大數(shù)據(jù)背景下城建檔案管理信息化建設(shè)路徑

何志強(qiáng)

【摘 要】根據(jù)目前情況來看，城市建設(shè)改革的不斷深化，對(duì)當(dāng)下城建檔案管理工作提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。城建檔案管理是城市建設(shè)和檔案管理工作的重要組成部分，應(yīng)對(duì)其給予高度的重視和關(guān)注，進(jìn)行科學(xué)化與規(guī)范化的管理，從而在一定程度上促進(jìn)城建檔案的連續(xù)性與完整性，為推動(dòng)城市建設(shè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，社會(huì)信息化程度愈發(fā)加深，信息資源在社會(huì)發(fā)展中的作用不言而喻。城建檔案作為一種信息資源，是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表等寶貴資料，并在城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理中發(fā)揮著重要作用。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)背景下;城建檔案管理;信息化建設(shè)

引言

城建檔案管理的信息化建設(shè)要想更好地適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，跟上大數(shù)據(jù)的步伐，就要不斷對(duì)其進(jìn)行完善與創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的檔案儲(chǔ)存方式，與大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的聯(lián)系。隨著當(dāng)前信息技術(shù)的快速發(fā)展，如今已經(jīng)步入大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)使得人們的生產(chǎn)生活都發(fā)生了翻天覆地的變化。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，需要利用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)做好各項(xiàng)工作，對(duì)于城建檔案管理工作來說更是如此，通過完善大數(shù)據(jù)背景下的城建檔案信息系統(tǒng)建設(shè)有助于進(jìn)一步提高城建檔案資料的保存質(zhì)量和利用效果。

一.城建檔案管理信息化建設(shè)過程中存在的問題

1.檔案監(jiān)管機(jī)制不健全

根據(jù)目前情況來看，相關(guān)政府部門對(duì)城鎮(zhèn)檔案集中、統(tǒng)一管理不夠到位，有些地方城建檔案信息資源在各個(gè)部門分散進(jìn)行管理，導(dǎo)致信息共享出現(xiàn)斷層的問題。在大數(shù)據(jù)背景下，雖然大部分城鎮(zhèn)已經(jīng)開始建立檔案信息化監(jiān)管機(jī)制，但是管理機(jī)制并不完善，檔案管理人員的專業(yè)化管理水平、工作主動(dòng)性不夠，城建檔案信息共享及安全保障還存在缺失。深圳等一線城市在城建檔案的信息化管理方面可謂是先行先試。

2.檔案管理水平較低

大多數(shù)城建檔案管理人員并不是專業(yè)的檔案管理人員，這類檔案管理人員由于沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，使其嚴(yán)重缺乏專業(yè)的檔案管理知識(shí)以及熟練的業(yè)務(wù)能力。因此，該類檔案管理人員對(duì)于城建檔案收集、整理、歸檔以及裝訂保存等操作缺乏一定的科學(xué)性及規(guī)范性，沒有采用有效的計(jì)算機(jī)信息化的管理方式，使檔案管理水平低下，阻礙了檔案案信息化的發(fā)展。

3.城建檔案管理信息化意識(shí)不強(qiáng)

城建檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)的工作意識(shí)直接影響了其信息化管理的發(fā)展進(jìn)程。不少城建檔案管理部門的領(lǐng)導(dǎo)在信息化建設(shè)方面意識(shí)不到位，并未認(rèn)識(shí)到信息化發(fā)展在大數(shù)據(jù)時(shí)代下的必然性與必要性，在經(jīng)費(fèi)上舍不得投入，在管理手段上缺乏相對(duì)先進(jìn)的技術(shù)與方法，仍采用傳統(tǒng)老舊的方式展開人工信息整理與收集，物力、人力產(chǎn)生大量浪費(fèi)，也直接制約了城市化建設(shè)發(fā)展的速度，導(dǎo)致我國不少城市城建檔案管理制度仍處于不全面狀態(tài)。

4.城建檔案管理人員整體素質(zhì)有待提高

城建檔案工作是非常典型的服務(wù)性工作，基本上不會(huì)產(chǎn)生大的經(jīng)濟(jì)效益，因此檔案工作的壓力并不大，這就使得很多城建檔案工作者對(duì)自身專業(yè)素質(zhì)的提高重視不夠。在我國城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展迅猛的新形勢(shì)下，要做好城建檔案工作，檔案管理人員沒有過硬的專業(yè)知識(shí)做基礎(chǔ)，提高檔案管理工作水平就是空談。因此，經(jīng)常進(jìn)行檔案專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)且嚴(yán)格考核是提高城建檔案管理人員整體素質(zhì)、做好城建檔案工作的有力舉措。

二.大數(shù)據(jù)背景下城建檔案管理信息化建設(shè)的有效途徑

1.提高城建檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

檔案管理人員對(duì)城建檔案管理系統(tǒng)信息化的水平起著決定性作用，所以要加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)。通過培訓(xùn)的方式對(duì)檔案管理人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德加以有效的指導(dǎo)，加強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化管理人員的管理意識(shí)。通常情況下，我們可采用的培訓(xùn)方式有：換崗培訓(xùn)、專題講座、討論會(huì)等，在培訓(xùn)的過程中將有關(guān)檔案管理工作的內(nèi)容、服務(wù)內(nèi)容等不斷滲透其中，使管理人員可以加強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，保障城建檔案管理工作可以順利開展。

2.整合檔案資源、進(jìn)行統(tǒng)一化管理

在檔案管理的過程中，最為嚴(yán)重的問題就是檔案管理系統(tǒng)信息化條塊出現(xiàn)了分割的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了城建檔案管理信息化的建設(shè)。要想從根本上解決這個(gè)問題，首先就要打破行業(yè)和部門的限制，積極引進(jìn)先進(jìn)的國內(nèi)外管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)當(dāng)?shù)啬壳鞍l(fā)展的實(shí)際情況建立健全的統(tǒng)建統(tǒng)管的機(jī)制，對(duì)建設(shè)管理項(xiàng)目進(jìn)行劃分，避免在管理過程中出現(xiàn)異常情況，例如：實(shí)職權(quán)交叉、信息零散等。

3.加強(qiáng)硬件建設(shè)、加大軟件的研發(fā)力度

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，要想更好地滿足檔案管理現(xiàn)代化的實(shí)際要求，就要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，從問題的根本入手，解決設(shè)備落后、陳舊的問題。所以在大數(shù)據(jù)背景下，要不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施的建設(shè)，積極采用現(xiàn)代化的管理手段，不斷引進(jìn)現(xiàn)代化的管理設(shè)備和管理技術(shù)，根據(jù)目前發(fā)展的實(shí)際情況，加大資金投入，研發(fā)更為合理的管理軟件，擴(kuò)大檔案的管理范圍，使各種最為尖端的軟件可以應(yīng)用在城建檔案管理中，逐步實(shí)現(xiàn)城建檔案規(guī)范化、智能化管理，不斷降低管理人員的工作量，節(jié)約人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提高管理人員的工作效率和管理水平。

4.建立電子信息數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)城建檔案信息化發(fā)展

在城建檔案信息化管理的發(fā)展進(jìn)程中，建立城建檔案電子信息數(shù)據(jù)庫是必要前提。這一工作的落實(shí)，對(duì)相關(guān)技術(shù)人員和軟硬件的配備都有著很高的要求。其過程復(fù)雜且需要足夠財(cái)力的支持，再加上電子數(shù)據(jù)庫構(gòu)建成功后，還要投入大量的人力資源對(duì)相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行操控及維護(hù)，因此不得不認(rèn)真考量各種資源的優(yōu)化配置。應(yīng)對(duì)所有環(huán)節(jié)的要素和流程進(jìn)行思考，探索出一個(gè)性價(jià)比最高的方案，并在該方案的基礎(chǔ)上，對(duì)各環(huán)節(jié)的操作流程進(jìn)行細(xì)分。

結(jié)束語：

綜上所述，在大數(shù)據(jù)背景下，檔案管理對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃有著十分重要的意義。因此，各地方城建部門要重視檔案管理工作，加快檔案管理的制度規(guī)范化建設(shè)，不斷提高自身的管理水平，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和指導(dǎo)，激發(fā)員工的潛能，提高員工的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)硬件建設(shè)，對(duì)檔案管理的資源進(jìn)行有效的整合，以此來不斷提高檔案管理的利用率，使城建檔案管理在一定程度上朝著規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化的目標(biāo)前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張磊.大數(shù)據(jù)時(shí)代下城建檔案管理信息化面臨的挑戰(zhàn)和途徑[J].卷宗，2018.

[2]謝麗紅.大數(shù)據(jù)時(shí)代下城建檔案管理信息化面臨的挑戰(zhàn)和途徑探討[J].新商務(wù)周刊，2018.

（作者單位：菏澤市城建檔案技術(shù)咨詢服務(wù)中心）