福建與臺灣漁業(yè)國際競爭力及其影響因素比較研究
——兼論自貿(mào)區(qū)背景下閩臺漁業(yè)合作的政策選擇

鄭思寧 王淑琴 鄭逸芳

(福建農(nóng)林大學(xué) 公共管理學(xué)院，福州 350028)

福建與臺灣(簡稱“閩臺”)都是漁業(yè)大省，也是水產(chǎn)品出口大省。二者地理位置相近、物候條件相似，同時(shí)擁有綿長的海岸線和豐富的漁業(yè)資源。2016年福建水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到767.78萬t，居大陸第三，出口額為59.25億美元，居大陸第一。臺灣地區(qū)(以下簡稱“臺灣”)漁業(yè)有著輝煌的歷史，20世紀(jì)90年代，臺灣成為繼日本之后遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)最為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體。然而，二者遵循著不同的漁業(yè)發(fā)展模式，有著不同的資源稟賦條件。綿長的海岸線為福建省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，2016其養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)量占漁業(yè)總產(chǎn)量的68.51%；而臺灣以遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)為主導(dǎo)，2016年遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的58.19%。為此，比較研究二者漁業(yè)國際競爭力有著一定的理論意義。

2015年中共中央通過了福建省自由貿(mào)易區(qū)總體規(guī)劃，指出福建自貿(mào)區(qū)以對臺自由貿(mào)易和海上絲綢之路為特色。2016年閩臺水產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)13.08億美元，占到閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的75.74%，成為閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主體部分；同時(shí)，閩臺水產(chǎn)品貿(mào)易額占到兩岸水產(chǎn)品貿(mào)易總額的77.66%，是海峽兩岸水產(chǎn)品貿(mào)易的主體部分。水產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品中附加值最高、技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，為此，福建與臺灣漁業(yè)合作是自貿(mào)區(qū)背景下閩臺農(nóng)業(yè)合作最為關(guān)鍵的部分，也是兩岸漁業(yè)合作的重點(diǎn)。因此，通過比較研究二者漁業(yè)國際競爭力及其影響因素，并探討在《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA)框架下開展閩臺漁業(yè)合作、共同提升漁業(yè)國際競爭力具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

國際上，不同學(xué)者根據(jù)不同國情，應(yīng)用相關(guān)指標(biāo)分析的方法，對本國水產(chǎn)品國際競爭力進(jìn)行了評價(jià)，如：Hong等[1]以及Teweldemedhin[2]分別從競爭力指數(shù)和比較競爭優(yōu)勢角度評價(jià)了韓國養(yǎng)殖水產(chǎn)業(yè)和厄立特里亞漁業(yè)的競爭力狀況。中國大陸是世界上漁業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易最大的經(jīng)濟(jì)體之一，近幾年，許多學(xué)者對大陸漁業(yè)國際競爭力問題展開了不同程度的探討，但研究主要集中在對水產(chǎn)品國際市場競爭力的比較上[3-5]，關(guān)于漁業(yè)國際競爭力影響因素量化研究的文獻(xiàn)很少，沒有形成成熟的分析框架[6]。在其他農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力影響因素的研究上，國內(nèi)學(xué)者大多以貿(mào)易引力模型為依托，采用普通最小二乘法(Ordinary Least Square, OLS)或面板數(shù)據(jù)模型對農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的決定因素進(jìn)行量化研究[7-10]。此外，關(guān)于海峽兩岸這一特殊地緣政治經(jīng)濟(jì)區(qū)漁業(yè)國際競爭力方面的研究較少，同時(shí)缺乏對貿(mào)易背后影響因素的探討[11-12]。

為此，本研究在指標(biāo)分析的基礎(chǔ)上，以波特的“國家鉆石”模型為依托，結(jié)合漁業(yè)的實(shí)際情況選擇代理變量，構(gòu)建主成分回歸模型，對閩臺這個(gè)特殊地緣關(guān)系區(qū)的漁業(yè)國際競爭力及其影響因素進(jìn)行比較分析，并以期為兩岸漁業(yè)合作提供政策支持。

數(shù)據(jù)方面，根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(Food and Agriculture Organization, FAO)的分類，將水產(chǎn)品分為10大類，包括“鮮活冷藏凍魚”、“干熏腌魚”、“鮮冷等甲殼軟體類”、“魚制品”、“甲殼軟體制品”、“魚油脂”、“魚粉漿渣”、“珊瑚貝殼和海綿”、“水生植物及產(chǎn)品”和“不可食用品”[13]，本研究水產(chǎn)品出口額是這10大類水產(chǎn)品出口額的總和。雖然水產(chǎn)品分為10大類，但有4類產(chǎn)品：“鮮活冷藏凍魚”、“鮮冷等甲殼軟體類”、“魚制品”和“甲殼軟體制品”占到水產(chǎn)品出口額的絕大部分。2016年這4類產(chǎn)品占到福建水產(chǎn)品出口額的97.53%，占到臺灣水產(chǎn)品出口額的99.21%。其中，前兩者為生鮮水產(chǎn)品，后兩類為水產(chǎn)加工品。為此，本研究在做漁業(yè)國際競爭力整體評價(jià)的同時(shí)，將著重對這4類產(chǎn)品的國際競爭力進(jìn)行分析。本研究的原始數(shù)據(jù)來源是：貿(mào)易方面的數(shù)據(jù)主要采用歷年《中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1997—2017年)、“臺灣行政院農(nóng)委會”網(wǎng)站的數(shù)據(jù)；生產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)主要來源于《中國漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和臺灣“行政院農(nóng)委會”《漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》(1997—2017年)；水產(chǎn)品消費(fèi)方面的數(shù)據(jù)源于《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》和《臺灣統(tǒng)計(jì)年鑒》[14-17]。

1 福建與臺灣漁業(yè)國際競爭力比較

根據(jù)競爭優(yōu)勢理論，一個(gè)行業(yè)的國際競爭力最終體現(xiàn)在產(chǎn)品的國際競爭力上[18]，為此，本研究以水產(chǎn)品在國際市場上的占有率、比較優(yōu)勢以及競爭優(yōu)勢考察福建與臺灣的漁業(yè)國際競爭力狀況。

1.1 評價(jià)指標(biāo)

1)國際市場占有率(Market Share, MS)。國際市場占有率指福建或臺灣水產(chǎn)品出口額占世界該類產(chǎn)品出口總額的比重。該比重高說明國際競爭力強(qiáng)，反之，則表示競爭力弱。計(jì)算公式為：

MSi=(Xi/Xwi)×100%

(1)

式中：MSi為福建或臺灣第i類水產(chǎn)品的國際市場占有率；Xi為福建或臺灣第i類水產(chǎn)品的出口額；Xwi為世界第i類水產(chǎn)品的出口總額。

2)顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(Revealed Comparative Advantage, RCA)。該指數(shù)是指一個(gè)國家或地區(qū)某類產(chǎn)品出口額占其出口總額的份額與世界該類產(chǎn)品出口額占世界出口總額的比率。

(2)

式中：RCAi為福建或臺灣i類水產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)；Xi為福建或臺灣i類水產(chǎn)品的出口總額；Xq為福建或臺灣所有產(chǎn)品的出口總額；Xwi為世界i類水產(chǎn)品的出口總額；Xwq為世界所有產(chǎn)品的出口總額。一般認(rèn)為，當(dāng)RCA>2.5時(shí)，表明福建或臺灣水產(chǎn)品極具競爭力；當(dāng)1.25

3)貿(mào)易競爭力指數(shù)(Trade Competitiveness Index，TC)。該指數(shù)表示一個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重，也即是某一產(chǎn)品的凈出口額與其進(jìn)出口總額之比。用公式表示為：

(3)

式中：TCi表示福建或臺灣i類水產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)；Xi表示福建或臺灣i類水產(chǎn)品出口額；Mi表示福建或臺灣i類水產(chǎn)品的進(jìn)口總額。如果TCi>0，表示福建或臺灣是i類水產(chǎn)品的具有較強(qiáng)的出口競爭力，越接近于1表示該類水產(chǎn)品競爭力越強(qiáng)。如果TCi<0，表示該類水產(chǎn)品出口競爭力較弱，越接近于-1表示競爭力越弱。

1.2 閩臺水產(chǎn)品國際競爭力的整體比較

1.2.1閩臺水產(chǎn)品國際市場占有率比較

圖1示出1996—2016年閩臺水產(chǎn)品國際市場占有率。可見，2003年以前，福建水產(chǎn)品國際市場占有率呈現(xiàn)緩慢下降的態(tài)勢(由1996年的1.72%逐步下滑到2003年的0.90%)，2003年后開始呈現(xiàn)上升走勢，從2003年的0.90%上升到2016年的4.31%。 臺灣水產(chǎn)品國際市場占有率始終表現(xiàn)為下降趨勢，從1996年的3.73%下降到2016年的1.14%。 國際市場占有率的變化表明，福建水產(chǎn)品的國際競爭力日益增強(qiáng)，而臺灣則逐漸減弱。

圖1 1996—2016年閩臺水產(chǎn)品國際市場占有率變動比較Fig.1 Changes of market share of aquatic production of Fujian and Taiwan Province,1996—2016

1.2.2閩臺水產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)比較

總的來看，福建水產(chǎn)品在所有年份的RCA指數(shù)均>2.5(圖2)，表現(xiàn)出極強(qiáng)的競爭力。臺灣該指數(shù)則在大多數(shù)年份介于0.8～1.25，表現(xiàn)為中度競爭力。

圖2 1996—2016年閩臺水產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)變動比較Fig.2 Changes of RCA of aquatic production of Fujian and Taiwan Province, 1996-2016

變動趨勢方面，福建水產(chǎn)品RCA指數(shù)大體呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢，先從1996年的8.92下降到2002年的3.78，后攀升至2016年的6.48。主要原因是2006年以前，福建商品出口總額快速上升，從1996年的83.82億美元上升到2006年的412.62億美元，而水產(chǎn)品出口增長率不及所有商品的出口增長率所致。臺灣水產(chǎn)品RCA指數(shù)則呈現(xiàn)緩慢下降的走勢，從1996年的1.38下降到2016年的0.69，臺灣水產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢正逐步散失。

1.2.3閩臺水產(chǎn)品貿(mào)易競爭指數(shù)(TC)比較

從1996—2016年閩臺水產(chǎn)品TC指數(shù)的計(jì)算結(jié)果看出(圖3)，二者TC值均為正值，表明閩臺水產(chǎn)品在國際市場上均具競爭優(yōu)勢。福建該指數(shù)總體上表現(xiàn)為先降后升的走勢，由于2008年以前福建內(nèi)部市場需求的旺盛，該指數(shù)先從1996的0.68下降到2008年的0.33，后又迅速上升到2016年的0.72。 臺灣水產(chǎn)品的TC指數(shù)則表現(xiàn)為先升后降，從1996年的0.32上升到2004年的0.49，后下滑到2016年的0.08?？梢?，臺灣水產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢正逐步喪失。

圖3 1996—2016年閩臺水產(chǎn)品貿(mào)易競爭指數(shù)變動比較Fig.3 Changes of TCI of aquatic production of Fujian and Taiwan Province, 1996-2016

1.3 閩臺生鮮水產(chǎn)品國際競爭力比較

根據(jù)FAO分類系統(tǒng)，生鮮水產(chǎn)品分為“鮮活冷藏凍魚”和“鮮冷等甲殼軟體類”兩類。

表1 1996—2016年閩臺“鮮活冷藏凍魚”國際競爭力比較Table 1 Comparison of the international competitiveness of “fish, fresh, chilled or frozen” between Fujian and Taiwan, 1996-2016

1996—2016年“鮮活冷藏凍魚”類產(chǎn)品的MS、RCA以及TC指數(shù)的計(jì)算結(jié)果見表1所示。福建“鮮活冷藏凍魚”類產(chǎn)品的MS指數(shù)呈現(xiàn)上升的走勢，從1996年的0.51%上升到2016年的2.96%，市場占有率不斷提升；RCA指數(shù)也表現(xiàn)為上升趨勢，從1996年的2.64上升到2016年的4.45，比較優(yōu)勢不斷增強(qiáng)；而TC指數(shù)始終維持在高位，具備競爭優(yōu)勢。以上分析表明，福建該類產(chǎn)品具備較強(qiáng)的國際競爭優(yōu)勢。

與福建的情況不同，臺灣方面 “鮮活冷藏凍魚”類產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)都呈現(xiàn)下降趨勢。國際市場占有率從1996年的7.36%下降到2016年的2.20%；RCA指數(shù)則由1996年的2.53下降到2016年的1.33，TC指數(shù)從1996年的0.73下降到2016年的0.51?？梢?，無論從哪個(gè)角度分析，臺灣該類產(chǎn)品的國際競爭力下降明顯。

1996—2016年“鮮冷等甲殼軟體類”類產(chǎn)品的MS、RCA以及TC指數(shù)的計(jì)算結(jié)果見表2所示。福建該類產(chǎn)品的MS指數(shù)呈現(xiàn)上升走勢，從1996年的0.63%上升到2016年的5.29%；RCA指數(shù)也由1996年的3.25上升到2016年的7.94；TC指數(shù)維持在高位。為此，福建該類產(chǎn)品在國際市場上具備競爭優(yōu)勢。

表2 1996—2016年閩臺“鮮冷等甲殼軟體類”國際競爭力比較Table 2 Comparison of the international competitiveness of “crustaceans and molluscs, fresh, chilled, frozen, salted, in brine” between Fujian and Taiwan, 1996-2016

臺灣方面，臺灣該產(chǎn)品國際市場占有率呈現(xiàn)總體下降的趨勢，從1996年的1.15%下降到2016年的0.27%；另外，RCA則表現(xiàn)為先下降后上升而整體上升的走勢，先由1996年的0.39下降到2006年的0.07，后又上升到2014年的0.27，但計(jì)算期內(nèi)，該指數(shù)始終小于0.8，不具比較優(yōu)勢；此外，臺灣該類產(chǎn)品的TC指數(shù)始終為負(fù)值，不具備競爭優(yōu)勢?？梢姡_灣“鮮冷等甲殼軟體類”產(chǎn)品國際競爭力匱乏。

1.4 閩臺加工水產(chǎn)品國際競爭力比較

根據(jù)FAO的分類系統(tǒng)，加工水產(chǎn)品又分為“魚制品”和“甲殼軟體制品”兩類。

1996—2016年“魚制品”類產(chǎn)品的MS、RCA以及TC指數(shù)的計(jì)算結(jié)果見表3所示。福建該類產(chǎn)品的國際市場占有率不斷下降，從1996年的10.95%下降到2016年的4.71%；RCA指數(shù)也由1996年的56.85下降到2016年的7.07；TC指數(shù)始終維持在高位?？梢?，福建該類產(chǎn)品的比較優(yōu)勢不斷下降，但仍具競爭優(yōu)勢。

臺灣方面，國際市場占有率呈現(xiàn)下滑態(tài)勢，由1996年的4.07%下降到2016年的0.35%，競爭力不斷下降；RCA指數(shù)也不斷下降，從1996年的1.54 下降到2016年的0.21，不具比較優(yōu)勢。此外，臺灣該類產(chǎn)品的TC指數(shù)整體維持在較低水平，不具備競爭優(yōu)勢。

表3 1996—2016年閩臺“魚制品”國際競爭力比較Table 3 Comparison of the international competitiveness of “fish prepared or preserved,n.e.s.”between Fujian and Taiwan, 1996-2016

1996—2016年“甲殼軟體制品”類產(chǎn)品的MS、RCA以及TC指數(shù)的計(jì)算結(jié)果見表4所示。福建該類產(chǎn)品的國際市場占有率呈現(xiàn)上升趨勢，從1996年的0.22%上升到2016年的12.12%；RCA指數(shù)也由1996年的1.13上升到2016年的18.20；TC指數(shù)始終維持在高位?？梢?，福建該類產(chǎn)品在國際市場上具備很強(qiáng)的競爭力。

表4 1996—2016年閩臺“甲殼軟體制品”國際競爭力比較Table 4 Comparison of the International Competitiveness of “Crustaceans and molluscs prepared or preserved ” between Fujian and Taiwan, 1996-2016

臺灣方面，國際市場占有率呈現(xiàn)先下降后上升的走勢，先由1996年的0.31%下降到2005年的0.12%， 后又上升到2016年的0.35%，總體維持不變；RCA指數(shù)則不斷上升，從1996年的0.14上升到2016年的0.21，但該指數(shù)均小于0.8，不具比較優(yōu)勢。此外，臺灣該類產(chǎn)品的TC指數(shù)始終為負(fù)值，不具備競爭優(yōu)勢。

2 福建與臺灣漁業(yè)國際競爭力影響因素分析

波特[18]在《國家競爭優(yōu)勢》一書中系統(tǒng)地提出了以“國家鉆石”模型(National diamond model)為核心的國家競爭優(yōu)勢理論。該理論認(rèn)為一個(gè)國家或地區(qū)要想在某個(gè)特定行業(yè)的國際競爭中獲得成功，需要從該行業(yè)的生產(chǎn)要素條件，內(nèi)部市場需求條件，企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭狀況以及該行業(yè)的相關(guān)和支持性行業(yè)這4個(gè)環(huán)境因素去尋找答案。本研究將從這4個(gè)因素中結(jié)合漁業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)選取代理變量，構(gòu)建計(jì)量模型。

2.1 理論模型的構(gòu)建

1)生產(chǎn)要素。波特[18]將一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素分為初級生產(chǎn)要素(Basic factor)和高級生產(chǎn)要素 (Advanced factor)。前者是指一國(地區(qū))先天擁有的或不需太多培育便能得到的要素，如：自然資源、物候條件、地緣優(yōu)勢以及勞動力資源等。而后者則是指需要通過長期培育才能創(chuàng)造出的要素，如基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本和技術(shù)水平等。漁業(yè)的初級要素包括漁業(yè)自然資源、漁業(yè)生產(chǎn)資料及漁業(yè)勞動力等。其中，初級生產(chǎn)要素(特別是自然資源)對漁業(yè)國際競爭力的影響顯得尤為重要，是形成水產(chǎn)品成本與差異性的載體和基礎(chǔ)[19]，世界水產(chǎn)品出口大國(如挪威、智利)無不擁有著豐富的漁業(yè)資源。另外，隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展以及漁業(yè)自然資源和漁業(yè)勞動力增長緩慢、停滯不前，甚至開始下降，以基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平和人力資本為代表的高級生產(chǎn)要素將在一國或地區(qū)漁業(yè)國際競爭力中扮演著日益重要的角色。

2)內(nèi)部需求條件。波特[18]認(rèn)為，一國(地區(qū))的內(nèi)部需求可以從內(nèi)部市場的需求性質(zhì)、需求大小以及市場的國際化能力這3個(gè)方面影響其國際競爭力。對于漁業(yè)而言，這些分析同樣適用。

3)漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析。波特[18]認(rèn)為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)以及企業(yè)之間的競爭關(guān)系對各國行業(yè)國際競爭力產(chǎn)生直接的影響。然而，在波特理論中，這種模式適合于工商業(yè)。而兩岸漁業(yè)的生產(chǎn)組織均是以漁戶為生產(chǎn)單位(除少數(shù)漁業(yè)公司外)的漁業(yè)組織方式。因此，可以認(rèn)為水產(chǎn)品市場并不存在真正意義上的壟斷競爭，而完全競爭的成分占優(yōu)。為此，探討生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)(企業(yè)結(jié)構(gòu))對漁業(yè)國際競爭力的影響并不是本研究的重點(diǎn)。此外，陳衛(wèi)平[20]的研究認(rèn)為：“波特所認(rèn)為的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與同業(yè)競爭對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響實(shí)際上是指產(chǎn)業(yè)的主體與產(chǎn)業(yè)國際競爭力之間存在著直接的聯(lián)系”。另有研究表明，由于漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不同造成的水產(chǎn)品的差異性是漁業(yè)國際競爭力產(chǎn)生的源泉[19]?？梢姡稉茦I(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與水產(chǎn)加工業(yè)的分布狀況將極大地影響漁業(yè)的國際競爭力的形成。而水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)較捕撈業(yè)具有生產(chǎn)可控性強(qiáng)、產(chǎn)品的選擇更為多樣化的特點(diǎn)，可根據(jù)國際市場需求有效地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；同時(shí)，養(yǎng)殖業(yè)更便于水產(chǎn)品的深加工，使產(chǎn)品種類更為多樣化。因此，養(yǎng)殖業(yè)是未來漁業(yè)發(fā)展的方向，隨著漁業(yè)自然資源的枯竭，這種趨向更加顯現(xiàn)。為此，本研究的基本假設(shè)是，一國(地區(qū))水產(chǎn)加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的比重越大說明其對自然環(huán)境的依賴程度就越低，漁業(yè)競爭力越強(qiáng)。

4)相關(guān)及支持性行業(yè)。波特[18]認(rèn)為，一方面，當(dāng)本國(地區(qū))的支持性行業(yè)具備較強(qiáng)的國際競爭力時(shí)，它會向處在下游的行業(yè)提供最低的成本，同時(shí)通過合作和信息傳遞等方式促進(jìn)下游行業(yè)升級。另一方面，競爭力強(qiáng)的行業(yè)也會通過“提升效應(yīng)”(Pull-through effect)帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。這也同樣適用于漁業(yè)，漁業(yè)的上游相關(guān)行業(yè)包括為捕撈業(yè)提供支持的漁網(wǎng)制造業(yè)，為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供支持的動物飼料業(yè)，而下游相關(guān)行業(yè)有冷凍設(shè)備業(yè)和包裝業(yè)等。

2.2 變量的選擇

根據(jù)以上的理論分析，本研究建立模型所需的因變量是：水產(chǎn)品出口總額(Y)[9, 21]；自變量是：水產(chǎn)養(yǎng)殖面積(X1)，漁業(yè)勞動力(X2)，魚貝苗產(chǎn)量(X3)，漁船噸位數(shù)(X4)，人力資本(福建用漁業(yè)技術(shù)推廣人數(shù)代表，臺灣則用乙級會員數(shù)代表(1)乙級會員指漁業(yè)技術(shù)推廣人員和高級管理人員，詳見臺灣“漁業(yè)署”的定義。)(X5)，技術(shù)水平(用全員勞動生產(chǎn)率代表)(X6)，水產(chǎn)品消費(fèi)總量(X7)，水產(chǎn)品加工度(即水產(chǎn)加工產(chǎn)值與漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比值)(X8)，養(yǎng)殖業(yè)比重(即水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量在漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)中的比重)(X9)，魚飼料產(chǎn)量(X10)，漁網(wǎng)出口額(X11)，包裝袋出口額(X12)，冷凍設(shè)備出口額(X13)。其中，X1-X6代表漁業(yè)生產(chǎn)要素條件(X1-X3代表初級生產(chǎn)要素，X4-X6代表高級生產(chǎn)要素)，X7代表內(nèi)部需求條件，X8、X9代表漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，X10-X13代表漁業(yè)的相關(guān)及支持性行業(yè)發(fā)展水平，詳見表5。

2.3 研究方法

首先，對自變量和因變量取對數(shù)后進(jìn)行無量綱化處理(標(biāo)準(zhǔn)化)，再通過方差擴(kuò)大因子法(Variance inflation factor, VIF)和特征根法(Eigenvalue)對各變量進(jìn)行多重共線性診斷，結(jié)果表明各變量間存在著嚴(yán)重的多重共線性(2)方差擴(kuò)大因子法檢驗(yàn)的結(jié)果表明，福建與臺灣的所有變量的容許度都接近于0，方差擴(kuò)大因子均>10；另外，特征根法驗(yàn)證了以上判斷，福建與臺灣各有11個(gè)特征根接近于0?？梢姡＝ㄅc臺灣各自變量存在著嚴(yán)重的多重共線性。。為此，本研究應(yīng)用主成分回歸(Principal components regression, PCR)的方法來消除變量的多重共線性。該方法的基本原理是：把一組具有多重共線性的變量轉(zhuǎn)換為相互獨(dú)立的變量，而后將因變量對新的自變量進(jìn)行回歸，從而達(dá)到消除自變量之間共線性的目的。

2.4 實(shí)證分析結(jié)果

2.4.1主成分分析

從各變量的主成分分析結(jié)果可知(表6)，福建前2個(gè)特征根的累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到91.830%，說明前2個(gè)主成分已反映原來13個(gè)指標(biāo)91.830%的信息，因此確定選擇前2個(gè)主成分建立回歸模型。而臺灣方面，前4個(gè)特征根的累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到89.459%， 因此確定選擇前4個(gè)主成分建立回歸模型。

2.4.2主成分回歸分析

用ZlnY表示取對數(shù)并標(biāo)準(zhǔn)化后的因變量，以ZlnY為因變量，對福建前2個(gè)主成分Factor1和Factor2做多元回歸分析；而臺灣方面，則對前4個(gè)主成分Factor1、Factor2、Factor3和Factor4做多元回歸分析。

從回歸結(jié)果看(表7)，福建方面，決定系數(shù)R2為0.966，說明擬合回歸的效果很好，且F統(tǒng)計(jì)量為254.472，伴隨概率P=0.000，t值分別為21.832(P=0.000) 和-5.684(P=0.000)，均順利通過檢驗(yàn)，說明模型設(shè)定有意義。建立回歸模型為：

表6 主成分分析結(jié)果Table 6 Result of principal components analysis

表7 主成分回歸結(jié)果Table 7 Result of principal components regression

ZlnY=0.951Factor1-0.248Factor2

(1)

臺灣方面，決定系數(shù)R2為0.769，擬合回歸效果較好，但F統(tǒng)計(jì)量為13.287，伴隨概率P=0.000，通過5%水平檢驗(yàn)；t值分別為-6.500(P=0.000)、2.692(P=0.000)、1.882(P=0.078)和0.334(P=0.743)，其中，F(xiàn)actor3和Factor4未通過5%水平的檢驗(yàn)，表明該模型不是最優(yōu)的擬合方程。為此，本研究進(jìn)一步以ZlnY為因變量，對前4個(gè)主成分做逐步回歸分析，結(jié)果如表8所示。

表8 臺灣主成分逐步回歸結(jié)果Table 8 Result of principal components stepwise regression of Taiwan

從回歸的結(jié)果看，模型剔除了Factor4變量，模型的決定系數(shù)R2為0.684，說明擬合回歸的效果較好，且F統(tǒng)計(jì)量為22.662，伴隨概率P=0.000，在1%水平下顯著。另外，F(xiàn)actor1和Factor2的t值分別為-6.220(P=0.000)和2.576(P=0.000)，分別通過1%和5%水平檢驗(yàn)，說明方程較為穩(wěn)健?；貧w模型如下：

ZlnY=-0.782Factor1+0.324Factor2

(2)

2.4.3閩臺漁業(yè)國際競爭力影響因素比較分析

根據(jù)主成分與自變量的系數(shù)向量以及因變量與主成分的回歸系數(shù)向量，還原后的標(biāo)準(zhǔn)化回歸方程是：

福建方面

ZlnYm=0.089ZlnX1+0.147ZlnX2+
0.041ZlnX3+0.136ZlnX4-0.109ZlnX5+
0.108ZlnX6+0.066ZlnX7+0.056ZlnX8+
0.059ZlnX9-0.117ZlnX10+0.089ZlnX11+
0.117ZlnX12+0.042ZlnX13

(3)

臺灣方面

ZlnYt=-0.132ZlnX1+0.017ZlnX2-
0.109ZlnX3-0.153ZlnX4-0.078ZlnX5+
0.073ZlnX6-0.106ZlnX7-0.005ZlnX8+
0.110ZlnX9+0.033ZlnX10+0.108ZlnX11+
0.144ZlnX12+0.141ZlnX13

(4)

由方程(3)和(4)可知，大多數(shù)指標(biāo)對福建漁業(yè)國際競爭力有正向的促進(jìn)作用，僅人力資本(X5)和魚飼料產(chǎn)量(X10)對其漁業(yè)國際競爭力提升有負(fù)向影響。臺灣的情況則不同，僅有7項(xiàng)指標(biāo)對臺灣漁業(yè)國際競爭力有正向促進(jìn)作用，排序如下：包裝袋出口額(X12)>冷凍設(shè)備出口額(X13)>養(yǎng)殖業(yè)比重(X9)>漁網(wǎng)出口額(X11)>魚飼料產(chǎn)量(X10)>漁業(yè)勞動力(X2)；另有6項(xiàng)指標(biāo)，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積(X1)、魚貝苗產(chǎn)量(X3)、漁船噸位數(shù)(X4)、人力資本(X5)、消費(fèi)總量(X7)和水產(chǎn)品加工度(X8)阻礙了臺灣漁業(yè)國際競爭力的提升，貢獻(xiàn)率分別為-0.132、-0.109、-0.153、-0.078、-0.106和-0.005。具體分析如下：

1)生產(chǎn)要素。模型分析結(jié)果表明，漁業(yè)生產(chǎn)要素對福建漁業(yè)國際競爭力的拉動作用明顯。其中，初級要素(X1、X2和X3)的平均貢獻(xiàn)率為0.092；而高級要素(X4和X6)平均貢獻(xiàn)率則達(dá)到0.122?？梢姡S著勞動力成本的上升、自然資源的日益枯竭，漁業(yè)高級生產(chǎn)要素在福建漁業(yè)國際競爭力提升中扮演著越來越重要的角色。但值得關(guān)注的是，人力資本(X5)對福建漁業(yè)國際競爭力提升的負(fù)面影響最大(達(dá)到-0.078)。福建漁業(yè)人才不斷萎縮，漁業(yè)技術(shù)推廣人數(shù)從1996年的1 351人下降到2016年的1 118人，成為阻礙福建漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原因之一。

臺灣方面，技術(shù)水平(X6)和漁業(yè)勞動力(X2)對臺灣漁業(yè)國際競爭力的貢獻(xiàn)最大(貢獻(xiàn)率分別達(dá)到0.073和0.017)。臺灣有著先進(jìn)的遠(yuǎn)洋捕撈技術(shù)和水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，以及素質(zhì)較高的漁業(yè)勞動力資源，這些都成為臺灣漁業(yè)發(fā)展的重要支撐。而水產(chǎn)養(yǎng)殖面積(X1)對臺灣漁業(yè)國際競爭力的負(fù)向影響最大(貢獻(xiàn)率達(dá)-0.132)。20世紀(jì)90年代以來，臺灣面臨土地鹽堿化、養(yǎng)殖環(huán)境惡化、養(yǎng)殖面積不斷減少的困境(3)據(jù)臺灣“漁業(yè)署”統(tǒng)計(jì)，臺灣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積從1996年的6.76萬 hm2下滑至2016年的4.52萬 hm2。，直接影響到漁業(yè)國際競爭力的提升，甚至影響臺灣水產(chǎn)種苗的生產(chǎn)(貢獻(xiàn)率為-0.109)，這與趙玉榕[22]的研究結(jié)論一致。另外，漁船噸位數(shù)(X4)和人力資本(X5)也阻礙了臺灣漁業(yè)國際競爭力的提升(貢獻(xiàn)率分別為-0.153和-0.078)。近幾年，臺灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展萎靡，漁船平均噸位數(shù)從1996年的88.63萬t下降到2016年的59.25萬t。而另據(jù)臺灣“漁業(yè)署”統(tǒng)計(jì)，臺灣乙級會員人數(shù)由1996年的22 681人下降到2016年的17 218人，在總會員數(shù)中的比重則從7.48%下降到5.42%。

從閩臺比較看，福建各指標(biāo)對漁業(yè)國際競爭力的提升作用均要大于臺灣。福建有著優(yōu)良的水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境、豐富的勞動力資源，為漁業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，隨著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)要素對福建漁業(yè)國際競爭力提升作用日益顯現(xiàn)。雖然臺灣漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平要高于福建(4)1996—2014年，臺灣年均漁業(yè)勞動生產(chǎn)率為9 039.87美元/人，而福建則僅為8 053.46美元/人。，但受困于自然資源的不足導(dǎo)致其技術(shù)優(yōu)勢不能得以有效發(fā)揮。二者在要素稟賦層面形成互補(bǔ)。另外，特別值得關(guān)注的是，人力資本的短缺是閩臺漁業(yè)發(fā)展所面臨的共同問題。

2)內(nèi)部需求條件。模型回歸結(jié)果表明，福建內(nèi)部市場需求對漁業(yè)國際競爭力的提升起拉動作用(貢獻(xiàn)率為0.066)，而臺灣則起阻礙作用(貢獻(xiàn)率為-0.106)。這主要是由于兩地人民生活水平的差距引起的。從恩格爾系數(shù)的角度分析，1996年福建城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為59.90%和60.10%，還處在貧困水平，到2009年城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)才剛達(dá)到相對富裕水平(39.67%)(5)聯(lián)合國根據(jù)恩格爾系數(shù)的大小對世界各國的生活水平有一個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，即一個(gè)國家平均家庭恩格爾系數(shù)大于60%為貧窮，50%～60%為溫飽，40%～50%為小康，30%～40%屬于相對富裕，20%～30%為富裕，20%以下為極其富裕。。為此，福建居民更加注重水產(chǎn)品的消費(fèi)量，隨著人民生活水平的提升，水產(chǎn)品消費(fèi)量逐步上升，人均消費(fèi)量從1996年的10.45 kg上升到2016年的26.83 kg。反觀臺灣，1996年以來其恩格爾系數(shù)均維持在20%以下，達(dá)到極富裕階段。因此，隨著生活水平的不斷提高和替代品的增加(6)水產(chǎn)品具有需求彈性大和可替代性強(qiáng)的特點(diǎn)，據(jù)世界糧農(nóng)組織(FAO)的測算，城市居民主要食品消費(fèi)收入彈性最高的是水產(chǎn)食品，達(dá)0.857。，臺灣人們對水產(chǎn)品花色和風(fēng)味的要求越來越高，而遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)品無法滿足島內(nèi)人民的消費(fèi)需求，導(dǎo)致水產(chǎn)品消費(fèi)量下降，由1996年的134.06萬t下降到2016年75.73萬t，內(nèi)需的匱乏一定程度上影響了漁業(yè)國際競爭力的提升?？偟目矗}臺雙方在水產(chǎn)品消費(fèi)水平上存在互補(bǔ)。

3)漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析。理論分析可知，某地區(qū)加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)越發(fā)達(dá)，漁業(yè)國際競爭力越強(qiáng)。15年來福建這2個(gè)指標(biāo)(X8和X9)對漁業(yè)國際競爭力的正向作用明顯(貢獻(xiàn)率分別達(dá)到0.056和0.059)， 同樣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展(X9)對臺灣漁業(yè)國際競爭力的提升作用明顯(貢獻(xiàn)率達(dá)0.110)?？梢?，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展極大地促進(jìn)了閩臺漁業(yè)國際競爭力的提升，從而驗(yàn)證了本研究理論部分提出的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)對漁業(yè)國際競爭力影響的假設(shè)。

另外，值得關(guān)注的是水產(chǎn)加工業(yè)阻礙了臺灣漁業(yè)國際競爭力的提升(X8的貢獻(xiàn)率為-0.005)。遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)是臺灣漁業(yè)的支柱行業(yè)，2016年臺灣遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量占總產(chǎn)量的58.19%。這使得臺灣水產(chǎn)品以遠(yuǎn)洋捕撈速凍產(chǎn)品為主，對深加工的技術(shù)要求不高，直接導(dǎo)致其水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展停滯不前，甚至下降(7)據(jù)臺灣“漁業(yè)署”統(tǒng)計(jì)，臺灣1996年水產(chǎn)加工業(yè)總產(chǎn)值是4.89億美元，2016年下滑至3.16億美元。，一定程度上阻礙了其漁業(yè)國際競爭力的提升，這進(jìn)一步驗(yàn)證了理論部分所提出的假設(shè)。臺灣雖然有很發(fā)達(dá)的水產(chǎn)品加工能力，其水產(chǎn)冷庫的日均凍結(jié)能力數(shù)倍于福建(8)2016年臺灣水產(chǎn)冷庫的日均凍結(jié)能力為751.41 t/庫，而福建僅為65.36 t/庫。，但由于遠(yuǎn)洋捕撈為主的漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)使得臺灣這一優(yōu)勢無法充分發(fā)揮，水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展受阻。為了改變這一不利局面，近年來，臺灣“漁業(yè)署”開始鼓勵臺灣漁會發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)比重迅速上升，由2007年的21.62%上升到2016年的25.43%，有力地促進(jìn)了其漁業(yè)國際競爭力的提升。但正如前所述，養(yǎng)殖資源的匱乏仍然是臺灣漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的主要障礙。

4)相關(guān)與支持性行業(yè)。如方程(3)所示，漁業(yè)的相關(guān)與支持性行業(yè)對福建漁業(yè)國際競爭力的貢獻(xiàn)最大。漁網(wǎng)出口額(X11)、包裝袋出口額(X12)和冷凍設(shè)備出口額(X13)對福建漁業(yè)國際競爭力的正向提升作用分別為0.089、0.117 和0.042。這表明，福建漁業(yè)相關(guān)與支持性行業(yè)的不斷發(fā)展為漁業(yè)國際競爭力的提升提供了強(qiáng)有力保障。但值得關(guān)注的是，模型回歸結(jié)果表明，魚飼料產(chǎn)量(X10)對福建漁業(yè)國際競爭力的提升產(chǎn)生負(fù)面影響。作為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的重要生產(chǎn)資料，理論上魚飼料業(yè)的發(fā)展可有力推動漁業(yè)的發(fā)展，但加入WTO以來的關(guān)稅調(diào)整使得福建可從海外大量進(jìn)口廉價(jià)魚飼料，以2016年為例，福建“魚粉漿渣等”(HS230120)的進(jìn)口額高達(dá)5.52億美元，這使得福建本土的魚飼料業(yè)受到?jīng)_擊，向其他省份轉(zhuǎn)移，魚飼料產(chǎn)量也由2004年的53.61萬t下降到2016年的1.24萬t。

與福建的情況相同，漁業(yè)相關(guān)和支持性行業(yè)對臺灣漁業(yè)競爭力促進(jìn)作用最大，魚飼料產(chǎn)量(X10)、漁網(wǎng)出口額(X11)、包裝袋出口額(X12)和冷凍設(shè)備出口額(X13)這4項(xiàng)指標(biāo)對臺灣漁業(yè)國際競爭力的正向貢獻(xiàn)率分別達(dá)到0.033、0.108、0.144和0.141。 作為“亞洲四小龍”之一的臺灣有著發(fā)達(dá)的制造業(yè)，在國際市場上有著較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，這些行業(yè)的發(fā)展對臺灣漁業(yè)國際競爭力的提升起著至關(guān)重要的作用。

此外，進(jìn)一步分析可知，包裝業(yè)、漁網(wǎng)制造業(yè)和冷凍設(shè)備制造業(yè)對二者的漁業(yè)國際競爭力均有促進(jìn)作用，但包裝業(yè)發(fā)展對福建漁業(yè)國際競爭力的促進(jìn)作用要大于臺灣，而漁網(wǎng)制造業(yè)和冷凍設(shè)備制造業(yè)對臺灣的促進(jìn)作用大于福建，究其原因還是由于漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的差異造成的，漁網(wǎng)制造業(yè)和冷凍設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展對遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的促進(jìn)作用要大于養(yǎng)殖業(yè)，而包裝業(yè)對養(yǎng)殖業(yè)的帶動作用要大于遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)。

3 自貿(mào)區(qū)背景下閩臺漁業(yè)合作政策的選擇

3.1 以上研究的主要結(jié)論

通過對福建與臺灣漁業(yè)國際競爭力及影響因素的分析，本研究得出以下5條結(jié)論：

1)整體上看，福建水產(chǎn)品國際市場占有率表現(xiàn)為上升趨勢、顯示性比較優(yōu)勢不斷增強(qiáng)、貿(mào)易競爭力指數(shù)始終維持在高位。臺灣國際市場占有率則不斷下降，顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)緩慢下降、比較優(yōu)勢不強(qiáng)，貿(mào)易競爭力指數(shù)為正值，但近幾年該指數(shù)不斷下降?？傮w來看，福建漁業(yè)國際競爭力要強(qiáng)于臺灣。

2)從分種類考察，福建生鮮水產(chǎn)品和水產(chǎn)加工品的國際競爭力不斷增強(qiáng)，臺灣則不斷下降、競爭力匱乏。

3)影響因素分析的結(jié)果表明，福建方面，各項(xiàng)指標(biāo)對其漁業(yè)國際競爭力均有正向促進(jìn)作用，其中，相關(guān)與支持性行業(yè)的促進(jìn)作用最大，而人力資本的短缺成為阻礙福建漁業(yè)國際競爭力提升的關(guān)鍵。

4)臺灣方面，漁業(yè)的相關(guān)與支持性行業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)比重、技術(shù)水平、漁業(yè)勞動力等因素促進(jìn)了臺灣漁業(yè)國際競爭力的提升。而漁業(yè)自然資源、人力資本、漁船噸位數(shù)、水產(chǎn)品消費(fèi)水平和水產(chǎn)品加工度等制約了其漁業(yè)國際競爭力的提升。

5)從閩臺的比較上看，首先，自然資源、勞動力資源等漁業(yè)初級生產(chǎn)要素是福建漁業(yè)國際競爭力提升的主要原因，而技術(shù)水平、育苗水平成為提升臺灣漁業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵，二者在要素稟賦上存在互補(bǔ)；其次，福建消費(fèi)者更關(guān)注水產(chǎn)品消費(fèi)的絕對數(shù)量，而臺灣則注重水產(chǎn)品的質(zhì)量和風(fēng)味，二者在消費(fèi)水平上形成互補(bǔ)；再次，福建以水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)，成為提升漁業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵，而臺灣以遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)為主要生產(chǎn)方式，且發(fā)展受阻，二者在漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上存在互補(bǔ)。此外，人力資本的短缺成為雙方漁業(yè)發(fā)展所面臨的共同問題。

3.2 自貿(mào)區(qū)背景下閩臺漁業(yè)合作的政策選擇

伴隨《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)的簽署[23]，閩臺水產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)爆發(fā)性增長的勢頭，從2009年的2.44億美元上升到2016年的13.08億美元，年平均增長率高達(dá)25.70%。可見，兩岸政策對閩臺水產(chǎn)品貿(mào)易影響巨大。雖然兩岸關(guān)系面臨新的挑戰(zhàn)，但兩岸統(tǒng)一大勢所趨。為此，本研究將在自貿(mào)區(qū)背景下，提出進(jìn)一步深化閩臺漁業(yè)的深層次合作以提升二者漁業(yè)國際競爭力的政策選擇：

3.2.1擴(kuò)大ECFA早收清單的水產(chǎn)品范圍，使閩臺通關(guān)更加便利化

從水產(chǎn)品消費(fèi)對閩臺漁業(yè)國際競爭力影響的分析可知，福建更注重水產(chǎn)品消費(fèi)的絕對數(shù)量，而臺灣則關(guān)注水產(chǎn)品的質(zhì)量和風(fēng)味，福建發(fā)達(dá)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)正好可以滿足臺灣消費(fèi)者對水產(chǎn)品風(fēng)味的需求，此外，臺灣也可通過向福建銷售遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)品，解決其水產(chǎn)品滯銷問題。而目前ECFA臺灣方面的早期收獲清單中沒有涵蓋水產(chǎn)品[21]。為此，擴(kuò)大ECFA早收清單的水產(chǎn)品范圍、使閩臺通關(guān)更加便利成為共同提升二者漁業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵：臺灣方面的早收清單應(yīng)涉及黃花魚、斑點(diǎn)叉尾鮰、翹嘴紅鲌、海蠣、海蟶、花蛤等養(yǎng)殖類水產(chǎn)品，以滿足臺灣島內(nèi)的消費(fèi)需求。而大陸方面的清單應(yīng)包涵烏魚、旗魚、鮪魚、劍魚、魷魚等遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)品以及石斑魚、虱目魚等臺灣特色養(yǎng)殖產(chǎn)品，在滿足福建人們?nèi)找嬖鲩L的水產(chǎn)品需求的同時(shí)也解決臺灣遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)品滯銷問題。另外，基于水產(chǎn)品易腐性的特點(diǎn)，在自貿(mào)區(qū)平臺下，簡化檢驗(yàn)檢疫程序、瀕危水生動物管理程序，促使閩臺通關(guān)更加便利化也是促進(jìn)閩臺水產(chǎn)品貿(mào)易的關(guān)鍵。例如，由于養(yǎng)殖技術(shù)的進(jìn)步，一些瀕危水生動植物可以人工繁育(如大鯢)，為此，簡化此類水產(chǎn)種苗的進(jìn)出口程序成為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要議題之一。

3.2.2鼓勵臺商對福建直接投資，形成閩臺漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

從以上分析可知，福建以水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)，而臺灣以遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)為支柱；福建在漁業(yè)自然資源等初級生產(chǎn)要素上較臺灣有優(yōu)勢，而臺灣則在技術(shù)水平上較福建有優(yōu)勢?？梢?，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素的互補(bǔ)是閩臺漁業(yè)合作的基礎(chǔ)。另外，臺灣漁業(yè)發(fā)展瓶頸歸根結(jié)底還是由于自然資源的枯竭而引起的漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)成為臺灣漁業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵。大陸發(fā)達(dá)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、豐富的漁業(yè)資源以及公海的捕撈配額優(yōu)勢將為臺灣漁業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。因此，積極與大陸合作是臺灣漁業(yè)走出困境的關(guān)鍵，也是臺灣漁業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。目前，閩臺漁業(yè)合作還存在規(guī)模較小的問題[24]。為此，閩臺應(yīng)繼續(xù)拓寬與加強(qiáng)此合作方式，從所謂的“臺灣接單、福建生產(chǎn)、互利共榮”[25]的全球布局基本理念出發(fā)，在ECFA“建立保障機(jī)制、提高透明度、減少相互投資的限制”的總目標(biāo)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮臺灣在種苗研發(fā)、養(yǎng)殖技術(shù)和水產(chǎn)品品牌方面的優(yōu)勢，獲取國際訂單，再利用福建豐富的勞動力資源和水產(chǎn)養(yǎng)殖資源，生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)異、價(jià)格低廉、獨(dú)具風(fēng)味的產(chǎn)品，銷售至全球各地。另外，模型的研究結(jié)果表明，漁業(yè)相關(guān)與支持性行業(yè)對閩臺漁業(yè)國際競爭力提升均起到重要的推動作用；為此，以臺資企業(yè)為核心，利用其技術(shù)溢出效應(yīng)，橫向和縱向拓展產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈分工和整合，促進(jìn)產(chǎn)銷聯(lián)盟，形成閩臺漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成為閩臺漁業(yè)國際競爭力提升的關(guān)鍵。

3.2.3加強(qiáng)福建省漁業(yè)人才的培養(yǎng)，建立閩臺漁業(yè)人力資本共同培養(yǎng)機(jī)制

以上分析可知，閩臺雙方均面臨著漁業(yè)人力資本匱乏、人才短缺的問題，阻礙了二者國際競爭力的進(jìn)一步提升。福建該方面的問題尤為突出，模型分析結(jié)果表明，人力資本是制約福建漁業(yè)國際競爭力提升的主要因素。作為漁業(yè)大省，福建卻缺乏海洋與漁業(yè)的專業(yè)高等學(xué)府，是沿海各省中唯一沒有獨(dú)立海洋高等學(xué)府的省份。原有的廈門水產(chǎn)學(xué)院并入集美大學(xué)后，弱化了漁業(yè)學(xué)科的發(fā)展力度，造成漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和高級人才無法滿足福建漁業(yè)發(fā)展的需要。為此，加快海洋類高等學(xué)府的建設(shè)步伐，為福建提供更多的優(yōu)秀漁業(yè)人才成為其漁業(yè)國際競爭力提升的關(guān)鍵。ECFA規(guī)定了研究與開發(fā)服務(wù)的開放措施，但該協(xié)議僅停留在人力資本的自由流動上，為此，應(yīng)在ECFA框架下進(jìn)一步簡化人才流動程序，加強(qiáng)人力資本自由流動的同時(shí)，閩臺雙方應(yīng)加強(qiáng)水產(chǎn)院校的交流與合作，在雙方政府的牽頭下，簽訂漁業(yè)人才共同培養(yǎng)的單項(xiàng)合作協(xié)議，共同培育漁業(yè)科技與管理人才，這才是閩臺漁業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。

3.2.4以21世紀(jì)“海上絲綢之路”倡議為依托，共同投資開發(fā)海外漁業(yè)市場

2015年2月“一帶一路”建設(shè)工作會議在北京召開，福建作為古代海上絲綢之路的出發(fā)點(diǎn)，有著悠久的海洋文化，是21世紀(jì)“海上絲綢之路”的核心區(qū)；同年3月24日，中共中央政治局審議通過中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案，圍繞“立足兩岸、服務(wù)全國、面向世界”的戰(zhàn)略要求，力求把福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū)，面向21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放合作的新高地。上文分析表明，福建與臺灣在漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素和技術(shù)水平上存在互補(bǔ)的特點(diǎn)，為二者合作共同投資海外漁業(yè)市場提供基礎(chǔ)。另外，Dunning[26]認(rèn)為人均GDP超過4 750美元的地區(qū)，對外直接投資的力度明顯加強(qiáng)。2016年福建與臺灣的人均GDP分別達(dá)到11 196和22 540美元，均超過Dunning 4 750美元的標(biāo)準(zhǔn)，都有著對外投資的需求。此外，雖然福建漁業(yè)勞動力資源和水產(chǎn)養(yǎng)殖資源較臺灣豐富，但相對于廣大的發(fā)展中國家，其勞動力價(jià)格仍然較高、養(yǎng)殖資源仍顯貧乏。為此，閩臺雙方要以21世紀(jì)“海上絲綢之路”以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)為依托，在ECFA框架下建立“兩岸漁業(yè)共同基金”，共同投資海上絲綢之路沿岸國家基礎(chǔ)設(shè)施、建立共同的水產(chǎn)品自由貿(mào)易市場，而后以閩臺漁業(yè)企業(yè)為核心，為第三世界國家漁民提供技術(shù)指導(dǎo)、資金支持以及原料供給，組織當(dāng)?shù)貪O民成立專業(yè)合作組織，在提升福建與臺灣漁業(yè)國際競爭力、開發(fā)世界漁業(yè)資源的同時(shí)，加快東南亞、西亞以及非洲國家漁業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。