新時代加強(qiáng)民族地區(qū)愛國主義教育的內(nèi)生邏輯及創(chuàng)新路徑

蔣 茜

（貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院外國語學(xué)院，貴州畢節(jié)551700；西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，重慶北碚400715）

習(xí)近平總書記指出：“民族地區(qū)是我國的資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)?！保?］做好民族地區(qū)的各項工作，是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，關(guān)系到人心向背和黨執(zhí)政的根基穩(wěn)固，關(guān)系到祖國統(tǒng)一和社會安定繁榮，關(guān)系到中華民族的團(tuán)結(jié)友愛、發(fā)展進(jìn)步。進(jìn)入新時代以來，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，雖然國內(nèi)國際形勢復(fù)雜，但我國民族地區(qū)各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，民族關(guān)系呈現(xiàn)前所未有的良好局面，民族團(tuán)結(jié)的理念深入人心。但與此同時，我國民族工作面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，影響民族團(tuán)結(jié)的因素更加復(fù)雜，民族地區(qū)的戰(zhàn)略地位更加凸顯。民族地區(qū)加快發(fā)展、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的新形勢，對進(jìn)一步加強(qiáng)民族地區(qū)愛國主義教育提出了新的要求。

一、新時代加強(qiáng)民族地區(qū)愛國主義教育的內(nèi)生邏輯

在歷史的長河中，我國各族人民共同熔鑄了愛國主義的偉大民族精神，使愛國主義成為了中華民族代代相傳的光榮傳統(tǒng)。新時代，在各族人民奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中，“民族工作也面臨著一些新的階段性特征”［2］。從理論、歷史、現(xiàn)實三個維度的內(nèi)生邏輯來說，加強(qiáng)民族地區(qū)愛國主義教育不僅是振奮民族精神，凝聚民族力量的鑄魂工程，更是培育更大的中華民族共同體，筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的鋼鐵長城的戰(zhàn)略工程。

1.馬克思主義民族觀是思想源泉

民族觀是對待民族、民族關(guān)系和民族問題的基本觀點。馬克思主義民族觀認(rèn)為，民族是一個歷史范疇，民族的形成、發(fā)展和消亡有著自身的規(guī)律。在多民族國家，由于歷史發(fā)展的多樣性和不平衡性，民族形成的過程和途徑也是多元的。在此過程中民族問題和民族關(guān)系的形成、發(fā)展和解決，對多民族國家的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的過程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義的民族觀，不斷深化對中國多民族的基本國情和如何妥善處理民族問題的認(rèn)識。始終強(qiáng)調(diào)作為統(tǒng)一的多民族國家，民族問題是我國社會總問題中的一部分，是關(guān)系到國家和民族前途命運的重大問題；始終把民族平等和民族團(tuán)結(jié)作為處理民族問題的根本原則，不斷審視和完善解決我國民族問題的道路、制度、理論和政策，使我國民族關(guān)系和民族工作的發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的好局面。黨的十八大以來，習(xí)近平對我國民族工作提出了一系列重要論述，全面總結(jié)了新中國成立以來我國民族工作取得的成就和經(jīng)驗，明確提出了新形勢下推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的最新要求。這些重要內(nèi)容，進(jìn)一步豐富了馬克思主義民族觀的思想內(nèi)涵，為各族人民樹立正確的民族觀，以正確的民族觀認(rèn)識我國民族問題、民族關(guān)系、民族與國家間關(guān)系的實質(zhì)和主流，推動新時代民族地區(qū)愛國主義教育提供了思想源泉。

2.中華民族具有悠久的愛國文化傳統(tǒng)和深厚的精神基因

我們偉大的祖國是中華各民族共同締造的國家，各族人民共同創(chuàng)造了璀璨多姿的中華文化?；厮輾v史，由于各民族、各地區(qū)的客觀環(huán)境和具體條件不同，文化的發(fā)生和發(fā)展也各不相同，各民族之間既相互影響、相互交流，又獨立發(fā)展、各具特色。中華文化的起源和發(fā)展既呈現(xiàn)出多元多彩的特征，又在長期的社會生產(chǎn)實踐中凝聚起了共同的文化價值觀和價值取向?！霸趥鹘y(tǒng)文化中，包括漢族和少數(shù)民族在內(nèi)的中華民族形成了一種穩(wěn)定的共同的主流價值觀，其核心內(nèi)容是崇尚愛國主義，以維護(hù)祖國統(tǒng)一、抵御外來侵略為民族大義，其表現(xiàn)為具有凝聚力的‘大一統(tǒng)’觀念?！保?］這種文化價值觀在歷史進(jìn)程中不斷內(nèi)化到社會成員的心中，為社會穩(wěn)定提供最大的精神支持。自秦始皇滅六國，中國第一次形成統(tǒng)一的多民族國家到近代，盡管也曾出現(xiàn)過封建割據(jù)和不同民族政權(quán)并存的時期，但團(tuán)結(jié)統(tǒng)一一向是我國歷史發(fā)展的基本趨勢，各族人民始終心向祖國，為祖國的和平統(tǒng)一進(jìn)行了長期的奮斗。數(shù)千年來，深深植根于中華民族心中的愛國主義精神，正是我國這樣一個統(tǒng)一多民族國家得以凝聚和團(tuán)結(jié)在一起的精神基因和社會心理情感基礎(chǔ)。到了近代，在反帝反封建的斗爭中，各族人民更加表現(xiàn)出高度的向心力和團(tuán)結(jié)性，使中華民族完成了從自在民族向自覺民族的偉大轉(zhuǎn)變。可以說，在中華民族發(fā)展的歷史進(jìn)程中，愛國主義始終與維護(hù)國家獨立和統(tǒng)一，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益聯(lián)系在一起。中華民族的愛國傳統(tǒng)是各族人民緊密團(tuán)結(jié)、相愛相親的精神紐帶，也是推進(jìn)中國社會進(jìn)步和民族發(fā)展的文化土壤。

3.新時代國家的長治久安和民族繁榮的雙向驅(qū)動

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“處理好民族問題、做好民族工作，是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。”［2］多民族國家保持穩(wěn)定和統(tǒng)一的基礎(chǔ)，首先必須保證在多元的基礎(chǔ)上凝聚共同的社會理想和思想導(dǎo)向。從歷史的經(jīng)驗來說，這種思想只能是愛國主義，只有愛國主義能在最大程度上將各族人民緊緊團(tuán)結(jié)在一起，激發(fā)各族人民攜手前進(jìn)的信心和動力，促進(jìn)多民族國家的和諧穩(wěn)定和有序發(fā)展。

（1）維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的現(xiàn)實需要

民族團(tuán)結(jié)是解決民族問題的先決條件，也是我國各項事業(yè)最終取得勝利的力量源泉。毛澤東曾經(jīng)指出：“國家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證。”［4］維護(hù)和促進(jìn)各族人民大團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家統(tǒng)一，堅決反對民族分裂，是全國各族人民的共同責(zé)任，也是各族人民的最高利益。習(xí)近平從各族人民生命線的高度強(qiáng)調(diào)：“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭取人心?！保?］但在當(dāng)前現(xiàn)實的社會政治生活中，無論是國內(nèi)自身存在的風(fēng)險與阻礙，還是西方敵對勢力變本加厲的圍堵與滲透，都使得維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，新時代加強(qiáng)民族地區(qū)愛國主義教育，必須以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一作為重要著眼點和立足點，進(jìn)一步構(gòu)筑起維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的思想保障。

（2）維護(hù)民族地區(qū)意識形態(tài)安全的重要舉措

民族地區(qū)大多分布在我國邊疆地區(qū)，有特殊的地理位置、獨特的歷史文化、鮮明的宗教信仰，處在我們同“三股勢力”斗爭的最前沿，也是意識形態(tài)安全工作的最前沿。做好新時代民族地區(qū)愛國主義教育，是加強(qiáng)少數(shù)民族群眾對國家主流意識形態(tài)認(rèn)同，牢牢掌握民族地區(qū)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的應(yīng)然之舉。我們要清醒地看到，西方敵對勢力不甘心看到中國的日益強(qiáng)大，正窮兇極惡地對我國進(jìn)行顛覆和打壓。他們與國內(nèi)的民族分裂勢力內(nèi)外勾結(jié)，一貫假借所謂“新疆問題”、“西藏問題”、“民族問題”作為干涉我國內(nèi)政、阻礙我國發(fā)展的重要手段；企圖利用“泛伊斯蘭主義”、“泛突厥主義”等各種泛民族主義或極端民族主義意識挑撥和破壞我國的民族關(guān)系，威脅我國的民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定；長期披著“宗教”的外衣，通過非法宗教活動向信教群眾灌輸宗教極端思想、進(jìn)行思想滲透，甚至利用宗教極端分子從事暴恐活動，給民族地區(qū)的治理根基與和諧發(fā)展埋下了隱患。這也倒逼我們必須采取有效的愛國主義教育，以增強(qiáng)“五個認(rèn)同”為前提，牢固樹立各族人民的“四個自信”，引導(dǎo)各族人民自覺維護(hù)民族地區(qū)意識形態(tài)安全，筑牢國家安全的邊疆防線和思想防線。

（3）激發(fā)各族人民“同心共筑中國夢”的精神動力的有效途徑

新中國成立以后，黨和國家高度重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的各項工作，開創(chuàng)了以民族區(qū)域自治制度為基礎(chǔ)的中國特色解決民族問題的正確道路，使少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了極大的發(fā)展，人民生活水平不斷提高。但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前我國社會主要矛盾的表現(xiàn)形式之一，即區(qū)域間發(fā)展的不平衡，在少數(shù)民族地區(qū)也是如此。而能否推動民族地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，不僅關(guān)乎全面建成小康社會的艱巨任務(wù)是否能夠如期完成，更是直接關(guān)系社會穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)前提。近幾年，黨和國家在民族地區(qū)大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，目的就在于消除民族地區(qū)的相對落后與貧困，使民族地區(qū)與全國一道邁入小康，實現(xiàn)各族人民對美好生活的向往。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會，一個少數(shù)民族也不能少?！保?］因此，新時代民族地區(qū)愛國主義教育一個非常重要的目標(biāo)，就是要激發(fā)民族地區(qū)各族人民的精神動力，激勵各民族兒女在脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻，將愛國之情轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)、發(fā)展家鄉(xiāng)的實際行動，與全國人民一道共同實現(xiàn)建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的美好愿景。

二、新時代民族地區(qū)愛國主義教育創(chuàng)新的主要原則

新時代，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央十分重視愛國主義教育的系統(tǒng)規(guī)劃。2019年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《新時代愛國主義教育實施綱要》（以下簡稱《綱要》），對新時代愛國主義教育進(jìn)行了全面的安排部署。加強(qiáng)新時代民族地區(qū)愛國主義教育，必須以此為指導(dǎo)，為重要遵循，同時，要嚴(yán)密關(guān)照新時代民族地區(qū)的新形勢、新需求、新理念，明確民族地區(qū)愛國主義教育創(chuàng)新的基本原則。

1.歷史性與時代性相統(tǒng)一

所謂歷史性與時代性相統(tǒng)一，是指在開展民族地區(qū)愛國主義教育時，既要尊重歷史，繼承愛國主義的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要賦予愛國主義新的時代內(nèi)涵。首先，從宏觀角度來說，尊重歷史，從中華民族形成和發(fā)展的歷史背景出發(fā)，借鑒歷史上處理民族問題的經(jīng)驗和智慧，本身就是我國民族工作的理論底蘊。從微觀操作層面來說，歷史教育也是愛國主義教育的重要內(nèi)容和重要載體。新時代尤其要通過黨史、國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的教育，引導(dǎo)各族人民以正確的歷史觀看待自身的發(fā)展歷程和前景未來。其次，愛國主義作為一種社會意識形態(tài)，其內(nèi)容和表現(xiàn)形式是隨著歷史的發(fā)展而不斷變遷的，是當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)和政治的反映。毛澤東曾經(jīng)說過：“愛國主義的具體內(nèi)容，看在什么樣的歷史條件之下來決定?！保?］因而愛國主義教育的具體要求和相關(guān)要素也是隨著時代發(fā)展變化的。最后，新時代，我們面臨著百年未有之大變局，國際形勢云譎波詭，民族地區(qū)愛國主義教育要符合新的時代要求，必須要將其置身于當(dāng)今世界的整體背景和國家發(fā)展的歷史方位中予以考察和審視，要牢牢把握新時代愛國主義“堅持愛國和愛黨、愛社會主義高度統(tǒng)一”［8］的本質(zhì)要求，緊密圍繞實現(xiàn)中華民族復(fù)興中國夢的時代主題，體現(xiàn)時代進(jìn)步新理念與社會發(fā)展新需求，以此彰顯民族地區(qū)愛國主義教育的感召力和生命力。

2.民族性與國際性相統(tǒng)一

所謂民族性與國際性相統(tǒng)一，是指新時代民族地區(qū)愛國主義教育首先要立足于自身的文化傳統(tǒng)，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為依托，同時加強(qiáng)國際眼光，增進(jìn)對世界的了解和學(xué)習(xí)。一方面，愛國主義教育只有堅持民族性原則，才能更好地凸顯國家特色，實現(xiàn)族屬區(qū)分和民族自信，強(qiáng)化人們的歸屬感和認(rèn)同感。只有不斷引導(dǎo)各族人民增強(qiáng)對中華民族的歷史和文化，對過去和現(xiàn)實的感受和理解，才能使之產(chǎn)生真摯的民族情感和愛國情感，不為任何的歷史虛無主義、文化虛無主義所動搖，不為任何極端民族主義、狹隘民族主義所蠱惑。另一方面，當(dāng)今世界是一個飛速發(fā)展變革的世界，在經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流中，國家適時提出了“一帶一路”倡議等中國方案，使歷史上一直處于國家邊緣地帶的民族地區(qū)，尤其是邊疆內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的前沿、內(nèi)外聯(lián)通的中心，這就要求民族地區(qū)各族人民要不斷增強(qiáng)國際眼光，以“各美其美、美人之美、美美與共”的包容心態(tài)，尊重各個國家的歷史特點、文化傳統(tǒng)、社會制度，向世界上其他一切文明成果進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提升自身實力，把握自身發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，同時在國際比較中充分認(rèn)識中國特色解決民族問題正確道路的優(yōu)越性。

3.區(qū)域性與整體性相統(tǒng)一

所謂區(qū)域性與整體性相統(tǒng)一，是指民族地區(qū)愛國主義教育既要正確認(rèn)識民族地區(qū)的區(qū)域性特征，把握民族地區(qū)的特殊地位，又要充分發(fā)揮民族地區(qū)對促進(jìn)國家整體發(fā)展，維護(hù)國家整體利益的關(guān)鍵作用。首先，從政治制度上來說，要正確認(rèn)識、堅持和完善民族區(qū)域自治制度，這是民族地區(qū)的特殊政治制度，也是新時代加強(qiáng)民族地區(qū)愛國主義教育的制度保障。習(xí)近平指出，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，要做到“兩個結(jié)合”，即堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。［9］300因而民族地區(qū)愛國主義教育的首要目標(biāo)就是維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)各族人民認(rèn)識團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是實行民族區(qū)域自治的最大前提，沒有國家的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，民族區(qū)域自治就無從談起。其次，從地域特征上來說，民族地區(qū)大多分布在我國北部、西部的邊疆地區(qū)，歷史地形成了民族地區(qū)各自的社會特征和民族特征，一般是社會經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展比較落后，多民族、多文化、多宗教的地區(qū)。因此，愛國主義教育必須圍繞民族地區(qū)特征，分類別、分層次，有針對性地來進(jìn)行。最后，從時代要求來說，要結(jié)合民族地區(qū)社會發(fā)展的新需要、新理念，突出民族文化的背景和特色，發(fā)揮地域涵養(yǎng)在愛國主義教育中的獨特功能。注重從鄉(xiāng)土教育入手，將區(qū)情教育和國情教育作為重要內(nèi)容，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，促進(jìn)各民族交往交流交融，不斷加深各族人民對中華民族大家庭的了解和熱愛。

4.理論性與實踐性相統(tǒng)一

所謂理論性與實踐性相統(tǒng)一，是指愛國主義教育在加強(qiáng)理論教育的同時，還要注重引導(dǎo)各族人民充分發(fā)揮主體性和主動性，以實際行動踐行愛國思想。一方面，愛國主義是建立在對國家和民族的認(rèn)知基礎(chǔ)上的、兼具理性因素的情感。因此，民族地區(qū)愛國主義教育必須把對國家認(rèn)知和民族認(rèn)知的教育作為新時代愛國主義教育的重要內(nèi)容，突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論武裝，培養(yǎng)各族人民正確的祖國觀、民族觀、歷史觀、文化觀和宗教觀，以基本國情、形勢政策、國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、國家安全等方面的知識促進(jìn)各族人民對國家的整體性認(rèn)知，以中國化馬克思主義民族理論夯實民族地區(qū)愛國主義教育的思想基礎(chǔ)。另一方面，報國之行是愛國情懷的外化，也是最終的歸宿。真正的愛國，不僅表現(xiàn)為對祖國的深厚感情和矢志不渝的強(qiáng)國之志，更表現(xiàn)為腳踏實地的報國之行。愛國主義教育是否取得實效，關(guān)鍵就在于能否引領(lǐng)受教育者將愛國之情轉(zhuǎn)化為腳踏實地的愛國之行。因此，新時代民族地區(qū)愛國主義教育必須引導(dǎo)各族人民以躬身踐行愛國主義精神，肩負(fù)起新的時代賦予的歷史重任。

三、加強(qiáng)新時代民族地區(qū)愛國主義教育的創(chuàng)新路徑

新時代民族地區(qū)愛國主義教育是一個戰(zhàn)略工程，也是系統(tǒng)工程。要根據(jù)時代要求，把握其內(nèi)生邏輯，遵循主要原則，從夯實思想保障、制度保障、形成教育合力和營造濃厚氛圍等層面同頻共振，在實踐中創(chuàng)新愛國主義教育的發(fā)展路徑。

1.強(qiáng)化理論武裝，夯實愛國主義教育的思想基礎(chǔ)

新時代愛國主義教育具有鮮明的意識形態(tài)性，必須始終堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為理論武裝，密切關(guān)照國家和民族發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和未來藍(lán)圖，清楚闡釋民族與國家之間的雙向作用，使不同民族共存共榮，維護(hù)國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的理念深入人心。

（1）堅持馬克思主義民族理論在民族地區(qū)的指導(dǎo)地位

黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅持以馬克思主義民族觀看待民族和民族問題，創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論與我國民族問題的實際相結(jié)合，制定了一系列符合我國國情和各民族根本利益的政策和制度，形成了中國化的馬克思主義民族理論。它保證了我國平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系的形成和鞏固，保證了我們多民族國家的國家統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。新時代，我們要根據(jù)中國民族事務(wù)發(fā)展變化的具體實際，加強(qiáng)民族理論的研究，不斷完善民族政策，推進(jìn)民族地區(qū)治理現(xiàn)代化，從而更好地堅持和完善民族區(qū)域自治制度。要以“五個認(rèn)同”教育為重要抓手，凝聚起各族人民自覺履行國家民族政策，處理好民族關(guān)系和國家關(guān)系的思想基礎(chǔ)。

（2）堅持以社會主義核心價值觀凝聚價值共識

改革開放以來，中國社會結(jié)構(gòu)分化加劇，利益格局重新調(diào)整，傳播方式和手段愈發(fā)便捷，思想和價值觀日益多元。而民族地區(qū)由于在國家安全方面的特殊作用，意識形態(tài)領(lǐng)域的交鋒更為激烈，各族群眾的思想行為不可避免受到影響。社會主義核心價值觀作為社會主義主流意識形態(tài)，是社會主義先進(jìn)文化的集中表達(dá)，也是引領(lǐng)各族人民愛國思想和行為的關(guān)鍵內(nèi)容。因此，要通過培育和踐行社會主義核心價值觀，引領(lǐng)各族人民在價值取向上達(dá)成一致，強(qiáng)化各族人民對中華民族文化的認(rèn)同?！耙蒙鐣髁x核心價值觀來引領(lǐng)和教育宗教界人士和信教群眾”［10］，把信教群眾團(tuán)結(jié)起來，凝聚起民族地區(qū)最大多數(shù)人的愛國共識，形成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要明確核心價值觀的旗幟作用，充分發(fā)揮其在多元文化中的主流影響，抵御各種不良社會思潮和國內(nèi)外敵對勢力對少數(shù)民族群眾的思想滲透，構(gòu)建各民族共有的精神家園。

2.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)愛國主義教育的制度保障

“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?！保?1］新時代民族地區(qū)愛國主義教育能否從根本上取得實效，能否發(fā)揮深入持久的影響，最為關(guān)鍵的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的制度，加強(qiáng)愛國主義教育的制度保障。

（1）民族地區(qū)各級黨委和政府要切實承擔(dān)起愛國主義教育的主體責(zé)任

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“只要我們牢牢堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關(guān)系，我們的民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一在政治上就是有充分保障的。”［12］民族地區(qū)愛國主義教育能不能落在實處，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強(qiáng)有力，取決于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部的認(rèn)識是不是到位。因此，首先，要著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對愛國主義教育重要性的認(rèn)識，明確任務(wù)和職責(zé)，形成科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)體制，把愛國主義教育作為意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，貫徹落實《綱要》的各項精神。其次，要加強(qiáng)頂層設(shè)計，統(tǒng)籌制定本地區(qū)愛國主義教育的實施方案，提出具體工作目標(biāo)和基本遵循。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督等工作，引導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展形式多樣的愛國主義教育活動，形成科學(xué)完整的愛國主義教育工作體系。最后，愛國主義教育作為一種特殊的教育實踐，本質(zhì)上是做人的工作，更需要把握“人心是最大的政治”這一原則立場，重點選拔和依靠少數(shù)民族干部，搞好愛國主義教育的工作隊伍建設(shè)，保證愛國主義教育各項工作“落細(xì)落小落實”。

（2）以法治建設(shè)為愛國主義教育提供堅強(qiáng)保障

法律是現(xiàn)代社會的主要治理方式，強(qiáng)化法治建設(shè)是推進(jìn)新時代民族地區(qū)愛國主義教育的重要基礎(chǔ)。首先，要把愛國主義精神融入到相關(guān)法律法規(guī)和政策制度之中，加強(qiáng)憲法、民族區(qū)域自治法等根本性法律，以及國家安全法、反恐怖主義法、國旗法、國歌法、英烈保護(hù)法等具體層面的法律法規(guī)的普及教育，提高民族地區(qū)群眾的法治意識，規(guī)范其愛國行為。其次，要以筑牢中華民族共同體意識為根本方向，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的民族政策，以及黨和國家頒布的關(guān)于精神文明建設(shè)和愛國主義教育的各種方針政策的宣傳教育，為加強(qiáng)新時代愛國主義教育提供根本依據(jù)和實踐遵循。最后，要依法保障信教自由和合法宗教活動，打擊披著宗教外衣的思想滲透，嚴(yán)懲破壞民族團(tuán)結(jié)和分裂祖國的違法犯罪行為，用法治建設(shè)為民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一提供堅強(qiáng)保障。

3.聚焦青少年學(xué)生，形成愛國主義教育的家校合力

青少年是今后民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)與民族地區(qū)穩(wěn)定的堅強(qiáng)力量。習(xí)近平在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上強(qiáng)調(diào)：“要把加強(qiáng)青少年的愛國主義教育擺在更加突出的位置，把愛我中華的種子埋入每個孩子的心靈深處?！保?3］因此，新時代民族地區(qū)愛國主義教育既要覆蓋民族地區(qū)各族人民，同時更要以青少年為重中之重，要以家庭教育、學(xué)校教育的同向同行，讓愛國主義在青少年心中牢牢扎根。

（1）家庭是加強(qiáng)青少年愛國主義教育的重要處所

縱觀中華五千年的歷史，“家”不僅是中國社會結(jié)構(gòu)的一個基本單位和基礎(chǔ)范疇，也是各族人民文化、道德、倫理、品格的本位所在。家庭教育是孩子接受教育的起點和基點，對青少年的教育引導(dǎo)，家庭的責(zé)任和影響是第一位的。良好的家教和家風(fēng)，對青少年的思想道德素質(zhì)的形成和提高起著根本和長遠(yuǎn)的作用。習(xí)近平提出：“要在家庭中培育和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)家庭成員特別是下一代熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中華民族?！保?］355作為家長，應(yīng)注重言傳身教，自覺踐行愛國主義精神，通過本民族優(yōu)秀道德文化、禮儀習(xí)俗和愛國愛家的優(yōu)秀家風(fēng)等潛移默化的影響，引導(dǎo)孩子樹立對家庭、社會和國家的感恩之心，培養(yǎng)孩子的家國情懷。

（2）學(xué)校是加強(qiáng)青少年愛國主義教育的重要陣地

首先，要搞好愛國主義教育的大中小一體化建設(shè)。所謂愛國主義教育的大中小一體化建設(shè)，主要是指學(xué)校愛國主義教育要突出大、中、小學(xué)各個階段的連貫性和層次性，從目標(biāo)、內(nèi)容、方式等維度相互銜接，實現(xiàn)愛國主義教育的科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展。要抓住學(xué)生的代際特征，尊重他們的心理特點和民族文化背景，遵循愛國主義情感生發(fā)的規(guī)律，使情感激勵和理性指導(dǎo)相結(jié)合，對青少年從小強(qiáng)調(diào)愛國認(rèn)知、情感、行為三要素的統(tǒng)一。其次，要充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。要牢牢抓住思想政治理論課這個主陣地，按照習(xí)近平“八個相統(tǒng)一”的要求，積極推動思想政治理論課改革創(chuàng)新，始終將思想政治理論課作為培育愛國主義精神的關(guān)鍵課程。同時要使每一位教師都認(rèn)識到“立德樹人”的真正內(nèi)涵和現(xiàn)實要求，堅持知識講授和價值引領(lǐng)相融合，積極構(gòu)建“思政課程+課程思政”大格局，將愛國主義教育從特定的時間段和課堂教育發(fā)展為真正的“三全育人”。最后，要強(qiáng)化青少年愛國主義教育的實踐體驗，例如，開展以理想信念教育、改革開放教育、黨和國家建設(shè)所取得的巨大成就為主的案例式、研學(xué)式社會實踐，開展以紅色文化和中國革命精神譜系為主的體驗式社會實踐，開展以學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、公益活動為主的行為養(yǎng)成式的社會實踐。將理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉真正內(nèi)化為青少年學(xué)生自身的成長需求，幫助其在組織引領(lǐng)下走向社會，深入了解國情社情民情，在實踐鍛煉中錘煉品格、增長才干，培養(yǎng)高尚的愛國情操，在實現(xiàn)個人全面發(fā)展的同時擺正與祖國、社會的關(guān)系。

4.創(chuàng)新載體方式，營造愛國主義教育的濃厚氛圍

要推進(jìn)新時代民族地區(qū)愛國主義教育創(chuàng)新發(fā)展，還要針對社會生活的新變化、各族人民的新期待和精神需求的新特點，“注重從少數(shù)民族文化中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新載體和方式，搞好網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合”［13］。要結(jié)合各族人民的生產(chǎn)生活實際，多提供滿足各族人民需求的精神文化產(chǎn)品，多采用寓教于樂的活動形式，不斷增強(qiáng)教育活動的吸引力和感染力。

（1）依托優(yōu)秀民族文化，實現(xiàn)有形與無形相結(jié)合

新時代民族地區(qū)愛國主義教育，不僅需要加強(qiáng)理論灌輸和闡釋，還要加強(qiáng)對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價值的挖掘和傳承，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)愛國主義精神的重要源泉。首先，要把握愛國主義教育的關(guān)鍵時間節(jié)點，組織重大社會活動弘揚愛國主義精神。所謂關(guān)鍵時間節(jié)點，主要是指國家規(guī)定的重要法定節(jié)假日、重大歷史事件紀(jì)念日，以及各民族重要的傳統(tǒng)節(jié)日。通過深入挖掘其中的精神內(nèi)涵和重大意義，精心設(shè)計主題和形式，打造特色品牌，通過富有象征性、生動性、多樣性的紀(jì)念活動激發(fā)愛國情懷，深化愛國認(rèn)知。例如，國慶70周年大典，就是一次集中、生動的愛國主義教育，其中所展現(xiàn)出來的愛國主義硬核力量，讓全國各族人民無一不深受觸動和感染，無一不為共和國70年所取得的輝煌成就點贊喝彩，并迸發(fā)努力奮斗，為國奉獻(xiàn)的力量。其次，要充分發(fā)揮愛國主義教育基地和國防教育基地的示范作用和育人功能。民族地區(qū)大多是革命老區(qū)和邊疆地區(qū)，各個愛國主義教育基地和國防基地是進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)、民族團(tuán)結(jié)和國家安全教育的重要載體和寶貴資源。要積極創(chuàng)新思路，充分利用現(xiàn)代科技，通過打造富有時代氣息的網(wǎng)上展館、運用虛擬現(xiàn)實技術(shù)（Virtual Reality，簡稱VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實技術(shù)（Augmented Reality，簡稱AR）等新興科技手段等方式，以一個個鮮活生動的愛國主義精神案例，增強(qiáng)訪客的沉浸感和體驗感，構(gòu)建愛國主義的情感體驗。最后，通過建立和規(guī)范弘揚愛國主義精神的禮儀制度，發(fā)揮儀式禮儀的教化作用。注重運用升國旗、奏唱國歌、國家公祭、國旗下宣誓等儀式禮儀強(qiáng)化各族人民的儀式感和參與感，將其中所承載的愛國主義精神內(nèi)化到心靈深處。

（2）樹立愛國先進(jìn)典型，做到示范與引領(lǐng)相結(jié)合

愛國先進(jìn)典型指的是富有愛國主義精神的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。民族地區(qū)由于特殊的宗教傳統(tǒng)和文化樣態(tài)，對于榜樣和民族英雄往往有高于政黨政治的信任和熱愛，因此以愛國主義先進(jìn)典型引領(lǐng)愛國風(fēng)尚，將更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用和感化激勵作用。首先，注重突出歷史作用，樹立少數(shù)民族的愛國先進(jìn)典型。一部中華民族史，就是一部愛國主義史，特別是近代以來“涌現(xiàn)出一大批少數(shù)民族的衛(wèi)國英烈、建黨先驅(qū)、工農(nóng)運動領(lǐng)袖、抗日英雄、開國將領(lǐng)，為民族獨立和人民解放作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)”［14］。要通過對這些民族英雄和他們的先進(jìn)事跡進(jìn)行重點宣傳，讓各族人民感受今日幸福生活的來之不易，從而倍加感恩和珍惜，樹立起報效祖國、服務(wù)人民的思想意識。其次，注重突出時代特征，樹立富有時代精神的先進(jìn)典型。當(dāng)前，民族地區(qū)正處于實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段，因此要樹立和宣傳有利于促進(jìn)民族地區(qū)脫貧攻堅、改革開放，有利于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國先進(jìn)典型。多宣傳具有愛國情懷的地方先賢、少數(shù)民族文化帶頭人、各行各業(yè)的先進(jìn)代表，要用他們的先進(jìn)事跡感化、教育、激勵群眾，引領(lǐng)各族人民將個人奮斗融入到實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程。

（3）運用新興傳播技術(shù)，做好網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合

隨著“微媒體”、“自媒體”時代的到來，網(wǎng)絡(luò)已成為社會輿論和各種思潮最重要的傳播平臺。民族地區(qū)愛國主義教育必須要突破傳統(tǒng)愛國主義教育方式，主動占領(lǐng)愛國主義教育的網(wǎng)絡(luò)陣地，營造充滿愛國主義正能量的網(wǎng)絡(luò)氛圍。首先，民族地區(qū)的各級干部要理念先行，樹立起互聯(lián)網(wǎng)思維，主動開辟和占領(lǐng)愛國主義教育的網(wǎng)絡(luò)陣地，積極提升網(wǎng)絡(luò)愛國主義教育的能力水平，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)弘揚愛國主義，掌握社會輿論的主導(dǎo)權(quán)。其次，民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)愛國主義教育必須高舉馬克思主義民族理論大旗，大力傳播主流價值觀。要精心打造官方的雙語甚至是多語網(wǎng)絡(luò)平臺，轉(zhuǎn)變話語表達(dá)方式，增強(qiáng)愛國主義議題的設(shè)置能力，通過平等對話、正面解答和積極引導(dǎo)，實現(xiàn)宣傳工作從單向傳播向雙向多向交流的拓展，提高教育的親和力和感召力。同時，要動員社會多元主體共同參與，依托優(yōu)秀民族文化資源，關(guān)照各族人民的興趣愛好和精神需求，精心打造網(wǎng)絡(luò)愛國主義精神文化產(chǎn)品，生動講好各民族的愛國故事。最后，要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)深入了解各族人民的價值取向和網(wǎng)絡(luò)行為特點，在智能終端上精準(zhǔn)推送相關(guān)教育內(nèi)容，牢牢占領(lǐng)群眾的思想陣地，最大限度地提升愛國主義教育的實效性和覆蓋面，使互聯(lián)網(wǎng)成為愛國主義教育的最大增量。

綜上所述，幾千年來，正是我國各族人民緊密團(tuán)結(jié)、共同奮斗，凝聚了以愛國主義為核心的偉大民族精神，使我們國家歷經(jīng)滄桑而不衰，飽經(jīng)磨難而愈強(qiáng)，推動了國家民族的發(fā)展進(jìn)步。愛國主義以其特有的凝聚力、感召力，在歷史上曾經(jīng)最大限度地動員和凝聚整個國家民族的團(tuán)結(jié)和力量，使中華民族始終屹立于世界民族之林。新時代，隨著中國日益走近世界舞臺中央，中華民族偉大復(fù)興的征程也進(jìn)入了新階段，我們比歷史上任何時期都更接近這個目標(biāo)。面對新的歷史條件和時代要求，面對復(fù)雜艱巨的國內(nèi)外形勢，必須充分認(rèn)識加強(qiáng)民族地區(qū)愛國主義教育的必要性和緊迫性，要在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)為方向，在實踐中不斷探索民族地區(qū)愛國主義教育的有效路徑。在此過程中，要做到認(rèn)識到位，理念先行，牢牢把握新時代愛國主義教育的本質(zhì)要求和鮮明主題，“要把建設(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓，抓好愛國主義教育這一課”［2］，使各族人民真正懂得愛國的道理，使愛國情感從感性轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇?，從自發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)樽詾椋箰蹏庾R落實為愛國行動，激發(fā)“愛國愛黨愛社會主義”的巨大熱情，以偉大的愛國主義精神凝心聚力，形成全國各族人民共同的精神支柱和前進(jìn)動力，更好地維護(hù)我國這樣一個多民族國家的國家安全和國家利益，助推中華民族偉大復(fù)興中國夢的早日實現(xiàn)。