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    “一帶一路”倡議下職業(yè)教育“走出去”的實(shí)踐探索
    ——以廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

    2020-03-14 22:59:12
    關(guān)鍵詞:一帶一路高職教育

    陳 慧

    (廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院 國際交流學(xué)院,廣東 廣州 510507)

    “一帶一路”倡議是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重?!耙粠б宦贰背h的提出為中國職業(yè)教育“走出去”搭建了廣闊平臺(tái),也帶來了嶄新的發(fā)展機(jī)遇。一方面,高職院校通過“走出去”提升內(nèi)涵建設(shè),另一方面,帶動(dòng)中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的輸出,在世界職業(yè)教育舞臺(tái)上掌握話語權(quán),為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗(yàn)、中國智慧、中國方案。教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018 年)》明確提出,高等職業(yè)教育要配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,助力優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去,擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家的職業(yè)教育合作。有鑒于此,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院在2015 年7 月開始探索職業(yè)教育“走出去”的新模式,在廣東農(nóng)墾橡膠集團(tuán)泰國分公司和柬埔寨分公司分別成立了“泰國學(xué)習(xí)中心”和“柬埔寨學(xué)習(xí)中心”,為職業(yè)教育“走出去”邁出了關(guān)鍵性的第一步。近年來,在“一帶一路”倡議下,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院在“走出去”方面聚焦兩個(gè)著力點(diǎn):一是緊跟廣東農(nóng)墾“走出去”戰(zhàn)略,成為服務(wù)海外中國企業(yè)國際化的開拓者;二是輸出優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,成為東南亞職教共同體的打造者,贏得了廣泛的國際聲譽(yù)。2017 年、2018 年連續(xù)兩年獲得全國高職院?!皣H影響力50 強(qiáng)”。

    一、職業(yè)教育“走出去”的實(shí)踐類型

    中國職業(yè)教育“走出去”旨在為“一帶一路”沿線國家合作建立職業(yè)學(xué)?;蚍?wù)中國企業(yè)“走出去”,為“一帶一路”倡議的實(shí)施培養(yǎng)所需各類人才,同時(shí)也為沿線國家發(fā)展培養(yǎng)所需人才。隨著中國企業(yè)“走出去”步伐的加快,中國企業(yè)需要大量既懂中國技術(shù)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),又懂漢語和中國企業(yè)管理文化的一線技術(shù)工人,這就需要中國職業(yè)教育“走出去”。近年來,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院將“走出去”作為內(nèi)涵建設(shè)的新抓手,充分考慮輸入國的職業(yè)教育需求,多渠道輸出中國職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)和成果,助力“一帶一路”建設(shè)。

    (一)專業(yè)技能輸出

    職業(yè)教育的核心是技能教育,目的是培養(yǎng)高技能人才。[1]當(dāng)前,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)影響日趨深入,在職業(yè)教育“走出去”的過程中,專業(yè)技能輸出是核心內(nèi)容。通過政府主導(dǎo)的援外培訓(xùn)是專業(yè)技能輸出的重要途徑。由于援外培訓(xùn)的大多數(shù)對(duì)象是“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家,我國越來越多的高職院校加入到援外培訓(xùn)的承辦單位行列,援外培訓(xùn)已成為我國職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重要模式。廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院在20 世紀(jì)八九十年代開始承擔(dān)國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的援外培訓(xùn)任務(wù),在輸出專業(yè)技能方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。為服務(wù)“一帶一路”沿線國家并致力推動(dòng)相關(guān)國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的戰(zhàn)略舉措,近兩年,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院承接了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共10 個(gè)援外培訓(xùn)班,分別為:泰國農(nóng)村發(fā)展研修班、發(fā)展中國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理研修班、巴拿馬農(nóng)業(yè)發(fā)展研修班、發(fā)展中國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研修班、哥倫比亞減貧能力研修班、阿富汗農(nóng)村政策與實(shí)踐研修班等。來自“一帶一路”沿線22 個(gè)國家的農(nóng)業(yè)官員、農(nóng)業(yè)管理人員及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員500 多人參加了培訓(xùn),把中國先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)技能輸出到“一帶一路”沿線國家,在實(shí)踐探索中,構(gòu)建了“政校企科協(xié)同”的援外培訓(xùn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等政府部門為援外培訓(xùn)提供宏觀指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持,學(xué)校具體負(fù)責(zé)課程開發(fā)、實(shí)施和評(píng)價(jià),提供生活服務(wù),廣東省農(nóng)墾總局、中國熱帶科學(xué)研究院、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等大型企業(yè)和科研院所參與制定培訓(xùn)方案、提供師資和實(shí)訓(xùn)基地,形成了“政校企科協(xié)同”援外培訓(xùn)的良性發(fā)展機(jī)制,體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)。

    (二)課程標(biāo)準(zhǔn)輸出

    標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)國家綜合實(shí)力的體現(xiàn),是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要依據(jù)。中國職業(yè)教育經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)累積,與發(fā)達(dá)國家相比更契合發(fā)展中國家的發(fā)展需要,具備引領(lǐng)發(fā)展中國家職業(yè)教育的能力,在“引進(jìn)來”的基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了具有鮮明中國特色的職業(yè)教育模式,有“走出去”向發(fā)展中國家輸出先進(jìn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的后發(fā)優(yōu)勢。國內(nèi)知名專家馬樹超教授曾統(tǒng)計(jì)過,全國已有100 所高職院校開發(fā)了283 個(gè)境外認(rèn)可的行業(yè)或?qū)I(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),這些足以證明中國已具備輸出職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的“內(nèi)功”。[2]針對(duì)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶上的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院2017 年開始推行0BE 教學(xué)改革,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)布局,以優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè)為突破,以制定共同認(rèn)可的國際化專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)為核心,開發(fā)了與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接的國際化專業(yè)課程。目前廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、汽車維修與檢測等專業(yè)是馬來西亞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)所迫切需要的,已和馬來西亞敦胡仙翁大學(xué)和砂拉越科技大學(xué)開展多領(lǐng)域的廣泛合作,目前汽車維修與檢測專業(yè)已招收馬來西亞學(xué)歷生8 人。市場營銷專業(yè)得到了泰國學(xué)生的青睞,市場營銷專業(yè)已招收泰國等國家的學(xué)歷生22 人,2018 年完成了《廣東商業(yè)環(huán)境》等課程的中英雙語教程編寫工作,被泰國和馬來西亞共500 多學(xué)生選修,2019 年學(xué)校BTEC 教育中心為英國培生集團(tuán)開發(fā)了《人力資本管理及招聘技巧》、《委托招聘技巧》兩門課程,已被英方認(rèn)定并在110 多個(gè)國家的7000 多個(gè)BTEC 中心使用。這三門課程標(biāo)準(zhǔn)的輸出體現(xiàn)了中國職業(yè)教育已達(dá)到國際水準(zhǔn)。

    (三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)輸出

    行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是國際通用的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。近年來,我國職業(yè)教育依托強(qiáng)大的職業(yè)教育體系和廣闊的就業(yè)市場前景,制訂了一系列符合“一帶一路”倡議的職業(yè)教育的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高了中國職業(yè)教育的知名度和認(rèn)可度,也為“走出去”企業(yè)提供了行業(yè)技能的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。[3]廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院在輸出職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還為中國企業(yè)“走出去”輸出職業(yè)教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬院校,緊跟廣東農(nóng)墾“走出去”戰(zhàn)略,秉承“墾區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,學(xué)校專業(yè)服務(wù)到哪里”的服務(wù)理念,關(guān)注職業(yè)教育中行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和應(yīng)用,主動(dòng)服務(wù)廣東農(nóng)墾“走出去”企業(yè),2018 年為廣東農(nóng)墾橡膠集團(tuán)公司海外分公司開發(fā)了《橡膠加工安全生產(chǎn)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),目前已被廣東農(nóng)墾橡膠集團(tuán)在泰國、柬埔寨、馬來西亞、印度尼西亞等20 多家海外公司認(rèn)定和使用,3000 多名企業(yè)員工受益。職業(yè)教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化使學(xué)校服務(wù)國家對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略有了新路徑,有利于學(xué)校在農(nóng)業(yè)類職業(yè)教育專業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化方面掌握主動(dòng)權(quán),有助于培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的高素質(zhì)技能人才,為中國企業(yè)“走出去”提供技術(shù)服務(wù)支持。

    (四)教師資源輸出

    目前中國已建立比較完備的職業(yè)教育體系,擁有一支精湛的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。在職業(yè)教育“走出去”的過程中,高職院校派遣優(yōu)秀教師到“一帶一路”沿線國家的企業(yè)開展員工培訓(xùn)和指導(dǎo)實(shí)踐,通過召開國際研討會(huì)、實(shí)地考察實(shí)現(xiàn)互融互鑒,夯實(shí)職業(yè)教育“走出去”的基礎(chǔ)。優(yōu)秀教師資源的輸出推動(dòng)了中國高職院校與國外職業(yè)院校在教育理念、教學(xué)方法、課程改革等方面的合作與交流,增進(jìn)彼此的契合度,鞏固職業(yè)教育“走出去”的根基。近三年,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施師資培養(yǎng)“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合戰(zhàn)略,重點(diǎn)引進(jìn)適合學(xué)校特色專業(yè)發(fā)展的海歸人才,并依托自身的農(nóng)字特色,選派熱作類專業(yè)教師、財(cái)經(jīng)類專業(yè)教師前往“泰國學(xué)習(xí)中心”和“馬來西亞學(xué)習(xí)中心”面向廣墾橡膠海外員工舉辦橡膠技術(shù)培訓(xùn)班,為泰華樹膠(大眾)有限公司培訓(xùn)員工720 人,舉辦廣墾橡膠駐外優(yōu)秀員工培訓(xùn)班3 期;與馬來西亞砂拉越科技大學(xué)和留華同學(xué)會(huì)共同組建師資團(tuán)隊(duì),對(duì)馬來西亞農(nóng)場主和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員300 多人進(jìn)行培訓(xùn),把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)輸送到國外。2016 年至今,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后選派了8 批骨干教師到泰國、馬來西亞開展教學(xué)活動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn),共培訓(xùn)2000 多人次。2017 年成立了“東南亞研究所”,學(xué)校教師充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,積極參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的科研課題研究,主持《農(nóng)墾企業(yè)“走出去”發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的區(qū)域選擇理論與實(shí)踐探索》和《廣東農(nóng)墾橡膠“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施分析》等一大批高質(zhì)量的課題,提升了學(xué)校服務(wù)中國企業(yè)“走出去”的專業(yè)水平。

    二、廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院“走出去”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

    伴隨著中國企業(yè)“走出去”,中國職業(yè)教育主動(dòng)“走出去”與國外職業(yè)院校、企業(yè)交流合作,創(chuàng)造出了具有中國特色的職業(yè)教育“走出去”道路。作為廣東省示范高職院校和廣東省“一流高職院?!苯ㄔO(shè)單位,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院以“一帶一路”倡議為引領(lǐng),緊抓機(jī)遇,在職業(yè)教育“走出去”方面進(jìn)行了積極而大膽的探索,努力將中國職業(yè)教育的種子播撒在“一帶一路”國家的土壤中,讓中國職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,形成中國職業(yè)教育的軟實(shí)力。

    (一)講好中國故事,搭建職業(yè)教育平臺(tái),彰顯“走出去”的影響力

    “國之交在于民相親,民相親在于心相通”?!耙粠б宦贰钡暮诵氖恰拔逋ā保渲忻裥南嗤ㄊ歉?,而職業(yè)教育是促進(jìn)民心相通的最有效的途徑和抓手。中國援外的設(shè)施、資金到哪里,中國的職業(yè)教育就服務(wù)到哪里。為服務(wù)“一帶一路”倡議,2016 年天津市在“一帶一路”沿線國家搭建“魯班工坊”平臺(tái),把優(yōu)秀的職業(yè)教育成果輸出國門與世界分享。近3 年,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院與東南亞地區(qū)高校、企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)的互動(dòng)取得重大進(jìn)展,與東南亞國家廣泛建立姊妹院校,開展務(wù)實(shí)合作,在“國際農(nóng)牧業(yè)高等職業(yè)教育合作與發(fā)展會(huì)議”和“一帶一路”熱帶農(nóng)業(yè)科技合作論壇等國際舞臺(tái)上傳播中國聲音,講好中國故事,把先進(jìn)的高職教育理念傳播到“一帶一路”沿線國家,實(shí)現(xiàn)“民心相通”。召開3 次國際研討會(huì),與泰國宋卡王子大學(xué)普吉分校、馬來西亞敦胡仙翁大學(xué)、柬埔寨國立農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院等21 所學(xué)校簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議,開展了9 個(gè)學(xué)生訪學(xué)和聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目,8 個(gè)外派訪問學(xué)者和師資培訓(xùn)項(xiàng)目,與泰國中國橋有限公司共建“國際教育基地”,與馬來西亞留華同學(xué)會(huì)砂拉越總會(huì)建立“留學(xué)生招生中心”,與馬來西亞萊拉學(xué)院建立“國際合作中心”。先后有16 所泰國職業(yè)院校校長團(tuán)共48 人到訪我校開展交流學(xué)習(xí),為泰國23 所職業(yè)院校共62 位教師開展?jié)h語培訓(xùn),伴隨著“一帶一路”建設(shè)向縱深發(fā)展,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)自身特點(diǎn),認(rèn)真研究“一帶一路”沿線國家對(duì)于職業(yè)教育的訴求,從而選擇了適合自身服務(wù)“一帶一路”倡議的輸出模式。

    (二)開發(fā)服務(wù)海外企業(yè)的人力資源,降低“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)

    中國企業(yè)“走出去”需要大量的技術(shù)技能型人才支撐。近幾年,中國企業(yè)“走出去”的數(shù)量多,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣,所需要的人力資源體量大,但在企業(yè)“走出去”過程中發(fā)現(xiàn),在輸入國缺少既熟悉中國設(shè)備又能夠達(dá)到企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)的高技能人才。在對(duì)廣東農(nóng)墾海外企業(yè)的調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),普遍面臨著招工難題:一方面,派駐國內(nèi)員工赴海外工作成本高,還面臨語言文化的差異;另一方面,當(dāng)?shù)丶夹g(shù)工人技能水平低,缺乏對(duì)中國企業(yè)文化的認(rèn)同。因此,在中國企業(yè)“走出去”的過程中,迫切需要高職院校助力。廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足服務(wù)中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,深入研究廣東省科技創(chuàng)新國際合作的需求,科學(xué)判斷學(xué)校的優(yōu)勢專業(yè),充分利用廣東農(nóng)墾的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢,加快“走出去”的步伐,認(rèn)真開展調(diào)研,為廣東農(nóng)墾“走出去”企業(yè)培訓(xùn)與其企業(yè)發(fā)展相匹配的當(dāng)?shù)貑T工,在廣東農(nóng)墾海外橡膠企業(yè)建立泰國學(xué)習(xí)中心、馬來西亞學(xué)習(xí)中心,開展海外企業(yè)員工培訓(xùn)、海外企業(yè)管理人員培訓(xùn),為企業(yè)“走出去”提供強(qiáng)有力的人力資源支撐,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,提升中國企業(yè)在國際上的競爭力。2019 年廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院與泰國最大的橡膠集團(tuán)公司合作設(shè)立了“培訓(xùn)學(xué)院”,著重開發(fā)服務(wù)廣東農(nóng)墾“走出去”企業(yè)人力資源,有效降低了廣東農(nóng)墾企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)。

    (三)完善校內(nèi)規(guī)章制度,增強(qiáng)“走出去”的內(nèi)功

    作為廣東省“一流高職院?!苯ㄔO(shè)單位,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院將“國際化”作為學(xué)校的特色項(xiàng)目重點(diǎn)打造,學(xué)校專門成立了外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。一是為了配合學(xué)?!白叱鋈ァ惫ぷ魅蝿?wù)的落地,針對(duì)專任教師普遍英語水平難以勝任海外授課的實(shí)際,2012 年學(xué)校制訂了“雙語”教師培養(yǎng)政策,旨在提升教師的專業(yè)外語授課水平,增強(qiáng)教師的跨文化意識(shí),出臺(tái)了《廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院雙語教學(xué)建設(shè)與管理辦法》,嚴(yán)格考核,狠抓質(zhì)量,目前學(xué)校已培養(yǎng)60 多名“雙語”教師,覆蓋了學(xué)校所有的專業(yè),有效地提高了師資隊(duì)伍境外授課的效果,培養(yǎng)了適合國際化教學(xué)的“雙語”師資隊(duì)伍。二是按照廣東省教育廳和外事辦公室的相關(guān)要求,完善了《廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院公派出國(境)管理辦法》,通過精神支持與物質(zhì)保障兩個(gè)維度,最大限度地調(diào)動(dòng)教師海外授課的積極性。三是完善了《廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院外籍教師管理辦法》,通過采取績效管理方式提升了外籍教師的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的滿意度。此外,隨著國際學(xué)生的日趨增多,2019 年出臺(tái)了《廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際學(xué)生管理細(xì)則》,有效地降低了辦學(xué)成本和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步彰顯了學(xué)校的國際化辦學(xué)成效,打造學(xué)校的內(nèi)生優(yōu)勢,從而形成中國職業(yè)教育的品牌和影響力。

    (四)拓展學(xué)生特色項(xiàng)目培育國際化人才,展現(xiàn)“走出去”的成果

    學(xué)生交流是教育交流的基礎(chǔ),培養(yǎng)國際化高技能人才是學(xué)校一直堅(jiān)守的初心。學(xué)校2002 年開展中英BTEC 合作項(xiàng)目,已有17 年國際化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),學(xué)校的BTEC 教育中心是目前大中華區(qū)辦學(xué)規(guī)模最大、辦學(xué)質(zhì)量最好的中心,2017 年被英方評(píng)為“大中華區(qū)示范中心”,構(gòu)建了以成果為導(dǎo)向、以學(xué)生為中心、持續(xù)改進(jìn)的人才教育模式并輻射到其它專業(yè),在高職院校課程國際化方面起到引領(lǐng)和示范作用。學(xué)校注重學(xué)生技能的培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)生參與國際競爭的意識(shí),學(xué)生在國際技能大賽中捷報(bào)頻傳,共獲得8 項(xiàng)國際大賽獎(jiǎng)勵(lì),其中2017-2019 連續(xù)三年學(xué)校學(xué)生獲得“(新加坡)全球品牌策劃大賽”“金質(zhì)獎(jiǎng)”、“銀質(zhì)獎(jiǎng)”和“最佳展示獎(jiǎng)”,提升了學(xué)生的文化自信和國際影響力;近三年已招收來自“一帶一路”沿線25 個(gè)國家的國際學(xué)生150 多人,開展了5 場豐富多彩的國際學(xué)生藝術(shù)節(jié)和世界文化展演活動(dòng),增進(jìn)了國際學(xué)生對(duì)中國的了解,促進(jìn)了民心相通;學(xué)校開展德國F+U 實(shí)習(xí)項(xiàng)目已經(jīng)15 年,美國暑期帶薪實(shí)習(xí)12 年,培養(yǎng)了大批具有國際視野的高技能人才;2017 年,廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院啟動(dòng)了馬來西亞砂拉越科技大學(xué)學(xué)生互訪項(xiàng)目,2018 年與泰國清邁職業(yè)學(xué)院等院校開展學(xué)生互換項(xiàng)目,增進(jìn)了合作院校師生之間的友誼;與泰國“中國橋”有限公司開展“學(xué)生夏令營項(xiàng)目”,豐富了學(xué)校國際交流合作的內(nèi)容。近三年學(xué)校與泰國、馬來西亞等國開展學(xué)生短期交換項(xiàng)目已達(dá)12 項(xiàng),互派學(xué)生300 多人次,形成了良好的國際交流合作氛圍,展示了學(xué)?!白叱鋈ァ钡膰H化辦學(xué)成果。

    三、職業(yè)教育“走出去”的幾點(diǎn)啟示

    (一)頂層設(shè)計(jì):找準(zhǔn)“走出去”辦學(xué)定位

    高職院校各有自身的特色,在實(shí)施“走出去”辦學(xué)的過程中如何利用自身優(yōu)勢體現(xiàn)自身特色是首要考慮的問題。當(dāng)前教育主管部門對(duì)“中外合作辦學(xué)”等“引進(jìn)來”有相關(guān)的規(guī)定,而有關(guān)“走出去”的法規(guī),尚未有相關(guān)細(xì)則,尤其是針對(duì)職業(yè)教育“走出去”更是缺少相關(guān)的文件規(guī)定,加之“三公經(jīng)費(fèi)”管理對(duì)高職院校“走出去”辦學(xué)相關(guān)人員出入境的限制也直接影響了合作項(xiàng)目的推進(jìn)。因此,首先要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。國家層面應(yīng)對(duì)高職院校“走出去”辦學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,盡快出臺(tái)“走出去”辦學(xué)的指導(dǎo)性政策,特別要明確職業(yè)教育“走出去”的戰(zhàn)略定位,建立由教育主管部門、人力資源管理部門等多個(gè)部門共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成職業(yè)教育“走出去”的合力,對(duì)“走出去”的高職院校給予政策和經(jīng)費(fèi)支持,從而提高高職院校“走出去”的主動(dòng)性和積極性。[4]當(dāng)前《高等學(xué)校境外辦學(xué)指南(試行)(2019 年版)》的發(fā)行,對(duì)職業(yè)教育“走出去”指明了方向,但仍需要具體指導(dǎo)和實(shí)踐。同時(shí),應(yīng)將高職院校國際學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金納入“中國政府獎(jiǎng)學(xué)金”范疇,吸引更多的國際學(xué)生來高職院校就讀,學(xué)習(xí)中國先進(jìn)的職業(yè)技能。同時(shí)應(yīng)充分考慮職業(yè)教育教學(xué)的特殊性,放寬對(duì)國際學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的限制,簡化教師“走出去”的各種手續(xù)審批流程和出國程序,可以考慮實(shí)施以項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)的管理制度,使高職院?!白叱鋈ァ备憬?、更高效。伴隨著“一帶一路”建設(shè)向縱深發(fā)展,高職院校在認(rèn)真研究“一帶一路”沿線國家的職業(yè)教育需求的同時(shí),結(jié)合自身的情況,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)服務(wù)國家“走出去”戰(zhàn)略的重要性,找準(zhǔn)“走出去”的戰(zhàn)略定位,推動(dòng)自身發(fā)展,不斷提升中國職業(yè)教育的國際影響力。

    (二)市場邏輯:健全校企協(xié)同“走出去”機(jī)制

    中國企業(yè)在“走出去”的過程中,遭遇到缺乏匹配的人力資源和政策引導(dǎo)的雙重夾擊,迫切需要了解“走出去”國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育情況,迫切需要匹配企業(yè)“走出去”的人力資源和相關(guān)的技術(shù)支撐,然而,校企雙方信息不對(duì)稱制約了高職院校伴隨企業(yè)“走出去”的步伐,導(dǎo)致很多高職院校無法滿足企業(yè)的需求。目前高職院校反映“走出去”難,缺乏“走出去”國家的相關(guān)信息和有效溝通。因此,必須健全校企協(xié)同“走出去”的機(jī)制,打造“一帶一路”職業(yè)教育共同體。目前,廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立了全國首個(gè)“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟,通過聯(lián)盟搭建產(chǎn)教協(xié)同對(duì)話協(xié)商幫助校企雙方協(xié)同“走出去”,搭建信息交互平臺(tái),尋求利益平衡點(diǎn),完善利益分配機(jī)制,滿足企業(yè)“走出去”過程中的多元訴求。因此,“走出去”企業(yè)要明確高職院校如何制定匹配的人才和技能方案,指導(dǎo)高職院校深化開展課程教學(xué)改革,共建匹配的專業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)模式。此外,高職院校也要厘清自身“走出去”的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑,避免“走出去”可能會(huì)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),不盲目跟風(fēng),避免追求大而全的職業(yè)教育“走出去”模式,而應(yīng)精準(zhǔn)施策,審慎選擇適合自身的合作項(xiàng)目。

    (三)內(nèi)生訴求:構(gòu)建“走出去”職業(yè)教育共同體

    中國職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)“走出去”,獲得自身發(fā)展,不僅對(duì)內(nèi)要精準(zhǔn)把脈,還應(yīng)問診世界職業(yè)教育,在職業(yè)教育的全過程滲透國際化理念,交流互鑒,合作共贏,構(gòu)建“走出去”職業(yè)教育共同體,助力“一帶一路”建設(shè),促進(jìn)共同繁榮,為職業(yè)教育“走出去”奠定基礎(chǔ)。首先,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的政策溝通,保障職業(yè)教育順暢“走出去”。2019 年9 月19 日,教育部副部長翁鐵慧在中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇開幕式上指出,中國—東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟已開展了職業(yè)教育伴隨企業(yè)“走出去”行動(dòng),在多個(gè)國家設(shè)立漢語文化中心、建設(shè)農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗(yàn)站、開辦各類培訓(xùn)學(xué)校等一系列交流活動(dòng),攜手構(gòu)建理念共通、繁榮共享、責(zé)任共擔(dān)的職業(yè)教育命運(yùn)共同體。因此,應(yīng)搭建合作平臺(tái),開展溝通交流,疏通政策瓶頸,促進(jìn)“一帶一路”沿線國家的教育市場開放,為中方教師教學(xué)等提供法律保障。其次,中國職業(yè)院校應(yīng)形成合力,“抱團(tuán)”前行。[5]中國職業(yè)教育“走出去”不是盲目自大,也不是空憑熱情。中國職業(yè)教育“走出去”是中國所有職業(yè)院校的使命和責(zé)任,因此,中國職業(yè)院校應(yīng)形成合力“抱團(tuán)”前行,不斷開拓創(chuàng)新,共商互鑒,與“一帶一路”沿線國家一道聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,共同研究制定職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)學(xué)分互認(rèn)、課程互認(rèn)、學(xué)歷互認(rèn),實(shí)現(xiàn)市場從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一體化,構(gòu)建“走出去”職業(yè)教育共同體。

    (四)體系保障:開拓“走出去”辦學(xué)的資金渠道

    高職院校“走出去”辦學(xué)需要較多的經(jīng)費(fèi)支持,然而,目前高職院?!白叱鋈ァ鞭k學(xué)絕大部分依靠學(xué)校自身的資金,而“走出去”辦學(xué)耗資巨大,如果僅靠高職院校的一己之力,很難保證合作項(xiàng)目能否維持長期的良性運(yùn)行。以廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院“走出去”為例,因?yàn)闆]有上級(jí)部門設(shè)立的專項(xiàng)資金,有些政策暫時(shí)無法突破,只能從學(xué)校自身現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)解決,給學(xué)校財(cái)政造成較大的壓力。因此,職業(yè)教育“走出去”需要多種途徑獲取經(jīng)費(fèi)保障,以便減少“走出去”辦學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)。中央和地方政府應(yīng)根據(jù)高職院校的切實(shí)需求,設(shè)立推動(dòng)職業(yè)教育“走出去”的專項(xiàng)資金,主要用于開展職業(yè)教育的境外培訓(xùn)、服務(wù)企業(yè)“走出去”等助力職業(yè)教育“走出去”的合作項(xiàng)目,從服務(wù)“一帶一路”倡議的專項(xiàng)資金中劃撥出一塊職業(yè)教育助推企業(yè)“走出去”基金。同時(shí)還要盤活中央和地方政府職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)、資金渠道,形成專項(xiàng),向“走出去”的高職院校傾斜,開辟多方資金渠道,構(gòu)建穩(wěn)定的相關(guān)方經(jīng)費(fèi)投入渠道,同時(shí)要充分利用社會(huì)資金,鼓勵(lì)中國企業(yè)與高職院校合作,為“走出去”海外辦學(xué)提供資金支持。

    職業(yè)教育國際化發(fā)展是時(shí)代的潮流,“一帶一路”倡議既為高職教育國際化帶來了發(fā)展機(jī)遇,也帶來了眾多挑戰(zhàn)。2019 年國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(國發(fā)[2019]4 號(hào))為廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院“走出去”提供了新的契機(jī)。今后學(xué)校繼續(xù)秉承讓中國職業(yè)教育“走出去”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加廣闊的國際視野,更加開放包容的交流合作,按照2019 年9 月發(fā)布的《高等學(xué)校境外辦學(xué)指南(試行)》的指引,輸出中國優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源,引源頭活水到“一帶一路”國家發(fā)展道路的土壤上,形成中國職業(yè)教育的綠洲,打造世界職業(yè)教育的“中國模式”,共建“一帶一路”國家職業(yè)教育共同體,開創(chuàng)中國高職教育國際化發(fā)展的新局面。

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