新時代高校教師黨支部“黨建+”模式構(gòu)建與實(shí)踐

何曉柯

（浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院，浙江 紹興 312000）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨的建設(shè)和思想政治工作，習(xí)近平總書記曾指出“加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證”［1］。高校的中心任務(wù)是培養(yǎng)高質(zhì)量人才，搞好教學(xué)和科學(xué)研究工作，為社會提供高水平服務(wù)。教師黨支部建設(shè)是高校黨建工作的基礎(chǔ)工程，是大力提升高校人才培養(yǎng)水平的重要政治保證和組織基礎(chǔ)。在黨中央高度重視高校黨的建設(shè)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)向基層延伸的新時代，高校該如何推進(jìn)教師黨支部建設(shè)、如何更好地實(shí)現(xiàn)教師黨建和高校中心工作的有效融合發(fā)展，是非常關(guān)鍵并值得深入研究的重要課題。當(dāng)前，多所高校正在探索的教師黨支部“黨建+”模式，為我們解決這些問題提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

一、高校教師黨支部“黨建+”模式的構(gòu)建

教師黨支部“黨建+”模式，是依托高校黨建工作的要求，大膽探索黨建和中心工作深度融合的一種實(shí)踐創(chuàng)造模式。它通過調(diào)整黨支部組織設(shè)置，將黨建與人才培養(yǎng)、科研、學(xué)科建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，優(yōu)化黨支部內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨建和中心工作同頻共振，助推黨建工作健康發(fā)展和高校中心工作的全面進(jìn)步。近年來，多地高校為進(jìn)一步全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層組織建設(shè)，堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在高校建設(shè)首位，努力把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到教學(xué)、科研、社會服務(wù)等中心工作的全過程，展開了許多有益的探索和實(shí)踐嘗試，構(gòu)建了“黨建+教學(xué)”型、“黨建+科研”型和“黨建+教學(xué)科研”型三種類型。

（一）“黨建+教學(xué)”型

為解決教學(xué)工作與教師支部黨建“兩張皮”難題，一些高校在黨支部建設(shè)實(shí)踐中探索和嘗試將黨支部建立在教學(xué)團(tuán)隊(duì)中。

“以黨建促教學(xué)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升”為目標(biāo)，華中科技大學(xué)水電與信息化工程學(xué)院水資源系教工支部于2018年6月開始探索“黨建+教學(xué)”工作模式。該黨支部號召支部全體黨員在完成學(xué)校布置的日常工作前提下，進(jìn)一步確立黨員示范崗的模范帶頭作用。在支部組織生活會上，全體黨員結(jié)合本部門本專業(yè)實(shí)際，圍繞教學(xué)深入開展學(xué)習(xí)討論，切磋學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法［2］。

為適應(yīng)高等教育改革與發(fā)展需要，合肥師范學(xué)院積極推進(jìn)教師黨支部建設(shè)，大力調(diào)節(jié)黨支部的建設(shè)與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的契合度，以充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。該學(xué)院的化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心擁有一支15人的高素質(zhì)高學(xué)歷專職實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍，其中黨員10人，博士學(xué)位4人，副高職稱3人。合肥師范學(xué)院非常重視這支黨員隊(duì)伍的發(fā)展，關(guān)注黨員占比達(dá)66.7%的隊(duì)伍在日常教學(xué)中的表現(xiàn)和作用發(fā)揮情況，專門成立了實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心教師黨支部。該支部優(yōu)選出一位黨支部書記擔(dān)任教學(xué)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，這位“雙帶頭人”書記結(jié)合“三會一課”，推動實(shí)驗(yàn)中心的日常工作和教學(xué)科研有機(jī)結(jié)合。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心黨支部的帶領(lǐng)和培養(yǎng)下，青年教師得到快速成長，還培養(yǎng)了一批雙能型教師。該支部每一位黨員的先進(jìn)性被不斷有效地激發(fā)出來，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系、內(nèi)容和方法改革，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理體制和運(yùn)行模式等多個方面，實(shí)現(xiàn)了改革創(chuàng)新和突破；在帶領(lǐng)學(xué)生參加各類教學(xué)技能、設(shè)計競賽等方面，也取得了可喜成績［3］。

（二）“黨建+科研”型

當(dāng)前，高校黨建工作和科學(xué)研究存在一定脫節(jié)。一些學(xué)者建議將高校教師黨支部單獨(dú)建立在科研團(tuán)隊(duì)中。為促進(jìn)黨建和科研兩者有效融合和共同發(fā)展，一種創(chuàng)新黨建工作的新型模式“黨建+科學(xué)研究”工作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。創(chuàng)建高校教師科研型黨支部成為當(dāng)前高校黨建發(fā)展的一種重要模式。高?！包h建+科學(xué)研究”工作機(jī)制，指在高校內(nèi)將黨建工作和科學(xué)研究兩者緊密結(jié)合，通過協(xié)調(diào)二者關(guān)系以更好地發(fā)揮作用，促進(jìn)高校事業(yè)全面發(fā)展的一種工作方式或工作模式［4］。

中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所照明黨支部于2017年12月明確提出要把黨建與科研業(yè)務(wù)、創(chuàng)新工作緊密結(jié)合起來，探索實(shí)施一項(xiàng)全新的主題實(shí)踐活動“黨建助跨界，先鋒促轉(zhuǎn)化”，具體方法就是從黨員隊(duì)伍中遴選科研模范，以強(qiáng)帶弱，形成積極向上、示范帶動的新格局。照明黨支部在隨后召開的黨員大會上給科研模范黨員頒發(fā)了第一批“率先先鋒”聘書，四位“率先先鋒”在聘期內(nèi)都必須嚴(yán)格遵照“示范—協(xié)作—宣講—引領(lǐng)”的步驟踏實(shí)開展工作，促使黨建真正融進(jìn)科研里，提升科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的動力?！奥氏认蠕h”積極帶領(lǐng)支部黨員奔赴山西屯留、河北雄安新區(qū)等地考察學(xué)習(xí)，與中科院長春光機(jī)所、大連海洋大學(xué)的下屬黨支部進(jìn)行交流探討。“率先先鋒”的示范引領(lǐng)效應(yīng)逐步得到體現(xiàn)，一大批理論或?qū)嵺`研究成果得以產(chǎn)生或投入應(yīng)用，如照明中心與中科院院士、北大納米化學(xué)中心劉忠范教授的課題組交流合作，在石墨烯上外延深紫外LED研究中取得新進(jìn)展；與中國人民解放軍總醫(yī)院相關(guān)黨支部通力合作，建立LED無創(chuàng)光療理論體系；與大連海事大學(xué)合作研究了LED的應(yīng)用促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級等［5］。

貴州財經(jīng)大學(xué)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展、抓好黨建促發(fā)展”意識。為使“黨建+科研”理念深入人心，促進(jìn)黨建與科研的深度融合，學(xué)校黨委探索開展了一系列措施，以達(dá)到黨建與科研“雙促進(jìn)”的目的。如以綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究院等科研平臺作為“黨建+科研”模式的先行試驗(yàn)平臺，積極探索“黨建+科研”工作。把思想政治建設(shè)放在首位，切實(shí)抓好科研人員的黨性教育，牢固樹立“四個意識”。構(gòu)建黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系，結(jié)合研究院科研人員的研究領(lǐng)域和方向，不定期組織開展“綠色課堂”專題研討活動。堅(jiān)持黨支部建設(shè)和服務(wù)決策同頻共振，開展形式多樣的實(shí)踐活動。綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究院在實(shí)踐中不斷發(fā)揮研究院黨支部的示范引領(lǐng)作用，有力提升黨建工作水平和創(chuàng)新能力［6］，真正達(dá)到了黨建與科研“雙促進(jìn)”的效果。

（三）“黨建+教學(xué)科研”型

教學(xué)科研是高校的主要中心工作，黨建如果與教學(xué)科研脫鉤，黨建和教學(xué)科研就會成為“兩張皮”。很多學(xué)者認(rèn)為高校教學(xué)科研跟黨建工作應(yīng)該是互促性關(guān)系，教師黨支部工作與教學(xué)科研工作應(yīng)并駕齊驅(qū)地開展；建議黨支部工作緊緊圍繞教學(xué)和科研工作展開。創(chuàng)新教師黨支部的設(shè)置，應(yīng)將黨支部建立在人員相對較為集中、交流較為密切、工作較為活躍的教學(xué)科研第一線。

武漢紡織大學(xué)結(jié)合高校特點(diǎn)和學(xué)校自身實(shí)際，盡可能地把黨支部建在教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科研團(tuán)隊(duì)上。選擇黨員中間優(yōu)秀的學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干擔(dān)任教師黨支部書記。武漢紡大原黨委書記尚鋼曾指出“黨支部書記學(xué)術(shù)水平高、有建樹，號召力、感染力才大?！蓖ㄟ^“選優(yōu)配強(qiáng)”，武漢紡大的教師黨支部書記全是副教授以上職稱或具有博士學(xué)位的教學(xué)骨干［7］。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷提升支部黨員理論水平與素養(yǎng)。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。按照武漢紡大黨委的部署和措施安排，電子與電氣工程學(xué)院電氣系教師黨支部結(jié)合“四有好老師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”的要求，圍繞中心工作抓黨建，促進(jìn)黨建與教學(xué)科研工作的有機(jī)融合。該黨支部于2014年、2016年、2018年連續(xù)3次（兩年一評）獲評武漢紡織大學(xué)“先進(jìn)黨支部”。2018年12月，武漢紡大電子與電氣工程學(xué)院電氣系教師黨支部入選首批“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位［8］。

沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)生物科學(xué)黨支部，由生物科學(xué)和植物學(xué)兩個教研室的一線教師組成，黨員人數(shù)占兩教研室總?cè)藬?shù)的72%，黨員教師均為兩個教研室的骨干力量，承擔(dān)了教研室中大部分教學(xué)、科研任務(wù)。為進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作和教學(xué)科研水平雙提升，全面提高教師黨員教學(xué)質(zhì)量、科研水平，生物科學(xué)黨支部采取了一系列切實(shí)有效的措施。黨支部緊密圍繞學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的中心工作，規(guī)范黨支部工作，以黨建工作引領(lǐng)內(nèi)涵建設(shè)，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。黨支部依托支部所在的三個學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和兩個教研室，結(jié)合支部組織生活，深入開展學(xué)術(shù)研討和教學(xué)交流活動，使支部全體黨員通過傾聽不同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)報告、學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高教學(xué)科研水平。黨支部結(jié)合教學(xué)、科研、育人、服務(wù)社會等中心工作，開展“弘揚(yáng)高尚師德爭做優(yōu)秀黨員”“立德樹人爭做黨員先鋒”等專題黨課，積極引導(dǎo)支部黨員爭做科學(xué)研究、教書育人的先鋒模范。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主生活會等制度，堅(jiān)持將組織生活與學(xué)術(shù)交流、教學(xué)研討、學(xué)科建設(shè)等緊密結(jié)合。致力于黨建和教學(xué)科研雙提升的工作，生物科學(xué)黨支部取得了豐碩的成果，陸續(xù)獲得校優(yōu)秀黨支部、沈陽市教科系統(tǒng)“六好支部”、遼寧省委高校工委首批示范支部等榮譽(yù)，入選成為?！皟蓪W(xué)一做”優(yōu)秀支部工作案例，連續(xù)兩年在教育部思政司的大學(xué)生在線網(wǎng)站進(jìn)行支部風(fēng)采展示［9］。

二、新時代高校教師黨支部“黨建+”模式的實(shí)踐

多所高校開展的“黨建+”工作實(shí)踐表明，只有堅(jiān)持把黨建工作融入高校中心工作，與教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等有機(jī)融合，才能把教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力，才能使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，才能使高校黨建工作保持旺盛的生命力。

（一）堅(jiān)持“黨建+中心工作”兩手抓

黨建工作和教學(xué)科研是高校建設(shè)的兩個重點(diǎn)。高校黨建只有與教學(xué)科研業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，并將核心工作的發(fā)展理念與黨建的思想理念有機(jī)統(tǒng)一起來，才能找到有效的結(jié)合點(diǎn)，才能解決高校黨建與教學(xué)科研業(yè)務(wù)“兩張皮”“各自為政”的問題，才能取得實(shí)實(shí)在在的建設(shè)效果。

高校“黨建+”模式取得成效的一條重要經(jīng)驗(yàn)是，摒棄“為黨建而黨建”的片面思維觀，跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)，確立將黨建與中心工作融為一體的理念，堅(jiān)持以黨建工作引領(lǐng)中心工作發(fā)展，將支持和促進(jìn)教學(xué)和科研工作發(fā)展作為高校黨的建設(shè)著力點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“圍繞中心工作抓黨建、抓好黨建促中心工作”的良性循環(huán)，扎實(shí)推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和科研水平的全面提升。“黨建+中心工作”兩手一起抓，是推動高校教師黨支部建設(shè)的靈魂。

（二）優(yōu)化黨支部設(shè)置模式

切實(shí)優(yōu)化高校黨支部設(shè)置，這是加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程。長期以來，高?；鶎狱h組織模仿行政管理系統(tǒng)的組織設(shè)置模式，以所在二級學(xué)院、系、專業(yè)教研室為單位建立黨支部，這種模式下的黨支部脫離中心工作、為黨建而黨建，導(dǎo)致黨的基層組織僵化、活力不足。

為促進(jìn)高校黨建和中心工作有機(jī)融合，破除黨支部設(shè)置的模式固化、僵化現(xiàn)象，增強(qiáng)高校教師黨支部的活力，我國一部分高校打破常規(guī)模式的束縛，結(jié)合自身工作實(shí)際情況，積極探索黨支部模式創(chuàng)新，及時調(diào)整黨支部設(shè)置，將支部建立在教學(xué)和科研團(tuán)隊(duì)上。按照學(xué)科專業(yè)相近、工作業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密、便于工作開展的原則組建黨支部，在高校內(nèi)設(shè)的教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)以及學(xué)科項(xiàng)目組、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研平臺、重大攻關(guān)項(xiàng)目上進(jìn)行試驗(yàn)，孕育產(chǎn)生了“黨建+教學(xué)”“黨建+科研”“黨建+教學(xué)科研”等多種形式的組織模式。“黨建+”模式有利于將支部組織生活與教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等結(jié)合起來，推動高?；鶎狱h建和教學(xué)科研質(zhì)量、水平不斷提升。

（三）加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)

高?；鶎狱h建存在效應(yīng)遞減的情況，黨務(wù)工作力量薄弱是一個重要原因。要認(rèn)真落實(shí)黨中央要求，做好做實(shí)配備黨務(wù)工作力量這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，特別要抓好高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。對符合學(xué)術(shù)帶頭人要求、黨務(wù)工作能力較弱的黨支部書記，要通過集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、實(shí)踐鍛煉、崗位掛職等多種方式，不斷提升其政治素質(zhì)、理論水平、黨性修養(yǎng)和黨務(wù)工作能力。對符合黨建帶頭人要求、具備學(xué)術(shù)帶頭人基礎(chǔ)和潛力的黨支部書記，要在課堂教學(xué)、科研立項(xiàng)、組建團(tuán)隊(duì)、海外研修等方面創(chuàng)造條件，幫助其拓展學(xué)術(shù)發(fā)展通道、不斷提高教學(xué)科研水平。要建立健全考核評價制度，把教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等中心工作納入教師黨支部書記目標(biāo)管理。強(qiáng)化服務(wù)保障，關(guān)心支部書記的成長；建立業(yè)績考核獎勵制度，增強(qiáng)黨支部書記崗位的吸引力。

（四）創(chuàng)新組織生活內(nèi)容、形式和載體

高校教師黨員學(xué)識淵博、視野寬闊、思想較成熟、易于接受新鮮事物，但同時也具有教學(xué)科研任務(wù)重、工作時間差異大等顯著特點(diǎn)，這就要求教師黨支部開展支部組織生活要不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、形式和載體。首先，高校教師黨支部工作的開展需緊密圍繞教學(xué)科研工作這一中心，將組織生活貫穿學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會等教學(xué)科研實(shí)踐，在組織活動中提升黨員的業(yè)務(wù)能力和思想覺悟。其次，教師黨支部要積極創(chuàng)新和改革組織生活形式，如推進(jìn)“三會一課”、組織生活會、黨員座談會、民主評議黨員、談心談話等；參觀革命歷史紀(jì)念館、革命博物館，觀看主題教育影片等；組織教師黨員到機(jī)關(guān)、企業(yè)、工廠開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)、外出考察、課題調(diào)研活動，還可結(jié)合本校本支部本專業(yè)特點(diǎn)，開展幫扶、聯(lián)誼等公益活動。再次，除面對面線下交流學(xué)習(xí)，還可召開網(wǎng)絡(luò)會議，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源開展在線學(xué)習(xí)、交流、討論活動。

總之，高校黨支部活動要把理論知識與參觀訪問、學(xué)術(shù)活動與文體活動、學(xué)術(shù)研討與思想交流有機(jī)結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)剖析、傳統(tǒng)內(nèi)容與現(xiàn)代觀點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，把嚴(yán)肅的主題與活潑的形式、便捷的載體統(tǒng)一起來，通過增強(qiáng)內(nèi)容上的豐富性、形式上的新穎性以及載體上的多樣性，從而調(diào)動支部黨員參與活動的主動性和積極性，增加支部黨員參加活動的獲得感、幸福感。