“一帶一路”下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作思考

潘青霞

[提要] 十九大政府工作報(bào)告明確指出：“要以‘一帶一路建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則積極促進(jìn)‘一帶一路國(guó)際合作，努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。打造國(guó)際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力?！北疚暮?jiǎn)要分析“一帶一路”倡議提出的區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，以及對(duì)于區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)發(fā)展的意義和影響，并在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大趨勢(shì)和背景下為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的條件和機(jī)遇，從我國(guó)各個(gè)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)合作關(guān)系出發(fā)，研究和剖析區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)發(fā)展背后的決定性因素，幫助我們和世界更好地認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)前區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)下的“一帶一路”。

關(guān)鍵詞：國(guó)際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作;區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作;“一帶一路”

中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年1月4日

一、“一帶一路”提出的經(jīng)濟(jì)背景

（一）時(shí)代背景分析。目前，世界社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)復(fù)雜，保護(hù)主義、單邊霸凌、金融危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)因素嚴(yán)重威脅并影響當(dāng)今世界。在這種嚴(yán)峻的政治國(guó)際形勢(shì)下，各國(guó)都共同面臨著影響當(dāng)今世界社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)保持和平健康發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻性。隨著當(dāng)今世界社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中長(zhǎng)期和全球化的快速繁榮發(fā)展，加強(qiáng)不同國(guó)家和區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)政治文化交流與合作仍然是影響當(dāng)今世界保持政治社會(huì)經(jīng)濟(jì)和平健康發(fā)展的一大著力點(diǎn)和主旋律。因此，中國(guó)始終一心地致力于共同維護(hù)和構(gòu)建如何成為全球最大的自由貿(mào)易市場(chǎng)戰(zhàn)略伙伴的合作體系和開(kāi)放型的區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的國(guó)際合作戰(zhàn)略伙伴體系，促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、共謀發(fā)展。

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景分析。雖然我國(guó)幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平保持長(zhǎng)期總體向好發(fā)展勢(shì)態(tài)穩(wěn)中有進(jìn)，但是國(guó)內(nèi)各省和東西部地區(qū)發(fā)達(dá)國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平差異大，主要的原因表現(xiàn)為東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)發(fā)展不平衡。對(duì)外開(kāi)放政策的實(shí)施明確提出在國(guó)際上有效性地增強(qiáng)和提升東部部分地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的水平。但是，中西部部分的地區(qū)身處內(nèi)陸，經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的水平在國(guó)際上總體落后于東部，我國(guó)正在繼續(xù)力求徹底地改善東西部區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡這一基礎(chǔ)性問(wèn)題，提出了“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，同時(shí)也在國(guó)際上激發(fā)出了推動(dòng)我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的一種新動(dòng)力。

二、“一帶一路”提出產(chǎn)生的影響

（一）對(duì)沿線地區(qū)的影響?！耙粠б宦贰毖鼐€貫穿亞歐非三個(gè)經(jīng)濟(jì)大陸，一方已經(jīng)是東亞太平洋經(jīng)濟(jì)圈，另一方是歐洲大西洋經(jīng)濟(jì)圈，其中間的廣大腹地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。沿線地區(qū)國(guó)家的體制、經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的水平不相同，每個(gè)地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向也不同，都迫切地希望以最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案建設(shè)和發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)，“一帶一路”的提出，為沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一個(gè)完備的國(guó)際平臺(tái)，得到了各國(guó)的肯定和贊同。

（二）對(duì)國(guó)內(nèi)的影響?！耙粠б宦贰钡奶岢鰧?duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大意義。首先，著眼于“一帶一路”的重要出發(fā)點(diǎn)。國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略維護(hù)我國(guó)的共同利益國(guó)家地位與利益戰(zhàn)略是一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要出發(fā)點(diǎn)。其次，“一帶一路”的提出，提升了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和總體水平;促進(jìn)了東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化;進(jìn)一步激發(fā)了中部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的新動(dòng)力;有效地提高了西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的程度，為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速健康發(fā)展、縮小東西部地區(qū)發(fā)展的差距提供了新的無(wú)限發(fā)展可能?！耙粠б宦贰睂⑦M(jìn)一步把我國(guó)東部、中部、西部緊密地連成一個(gè)巨大整體，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與發(fā)展，構(gòu)建了全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

（三）對(duì)全球的主要影響?！耙粠б宦贰笔谴龠M(jìn)歐亞非大陸經(jīng)濟(jì)往來(lái)的新平臺(tái)，為西部地區(qū)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化注入了新的活力，進(jìn)一步解決和改善了國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展不平衡的問(wèn)題?！耙粠б宦贰焙w了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家，此戰(zhàn)略以西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的現(xiàn)代化為主要著眼點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)與其相關(guān)發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)化宏觀經(jīng)濟(jì)貨幣政策和市場(chǎng)調(diào)控。

三、“一帶一路”下國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大主題機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）能源開(kāi)發(fā)：我國(guó)電氣設(shè)備通過(guò)不斷大力推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)，與來(lái)自世界其他發(fā)達(dá)各國(guó)進(jìn)一步深化了新能源的合作，新能源的開(kāi)發(fā)也進(jìn)入了新的發(fā)展階段。從目前我國(guó)對(duì)世界新興經(jīng)濟(jì)能源行業(yè)的消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)的格局以及發(fā)展情況分析來(lái)看，消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)方向東移的發(fā)展趨勢(shì)，逐步由歐洲向中東地區(qū)方向的擴(kuò)散擴(kuò)展甚至延伸到整個(gè)亞洲地區(qū)。據(jù)世界能源組織相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料分析結(jié)果顯示，亞太發(fā)達(dá)的地區(qū)正逐步發(fā)展成為我國(guó)推動(dòng)整個(gè)世界新興的經(jīng)濟(jì)地區(qū)能源發(fā)展和消費(fèi)的新的重要區(qū)域和增長(zhǎng)極。同時(shí)，我國(guó)的現(xiàn)代清潔能源和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也將在未來(lái)幾十年為世界上的國(guó)家能源需求增長(zhǎng)提供新的選擇。

（二）交通運(yùn)輸：交通運(yùn)輸基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和航空運(yùn)營(yíng)需要貫徹“走出去”的國(guó)家戰(zhàn)略方針，帶動(dòng)我國(guó)鐵路交通建設(shè)與運(yùn)輸相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備、航空運(yùn)輸服務(wù)與相關(guān)設(shè)備及航空整機(jī)制造生產(chǎn)等業(yè)的快速發(fā)展。在國(guó)際鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目方面，國(guó)際鐵路工程項(xiàng)目的合作交流與技術(shù)合作機(jī)會(huì)將更加頻繁，高速公路網(wǎng)和國(guó)際運(yùn)輸通道的快速構(gòu)建將為其帶來(lái)大量的鐵路基礎(chǔ)交通設(shè)施工程項(xiàng)目的對(duì)外投資，“一帶一路”的倡議提出，推動(dòng)了我國(guó)現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)由先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”，帶動(dòng)中國(guó)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)先進(jìn)技術(shù)、中國(guó)先進(jìn)設(shè)備快速走向世界。與此同時(shí)，中國(guó)設(shè)備依靠各種壓倒性先進(jìn)技術(shù)和巨大成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將逐漸成為我國(guó)在鐵路工程建設(shè)方面的最大經(jīng)濟(jì)受益方。

（三）出入境旅游：“一帶一路”開(kāi)辟了現(xiàn)代版的絲綢之路，沿線各國(guó)通過(guò)互相之間的經(jīng)濟(jì)交流，帶動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！敖z綢之路”經(jīng)濟(jì)交流的背后還有文化、政治、教育、旅游交流。在我國(guó)出入境旅游政策開(kāi)放的背景下，文化旅游產(chǎn)業(yè)也將伴隨著“一帶一路”整體戰(zhàn)略的推進(jìn)而迎來(lái)新的增長(zhǎng)空間，沿線各國(guó)之間不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)交流密切，文化、風(fēng)俗、政治交流也更進(jìn)一步，積極推動(dòng)沿線旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高旅游服務(wù)業(yè)的水平，以旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以服務(wù)帶動(dòng)文化交流，推動(dòng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化政治共同取得進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”與旅游一體化。

（四）信息技術(shù)：加快我國(guó)信息產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。“一帶一路”國(guó)家之間的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的發(fā)展需求，這對(duì)我國(guó)通信行業(yè)來(lái)說(shuō)是難得的機(jī)遇。我國(guó)的華為、中信等通訊設(shè)備企業(yè)在“一帶一路”背景下加快了發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)了更好的“走出去”，成為世界范圍內(nèi)具備頂尖技術(shù)的通信企業(yè)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)華為企業(yè)海外收入占比已經(jīng)超過(guò)約70%，中國(guó)海外信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

（五）人才培養(yǎng)：“一帶一路”人才戰(zhàn)略的成功提出，促進(jìn)了世界各國(guó)高校專業(yè)人才培養(yǎng)的不斷加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)今世界，高等學(xué)校一直是各類人才培養(yǎng)的重要主陣地，其人才培養(yǎng)主要目的就是為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展迅速輸送優(yōu)質(zhì)專業(yè)人才，為適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”與人才培養(yǎng)的高水平配合。人才培養(yǎng)之一是文化研究，由于“一帶一路”沿線國(guó)家的歷史文化、語(yǔ)言文字、宗教信仰不盡相同，我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高等院校為適應(yīng)不同文化差異帶來(lái)沖擊的語(yǔ)言培養(yǎng);人才培養(yǎng)之二是國(guó)際貿(mào)易，“一帶一路”沿線各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易頻繁往來(lái)，經(jīng)濟(jì)交流需要更多專業(yè)知識(shí)豐富的優(yōu)秀人才，我國(guó)加強(qiáng)高校金融經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，為更好的進(jìn)行國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)交流打好基礎(chǔ)。

（六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，由于沿線大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后，亞洲和非洲沿線國(guó)家需要中國(guó)的技術(shù)援助，這就推動(dòng)了我國(guó)基建的技術(shù)、設(shè)備、人才、經(jīng)驗(yàn)更好的走向全世界。從我國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)看，中西部對(duì)于基建的需求也十分旺盛。國(guó)內(nèi)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺?！耙粠б宦贰庇行У卮龠M(jìn)改變我國(guó)東西部地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。由此可見(jiàn)，不論是國(guó)際社會(huì)還是我國(guó)國(guó)內(nèi)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都有較大的需求，而我國(guó)憑借著基建技術(shù)在世界范圍內(nèi)處于高水平的領(lǐng)頭羊的地位，可以從中汲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

近幾年來(lái)，世界政治經(jīng)濟(jì)的局勢(shì)動(dòng)蕩不安，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展面臨著重大的機(jī)遇和難題。在此大的背景之下，我國(guó)“一帶一路”倡議的提出應(yīng)運(yùn)而生，致力于解決在維護(hù)各個(gè)國(guó)家安全和利益的問(wèn)題，同時(shí)構(gòu)建事關(guān)人類利益和命運(yùn)的共同體，保持各國(guó)和世界政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，改善了非洲東盟國(guó)家與其他東盟國(guó)家之間的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)的發(fā)展不平衡和經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)面臨百年之未有的大變革中，在這種關(guān)鍵時(shí)刻我國(guó)提出“一帶一路”的重大決策，表明了我國(guó)反對(duì)世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義和單邊主義的堅(jiān)決立場(chǎng)。在“一帶一路”大背景下，我們旨在于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與健康發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]劉晨陽(yáng).亞太經(jīng)合組織30年：亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程回顧與展望[J].當(dāng)代世界，2019（11）.

[2]陳淑梅.“一帶一路”視域下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的中國(guó)方案[N].社會(huì)科學(xué)報(bào)，2019.9.26.

[3]晏志勇.做“一帶一路”能源建設(shè)排頭兵，推動(dòng)世界電力能源可持續(xù)發(fā)展[N].中國(guó)能源報(bào)，2017.11.13.

[4]胡宗山.聶銳.“一帶一路”倡議：成就、挑戰(zhàn)與未來(lái)創(chuàng)新[J].社會(huì)，2019（6）

[5]白龍.從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”[N].人民日?qǐng)?bào)，2018.8.29.

[6]周宏春.打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎[J].中國(guó)商界，2019（11）.

[7]鄒統(tǒng)釬.“一帶一路”倡議促進(jìn)旅游開(kāi)放與合作[N].中國(guó)旅游報(bào)，2015.8.26.