布隆伯格，退出2020年美國大選的“富豪參選人”

陳佳駿

2019年3月，在經(jīng)過短暫的競選探索之后，美國億萬富翁、紐約市前市長邁克爾·布隆伯格（Michael Bloomberg）一度宣布放棄參加2020年美國總統(tǒng)大選。但時間僅僅過了八個月，當(dāng)看到民主黨溫和派和進步派的天平向后者傾斜，出于對民主黨能否在2020年大選中擊敗特朗普的深切擔(dān)憂，布隆伯格在2019年底決定以溫和派“救星”面目和反特朗普姿態(tài)重新參選。2020年3月1日，民主黨溫和派后起之秀皮特·布蒂吉格宣布退選。3月4日，因在“超級星期二”中表現(xiàn)不佳，布隆伯格退選并轉(zhuǎn)而支持溫和派參選人、前副總統(tǒng)約瑟夫·拜登，這意味著民主黨總統(tǒng)候選人將在桑德斯、拜登之間產(chǎn)生。

“富豪市長”自掏腰包參選

2002年至2013年，布隆伯格當(dāng)了三屆共12年的紐約市長。在這12年里，他把美國最大的“進步主義城市”管理得井井有條，當(dāng)?shù)胤缸锫蚀蠓陆?，公立學(xué)校質(zhì)量提升，旅游業(yè)復(fù)興，城市收入增加，布隆伯格也因此被譽為“史上最成功的紐約市長”。

不過他也為自己的高效治理付出了沉重的個人政治代價：美國的少數(shù)族裔和公民自由團體一直指責(zé)布隆伯格“以犧牲公民權(quán)利為代價來降低犯罪率”，對他執(zhí)政期間紐約警局曾對黑人和拉美裔“攔截搜身”、對穆斯林實施監(jiān)控等做法抨擊有加。這些“黑記錄”在主打“身份政治”牌的民主黨政治中始終是布隆伯格揮之不去的陰影。

但布隆伯格有足夠的金錢去做競選廣告，把這些“記錄”的負(fù)面影響降到最低。他是自1992年得克薩斯州億萬富翁羅斯·佩羅以來，第八位自掏腰包參加總統(tǒng)大選的競選人，前七位有六位落選，唯一成功入主白宮的是特朗普。

由于布隆伯格已經(jīng)跳過今年二月在艾奧瓦州、新罕布什爾州等四個地方舉行的民主黨初選，這四個州只占獲得提名所需的4%的“承諾代表”票，他把巨額競選資源投放到了在3月3日“超級星期二”及此后投票的州。對布隆伯格來說，“超級星期二”將決定他的成敗，如果他不能在這一輪初選投票中拖住最有力的競爭對手伯尼·桑德斯同時超越其他溫和派競爭對手，今后的競選基本就沒戲了。

根據(jù)廣告效果追蹤公司“廣告分析”的數(shù)據(jù)，布隆伯格在加利福尼亞州、得克薩斯州等“承諾代表”眾多的“超級星期二”州里，已投入1.83億美元的廣告開銷，是其他所有黨內(nèi)競爭對手總和的3倍多。而他迄今為止為參加2020年大選已經(jīng)花費的廣告開銷更是超過了4億美元，竟是2016年特朗普競選總支出的六倍多。

巨額投入增強了布隆伯格傳播信息、宣介政策的能力，取得了顯而易見的實際效果，從民調(diào)結(jié)果中可見一斑。美國政治網(wǎng)站RCP顯示，布隆伯格在全美民主黨人中的平均支持率為16.4%，僅次于桑德斯和拜登位列第三，而且他與拜登的差距已十分微弱。

但也要看到，民主黨左翼候選人伊麗莎白·沃倫和桑德斯都在不斷抨擊億萬富翁對社會的危害，布隆伯格依托巨大財富的競選反而在很多人眼中成了他的“累贅”，引發(fā)了對他是否在“購買”選舉的質(zhì)疑。

社會政策的推動者

布隆伯格職業(yè)生涯的大部分時間都是以民主黨人身份出現(xiàn)的，但他曾經(jīng)為選舉三次轉(zhuǎn)換黨籍，表明此人行事并非全受意識形態(tài)驅(qū)動，更多是實用主義的，這些記錄現(xiàn)在被其競爭對手批為“不夠民主黨”。盡管如此，布隆伯格自詡為“財政上保守的社會自由主義者”，長期以來一直在積極推動社會政策改革，這也是他參加競選活動的最大一張“亮眼招牌”。

布隆伯格在氣候變化議題上“長期投資”，已累計向美國環(huán)保組織“塞拉俱樂部”（Sierra Club）的“超越煤炭”運動捐贈了超過一億美元，而“塞拉俱樂部”在美國選舉政治中是一支重要的外部力量，曾為多名聯(lián)邦和地方競選人提供資助。2017年特朗普宣布美國退出聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》后，布隆伯格參與創(chuàng)建環(huán)保組織“美國承諾”（Americas Pledge），推動美國的城市、州、企業(yè)和大學(xué)自行落實《巴黎協(xié)定》。

2020年1月22日，美國民主黨總統(tǒng)競選人、紐約前市長布隆伯格在華盛頓公開了自己的基建政策主張，并批評特朗普政府在該議題上無所作為。

布隆伯格曾在2014年、2018年先后被聯(lián)合國秘書長任命為“城市和氣候變化問題特使”和“氣候行動特使”。去年12月，他還以民主黨總統(tǒng)競選人的身份出席馬德里氣候變化大會（COP25），在會上嚴(yán)辭抨擊特朗普。他還是“與氣候有關(guān)的金融披露工作組”主席，該工作組由金融穩(wěn)定委員會在巴黎氣候變化大會（COP21）期間宣布成立。

布隆伯格在氣候變化問題上的“長期投資”正在給他帶來政治回報。近期多份美國民調(diào)顯示，氣候變化和環(huán)境問題已成為民主黨選民在醫(yī)保之后的第二大關(guān)心議題。相比桑德斯口頭上支持“綠色新政”，在該議題上長期付諸實踐的布隆伯格更顯優(yōu)勢。

布隆伯格也是美國“反槍支”運動的領(lǐng)跑者。2006年他參與創(chuàng)辦“市長反對非法槍支”（Mayors Against Illegal Guns）組織。2014年卸任紐約市長后出資成立“每個城鎮(zhèn)都有槍支安全”（Everytown for Gun Safety）組織。此次宣布參選后，布隆伯格立即公布了自己的控槍計劃。事實上，自2018年美國中期選舉以來，槍支議題就已躍升到民主黨選民最關(guān)心的議題之列，其重要性不亞于醫(yī)保和氣候變化，所有民主黨競選人都提倡攻擊性武器禁令或?qū)Τ謽屨哌M行“普遍背景調(diào)查”。

左翼選民難爭取

民主黨左翼競選人桑德斯想要恢復(fù)美國人生活的某種“基本體面”，他在艾奧瓦、新罕布什爾和內(nèi)華達(dá)州初選中取得的成功一定程度上證明了大多數(shù)民主黨選民對他的“民主社會主義”理念持接納態(tài)度。布隆伯格的“億萬富翁”標(biāo)簽顯然使他站到了桑德斯的對立面。民主黨選民會買他的賬嗎？

布隆伯格已經(jīng)提出一系列“進步”的政策主張來爭取左翼選民。金融監(jiān)管方面，他不惜得罪華爾街的“朋友們”，提議對金融交易征稅，收緊“沃爾克規(guī)則”等銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)定。高等教育方面，他提出要消除大學(xué)招生向特定族群傾斜的做法，主張四年制公立大學(xué)對低收入學(xué)生免費和免除兩年制社區(qū)大學(xué)學(xué)費。對工薪階層，他提出將最低工資提高到每小時15美元，要求提供育兒假和帶薪假并保障所有工會組織的商討權(quán)利。稅制方面，他建議未來十年向高收入者和企業(yè)加征約五萬億美元的稅收。醫(yī)保方面，他支持公共選擇，即任何人都可以購買，但保留私人保險……可以認(rèn)為，布隆伯格已是民主黨溫和派競選人當(dāng)中最接近進步派的了。

在進步派眼里，布隆伯格的外交政策是他的“軟肋”。布隆伯格是猶太裔，以以色列自衛(wèi)權(quán)的堅定捍衛(wèi)者自居。而許多左翼民主黨人因以色列對待巴勒斯坦人的方式而抵制以色列。另外布隆伯格曾支持對外軍事干預(yù)，如2003年支持發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，2007年批評國會民主黨人制定自伊拉克撤軍時間表，這些記錄對反戰(zhàn)的左翼選民來說是難以容忍的。

布隆伯格一直保持理性的“中國觀”，長期致力于推動中美商業(yè)交流和城市合作，倡導(dǎo)發(fā)起“創(chuàng)新經(jīng)濟論壇”促進中美全球?qū)υ挕Ｔ诋?dāng)下美國國內(nèi)一片“與中國競爭”“遏制中國”的叫囂中，包括左翼在內(nèi)的美國輿論正舉著放大鏡端詳布隆伯格的對華態(tài)度和在華商業(yè)利益，《華盛頓郵報》甚至稱布隆伯格的最大弱點“在中國”。迫于壓力，布隆伯格最近就香港、涉疆等問題發(fā)表了一些消極言論。