 “無訟”處理，而不會輕易訴諸法律。

無訟文化至今在中國，尤其是農(nóng)村有著深厚的群眾基礎(chǔ)和生存土壤，有著廣泛影響，如果善加引導(dǎo)和利用，是可以為我國依法治國思想的發(fā)展提供服務(wù)和幫助的，對實現(xiàn)社會的整體和諧是益大于弊的。文章通過分析農(nóng)村批判吸收 “無訟”文化的原因，無訟觀念在農(nóng)村的影響，充分挖掘無訟觀念的合理性，努力尋找傳統(tǒng)無訟文化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)換的方法和途徑，為構(gòu)建和諧農(nóng)村作出有益的探索。

一、在現(xiàn)代中國農(nóng)村提倡無訟文化的原因分析

中國無訟觀念源遠(yuǎn)流長，雖然目前社會形態(tài)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，但中國現(xiàn)代道德文化中仍深深鐫刻著儒家 “禮、德”思想，人口眾多的中國農(nóng)村基本結(jié)構(gòu)模式仍然是以土地和家族為紐帶的熟人社會或半熟人社會。在中國農(nóng)村，無訟情結(jié)仍然扎根在民眾心里，在日常生活中，在定分止?fàn)帯⑿袨榧s束，道德教化等方面仍然有著廣泛、深刻的影響，在潛移默化中仍起著不可估量的社會調(diào)節(jié)功能。如張晉藩所言：“由提倡無訟而發(fā)展起來的調(diào)處息訟，把國家權(quán)力與社會力量緊密結(jié)合在一起，是在自然經(jīng)濟(jì)條件下，解決民事糾紛的較好的方法，其制度之完備、經(jīng)驗之豐富、實施之廣泛，在世界古代法制史上是僅有的?！保?］目前在我國廣大農(nóng)村提倡無訟文化是有其合理性的。

（一）由目前農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和內(nèi)在需要決定

就我國現(xiàn)在的廣大農(nóng)村來說，以家庭為單位，以親情為紐帶，以互相幫忙為常態(tài)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營基本模式仍沒有太大的改變。在這樣的熟人社會，依靠互相協(xié)助、互相交往來實現(xiàn)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基本模式的日常經(jīng)營的農(nóng)村，糾紛一旦處理不當(dāng)，就會如羅伯特·F·尤特所言：“由于糾紛常擴(kuò)及家族、村莊及行會，因此訴訟經(jīng)常導(dǎo)致爭持者與其家族之間多年怨恨關(guān)系的產(chǎn)生?！保?］農(nóng)村人們的活動長期受人情、禮俗、習(xí)慣的包圍，親情和維持內(nèi)部和諧的思想觀念深深地滲透到社會成員的內(nèi)心深處，他們習(xí)慣于用情感、倫理與道德來建立人與人之間的社會關(guān)系，對倫理道德以外的通過其它途徑處理和協(xié)調(diào)人際關(guān)系、社會關(guān)系的做法是排斥的。在傳統(tǒng)習(xí)慣方面，村民長期受無訟思想的影響，在內(nèi)心厭訟情結(jié)根深蒂固，熟人社會中親情、鄉(xiāng)情的力量對農(nóng)村的影響仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利用訴訟解決問題的欲望，如費孝通先生所言，“熟人之間一般不需要法律，或者需要很少的法律”。［4］在對訟訴仍處于排斥狀態(tài)的農(nóng)村，鄉(xiāng)規(guī)民約、傳統(tǒng)習(xí)慣、約定俗成及社會道德等依然是農(nóng)村定分止?fàn)幹惺褂米疃?、最有效和最?jīng)濟(jì)的辦法，在維持廣大農(nóng)村穩(wěn)定和正常秩序中起著不可忽視的作用。因此，在以熟人社會著稱的廣大農(nóng)村，在處理糾紛時維持和諧，實現(xiàn)利益最大化和情感的持續(xù)性比單純追求公平正義更容易被理解和接受。

（二）由農(nóng)村不同于城市的糾紛模式?jīng)Q定

與經(jīng)濟(jì)相對比較發(fā)達(dá)的城市相比，農(nóng)村糾紛涉及大宗的商業(yè)、行政、刑事等方面的很少，一般以民事糾紛為主。主要包括與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的土地、山林、水體等承包經(jīng)營方面的糾紛；鄰里利益糾紛；與家庭家族成員有關(guān)的贍養(yǎng)、婚姻、撫養(yǎng)、繼承等引起的糾紛。用俗話說就是一些“雞毛蒜皮的事”。就糾紛的主體而言，因為農(nóng)村有別于城市的居住環(huán)境和人文、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，農(nóng)村所涉及的糾紛范圍比較局限，一般以自然村和臨近的自然村為空間范圍，糾紛主體即所涉及的人員的關(guān)系通常是熟人或親戚、朋友。就產(chǎn)生糾紛的目的而言，因為與城市相比農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體欠發(fā)達(dá)，糾紛所可能涉及往來經(jīng)濟(jì)數(shù)額一般都很有限，多數(shù)糾紛的目的不是經(jīng)濟(jì)的，而是 “面子”，多數(shù)只要出口氣，得到道歉就行。對他們來說，解決糾紛的主觀意識在很大程度上還是依賴傳統(tǒng)思想和道德觀念，用法律來解決這些糾紛通常是不被接受的，也是不被理解或得不償失的。

（三）由我國農(nóng)村現(xiàn)行法律運行現(xiàn)狀決定

法治化的實現(xiàn)是個復(fù)雜、系統(tǒng)、長期努力的過程，從農(nóng)村法律運行狀況看，國家目前制定的法律對農(nóng)民而言很多缺乏親和力和針對性，法律在我國廣大農(nóng)村中還沒有樹立起足夠的威信。首先，在立法方面，現(xiàn)代法律設(shè)置的前提一般是陌生人社會，在廣大農(nóng)村，鄉(xiāng)民們?nèi)匀簧钤谑煜さ氖烊松鐣校麄冇兄s定俗成的價值趨向、行為標(biāo)準(zhǔn)及為人處世的心理尺度，當(dāng)法律對其全盤否定或一概忽略時，國家法律就失去了其立足的社會基礎(chǔ)和應(yīng)有的權(quán)威，很難得到民眾的認(rèn)同。第二，在立法上對農(nóng)民權(quán)利保護(hù)意識欠缺，在現(xiàn)行法律中單獨對有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的有關(guān)規(guī)定始終體現(xiàn)不多，就是有也是偏于行政的管理或者缺乏太強的可操作性，可以說這一塊已成為我國法治建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)之一。農(nóng)民在行使法律權(quán)利的過程中，即使有意見或有很好的建議，但往往缺乏良好、暢通的機制表達(dá)，這些情況或者其它類似情況不斷重復(fù)出現(xiàn)，村民們司空見慣、習(xí)以為常后，就使得民眾逐漸喪失了關(guān)注法律的興趣，其結(jié)果是使得人們對法律的冷漠和無所謂，甚至鄙視。第三，打官司需要花錢、花精力，這對收入有限，有時連供孩子上學(xué)和日常吃藥打針的錢都沒有的農(nóng)民顯然是難以逾越的坎，這就使得他們不得不尋求更有效的、更經(jīng)濟(jì)的解決沖突的辦法。

此外，在廣大農(nóng)村中農(nóng)民不知訴、訴不起的現(xiàn)象也比較突出。農(nóng)村人口接受教育的機會相對較少，接受教育的程度較低，村民接受法律教育的機會很少，別說接受系統(tǒng)的法律教育，就是接受過簡單法制教育的人也寥寥無幾。由于不懂法，在遇到法律問題的時候，要做到依法辦事就成為一句空話。處理糾紛的傳統(tǒng)習(xí)俗還在穩(wěn)固地傳承，他們內(nèi)心的厭訟思想仍然存在。因此，在利益受到侵犯的時候，不知訟或者尋求其它途徑解決成為常規(guī)。

二、在我國農(nóng)村批判接受無訟文化的現(xiàn)實意義

“無訟”和 “和解”思想是在我國封建專制和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中長期孕育而形成的，但在本質(zhì)上是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)村社會的產(chǎn)物。 “無訟”文化在封建人治社會的推動下在中國延續(xù)幾千年后，已經(jīng)成為一種深深植根于民間，與人民血脈相連的傳統(tǒng)文化。在農(nóng)村這種文化生命力依然很強，在村民糾紛解決過程中發(fā)揮著不可估量的作用。我國法治化道路剛剛起步，在完善法治思想、法治觀念、法律制度過程中，對傳統(tǒng)法治文化的批判繼承是有利于社會的。目前在我國農(nóng)村批判的繼承和提倡無訟文化的積極意義有：

（一）有利于農(nóng)村更好地組織生產(chǎn)和親情關(guān)系的維系

就我國目前廣大農(nóng)村來說，以家庭為單位，以親情為紐帶，以互相幫忙為常態(tài)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營基本模式在短時間內(nèi)不可能改變。對建立在這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基本模式之上的無訟文化善加引導(dǎo)繼續(xù)提倡顯然更符合我國農(nóng)村的現(xiàn)狀，更有利于農(nóng)民組織生產(chǎn)，提高生活水平，也是有利于作為我國道德文化基礎(chǔ)的親情的培養(yǎng)的。近鄰關(guān)系是農(nóng)村社會組織的途徑之一，近鄰集團(tuán)也是農(nóng)村利益集團(tuán)的一種。他們在生活生產(chǎn)中以合作互利為原則，但近鄰之間產(chǎn)生糾紛也是最多的。在糾紛解決過程中，長期相處的感情基礎(chǔ)和臨近的地緣關(guān)系是必須考慮的因素。法律途徑和調(diào)解途徑相比，人們往往選擇后者。因為，作為以強烈對抗形式出現(xiàn)的訴訟，在解決日常矛盾糾紛時以公平和正義作為訴訟追求的唯一目標(biāo)。但在鄉(xiāng)土社會的熟人群體中，在更多依靠互相協(xié)助、互相交往來實現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基本模式下，單純的考慮公平正義是不夠周全的。通過法律途徑這個方式本身就將情感排除在局外，因此，往往使糾紛擴(kuò)大化，從個人與個人、家庭與家庭之間的糾紛上升到家族間和近鄰集團(tuán)的范圍；往往使糾紛持久化，人們之間的怨氣多年都不能化解，直接影響農(nóng)村的生產(chǎn)生活和感情友誼。如果大家堅持無訟的思想，接受調(diào)解，不僅能夠解決糾紛本身，還能夠化解由于糾紛而產(chǎn)生的感情裂痕，即便不如法律那樣公平正義，但可以收到兩全其美的效果。這一思想還適用于親情關(guān)系的維系。家庭、家族是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的社會組織模式，當(dāng)內(nèi)部成員發(fā)生糾紛時，親情與利益的糾葛最為復(fù)雜，特別需要兩者兼顧的處理辦法，“無訟”同樣能夠起到積極的作用。

（二）在社會主導(dǎo)價值多元化模式下有利于維持和培養(yǎng)農(nóng)村的善良風(fēng)俗習(xí)慣

隨著社會改革的深入，我國的市場經(jīng)濟(jì)逐步成熟，經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展。受市場化的影響，國人的價值觀逐步向物質(zhì)化、利益化轉(zhuǎn)變，舊有的禮儀觀、道德觀受到了前所未有的沖擊，很多優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化被拋棄，許多影響和規(guī)約幾代人，幾十代人甚至受到西方國家大力吹捧的善良風(fēng)俗逐漸消失。作為控制社會和調(diào)整社會成員重要手段之一的道德是可以與法律相提并論的，二者既相互獨立又在一定程度上與各個不同的層面和維度相互交叉、融合，互相配合、互相補充，共同作用，不可或缺。作為封建時期 “禮儀”、 “道德”觀規(guī)制社會產(chǎn)物之一的無訟文化強調(diào)和諧，強調(diào)與人為善，強調(diào)親情，重視傳統(tǒng)風(fēng)俗，重視內(nèi)部協(xié)調(diào)。在國人不斷被物質(zhì)化、利益化，社會矛盾大量出現(xiàn)的今天，再徹底拋棄傳統(tǒng) “無訟文化”無疑是弊大于利的，這也與國家提出并正在實施的 “依法治國”和 “以德治國”相結(jié)合的治國方略相矛盾，是不利于我們更好地構(gòu)建社會主義和諧的。

（三）促進(jìn)法治思想的成熟，法律體系的本土化，有效地預(yù)防和減少犯罪

法治化的過程是一個漫長的過程，尤其是在有幾千年封建人治統(tǒng)治的中國，法治化的過程不僅需要國家政治體制的不斷完善，社會經(jīng)濟(jì)的極大發(fā)展；更需要對法律自身加以不斷完善和調(diào)整。在中國建立法制社會，在借鑒國外法制模式的同時，加強本土化的研究，促進(jìn)具有中國特色的法治思想、法律體系。這對有效地預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會和諧有深遠(yuǎn)的意義。有實踐證明，在社會發(fā)生重大變革時期，作為社會上層建筑的道德觀、價值觀等就會隨之發(fā)生大的轉(zhuǎn)變，而在新的道德觀、價值觀還沒有完全樹立的時候，即使是社會法律制度及配套設(shè)施較為完善，犯罪率仍會大大提高。當(dāng)前，我國的社會主義社會正處在轉(zhuǎn)型時期，社會中存在著各種矛盾和糾紛，既有政治、經(jīng)濟(jì)方面的，又有社會生活和其它方面的，其中多數(shù)屬于人民內(nèi)部矛盾，這些矛盾大部分產(chǎn)生于基層，其主要表現(xiàn)形式就是現(xiàn)實中大量存在和發(fā)生的民間糾紛。民間糾紛牽涉到千家萬戶，解決得不好，勢必影響到我國和諧社會的建立和生產(chǎn)建設(shè)的正常進(jìn)行，影響到人們之間的相互關(guān)系和社會安定。用法律解決所有的問題是不可能的，更不用說我國的法律制度現(xiàn)在仍處于摸索和試行階段。因此就目前而言，用農(nóng)村村民習(xí)俗慣制和調(diào)解的手段，說服教育的方法來解決矛盾糾紛，使當(dāng)事人雙方在弄清事實真相、明確是非責(zé)任的基礎(chǔ)上，本著互諒互讓、公平合理的原則，自愿達(dá)成和履行調(diào)解協(xié)議，是能夠達(dá)到既維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，又維護(hù)社會穩(wěn)定和形成良好人際關(guān)系的目的的。無訟文化在我國目前是協(xié)調(diào)人際關(guān)系，緩和和消除人民內(nèi)部矛盾，預(yù)防犯罪的一個重要手段。

（四）從經(jīng)濟(jì)成本和實際效果看，在農(nóng)村批判地繼承和提倡無訟文化可以減輕司法壓力，節(jié)約司法支出，有利于促進(jìn)農(nóng)村矛盾的解決

現(xiàn)代社會中，訴訟的激增和程序的日趨復(fù)雜化使有限的司法資源不堪重負(fù)，而訴訟中遲延、高成本等固有的弊端使普通百姓難以接近正義，難以充分享受到法律帶給自己的權(quán)益，從而降低了司法在民眾中的威信。傳統(tǒng)中國社會的無訟文化和無訟內(nèi)部調(diào)節(jié)習(xí)慣對節(jié)約糾紛解決的成本，消除濫訴現(xiàn)象，維護(hù)社會倫理，促進(jìn)社會整體和諧具有積極的促進(jìn)作用。相對于訴訟方式，受無訟文化影響的農(nóng)村非訟方式本身的優(yōu)點決定了其在解決農(nóng)村民事糾紛方面的優(yōu)越性?！芭c社會沖突及其危害程度的多樣性相適應(yīng)，人類解決社會沖突的手段也始終是多元的。一般的，糾紛解決方式最直接的功能就在于解決糾紛，而且一種方式的有效性取決于它能夠在多大程度上發(fā)揮這一功能?！保?］充分發(fā)掘和引導(dǎo)傳統(tǒng)文化中的無訟文化，完善并進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有的農(nóng)民內(nèi)部調(diào)解制度和調(diào)解習(xí)慣的作用，可以有效地解決社會糾紛，緩解社會矛盾并減輕司法壓力。

三、在法治化過程中農(nóng)村無訟文化的新的詮釋和實現(xiàn)

本文提倡的無訟文化絕不等同于封建社會統(tǒng)治階級用于約束和麻痹人民的，以息訟、滅訟為主要手段的 “無訟”文化，而是以依法治國作為前提和背景，以實現(xiàn)人民利益和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)的現(xiàn)代無訟文化，是經(jīng)過批判吸收封建 “無訟”文化后形成的、體現(xiàn)現(xiàn)代法治思想的無訟文化，是對現(xiàn)行法治思想的有益補充。在經(jīng)過批判吸收后形成的無訟文化是體現(xiàn)現(xiàn)代精神的具有新內(nèi)涵的文化。其一，封建 “無訟”文化是為維護(hù)統(tǒng)治秩序，達(dá)到統(tǒng)治目的服務(wù)的，是以徹底消滅和壓制民眾追求平等、自由為代價；而在現(xiàn)代法治思想引導(dǎo)下的具有新的內(nèi)涵的無訟文化是以實現(xiàn)人民利益的最大化為根本目標(biāo)的，在價值取向上是在體現(xiàn)人民自由、平等和權(quán)利的基礎(chǔ)上以追求公平、正義為原則。其二，封建 “無訟”文化是國家統(tǒng)治機器采取 “息訟、滅訟、賤訟”等消極手段達(dá)到消滅訴訟為目的；而現(xiàn)代無訟文化是在法治框架內(nèi)，在法律引導(dǎo)下的農(nóng)民自我調(diào)節(jié)、消化矛盾的方式，國家執(zhí)法機關(guān)即使參與其中，目的也僅僅是為了調(diào)解糾紛。違背現(xiàn)行法律制度和法律思想的封建息訟做法是絕對禁止的，如使用封建迷信手段判案，利用家族家法隨意打罵甚至處死成員的劣習(xí)等。正如張中秋所說：“對中國傳統(tǒng)法律文化在現(xiàn)代法治建構(gòu)中的轉(zhuǎn)化，必須謹(jǐn)慎操作，做到有所限定、有所轉(zhuǎn)換、有所揚棄?！保?］現(xiàn)代無訟文化的本質(zhì)，正是在我國依法治國原則的指導(dǎo)下，通過制定適合人民的，更多能體現(xiàn)人民利益，能惠及農(nóng)民被農(nóng)民，認(rèn)可的法律，完善法制，提高法律權(quán)威為目標(biāo)的，使農(nóng)民既能沿用自己習(xí)慣的情理兼顧的糾紛解決方式，又能享受到國家法律提供給他們的保護(hù)，同時使他們不再畏懼法律，并減少訴訟成本，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會構(gòu)建的法律文化。對封建無訟文化中現(xiàn)在仍深深扎根在廣大農(nóng)村且契合現(xiàn)代社會法治思想的部分進(jìn)行現(xiàn)代闡釋，有利于現(xiàn)代法治思想的完善與建構(gòu)。

就現(xiàn)代無訟文化的實現(xiàn)而言，筆者認(rèn)為主要有以下三點：

（一）在現(xiàn)代和諧思想的引導(dǎo)下，建立正確的訴訟觀

隨著國家商品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和依法治國思想的逐步推進(jìn)，法律法規(guī)在日常生活和社會交往中變得越來越重要，成為定分止?fàn)幒鸵?guī)范行為的最有效途徑。然而，在各種文化和思想碰撞頻繁的社會轉(zhuǎn)型期，一些人過分夸大訴訟的力量，個別發(fā)達(dá)城市出現(xiàn)了一元錢官司等 “賤訟、濫訟”的情形，“依法治國”的治國理念被簡單地曲解為 “依法治一切”、“一切靠法律解決”。法律和其它制度一樣在運行中有其局限性，如法的運行需要高成本；法律固有的穩(wěn)定性、抽象性難以適應(yīng)社會的變化；法只能懲治人們的惡行，卻不能激發(fā)人們的善念等。在傳統(tǒng) “無訟”觀念根深蒂固的農(nóng)村，建立正確的訴訟觀是非常必要的。一方面，要宣傳訴訟的積極作用，進(jìn)行必要的法律宣傳，增強公民的權(quán)利意識，保障權(quán)利主體能充分行使自己的合法權(quán)利；另一方面對作為調(diào)控社會的無訟文化等傳統(tǒng)規(guī)約習(xí)俗的力量也應(yīng)充分重視。通過發(fā)掘傳統(tǒng)法文化中的有利資源，并適當(dāng)引導(dǎo)使其作為克服訴訟制度弊端的重要補充，形成良性訴訟觀，才可能更有效地解決糾紛，緩解社會矛盾。

（二）完善法律，適當(dāng)引導(dǎo)，使無訟文化成為在法律約束下農(nóng)民自行調(diào)節(jié)矛盾和解決糾紛的手段

首先，國家應(yīng)完善法律制度，做到有法可依，在制定有關(guān) “農(nóng)村，農(nóng)民，農(nóng)業(yè)”等三農(nóng)問題的法律法規(guī)時，做到以民為本，符合我國廣大農(nóng)村的實際?！罢嬲姆善鋵嵤菢?gòu)成一個有序化的社會所遵循的規(guī)則，從根本上來說是那些由一系列習(xí)慣、慣例、禮儀等組成的規(guī)則體系，它們才是一個內(nèi)部秩序生成所要遵循的”。［7］在農(nóng)村進(jìn)行法治建設(shè)需注意對民間法律和風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行吸收，利用好鄉(xiāng)土法文化資源，加強國家法在農(nóng)村的親和力。其次，在農(nóng)村執(zhí)法方面，工作人員應(yīng)注意體查風(fēng)俗，注意執(zhí)法過程中原則性與適用性的結(jié)合，做到既能 “善體法意”又要 “順?biāo)烊饲椤保哉{(diào)節(jié)為主要手段，以和解為目標(biāo)，以農(nóng)民的自我調(diào)節(jié)為有效補充。第三，農(nóng)村社會有其自身的秩序和發(fā)展規(guī)律，在實現(xiàn)法治秩序與社會自身秩序融合的漫長過程中，充分尊重農(nóng)村自身調(diào)節(jié)矛盾、解決糾紛的方式和途徑。

（三）預(yù)防弊端，提供形式多樣的法律救濟(jì)途徑，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、地區(qū)法院派出機構(gòu)等機構(gòu)的效用

農(nóng)村 “無訟文化”以鄉(xiāng)民自行調(diào)節(jié)為主，一般不受外力約束，不具有強制效果，因此，在處理矛盾糾紛時不可避免地會出現(xiàn)解決不力，矛盾激化等情況。如果再沒有更強有力的解決紛爭的機構(gòu)或途徑出現(xiàn)，法治意識薄弱，經(jīng)濟(jì)條件有限的鄉(xiāng)民習(xí)慣以法律以外的途徑解決問題，完全有可能超越內(nèi)部控制極限，發(fā)生惡性案件。鑒于此，地區(qū)法院定期派出人員下鄉(xiāng)處理糾紛不失為一個辦法。法官下鄉(xiāng)既可以體察鄉(xiāng)民習(xí)慣，積極調(diào)節(jié)，又可以利用法院的法律權(quán)威以裁決為輔達(dá)到解決糾紛的目的，未果再提交法院進(jìn)行開庭審理。調(diào)解的過程中允許和鼓勵鄉(xiāng)民參與，發(fā)揮群體力量快速有效地解決糾紛，同時也是對鄉(xiāng)民進(jìn)行潛移默化的法律 “培訓(xùn)”。使鄉(xiāng)民接觸法律，懂得使用法律，提高權(quán)利保護(hù)意識和法律意識。無訟觀念影響形成的糾紛調(diào)解傳統(tǒng)，是在中國鄉(xiāng)土社會發(fā)展中形成的具有創(chuàng)造性的糾紛解決機制，被現(xiàn)代西方人視作 “東方經(jīng)驗”，西方的法律適用中正逐步被吸納。

實踐證明，現(xiàn)代無訟文化作為糾紛調(diào)節(jié)制度，在很大程度上都能克服訴訟的種種弊端，定分止?fàn)?、緩和社會矛盾、降低訴訟成本、節(jié)約司法資源以及維護(hù)社會道德價值和穩(wěn)定社會秩序。農(nóng)村司法所 （又稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法調(diào)解中心）作為代表黨委政府依法化解農(nóng)村社會矛盾糾紛的綜合性辦事機構(gòu)，是在政府領(lǐng)導(dǎo)下由有關(guān)部門組成的具有法律權(quán)威的實體性組織，是基層社會的法律代言人，是新時期依法處理農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的有效機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的積極作用，為解決農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的，依靠自身習(xí)慣和方式無法處理的問題提供受政府保護(hù)的具有較強權(quán)威性的途徑，使廣大農(nóng)民群眾在遇到自己無法解決的困難時，可以不通過訴訟的途徑找到 “說理”的地方，從而在有效解決矛盾糾紛，減低訴訟成本，節(jié)省司法資源的基礎(chǔ)上，達(dá)到穩(wěn)定社會整體秩序，實現(xiàn)社會整體和諧的最高目標(biāo)。

結(jié)語：在我國農(nóng)村推行法治化，必須使其富有較強的彈性和包容性，能夠充分考慮到農(nóng)村特點。無訟文化作為傳統(tǒng)遺留文化之一，在中國，尤其是在中國農(nóng)村仍然根深蒂固，發(fā)揮著不可估量的作用，中國農(nóng)村世代而居的現(xiàn)狀和長期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中形成的獨特、復(fù)雜的熟人關(guān)系、近鄰關(guān)系、血緣關(guān)系、姻緣關(guān)系等不可能在短時間內(nèi)消失，在這樣的農(nóng)村一旦發(fā)生爭訟，矛盾雙方必然處于利與情相交織的復(fù)雜背景下，如果完全依靠法治來處理，不可避免地會出現(xiàn)人際關(guān)系的嚴(yán)重破裂，甚至嚴(yán)重?fù)p害到農(nóng)村正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。因此，合理涵蓋和吸納村民認(rèn)可的無訟文化等因素，對社會的和諧穩(wěn)定有著積極的作用，只有這樣才能真正減少和解決農(nóng)村生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的各類矛盾，形成融洽的人際關(guān)系以及良好的生產(chǎn)經(jīng)營氛圍，促進(jìn)我國和諧農(nóng)村、和諧社會的構(gòu)建。

［1］費孝通.鄉(xiāng)土中國 ［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2003：55，56，58.

［2］張晉藩.中國法律的傳統(tǒng)與近代轉(zhuǎn)型 ［M］.北京：法律出版社，1997：283.

［3］［美］羅伯特·F·尤特.周紅譯.中國法律糾紛的解決 ［J］.中外法學(xué)，1990（2）：61－64.

［4］費孝通.鄉(xiāng)土中國與鄉(xiāng)土重建 ［M］.北京：時代風(fēng)云出版社，1993：110.

［5］［日］棚瀨孝雄.糾紛的解決與審判制度 ［M］.北京：中國政法大學(xué)出版社，2004：26.

［6］張中秋.比較視野中的法律文化 ［M］.北京：法律出版社，2003：2.

［7］高全喜.法律秩序與自由正義 ［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2003：92.

New Illustration of the No Suit Culture in the Process of Legalization in China＇s Rural Areas

YANG Yan－qing1，2，HOU Shu－h(huán)ui3
（1.ShanxiPrisonAdministration109Hospital，TaiyuanShanxi030006，China；2.SchoolofLaw，TaiyuanUniversityofScienceandTechnology，TaiyuanShanxi030024，China；3.SchoolofLiterature，ShanxiUniversity，TaiyuanShanxi030006，China）

In legalization constantly improvement and development process，the modern rule of concept and feudal ideological legacy both generated intense conflict.No suit feudal culture，as both social formation in the core legal thoughts，considered by many the process of rule by law in China hamper the feudal legacy thought，must be removed.The baffling culture in China has been passed on for several thousand years，which still deeply affects people＇s attitudes and thinking.The cultural value and practical significance should not be neglected，especially the one called acquaintances society of the countryside.The legal frame critical inheritance，guide and absorbing traditional baffling culture in the positive factors will help Chinese rule propulsion and the establishment of harmonious society.

No suit culture；The countryside；Inheritance；Rule by law

D422

A

1671－816X（2011）01－0093－06

（編輯：程俐萍）

2010－12－08

楊艷青 （1979－），男 （漢），山西五臺人，碩士研究生，主要從事訴訟法學(xué)方面的研究。