新形勢(shì)下鋼結(jié)構(gòu)橋梁工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及策略探究

陳敏燕

摘要：工程建設(shè)施工的過程中，工程經(jīng)濟(jì)管理一直都有著較為重要的作用，能夠有效地提高工程施工產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)際進(jìn)行橋梁工程施工的過程中，必須要針對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行有效的管理，確保企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和工程整體效益。

關(guān)鍵詞：鋼結(jié)構(gòu);橋梁工程;經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

鋼結(jié)構(gòu)橋梁是目前橋梁建設(shè)過程中應(yīng)用的主要方式，鋼結(jié)構(gòu)橋梁實(shí)際建設(shè)的過程中，為了獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益，必須要充分應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，采取針對(duì)性的策略來提高管理效果。

1.工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)問題

鋼橋作為現(xiàn)代交通樞紐的重要承載工具之一，需要與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)用各種新技術(shù)，進(jìn)行有效管理。與鋼筋混凝土橋梁結(jié)構(gòu)相比，鋼橋具有強(qiáng)度高、噪音低的優(yōu)點(diǎn)，可以在工廠制造。但是，項(xiàng)目從招投標(biāo)過程開始，通過項(xiàng)目實(shí)施過程管理，最終完成結(jié)算。整個(gè)管理過程復(fù)雜，難免會(huì)出現(xiàn)一些疏漏和隱患，直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理，進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。為了適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，企業(yè)需要采取措施應(yīng)對(duì)鋼橋建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，解決關(guān)鍵問題。在改革開放的新形勢(shì)下，鋼橋在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，同時(shí)也提出了更高的要求。風(fēng)險(xiǎn)管理是工程經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。因此，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理，首先要控制風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，或多或少存在著項(xiàng)目跟蹤、技術(shù)方案招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施等風(fēng)險(xiǎn)因素，風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生往往是不可預(yù)測(cè)的，管理者需要在項(xiàng)目的早期就對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前控制。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)管理中，也要防范潛在的隱患，最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的危害。只有這樣，項(xiàng)目才能順利實(shí)施，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能得到有效提高。任何項(xiàng)目工作在開始之前，都需要首先對(duì)隱患進(jìn)行預(yù)測(cè)和排查，只有這樣，才能消除隱患，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益。面對(duì)新形勢(shì)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)形式也表現(xiàn)出項(xiàng)目管理過程各階段的多樣性，為了有效地控制經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，可以有效地預(yù)測(cè)項(xiàng)目可能面臨的經(jīng)濟(jì)損失，確定損失，取得合理的效果。隨著經(jīng)濟(jì)政策的變化和經(jīng)濟(jì)體制的改革，有必要對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究。因此，項(xiàng)目管理必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制，這是企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要保證，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制可持續(xù)發(fā)展的必然要求。風(fēng)險(xiǎn)問題將影響工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程，并可擴(kuò)展到工程建設(shè)項(xiàng)目的管理中。整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有高度的普遍性和客觀性。項(xiàng)目中的各種風(fēng)險(xiǎn)問題主要存在于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期中。在這種情況下，人們只能逐步降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，在一定程度上減少風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失，而不是從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn)，只能進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，遏制風(fēng)險(xiǎn)。

2.常見工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)問題

2.1 項(xiàng)目跟蹤風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于鋼結(jié)構(gòu)工程，業(yè)主通常通過公開招標(biāo)的方式?jīng)Q定采用哪家橋梁鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)。但在此之前，如果乙方公司對(duì)項(xiàng)目了解甚少或一無所知，在跟蹤項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)很容易忽略很多重要信息。廣州樞紐外環(huán)線工程就是如此，由于跟蹤工程未及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境，主橋下部空氣桁架間距為10米，但實(shí)際桁架間距為15米。原本采用履帶吊設(shè)計(jì)，便于鋼梁安裝。但考慮到履帶起重機(jī)對(duì)天然氣管道及高速運(yùn)輸?shù)挠绊懀荒軐?duì)起重設(shè)備進(jìn)行改造。由于項(xiàng)目信息尚未完全跟蹤，這就導(dǎo)致對(duì)施工計(jì)劃、投標(biāo)報(bào)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施等一系列工作都有很大影響。連鎖效應(yīng)需要增加160萬元的成本，這直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)時(shí)，認(rèn)真閱讀投標(biāo)范圍和投標(biāo)評(píng)分方法，做好投標(biāo)計(jì)算和分析工作。然后，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)策略，最終選擇最優(yōu)方案確定投標(biāo)價(jià)格。報(bào)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵。如果投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)偏差，將給企業(yè)和整個(gè)工程造成直接經(jīng)濟(jì)損失。川南城際鐵路橋梁連續(xù)鋼管拱招標(biāo)的目的是“無縫鋼管肋方案”，但投標(biāo)人沒有注意“推薦”一詞，認(rèn)為有必要采用。對(duì)于無縫鋼管，與直縫焊管相比，大直徑無縫鋼管的市場(chǎng)價(jià)格高達(dá)3000元/噸。這直接導(dǎo)致了公司投標(biāo)該項(xiàng)目時(shí)應(yīng)用最高投標(biāo)價(jià)格，而項(xiàng)目的評(píng)價(jià)方式是最低價(jià)評(píng)標(biāo)方法。幸運(yùn)的是，有機(jī)會(huì)重新評(píng)估這個(gè)項(xiàng)目。由此可見，合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理的影響是極其重要的。

2.3 簽訂合同風(fēng)險(xiǎn)

在新形勢(shì)下，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理需要加強(qiáng)合同簽訂管理的有效性，但由于業(yè)主與施工企業(yè)的利益沖突，仍存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。例如，有些項(xiàng)目在施工前沒有簽字，在施工后也不簽字的情況?；蛘?，比如在簽訂合同時(shí)，業(yè)主將投標(biāo)時(shí)需要的一些工作界面暫時(shí)隱藏起來，比如材料采購或中的現(xiàn)場(chǎng)高強(qiáng)螺栓緊固、第三方材料檢測(cè)、車輛卸車等。合同有時(shí)是業(yè)主轉(zhuǎn)移一切風(fēng)險(xiǎn)的擋箭牌，直接損害了施工企業(yè)的利益。

2.4 勞務(wù)分包風(fēng)險(xiǎn)

一些公司將建設(shè)項(xiàng)目中的一部分轉(zhuǎn)包給不同的施工單位，這種方法雖然可以在未實(shí)際施工的情況下提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但在分包過程中，公司未對(duì)分包商資質(zhì)進(jìn)行審核，也未明確工程建設(shè)要求。缺乏專業(yè)控制，容易發(fā)生安全事故或經(jīng)濟(jì)糾紛，公司將面臨一定程度的法律風(fēng)險(xiǎn)，因此，經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)加大。

3.風(fēng)險(xiǎn)控制策略

3.1加強(qiáng)人員合作

各種形狀和材料的鋼結(jié)構(gòu)橋正在全國各城市及峽谷中拔地而起。今天的經(jīng)濟(jì)人員和技術(shù)人員不再是獨(dú)立的個(gè)體，經(jīng)濟(jì)人員和技術(shù)人員更像是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)人員領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)，由技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家溝通，分享和傳遞項(xiàng)目的所有信息。技術(shù)人員與經(jīng)濟(jì)人員相互配合，進(jìn)行溝通與合作。如果您有任何疑問，請(qǐng)及時(shí)與經(jīng)濟(jì)人員溝通，提出技術(shù)方案和報(bào)價(jià)，節(jié)約成本，使企業(yè)利潤最大化，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。首先，有效的招投標(biāo)管理依賴于項(xiàng)目建設(shè)初期對(duì)環(huán)境狀況的專業(yè)檢測(cè)，督察員在充分了解的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的具體實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)環(huán)境地質(zhì)條件等相關(guān)信息進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和判斷。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作委托專業(yè)人員進(jìn)行，有利于員工積極使用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)或設(shè)備，為達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制提供了有利的條件。其次，投標(biāo)管理需要專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。具體來說，這意味著通過聚合和分析項(xiàng)目初步概要數(shù)據(jù)，根據(jù)其嚴(yán)重性指定和分析潛在風(fēng)險(xiǎn)。只有全面準(zhǔn)確地把握各種前期風(fēng)險(xiǎn)，才能在具體的招投標(biāo)過程中采用相應(yīng)的法律法規(guī)，以政策法規(guī)的形式消除可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，提高招投標(biāo)質(zhì)量。

3.2 提高報(bào)價(jià)水平

投標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職業(yè)道德，隨時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備，學(xué)習(xí)國家和地區(qū)的法律法規(guī)、最新的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和最先進(jìn)的施工技術(shù)，參加商業(yè)或項(xiàng)目規(guī)劃研討會(huì)等不但要精通技術(shù)方法，還可以進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)比較，選擇最優(yōu)的技術(shù)方案。通過對(duì)招標(biāo)文件的全面解讀和對(duì)企業(yè)成本的嚴(yán)格核算，投標(biāo)報(bào)價(jià)必須謹(jǐn)慎準(zhǔn)確，充分體現(xiàn)公司自身技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，充分考慮報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)初步溝通，明確雙方的角色和責(zé)任，理解相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償合同、預(yù)期貨幣合同、補(bǔ)償及相關(guān)補(bǔ)償界定的違約責(zé)任便于甲乙雙方協(xié)商確定相應(yīng)的違約責(zé)任和履行情況。簽訂合同的具體步驟由雙方協(xié)商確定，一個(gè)準(zhǔn)備充分的合同簽署過程更為科學(xué)。它能更全面、更可靠地反映和展示合同的有關(guān)規(guī)定，減少工程實(shí)際運(yùn)行中的爭(zhēng)議和問題。

3.3 簽訂管理合同

合同的簽訂是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的重要環(huán)節(jié)。在簽訂合同之前，必須仔細(xì)檢查相關(guān)內(nèi)容。各相關(guān)職能部門均要參與合同簽訂的前期工作，聚合智慧。各部門從自身角度去看待合同風(fēng)險(xiǎn)，檢查是否存在漏洞，防止合同內(nèi)容偏離實(shí)際施工工作的情況發(fā)生。在簽訂合同過程中，當(dāng)雙方發(fā)生分歧時(shí)，請(qǐng)盡量從雙贏的角度進(jìn)行協(xié)商，盡量使雙方不承擔(dān)或少承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，合同的履行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的程序完成。只有確保施工前對(duì)合同中的問題有明確的約定，才能在施工或者竣工時(shí)不存在隱藏的風(fēng)險(xiǎn)和問題。

3.4 現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制

在具體的施工過程中，風(fēng)險(xiǎn)來自多方面。如質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工人員風(fēng)險(xiǎn)等因素。這些因素都有可能在某些不同程度上損害到經(jīng)濟(jì)效益，因而需要進(jìn)行有效、全面的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制。首先，管理者可以從原材料入手，加強(qiáng)對(duì)原材料使用情況的審核，并對(duì)原材料是否合理使用進(jìn)行監(jiān)督，保證原材料本身的質(zhì)量。其次，防范施工中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。其關(guān)鍵是積極應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)，重視施工人員對(duì)施工技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用，確保核心施工環(huán)節(jié)的有效實(shí)施。最后，為了完成工程和質(zhì)量驗(yàn)收，避免驗(yàn)收中出現(xiàn)的漏洞和問題，便于實(shí)際應(yīng)用，管理者需要聘請(qǐng)專業(yè)的工程驗(yàn)收人員，按照施工驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行施工驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，妥善控制建筑物的風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 完善管理制度

管理體制是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的重要制約形式，企業(yè)需要不斷的對(duì)其進(jìn)行完善。其中包括審核勞務(wù)分包商資質(zhì)，選好勞務(wù)分包隊(duì)伍，辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù);建立合格分包商檔案，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度;定期對(duì)分包商進(jìn)行技術(shù)和質(zhì)量培訓(xùn);嚴(yán)格審核分包合同的條款。近年來，為了振興經(jīng)濟(jì)，我國修建了許多鋼結(jié)構(gòu)橋梁，從跨海橋到跨江橋，從鐵路橋到公路橋，從公路橋到人行天橋，鋼結(jié)構(gòu)橋梁正在以每年修建6座一公里以上的速度增長(zhǎng)著。

結(jié)束語

鋼結(jié)構(gòu)橋梁施工需要更加重視經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，才能提高施工質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在工程項(xiàng)目實(shí)踐中，要不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)避和化解風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境下，企業(yè)必須要充分應(yīng)對(duì)國內(nèi)外不斷加速的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有效應(yīng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)合理有效的管理提升，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，才能確保企業(yè)又好又快地健康發(fā)展。

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