肖君
關鍵詞:行政事業(yè)單位? 會計核算? 影響? 問題? 對策
(一)有助于增強管理層決策的科學性
在行政事業(yè)單位會計核算的過程中,通過對現代信息技術加以有效應用,有助于實現人、財、物的優(yōu)化配置,以設備的購買為例,采購部門要嚴格遵循既定程序,提前對市場進行調研,加強同財務部門的交流與合作,結合之前的購買情況統(tǒng)籌考慮設備購買的成本和預期的產出效益,然后在此基礎上制定并不斷完善可行性研究報告,這有助于增強單位管理層決策的科學性。
(二)有助于提高績效考核與評價效率
充分發(fā)揮現代信息技術在會計核算中的具體作用,不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位對自身經營管理考核的具體計劃和執(zhí)行方案,并對各指標進行量化,有助于增強內部管理效率。此外,在會計核算工作的支持下,可以為單位管理層提供準確可靠的財務信息和數據,有助于推動其對本單位經營管理狀況的全面把控,也有助于財務部門對相關的財務數據和信息以及績效考核結果進行對比和分析,從而找出單位在日常運營管理過程中所存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有助于提高單位績效考核與評價的效率,從而推動整體運營管理水平的提升。
(一)財務管理信息化建設不到位
對行政事業(yè)單位而言,其財務管理的信息化水平從某種程度上體現了自身的管理和可持續(xù)發(fā)展能力,但是現實情況卻是我國不少行政事業(yè)單位缺乏對財務管理信息化建設應有的重視,導致信息化建設工作比較滯后。例如一些單位的HIS信息系統(tǒng)只是用在了比較簡單的工作上,只是具有簡單的核算功能,無法滿足事先預計、事中控制以及事后分析工作的需要,徒增了收集和分析相關財務數據和信息的工作量,耗費了較多的時間成本和人力成本,并且人為操作過程中難以避免會出現失誤,導致其所統(tǒng)計出來的信息和具體情況存在偏差,脫離了預期目標,致使單位財務管理的質量和水平難以得到有效的提升。
(二)會計核算制度不完善
現階段,我國一些行政事業(yè)單位生搬硬套會計核算制度,并沒有實際考察本單位會計核算工作的具體情況,例如在資金預算過程中,沒有將單位的發(fā)展動向考慮進去,更沒有向各部門負責人詢問近期需使用的大額資金,很容易造成單位資金周轉困難。如今一些行政事業(yè)單位實行事業(yè)部管理,這種“縱隊化”的管控方式雖然有利于提升各項工作落實的效率,但是如果沒有開展日常會計核算工作,就容易導致很多賬務處理“一錯再錯”,等到出年終決算報表時,就需要調整大量賬務,這很容易影響各部門績效獎金,不利于發(fā)揮各部門工作的積極性。現據調查,一些行政事業(yè)單位沒有一套完整的會計核算規(guī)章制度,各項報銷費用歸屬隨意,各種賬、表更新不及時,財務數據混亂,不利于行政事業(yè)單位健康、長期的發(fā)展。
(三)內部控制工作落實不到位
不少行政事業(yè)單位人員認為各項資金支出最終還是得由人來把關,以至于缺少對會計核算工作的監(jiān)督與管理。首先,會計核算崗位自身內控工作落實不到位,經濟活動的事前、事中和事后沒用嚴格按照會計核算制度把控,例如餐費的報銷,僅僅是從費用報銷單判斷費用歸屬,而并沒有確定其發(fā)生的真實性;其次,沒有重視會計核算工作的重要性,更沒人留意監(jiān)督會計工作的規(guī)范性,這很容易造成財務部門特殊的“獨立性”,財務數據都得不到有效的管控和監(jiān)督。
(一)優(yōu)化會計核算制度,加強財務信息化建設
行政事業(yè)單位需要結合自身現階段的發(fā)展特點和運營管理的實際狀況,從會計核算的具體內容出發(fā),借鑒和吸收其他優(yōu)秀單位財務管理機制的相關內容,積極制定并完善與自身需求相匹配的會計核算制度,選擇科學合理的預算管理和成本控制方法,從而為本單位會計核算工作質量和水平的提升提供制度化保障,提高會計核算的規(guī)范性。此外,在信息時代的今天,行政事業(yè)單位需要對現有的財務管理系統(tǒng)進行優(yōu)化,運用大數據和互聯網技術加強財務管理的信息化建設,以此來實現業(yè)務信息和財務信息的有效融合,避免出現信息孤島,從而為會計核算工作的有效開展打下堅實基礎。
(二)完善會計核算制度
當行政事業(yè)單位形成獨立的會計核算部門時,就應該根據單位的實際狀況,制定會計核算制度,以便于會計核算崗位的參考。例如在編制資金預算時,應考察的資料是根據單位常規(guī)資金動向,結合預期開展的項目合理調撥各項資金流動;明確各項費用歸屬,避免混淆不清的會計核算概念;制定會計核算各項工作的時間節(jié)點,避免財務信息的延時性。行政事業(yè)單位要對會計核算內容和方法高標準嚴要求,必須對會計核算方法進行有效的規(guī)范,提高會計核算質量,在逐步完善會計核算體系同時加強單位經濟業(yè)務數據的共享,減少數據的手工重復處理,提高會計核算工作效率。
(三)健全內部控制制度
建立健全內部會計控制制度是保證會計核算工作有序開展的重要措施,也是保證會計信息真實、完整的前提,因此行政事業(yè)單位應將各個部門負責人召集起來共同探討內部控制度完善的著重點,并借鑒國內外成功案例,制定出一套完整的內部控制體系。例如規(guī)范單位的物資采購制度,在物資的申購、入庫、領用等環(huán)節(jié)嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行,同時加強對庫存物資的管控,值得注意和規(guī)避的是財產的管理與記錄必須分開,以形成有力的內部牽制,決不能把資產管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。定期檢查盤點財產,督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。同時會計核算崗位的自身內控工作更是不可忽略的,負責人在主動接受外部檢查工作的同時,要定期開展自查自糾工作,并將問題整理匯總,開展相關會議,逐步完善行政事業(yè)單位會計核算工作的內容,在會計核算過程中將現代信息技術落到實處,以此來推動單位的良性發(fā)展。
參考文獻
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