林業(yè)資源保護與森林防火管理措施

摘 要：林業(yè)資源是國家經(jīng)濟事業(yè)和城市建設(shè)發(fā)展進程中不可或缺的資源，還關(guān)系到社會經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展。為了對林業(yè)資源進行更加合理有效的應(yīng)用，使其進一步發(fā)揮在國家建設(shè)和發(fā)展中的作用，就必須重視林業(yè)資源保護，完善資源保護措施。同時由于森林火災(zāi)是導(dǎo)致林業(yè)資源受到不良威脅的主要原因之一，所以在保護林業(yè)資源的過程中，要提高對森林防火工作的重視程度，持續(xù)健全和優(yōu)化森林防火管理措施，為現(xiàn)代林業(yè)的長效發(fā)展和森林防火工作的貫徹落實提供根本保障。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源保護;森林防火;管理措施

林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展在助推人類社會發(fā)展進步方面意義重大，假如森林資源遭到破壞，除了會帶來經(jīng)濟方面的損失之外，還會嚴(yán)重影響人們的生存環(huán)境，甚至是威脅人類的生存。就目前而言，森林火災(zāi)頻發(fā)問題顯著，森林火災(zāi)成為了影響林業(yè)資源保護和發(fā)展利用工作的一個重要因素。面對這樣的情況，必須進一步加大對林業(yè)資源的保護力度，針對森林火災(zāi)防范工作提起高度重視，并積極健全森林防火管理措施，維護國家經(jīng)濟事業(yè)和生態(tài)事業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，為和諧社會構(gòu)建創(chuàng)造良好環(huán)境。

一、林業(yè)資源保護的有效措施

1.健全林業(yè)資源經(jīng)營管理機制

為了促進林業(yè)資源的長效發(fā)展和有效保護，做好林業(yè)資源經(jīng)營管理工作是基礎(chǔ)。不過個人與集體在推進林業(yè)資源管理工作時，往往會由于森林分類標(biāo)準(zhǔn)不夠確切，過度關(guān)注經(jīng)濟效益獲得而忽視生態(tài)保護，造成林業(yè)資源被破壞。所以要保護林業(yè)資源，就需要完善經(jīng)營管理機制，明確森林分類標(biāo)準(zhǔn)，提示做好商品林、公益林的區(qū)分，并采取針對性的經(jīng)營管理機制來提升管理效果。對于商品林的管理，需要轉(zhuǎn)變過去砍伐買賣式的經(jīng)營管理模式，在市場經(jīng)濟指導(dǎo)之下進行市場化經(jīng)營，并落實全面經(jīng)營管理，分析投入和產(chǎn)出比，走出一條良性和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的道路，獲得更理想的經(jīng)濟與生態(tài)效益。對于公益林的管理，在優(yōu)化組織管理的同時，還需要完善監(jiān)督機制，貫徹兼顧社會與生態(tài)效益的準(zhǔn)則，將國家作為經(jīng)營管理主體，對其實施區(qū)別對待，單獨管理與核算，以發(fā)揮生態(tài)與社會效益。

2.注意科學(xué)調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟是對林業(yè)資源進行有效保護的物質(zhì)根基，所以在完善保護措施的過程中，要把優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為重中之重。就目前而言，整體的林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出單一化的特點，發(fā)展的主要是第一和第二產(chǎn)業(yè)。而要增加林業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展能力，就需要對過去的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整優(yōu)化，把提高經(jīng)濟能力作為重點。新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)應(yīng)該是增加第三產(chǎn)業(yè)所占比重，降低第一產(chǎn)業(yè)所占比重，秉持以二促一帶三的原則。對于第一產(chǎn)業(yè)，需要在市場準(zhǔn)則支持之下結(jié)合市場需要組織經(jīng)濟活動，比方說發(fā)展周期較短的原料林、竹林、速生豐產(chǎn)林等。對于第二產(chǎn)業(yè)，需要在研發(fā)全新產(chǎn)品上增加投入，積極開發(fā)與市場需求相適應(yīng)的新產(chǎn)品，另外要改變低層次原料加工處理的方法，走高精深的發(fā)展模式。對于第三產(chǎn)業(yè)，可積極發(fā)展花卉、旅游等產(chǎn)業(yè)。

3.積極建設(shè)管理護林人員隊伍

在保護林業(yè)資源工作的處理過程中，護林人員擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任至關(guān)重大，而且是不可替代的。不過具體工作當(dāng)中，因為護林人員所處地點比較分散，時間自由，整體素質(zhì)不高，導(dǎo)致他們在保護林業(yè)資源方面發(fā)揮的作用沒有得到切實體現(xiàn)。面對這樣的情況，需要根據(jù)林業(yè)資源保護工作的處理要求，建設(shè)一支綜合素質(zhì)過硬的護林人員隊伍，并對他們進行專門化的教育培訓(xùn)，使得他們能夠具有更高的素質(zhì)和更強的責(zé)任意識，主動投入到林業(yè)資源保護工作中。具體來說，林業(yè)站可利用公開招聘、教育培訓(xùn)和完善考核獎懲措施的方法來達(dá)到目的。在公開招聘工作的處理當(dāng)中，需要制定完善化的公開招聘制度，規(guī)范招聘程序，加強招聘監(jiān)督，并在確認(rèn)聘用之后簽署勞動合同。在教育培訓(xùn)工作當(dāng)中，既要加強法律法規(guī)的培訓(xùn)，又要進行專業(yè)管護知識與技能的培養(yǎng)，同時還需要增加職業(yè)道德素質(zhì)的培訓(xùn)，督促護林人員履責(zé)。此外需要構(gòu)建以責(zé)任制為中心的考核制度以及獎懲制度，使得護林人員能夠明確自身職責(zé)，提升工作熱情。

二、森林防火管理措施

1.加強森林防火宣傳

導(dǎo)致森林火災(zāi)問題頻繁發(fā)生的一個重要原因就是人們?nèi)狈φ_的防火意識，所以要通過加大防火宣傳力度的方法增強人們的防火意識，認(rèn)識到防火的重要性和必要性。森林防火的宣傳以及教育活動必須要反復(fù)持久的推進，而且在宣傳防火知識過程中要秉持普及化、針對性和專業(yè)化的原則，面向群眾宣傳與森林防火有關(guān)的法律法規(guī)與政策方針，并加大警示教育的力度，讓他們能夠切實認(rèn)識到森林防火的價值和森林火災(zāi)的危害。比方說利用標(biāo)語宣傳或組織森林防火知識宣傳月等活動，面向群眾發(fā)放宣傳手冊。另外為了擴大森林防火宣傳的范圍，還要借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介平臺進行森林防火的宣傳和相關(guān)知識的普及，讓森林防火觀念深入群眾內(nèi)心。

2.健全森林防火設(shè)施

建設(shè)完備的森林防火設(shè)施是做好森林防火管理的一項重要工作，基于目前防火設(shè)施薄弱的情況，需要積極查找薄弱點，并著手完善防火設(shè)施。首先要注意購置滅火運輸車輛和相關(guān)的滅火器具，并對這些器具進行合理存儲和合理分布，以便在火災(zāi)問題出現(xiàn)之后可以及時調(diào)用。其次可以構(gòu)建專門的滅火物資儲備倉庫存儲必要的滅火材料，并對倉庫進行專門化管理，維護材料安全完整。再次，要構(gòu)建生物防護林帶運用生態(tài)安全的方法做好防火工作，同時還需要對火險消防通道進行定期的維護修理，防止出現(xiàn)年久失修的問題。最后要提高對現(xiàn)代信息技術(shù)手段的應(yīng)用力度，使其服務(wù)于森林防火工作的落實，比如構(gòu)建收集防火信息的網(wǎng)絡(luò)化平臺，把和森林防火管理工作相關(guān)的信息進行快速的發(fā)布和傳播，同時要做好對森林資源的動態(tài)監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，并做好對火災(zāi)的應(yīng)急處理和防范工作，將防火責(zé)任落實到個人。

豐富多樣的林業(yè)資源給人類生存發(fā)展創(chuàng)造了必要的物質(zhì)條件，也讓人們擁有了一個良好的生態(tài)環(huán)境，獲得更高質(zhì)量的生活。因此，保護林業(yè)資源，使其繼續(xù)為人類生存發(fā)展發(fā)揮作用顯得尤為重要。在保護林業(yè)資源的過程中，做好森林防火工作尤為重要，因為一旦出現(xiàn)森林火災(zāi)，將會帶來嚴(yán)重的財產(chǎn)和生命損失，威脅林業(yè)資源的安全。所以林業(yè)資源保護和森林防火管理要作為林業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容來抓，推動林業(yè)事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

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作者簡介：張洪，男，民族漢，34歲，黨員，工作地點：平泉市七家岱滿族鄉(xiāng)人民政府。