循環(huán)經(jīng)濟(jì)為安徽產(chǎn)業(yè)生態(tài)化建設(shè)注入新動力

李燕

[摘? ? ? ? ? ?要]? 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大變革，是實現(xiàn)有限資源永續(xù)利用的重要保障，也是從源頭預(yù)防環(huán)境污染、降低環(huán)境風(fēng)險的有效途徑。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的終極成果，借助生態(tài)化高新技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)軌，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化、低碳化轉(zhuǎn)變，大力建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)式發(fā)展，是實現(xiàn)安徽省經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的重要舉措。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 循環(huán)經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)生態(tài)化;長江經(jīng)濟(jì)帶;發(fā)展戰(zhàn)略

[中圖分類號]? G712 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A ? [文章編號]? 2096-0603（2020）35-0080-02

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計”“確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn);到本世紀(jì)中葉，建成美麗中國”。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略就是在建設(shè)美麗中國、生態(tài)文明的大背景下，國家首次協(xié)同長江流域管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大發(fā)展戰(zhàn)略;是堅持“發(fā)展”與“生態(tài)”并舉的雙底線，在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)格局的前提下，謀求高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的發(fā)展模式創(chuàng)新。

安徽省位于長三角城市群，應(yīng)該緊抓這次發(fā)展良機(jī)，促進(jìn)安徽省的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。長江經(jīng)濟(jì)帶是維持中國可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)主軸，具有全局性調(diào)控作用，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為必然選擇。綠色產(chǎn)業(yè)注重產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共生，既能帶動經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能保護(hù)自然資源，防治環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將大大降低資源能耗，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提高發(fā)展質(zhì)量。

根據(jù)《中國制造2025》和《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要手段。物質(zhì)資料的循環(huán)利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心，從減少資源的投入到延長產(chǎn)品的使用壽命再到使用后廢棄物的再利用，經(jīng)濟(jì)活動被組織成一個物質(zhì)的循環(huán)流動過程，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程大大減少了廢棄物的產(chǎn)生和廢棄物的末端處理。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑，在未來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中大有可為。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長有效統(tǒng)一的嶄新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它以物質(zhì)資源的循環(huán)利用為核心，以低能源消耗、低污染排放為基本特征，是對傳統(tǒng)發(fā)展模式即“將生產(chǎn)過程和消費(fèi)過程分裂開來”的根本變革，走出“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的惡性循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實行“3R”原則：（1）“減量化”（Rduce）原則，在原料投入中盡量減少物質(zhì)資料和能源的使用;

（2）“再利用”（Reuse）原則，生產(chǎn)過程中盡可能多次利用資源，提高資源的利用率;（3）“再循環(huán)”（Recycle）原則，產(chǎn)品在使用后經(jīng)過處理能再次成為可以利用的資源，減少廢棄物的排放。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把經(jīng)濟(jì)活動組織成為“資源利用—綠色生產(chǎn)—資源再生”的閉合模式，所有的原料和能源在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最大化的利用，從而把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的范圍內(nèi)。

二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展主張生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，依賴實用性綠色技術(shù)，優(yōu)化自然資源配置，對廢棄物進(jìn)行回收循環(huán)再利用，其最終目的是在確保生態(tài)平衡、資源節(jié)約、環(huán)境友好的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的生態(tài)化。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的內(nèi)涵是指生產(chǎn)活動必須兼顧生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律，實現(xiàn)資源的高效利用，減少環(huán)境污染。實際生產(chǎn)中要推行清潔生產(chǎn)的理念，廣泛應(yīng)用資源節(jié)約型的生產(chǎn)技術(shù)，以減少廢棄物的排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（一）積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工藝革新、裝備更新和產(chǎn)品創(chuàng)新，依賴先進(jìn)的生態(tài)化高新技術(shù)加速傳統(tǒng)行業(yè)的生態(tài)化改造

首先，鑒于嚴(yán)格的生產(chǎn)審查，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高開采、高能耗、高污染的生產(chǎn)模式，代之以低能耗、輕污染的生態(tài)加工方式，實行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)技術(shù)通過原材料的縮減或替代、工藝技術(shù)水平的提高、裝備設(shè)備的改進(jìn)等措施，實現(xiàn)污染物從源頭削減到過程控制和末端減排。將清潔技術(shù)應(yīng)用的節(jié)點由產(chǎn)品生產(chǎn)的末端轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品設(shè)計的最前端，在產(chǎn)品生命周期的各階段全過程推行企業(yè)生產(chǎn)工藝的改造，這是標(biāo)本兼治的睿智之選。其次，推廣一些適用面廣的生態(tài)技術(shù)和生態(tài)工藝，例如非可再生能源替代技術(shù)、新材料開發(fā)技術(shù)、廢棄物重復(fù)利用技術(shù)等，對原材料進(jìn)行深加工，推動產(chǎn)品的升級換代，提高產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新。

（二）加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色化、低碳化轉(zhuǎn)變

加快鋼鐵、石化、有色金屬、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造步伐，發(fā)展壯大先進(jìn)的制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè);同時緊抓發(fā)展機(jī)遇，立足原產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，依托國家重點工程和重大項目，積極發(fā)展高端設(shè)備制造、生物技術(shù)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

（三）建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)循環(huán)式發(fā)展

對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各項基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綠色設(shè)計，要求園區(qū)內(nèi)企業(yè)實行清潔生產(chǎn)，重在污染預(yù)防和能源高效使用，構(gòu)建園區(qū)內(nèi)的生態(tài)鏈和生態(tài)網(wǎng)，追求對有限資源利用效率的最大化，同時在生產(chǎn)源頭上將污染物排放量降至最低，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)還拉長了生產(chǎn)鏈，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)社會發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終成果，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的完善，二者相輔相成，共同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。資源消耗型的粗獷式傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正逐漸被環(huán)境—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合體的協(xié)調(diào)發(fā)展所取代，人類的經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展不能超出自然資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力。一種生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展并重的生態(tài)化發(fā)展理念被樹立起來，“綠水青山、碧海藍(lán)天”是我們子孫后代永續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，人與社會、自然應(yīng)該共生共榮、共同發(fā)展。

在全球面臨嚴(yán)峻的資源危機(jī)和生態(tài)環(huán)境破壞的形勢下，我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，堅持走生態(tài)建設(shè)之路。（1）建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造的政策協(xié)調(diào)機(jī)制和管控機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造的創(chuàng)新能力，用經(jīng)濟(jì)手段促使產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造的利益補(bǔ)償機(jī)制的形成。（2）加快構(gòu)建環(huán)保監(jiān)控體系，實施污染源實時監(jiān)控系統(tǒng)，實行危險物質(zhì)泄漏事故報告制度，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，提高生態(tài)環(huán)境的承載力，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo)而

奮斗。

參考文獻(xiàn)：

[1]李志青，劉瀚斌.長江經(jīng)濟(jì)帶要走綠色發(fā)展路[N].中國環(huán)境報，2016-01-15.

[2]肖金成，劉通.長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展路徑研究[J].長江技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2017（12）.

[3]黃娟，程丙.長江經(jīng)濟(jì)帶“生態(tài)優(yōu)先”綠色發(fā)展的思考[J].環(huán)境保護(hù)，2017（7）.

[4]武永華.我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018（15）：83-84.

[5]袁東超.生態(tài)視角下南盤江流域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究[J].中國商論，2019（2）.

[6]楊洪.閩西生態(tài)文明視角下的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2019（1）.

[7]付保宗.長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展形勢與對策[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2017（1）：55-59.

[8]張彩玲，王鴻.“美麗中國”建設(shè)視域下綠色發(fā)展理念研究[J].東北財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2017（6）：72-78.

◎編輯 陳鮮艷