堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度研究

李玉才

[摘要]堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度的提出充分體現(xiàn)了黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重視，它是我們黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與規(guī)律的深化體現(xiàn)，這一根本制度對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系發(fā)揮著思想引領(lǐng)作用，它為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供了根本遵循。在新時(shí)代，我們必須全面加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地同各種錯(cuò)誤思潮作斗爭(zhēng)，堅(jiān)持推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化大眾化時(shí)代化，從而更好地鞏固和完善馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。

[關(guān)鍵詞]馬克思主義;意識(shí)形態(tài);根本制度

[中圖分類(lèi)號(hào)]D641? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ?[文章編號(hào)]1009-0169（2020）03-0020-06

黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的根本制度”。這是我們黨第一次將馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位以制度化的形式加以固定，并將其提升到根本制度的高度，這是我們黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大制度創(chuàng)新。這一根本制度的提出既體現(xiàn)了黨對(duì)馬克思主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的極度重視，也體現(xiàn)了我們黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)日趨成熟完善，它是我們黨過(guò)去意識(shí)形態(tài)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的集中展示，也是我們黨對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)規(guī)律的深化發(fā)展的體現(xiàn)。黨的十九屆四中全會(huì)的這一決定意味著我們黨把馬克思主義意識(shí)形態(tài)的制度建設(shè)推向了新的發(fā)展階段。

一、把馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位制度化的原因

黨的十九屆四中全會(huì)以根本制度的形式確定我們黨的主流意識(shí)形態(tài)，這不是偶然的，其背后有諸多深層次的原因，它是我們黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)過(guò)程中的必然要求和必然選擇。

（一）意識(shí)形態(tài)工作是極端重要的工作

在新時(shí)代，我們黨充分意識(shí)到意識(shí)形態(tài)問(wèn)題的極端重要性。習(xí)近平總書(shū)記曾明確指出，“經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”[1]。意識(shí)形態(tài)作為思想上層建筑的核心，它直接影響我國(guó)社會(huì)主義政權(quán)的穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體而言，第一，在國(guó)際社會(huì)中，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻?？v觀我們所處的時(shí)代，社會(huì)主義和資本主義制度并存，這就決定了兩種制度的競(jìng)爭(zhēng)和較量將長(zhǎng)期存在。在和平與發(fā)展成為當(dāng)今時(shí)代的主題的背景下，以戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突和對(duì)抗的形式的較量明顯不符合社會(huì)發(fā)展潮流，因此，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域則自然而然成為社會(huì)主義和資本主義較量和斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，只要階級(jí)斗爭(zhēng)繼續(xù)存在，黨和國(guó)家就不能允許意識(shí)形態(tài)“自發(fā)”或“放任”發(fā)展。對(duì)此，江澤民同志曾深刻指出，“思想宣傳陣地，社會(huì)主義思想不去占領(lǐng)，資本主義思想就必然會(huì)去占領(lǐng)”[2]。在當(dāng)代，以美國(guó)為主導(dǎo)的資本主義國(guó)家通過(guò)宣傳新自由主義和“普世價(jià)值”等意識(shí)形態(tài)，在世界范圍內(nèi)策劃“顏色革命”，從而給不少?lài)?guó)家和民族帶來(lái)無(wú)盡的災(zāi)難。意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，但它對(duì)一個(gè)國(guó)家和民族的破壞卻是不可估量的。因此，任何國(guó)家或者政黨如果輕視意識(shí)形態(tài)的作用，那么它必將犯歷史性錯(cuò)誤，因?yàn)椤皼](méi)有意識(shí)形態(tài)守護(hù)的國(guó)家不可能是一個(gè)完整的國(guó)家、一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)”[3]。蘇聯(lián)解體的重要原因就在于戈?duì)柊蛦谭虻忍K共領(lǐng)導(dǎo)人放棄主流意識(shí)形態(tài)、忽視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，從而導(dǎo)致社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的一大悲劇。從某種程度來(lái)說(shuō)，近期香港發(fā)生的大規(guī)模暴動(dòng)也是香港當(dāng)局長(zhǎng)期忽視青少年的意識(shí)形態(tài)教育的結(jié)果。第二，意識(shí)形態(tài)建設(shè)對(duì)于全面深化改革、積極應(yīng)對(duì)百年未有之大變局，繼而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有至關(guān)重要的作用。馬克思主義強(qiáng)調(diào)，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有強(qiáng)大的反作用，意識(shí)形態(tài)作為思想上層建筑的重要組成部分，它對(duì)整個(gè)時(shí)代的發(fā)展起著重要的引導(dǎo)作用，意識(shí)形態(tài)是否具有凝聚力和引領(lǐng)力，它直接影響政治安全和國(guó)家政權(quán)，“如果從觀念上來(lái)考察，那么一定的意識(shí)形式的解體足以使整個(gè)時(shí)代的覆亡”[4]。就新時(shí)代的中國(guó)而言，中國(guó)共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)各族人民進(jìn)行全面深化改革，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而銳意進(jìn)取。在此過(guò)程中，馬克思主義意識(shí)形態(tài)能夠在全面深化改革過(guò)程中較好地協(xié)調(diào)各方利益，畫(huà)出各方利益的最大同心圓，以尋求社會(huì)最大公約數(shù)。此外，馬克思主義作為一種科學(xué)的世界觀和方法論，它始終占據(jù)著人類(lèi)學(xué)科和道義的制高點(diǎn)，它對(duì)于我們黨和國(guó)家的大政方針的制定和戰(zhàn)略布局的實(shí)施具有指引作用，從而為我們應(yīng)對(duì)百年未有之大變局提供堅(jiān)強(qiáng)的堡壘以及清晰的指路明燈。正因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)工作極端重要，馬克思主義意識(shí)形態(tài)在整個(gè)國(guó)家與社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此黨的十九屆四中全會(huì)才從根本制度的高度確立其指導(dǎo)地位。

（二）當(dāng)前我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)面臨的問(wèn)題

雖然黨的十八大以來(lái)，我們黨和國(guó)家在意識(shí)形態(tài)建設(shè)方面取得了顯著的成就，但是我們黨和國(guó)家面臨的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各種社會(huì)思潮相互交織，形形色色的反（非）馬克思主義共同沖擊甚至挑戰(zhàn)我們黨和國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)。第一，從意識(shí)形態(tài)的具體內(nèi)容來(lái)看，各種社會(huì)思潮相互交織并對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在全面深化改革過(guò)程中，新自由主義以改革為名、以發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為噱頭，企圖在中國(guó)全盤(pán)實(shí)行自由化、私有化、市場(chǎng)化和金融化，大力渲染“國(guó)企壟斷”“國(guó)企低效”“國(guó)退民進(jìn)”等觀點(diǎn)，人為制造國(guó)企、民企的對(duì)立，有意削弱國(guó)有企業(yè)和公有制經(jīng)濟(jì)的影響力和控制力，從而從根本上動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在政治領(lǐng)域，不少學(xué)者受西方政治思想的影響，打著自由民主平等的旗號(hào)，盲目崇尚西方的“三權(quán)分立”“憲政民主”以及兩（多）黨制，從而“不知不覺(jué)成了西方資本主義意識(shí)形態(tài)的吹鼓手”[5]。在歷史和文化領(lǐng)域，歷史虛無(wú)主義打著重新解讀歷史和還原本來(lái)歷史面目的旗號(hào)，隨意裁剪和曲解黨史、國(guó)史，污蔑我們黨和國(guó)家的歷史英雄人物和革命先輩，歪曲我們黨的革命精神和紅色文化，企圖通過(guò)虛無(wú)歷史來(lái)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性。這些林林總總的社會(huì)思潮，它們的最終目的都是否定我們黨的主流意識(shí)形態(tài)、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以制度為切入點(diǎn)，從根本制度的角度筑牢主流意識(shí)形態(tài)之基，強(qiáng)調(diào)根本制度在整個(gè)意識(shí)形態(tài)建設(shè)中的作用。堅(jiān)持從制度出發(fā)，用馬克思主義意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)各種社會(huì)思潮，對(duì)各種錯(cuò)誤思潮則給予強(qiáng)有力地回?fù)?，從而?qiáng)化馬克思主義意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位。第二，從意識(shí)形態(tài)傳播的形式來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)的普及導(dǎo)致主流意識(shí)形態(tài)的傳播面臨新的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為思想交流和人際交往的最重要的平臺(tái)之一，網(wǎng)絡(luò)的普遍發(fā)展為各種思潮的迅速傳播和發(fā)展提供了土壤和媒介載體?；ヂ?lián)網(wǎng)尤其是自媒體自身的交互性、信息傳輸量大且迅速等特點(diǎn)為錯(cuò)誤思潮的傳播提供了良好的條件，再加上相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的監(jiān)管難度較大，因此，各種錯(cuò)誤思潮在互聯(lián)網(wǎng)中能夠迅速蔓延并產(chǎn)生較大的危害，這些都直接對(duì)馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)構(gòu)成威脅和挑戰(zhàn)。第三，從馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)自身建設(shè)來(lái)看，馬克思主義自身發(fā)展也存在諸多問(wèn)題，馬克思主義自身的創(chuàng)新亟待加強(qiáng)。中國(guó)改革開(kāi)放四十多年的發(fā)展取得了世界矚目的成績(jī)，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐不斷推向縱深，但是與此同時(shí)，作為我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的馬克思主義，其自身的發(fā)展和創(chuàng)新還不足以支撐現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的發(fā)展，無(wú)法很好地為新的偉大實(shí)踐提供理論指導(dǎo)?？偠灾?，受內(nèi)外環(huán)境的多重因素的影響，我國(guó)目前主流意識(shí)形態(tài)依然受到諸多的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)都是我們目前亟待克服的難題。黨的十九屆四中全會(huì)從制度建設(shè)的角度強(qiáng)化我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)，從根本上筑牢全體人民的共同思想基礎(chǔ)，從而為社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

二、堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度的重大意義

黨的十九屆四中全會(huì)開(kāi)啟了國(guó)家制度建設(shè)的新時(shí)代，它對(duì)于我們?nèi)骒柟?、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有至關(guān)重要的作用。它確立的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度對(duì)于我們新時(shí)代社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)、防范和規(guī)避社會(huì)重大意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)具有重大意義。

（一）經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與規(guī)律的深化

黨的十九屆四中全會(huì)確立的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度體現(xiàn)的是黨和國(guó)家自新中國(guó)成立以來(lái)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它反映了我們黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)規(guī)律的深刻把握，它是我們黨和國(guó)家七十多年來(lái)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)成就的集中體現(xiàn)。

在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨和國(guó)家就高度重視意識(shí)形態(tài)建設(shè)，自覺(jué)地將馬克思主義作為黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想，從而確立了我們黨和國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)。在社會(huì)主義建設(shè)初期，確立馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位是從在廣大人民群眾中宣傳和普及馬克思主義開(kāi)始的。在初期黨和國(guó)家通過(guò)開(kāi)辦夜校、政治培訓(xùn)等方式宣傳馬克思主義的基本觀點(diǎn)（包括毛澤東思想）。此外，在此階段，黨和國(guó)家積極同資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行斗爭(zhēng)，徹底批判和肅清資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)思想，黨和國(guó)家積極以馬克思主義改造舊知識(shí)分子。對(duì)此，毛澤東同志曾指出，“在我們無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)家里，當(dāng)然不能讓毒草到處泛濫。無(wú)論在黨內(nèi)，還是在思想界、文藝界，主要的和占統(tǒng)治地位的，必須力爭(zhēng)是香花，是馬克思主義”[6]。經(jīng)過(guò)黨和國(guó)家在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域長(zhǎng)期的宣傳、教育和批判，在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期馬克思主義的指導(dǎo)地位最終得以確立。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，面對(duì)新的國(guó)內(nèi)、國(guó)際環(huán)境，我們黨和國(guó)家在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域取得了系列成就，從而鞏固了我們黨的主流意識(shí)形態(tài)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，西方意識(shí)形態(tài)不斷滲入，思想價(jià)值日益呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，資產(chǎn)階級(jí)自由化思想對(duì)馬克思主義意識(shí)形態(tài)構(gòu)成沖擊。面對(duì)這些意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，以鄧小平同志為核心的黨中央堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)“思想戰(zhàn)線不能搞精神污染”。面對(duì)東歐劇變和蘇聯(lián)解體的國(guó)際背景，“歷史終結(jié)論”“馬克思主義過(guò)時(shí)論”等層出不窮，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易原則等嚴(yán)重挑戰(zhàn)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)時(shí)，以江澤民同志為核心的黨中央堅(jiān)決同各種錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng)，不斷強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)。黨的十六大以來(lái)，胡錦濤同志提出社會(huì)主義核心價(jià)值體系，正確處理思想領(lǐng)域的一元和多樣的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)以馬克思主義意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮。面對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)新的國(guó)際背景和歷史條件，幾代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持不懈，積極強(qiáng)化社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，從而鞏固了馬克思主義的指導(dǎo)地位。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央敢于作為，面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜多變的局勢(shì)，提出“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，解決了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決同歷史虛無(wú)主義、新自由主義和“憲政民主”等錯(cuò)誤思潮作斗爭(zhēng)，從而從根本上扭轉(zhuǎn)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動(dòng)局面。新時(shí)代，黨中央以非凡的勇氣和高超的政治智慧，不斷強(qiáng)化社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)，從而完善發(fā)展了我們黨和國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)。

新中國(guó)成立七十年以來(lái)，我們黨和國(guó)家對(duì)馬克思主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)經(jīng)歷了從社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的確立，到改革開(kāi)放的鞏固，再到新時(shí)代的完善發(fā)展等幾個(gè)階段。新中國(guó)成立七十年來(lái)，我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)建設(shè)方面積累了大量的寶貴經(jīng)驗(yàn)，這種經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)需要進(jìn)一步升華，實(shí)現(xiàn)由量變向質(zhì)變的轉(zhuǎn)變。而我們黨的十九屆四中全會(huì)從根本制度的角度確立馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，在某種程度上說(shuō)，它實(shí)現(xiàn)了我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)由量變向質(zhì)變的轉(zhuǎn)變過(guò)程。因此，黨的十九屆四中全會(huì)確立的這一根本制度，它凝結(jié)著我們黨七十多年的意識(shí)形態(tài)建設(shè)的根本成就和主要經(jīng)驗(yàn)，集中體現(xiàn)了我黨、我國(guó)對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)規(guī)律的把握。

（二）為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供了根本遵循

我們黨確立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度的目的既是為了鞏固我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)建設(shè)方面的既有成果，同時(shí)也是為了用更加成熟定型的制度來(lái)助力新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)。首先，作為一項(xiàng)根本制度，它能夠從制度約束和制度規(guī)范的角度為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供根本遵循和根本依據(jù)。制度具有穩(wěn)定性和強(qiáng)制性，制度的作用在于能夠以自身獨(dú)有的權(quán)威規(guī)范群體的行為，使得整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作高效有序。一旦將馬克思主義的指導(dǎo)地位以根本制度的形式加以確立，我們將能夠以強(qiáng)有力的制度手段去維護(hù)和鞏固馬克思主義，我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)建設(shè)過(guò)程中就能夠以根本制度和與之配套的基本制度、重要制度進(jìn)行管人管事。其次，堅(jiān)持這一根本制度對(duì)于我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際社會(huì)復(fù)雜多變的意識(shí)形態(tài)態(tài)勢(shì)、開(kāi)展意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)、打贏防范化解重大意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提供了強(qiáng)有力的制度保障。面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際社會(huì)前所未有的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，我們必須具備一整套層級(jí)結(jié)構(gòu)清晰合理的意識(shí)形態(tài)制度體系，才能為意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供基本抓手，從而達(dá)到綱舉目張、執(zhí)本末從的效果。最后，根本制度的確能夠有效防止意識(shí)形態(tài)建設(shè)過(guò)程中的隨意性和人為性，從而保證新時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的連續(xù)性和有效性。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，由于意識(shí)形態(tài)建設(shè)缺少相應(yīng)的規(guī)范化、法制化和制度化的保障，意識(shí)形態(tài)建設(shè)嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)實(shí)際而充滿(mǎn)著主觀主義色彩，因此，在此期間我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)遭遇了較大挫折。

總之，黨的十九屆四中全會(huì)提出了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度，這是從制度視角為壯大意識(shí)形態(tài)提出的管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的頂層設(shè)計(jì)，是新時(shí)代做好意識(shí)形態(tài)工作的“宣言書(shū)”，它為黨和國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供了一套更加完備、更加穩(wěn)定和更加管用的根本制度。

（三）對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系發(fā)揮著思想引領(lǐng)作用

我們不僅要研究分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)本身的作用，而且要把這一根本制度納入到整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系中進(jìn)行考察，探析這一根本制度對(duì)其他制度乃至整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的影響。事實(shí)上，我國(guó)的社會(huì)制度是一整套嚴(yán)密的制度體系，它既包括管總的、管全局的根本制度，也包括具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的基本制度和重要制度，還包括在此基礎(chǔ)上具體運(yùn)作的一般制度和體制機(jī)制。整個(gè)制度體系體現(xiàn)為系統(tǒng)與要素的關(guān)系，在這個(gè)制度體系中，各種制度（各要素）之間相互影響、共同對(duì)制度體系發(fā)揮作用（合力）。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度作為一項(xiàng)根本制度，同其他根本制度一道在整個(gè)制度體系中處于主導(dǎo)地位并起著支配作用。作為根本制度存在，它只能加強(qiáng)和完善，不能削弱和廢除，否則將有可能改旗易幟。它作為關(guān)鍵要素而存在，離開(kāi)了這一根本制度，制度體系中的其他制度必然無(wú)法正常運(yùn)作。具體而言，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的這一根本制度，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求和題中之義。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位這一根本制度，在我們國(guó)家制度架構(gòu)中屬于總的指導(dǎo)思想，對(duì)所有制度都發(fā)揮著思想引領(lǐng)作用。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想指引社會(huì)前進(jìn)的方向。在新時(shí)代，如果我們要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，保障如期實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的目標(biāo)，就必須進(jìn)一步鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，就必須堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度。如果整個(gè)社會(huì)缺乏共同的思想基礎(chǔ)和共同的理想價(jià)值，那么整個(gè)社會(huì)的力量就無(wú)法擰成一根繩，無(wú)法形成社會(huì)合力，其他制度的貫徹和落實(shí)必然要大打折扣。制度的制定與執(zhí)行必須以統(tǒng)一的思想和意志為前提，因此，從這個(gè)角度而言，其他制度的執(zhí)行和發(fā)揮作用必須以這一根本制度為前提，必須以馬克思主義凝聚社會(huì)共識(shí)、統(tǒng)一社會(huì)思想，從而為其他制度的實(shí)施和執(zhí)行充分發(fā)揮其引領(lǐng)力和感召力，為其他制度的落實(shí)凝心聚力。總而言之，我們黨的十九屆四中全會(huì)確立的這一制度不管是從根本制度、基本制度和重要制度等制度體系的層級(jí)地位來(lái)看，還是從這一根本制度對(duì)其他制度發(fā)揮思想引領(lǐng)的作用來(lái)看，它對(duì)于我們整個(gè)新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展都具有重要的作用，黨的十九屆四中全會(huì)以決定的形式將其加以固定，它在新時(shí)代的制度建設(shè)中必將具有重大意義。

三、鞏固和完善馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度的重要舉措

黨的十九屆四中全會(huì)已經(jīng)確立了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度，但是確立了根本制度并不代表意識(shí)形態(tài)建設(shè)能夠一勞永逸。根本制度的生命力在于執(zhí)行，在于在實(shí)踐中不斷鞏固和完善發(fā)展。我們可以從以下幾個(gè)重要舉措鞏固和完善這一根本制度。

（一）全面加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)

作為社會(huì)主義的中國(guó)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的根本保障。習(xí)總書(shū)記曾重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)”[7]。如果意識(shí)形態(tài)建設(shè)脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，那么必將偏離正確的發(fā)展軌道。中國(guó)建立的是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)主流的思想價(jià)值觀念必須符合黨和人民的意志要求，因此，必須加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視意識(shí)形態(tài)工作，各級(jí)黨委尤其是“一把手”要帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，要做到意識(shí)形態(tài)工作層層壓實(shí)、壓力層層傳導(dǎo)，從而保證意識(shí)形態(tài)建設(shè)始終處于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)才能保證意識(shí)形態(tài)工作始終同黨的立場(chǎng)和政治方向相一致，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”。其次，各級(jí)黨委及黨員干部要提升自己的意識(shí)形態(tài)工作能力。黨員干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論，努力提升自己的意識(shí)形態(tài)建設(shè)創(chuàng)新能力。意識(shí)形態(tài)建設(shè)有其自身的發(fā)展規(guī)律和要求，黨員干部在領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作時(shí)必須遵循意識(shí)形態(tài)工作要求和創(chuàng)新規(guī)律。最后，堅(jiān)持黨管媒體原則，強(qiáng)化媒體的政治意識(shí)。媒體是宣傳意識(shí)形態(tài)的重要途徑，媒體的宣傳必須符合黨的政治需要和人民的利益訴求。在新時(shí)代，要加強(qiáng)黨對(duì)新聞媒體的管控，確保黨牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。黨報(bào)、黨刊要積極從正面宣傳馬克思主義的基本理論，對(duì)于社會(huì)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)地運(yùn)用馬克思主義進(jìn)行解釋和說(shuō)明。要把黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正如習(xí)總書(shū)記所指出的那樣，“必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤”[8]。

（二）旗幟鮮明地同各種錯(cuò)誤思潮作斗爭(zhēng)

隨著改革的不斷深入，社會(huì)不同階層利益日趨多元化，表現(xiàn)在思想觀念領(lǐng)域則是思想價(jià)值多樣化。近年來(lái)，歷史虛無(wú)主義、新自由主義等社會(huì)思潮以及馬克思“非學(xué)術(shù)化”、馬克思主義儒化等錯(cuò)誤觀點(diǎn)甚囂塵上，它們嚴(yán)重干擾了馬克思主義作為主流意識(shí)形態(tài)的地位。對(duì)待這些錯(cuò)誤思潮，首先我們要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，要敢于斗爭(zhēng)、要掌握斗爭(zhēng)本領(lǐng)，要認(rèn)清楚意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)本質(zhì)上是信仰、制度和道路之爭(zhēng)，要對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)保持清醒的頭腦和堅(jiān)決的立場(chǎng)，要求旗幟鮮明。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域沒(méi)有真空地帶，如果我們不去占領(lǐng)，那么敵人必將占領(lǐng)。對(duì)待意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，我們黨和國(guó)家要保持高度的警覺(jué)性和敏銳性。我們黨是在斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)的，我們國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的成就也是在同各種錯(cuò)誤思潮的斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)之上取得的。因此，面對(duì)這些錯(cuò)誤思潮，我們要敢于斗爭(zhēng)、敢于批判，對(duì)錯(cuò)誤思潮的成功批判就往往意味著馬克思主義的發(fā)展。其次，我們要善于斗爭(zhēng)，提升斗爭(zhēng)策略。我們的斗爭(zhēng)不是盲目的，而是有方向的、有原則的，斗爭(zhēng)不是我們的目的而是我們實(shí)現(xiàn)自身目的的手段，而且斗爭(zhēng)的手段和方法具有多樣性。同理，我們?cè)谕e(cuò)誤的社會(huì)思潮作斗爭(zhēng)的時(shí)候也要講究方式方法，要結(jié)合每種社會(huì)思潮自身的特點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行批判。針對(duì)如何加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)這一問(wèn)題，習(xí)總書(shū)記曾指出，“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在著三個(gè)地帶，紅色地帶是我們的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，我們一定要堅(jiān)守這塊陣地不動(dòng)搖。黑色地帶是負(fù)面的戰(zhàn)場(chǎng)，要堅(jiān)決遏制、管控?；疑貛б獦O力爭(zhēng)取，使之轉(zhuǎn)變?yōu)榧t色地帶”。我們要在堅(jiān)守自己主陣地的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取灰色地帶、孤立瓦解黑色地帶，從而壯大主流意識(shí)形態(tài)的影響力。我們要結(jié)合意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的不同錯(cuò)誤思潮，運(yùn)用不同的方式方法有針對(duì)性地進(jìn)行分化瓦解。而且各種錯(cuò)誤思潮的產(chǎn)生都有其自身的環(huán)境土壤，它們的產(chǎn)生、發(fā)展也有其自身內(nèi)在的演化規(guī)律，我們只有深入了解這些錯(cuò)誤思潮的內(nèi)在機(jī)理才能對(duì)癥下藥，才能從根本上批判甚至鏟除這些錯(cuò)誤思潮。

（三）堅(jiān)持推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化大眾化時(shí)代化

馬克思主義是我們黨和國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)，因此要堅(jiān)持和完善主流意識(shí)形態(tài)就必須發(fā)展和創(chuàng)新馬克思主義，即要不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化和時(shí)代化。黨的十九大報(bào)告指出，“必須推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)”[9]。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)尤其是改革開(kāi)放四十多年來(lái)，我們國(guó)家取得了巨大的成就，中國(guó)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)急需推動(dòng)馬克思主義創(chuàng)新，要通過(guò)馬克思主義講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。例如，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展急需構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，從而形成與之相適應(yīng)的話(huà)語(yǔ)體系以講好中國(guó)故事。但現(xiàn)實(shí)的情況卻是，面對(duì)中國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展和巨大成就，馬克思主義存在邊緣化、失聲、失語(yǔ)的現(xiàn)象，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)卻在此過(guò)程中獲得大量的話(huà)語(yǔ)權(quán)，在國(guó)際社會(huì)上同樣存在“有理說(shuō)不出，說(shuō)了傳不開(kāi)”等問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱了馬克思主義作為主流意識(shí)形態(tài)的地位。此外，面對(duì)馬克思主義“非學(xué)術(shù)化”“說(shuō)教化”等觀點(diǎn)，我們?cè)诜e極批駁這些觀點(diǎn)的同時(shí)要正視自身存在的問(wèn)題，不斷提升馬克思主義意識(shí)形態(tài)的吸引力。與此同時(shí)，在推進(jìn)馬克思主義時(shí)代化、中國(guó)化的同時(shí)要加強(qiáng)馬克思主義大眾化。馬克思主義只有真正為人民群眾掌握，才能真正發(fā)揮馬克思主義的真理力量和價(jià)值力量，才能真正發(fā)揮馬克思主義意識(shí)形態(tài)的凝心聚力的作用。馬克思主義從來(lái)不是書(shū)齋里的學(xué)問(wèn)，它必須同實(shí)踐相結(jié)合、同人民相結(jié)合，才能真正發(fā)揮它的物質(zhì)力量。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持身體力行推進(jìn)馬克思主義大眾化。例如，習(xí)總書(shū)記以其平易近人、通俗易懂的語(yǔ)言大大增強(qiáng)了馬克思主義的受眾面，使得馬克思主義最新成果深入人心?？偠灾?，作為主流意識(shí)形態(tài)的馬克思主義，必須不斷推進(jìn)自身的時(shí)代化、中國(guó)化和大眾化，這樣才能更好地引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮，才能更好地鞏固社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)。

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