“一帶一路”下河北省對外開放平臺建設(shè)淺議

姬孟丹

[提要] “一帶一路”是一項宏大的經(jīng)濟戰(zhàn)略，能夠有效地提升我國的對外開放水平，促進我國改革開放向縱深發(fā)展。研究“一帶一路”背景下河北省高水平對外平臺建設(shè)具有現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：河北;“一帶一路”;對外開放;創(chuàng)新

本文為2019年度河北政法職業(yè)學院院級課題：“‘一帶一路背景下河北省高水平對外開放平臺建設(shè)創(chuàng)新研究”研究成果（課題編號：ZF20190718）

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年12月16日

一、“一帶一路”的戰(zhàn)略核心

“一帶一路”，即“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，是黨中央在新形勢下根據(jù)現(xiàn)階段中國經(jīng)濟的發(fā)展狀態(tài)和社會發(fā)展形勢做出的一項戰(zhàn)略舉措，對于大幅提升中國的對外開放水平，提升廣大人民群眾的幸福生活指數(shù)具有重要意義。

“一帶一路”的提出有著深刻的國內(nèi)和國際背景。中國經(jīng)過數(shù)年的改革開放歷程，在經(jīng)濟、社會、文化、政治、軍事方面取得了長足的發(fā)展，成為在國際舞臺上具有相當話語權(quán)和影響力的國家。在經(jīng)濟方面更是一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，僅次于美國。隨著中國綜合實力的不斷增加，改革開放的視野也在逐步地擴大。盡管中國在改革開放方面已經(jīng)取得了很大的成就，但是伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展也出現(xiàn)了一些問題，急需進一步解決和完善。在中國改革開放初期，主要是以資源消耗和廉價勞動力等粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式為主。但是，隨著時代的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步，中國人的物質(zhì)文化水平已經(jīng)得到了質(zhì)的提升，在追求著更好的生活質(zhì)量和更高的生活水平。在這種情況下，傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)遠遠無法適應(yīng)新形勢下的經(jīng)濟發(fā)展需要。中國的改革開放模式在這種時代背景下需要進一步向縱深方向發(fā)展?！耙粠б宦贰笔且豁椇甏蟮慕?jīng)濟戰(zhàn)略，它一方面可以使得中國的對外開放水平邁上一個新臺階，另一方面還可以惠及其他相關(guān)國家，尤其是亞洲“一帶一路”參與國家。眾所周知，亞洲包含著很多國家，擁有著豐富的自然和文化資源，以及世界上最多的人口規(guī)模。亞洲的經(jīng)濟增長速度非?？?，經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿薮?。但是，亞洲各個國家的發(fā)展非常不均衡，自然資源的分布也不均衡，這就直接導致了亞洲各個國家之間的經(jīng)濟發(fā)展水平相差巨大?！耙粠б宦贰笨梢栽诤艽蟪潭壬峡s小亞洲各個國家之間的經(jīng)濟差距，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，從這一點上來看，“一帶一路”具有非常廣闊的國際視野和很深的價值內(nèi)涵。

二、“一帶一路”對河北對外開放的影響

河北省是華北地區(qū)的經(jīng)濟大省和農(nóng)業(yè)大省，占據(jù)著特殊的地理位置，處于環(huán)渤海經(jīng)濟帶和京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域。河北同樣也處于首都經(jīng)濟圈范圍內(nèi)。“一帶一路”經(jīng)濟戰(zhàn)略對于河北省的影響是巨大的，也是具有現(xiàn)實意義的，必將對河北省的對外開放產(chǎn)生深遠的影響。河北作為華北地區(qū)的經(jīng)濟大省和農(nóng)業(yè)大省在“一帶一路”中可以獲得非常多的經(jīng)濟發(fā)展機遇，在對外開放方面具有很好的發(fā)展勢頭。

這主要是基于三個方面：第一，地理優(yōu)勢和交通優(yōu)勢。河北的特殊地理位置決定了其重要的戰(zhàn)略意義，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要一員，河北的經(jīng)濟發(fā)展和對外開放已經(jīng)與北京和天津產(chǎn)生了密切聯(lián)系，也受到了北京和天津的經(jīng)濟影響和輻射。河北處于戰(zhàn)略要地，交通便利，在河北省內(nèi)公路、鐵路、民航等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，物流體系已經(jīng)具有一定規(guī)模。利用交通優(yōu)勢，河北可以在更高層次上與包括北京、天津在內(nèi)的其他省市產(chǎn)生更多更加深入的互動，達到一種共贏的局面。第二，具有較好的工業(yè)基礎(chǔ)。河北省歷來都是工業(yè)重鎮(zhèn)，其工業(yè)水平在某些方面在全國范圍內(nèi)可以達到領(lǐng)先水平。盡管以前主要以粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式為主，但是隨著近年來經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升，其經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)向精細化和綠色環(huán)保等方向轉(zhuǎn)型，并且取得了不錯的效果。因此，在“一帶一路”經(jīng)濟戰(zhàn)略的推進過程中，河北省有經(jīng)驗也有實力向亞洲其他相關(guān)國家輸出經(jīng)濟發(fā)展模式，并且利用“一帶一路”對外開放平臺向亞洲其他相關(guān)國家進行河北工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)雙方的共贏。第三，文化基礎(chǔ)雄厚。河北擁有悠久的歷史，在文化資源方面具有獨特的優(yōu)勢，并且具有非常深厚的歷史文化底蘊。中國綜合實力的提升是全方面的，不應(yīng)當僅僅限于經(jīng)濟方面，在文化方面也應(yīng)當在世界上具有一定的影響力和話語權(quán)。當前，中國正在大力進行文化強國戰(zhàn)略，非常重視傳統(tǒng)中華優(yōu)秀文化在世界范圍內(nèi)的傳播和發(fā)展。河北的燕趙文化不但在國內(nèi)具有一定的影響力，而且在國際上具有很高的知名度。河北省可以充分利用自身的歷史文化資源優(yōu)勢，積極將自身具有的特色文化通過“一帶一路”向海外傳輸。這樣一方面可以提升自身在國際舞臺上的知名度，擴大自身文化品牌的國際影響力;另一方面也可以為國家倡導的文化強國建設(shè)做出一定的貢獻。

雖然河北省在改革開放的過程中取得了長足的進步，省內(nèi)人民群眾的物質(zhì)文化水平也得到了大幅度提升。但是，河北省相對于其他沿海發(fā)達省份而言，在經(jīng)濟、社會等方面仍然存在著一定的差距。河北省當?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)文化生活水平和收入水平同沿海先進地區(qū)也存在不小的差距。“一帶一路”的實施，為河北省的對外開放提供了重要的歷史機遇，可以極大地促進本地區(qū)經(jīng)濟文化社會的發(fā)展，進而縮小同沿海發(fā)達省份之間的差距。

三、“一帶一路”背景下河北省經(jīng)濟發(fā)展策略

（一）充分將“一帶一路”與河北實際相結(jié)合。“一帶一路”經(jīng)濟戰(zhàn)略體現(xiàn)的是一種先進的經(jīng)濟發(fā)展思維，其核心內(nèi)涵是包容、發(fā)展和共贏。“一帶一路”的參與各方都可以在這項宏大的經(jīng)濟戰(zhàn)略模式下獲取自身的發(fā)展機遇，達到合作共贏。近年來，河北省在提升對外開放的過程中不斷探索打造更加先進的對外開放平臺和經(jīng)濟發(fā)展模式，并且在交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了公認的成績，對于促進河北省經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。河北省在對外開放和落實“一帶一路”的過程中應(yīng)當發(fā)揮自身的優(yōu)勢，關(guān)鍵是要緊密地將河北省自身的實際和“一帶一路”結(jié)合起來，充分認識到自身發(fā)展過程中存在的優(yōu)勢和不足。同時，認真研究“一帶一路”的深刻內(nèi)涵，真正深入地將“一帶一路”與河北省經(jīng)濟發(fā)展和對外開放融合在一起，最大限度地探索其中蘊含的經(jīng)濟發(fā)展機遇。例如，河北省可以利用自身處于特殊的地理位置，通過“一帶一路”，進一步發(fā)展自身的交通大動脈建設(shè)，打造具有國際影響力的綜合性交通物流樞紐，其中包括鐵路、公路、民航等。利用交通便利的優(yōu)勢進一步加強與其他相關(guān)省份、地區(qū)和亞洲其他相關(guān)國家的經(jīng)濟交流，促進河北省對外開放水平的提升。

（二）提升對外開放的深度和廣度。中國在改革開放進程中取得了舉世矚目的發(fā)展成績，也在改革開放的過程中因為經(jīng)驗不足等因素走過一些彎路和付出了一定代價，例如環(huán)境污染等。中國的改革開放經(jīng)驗中有一個非常重要的關(guān)鍵點就是要采用高質(zhì)量的對外開放模式，堅決擯棄過去那種以犧牲環(huán)境和資源的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，在新形勢下，提升對外開放的深度和廣度，以及提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量已經(jīng)成為黨中央國務(wù)院和社會各界的共識。這一點對于河北省經(jīng)濟發(fā)展和對外開放也同樣具有重要的指導意義。“一帶一路”倡議是一項具有前瞻性的宏大戰(zhàn)略，其核心要義之一就是大力提升各個參與方的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，促進各方的經(jīng)濟文化交流。河北省在“一帶一路”經(jīng)濟發(fā)展模式中具有非常多的優(yōu)勢，具有較為雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，尤其在加工制造業(yè)方面在全國乃至世界范圍內(nèi)具有一定的影響力。河北省擁有深厚的歷史文化底蘊，這些都是河北省參與“一帶一路”的優(yōu)勢，應(yīng)當加以充分利用。一方面，采用“請進來”的發(fā)展策略，積極引入國外和其他地區(qū)的先進經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)驗，不斷升級河北省的工業(yè)化水平，進一步促進河北省傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。積極通過“一帶一路”引入外資，提升河北省利用外資發(fā)展經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。另一方面，也要采用“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，將自身所具有的各種優(yōu)勢資源向海外和其他地區(qū)進行輸出，提升河北省的影響力。在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級的同時，也擴大自身在文化領(lǐng)域的話語權(quán)，將河北省的歷史文化打造成具有國際知名度的文化品牌，通過提升文化軟實力的方式促進河北省經(jīng)濟社會發(fā)展?！罢堖M來”和“走出去”戰(zhàn)略是參與和推進“一帶一路”倡議的重要方式，也是提升河北省對外開放水平的重要途徑。“請進來”和“走出去”戰(zhàn)略可以最大限度地提升河北省對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的水平，打造更加科學合理的高水平的對外開放平臺。

主要參考文獻：

[1]盧進勇.“走出去”戰(zhàn)略與中國跨國公司崛起[M].北京：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社，2012.

[2]馮雷，夏先良，等.中國“走出去”方式創(chuàng)新研究[M].北京：社會科學文獻出版社，2011.