高校繼續(xù)教育教材編寫的主要問題與原因分析

高慶元，吳 斌，范太華

(中南大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410075)

習(xí)近平同志在2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“教材建設(shè)是育人育才的重要依托?！盵1]在2018年全國(guó)教育大會(huì)上更明確地指出：“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來設(shè)計(jì)，教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來學(xué)?！盵2]教材肩負(fù)重大的育人使命，必須為立德樹人的教育根本任務(wù)服務(wù)。

國(guó)家教材委員會(huì)強(qiáng)調(diào)，課程教材是學(xué)校教育工作的核心內(nèi)容，集中體現(xiàn)了教育思想和理念、人才培養(yǎng)的目標(biāo)和內(nèi)容。[3]高校繼續(xù)教育教材建設(shè)決定于學(xué)校的繼續(xù)教育發(fā)展目標(biāo)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)方案、師資力量組織和教學(xué)資源建設(shè)計(jì)劃等因素。在教育培養(yǎng)過程中，教材既是實(shí)施教學(xué)大綱最主要的教學(xué)材料，又反過來直接影響人才培養(yǎng)方案的實(shí)施結(jié)果。沒有適用的教材，教學(xué)大綱就無法落實(shí)；沒有高質(zhì)量的教材，培養(yǎng)目標(biāo)就無法達(dá)到。即便是非學(xué)歷的短期培訓(xùn)，也必須有合適教材的支撐。

一、當(dāng)前高校繼續(xù)教育教材編寫的主要問題

當(dāng)前高校繼續(xù)教育教材編寫的主要問題可歸納為以下五個(gè)方面。

(一)教材偏離繼續(xù)教育培養(yǎng)目標(biāo)

國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育提出了培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、技能型人才和開拓型人才的要求，突出培養(yǎng)創(chuàng)新能力、專業(yè)技能和解決實(shí)際問題的能力，滿足工作實(shí)際需要和人才的素質(zhì)提高成為繼續(xù)教育培養(yǎng)人才的終極目標(biāo)。[4]偏離繼續(xù)教育培養(yǎng)目標(biāo)，是教材的一個(gè)普遍問題。這個(gè)偏離，在形式上表現(xiàn)為繼續(xù)教育教材基本上是普通教育教材的壓縮版或濃縮版。

壓縮就是減少內(nèi)容安排，例如在普教教材基礎(chǔ)上，縱向砍掉最后一些章，橫向削去各章的最后一些節(jié)，然后再刪去部分文字、例題和習(xí)題。剩余的變短變瘦的部分，即降低了難度、減少了篇幅的部分，就成為繼續(xù)教育的教材。濃縮就是將普教教材的幾節(jié)合并為一節(jié)，或?qū)渍潞喜橐徽?，在結(jié)構(gòu)形式上與其同名的普教教材會(huì)有所不同。濃縮的目的和結(jié)果也是降難減量。降格以求的做法無形中就降低了培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)認(rèn)可。

教材偏離繼續(xù)教育培養(yǎng)目標(biāo)的問題在非學(xué)歷繼續(xù)教育中更為嚴(yán)重。非學(xué)歷繼續(xù)教育雖然沒有學(xué)歷層次問題，卻有學(xué)員專業(yè)、行業(yè)、職業(yè)不同，以及培訓(xùn)目標(biāo)不同的問題。現(xiàn)有的教材根本無法和這些具體培養(yǎng)要求精準(zhǔn)對(duì)接，于是非學(xué)歷繼續(xù)教育干脆采用放棄教材而只發(fā)放自編講義的辦法。對(duì)于長(zhǎng)期開設(shè)的、受眾較多的培訓(xùn)課程而言，由于培訓(xùn)效果的長(zhǎng)效性要求，編寫符合培養(yǎng)目標(biāo)教材的問題遲早是要解決的。

(二)教材的立德樹人功能較弱

習(xí)近平同志對(duì)教育須以立德樹人為根本任務(wù)的問題有很清晰的闡述：“要把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹人為核心，以立德為根本?！盵5]這段話至少說明三個(gè)意思：一，立德與樹人是根本與核心的關(guān)系，猶如樹根與樹干的關(guān)系，而不是部分人理解的樹根與果實(shí)的關(guān)系；二，思想道德教育是立德樹人的一個(gè)部分，而不是全部。如果認(rèn)為“立德”是一個(gè)德育論題，“立德樹人”就是在思想道德方面培養(yǎng)人，那么，“立德樹人”的根本任務(wù)就被狹窄化、簡(jiǎn)單化了；三，作為重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，立德樹人必須融入教材建設(shè)。教材的立德樹人功能是通過加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治意識(shí)和國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)，以及生態(tài)文明教育，全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等途徑，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。[6]國(guó)務(wù)院于2017年成立了國(guó)家教材委員會(huì)，以加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)，提升教材的思想性、科學(xué)性、時(shí)代性。

相比于其他類型教育的教材，繼續(xù)教育教材的立德樹人功能顯得最弱。表現(xiàn)為除了思想政治理論課程和人文社會(huì)科學(xué)類課程外，其他課程的教材都基本不涉及立德樹人問題。教材組織部門已經(jīng)看到了這個(gè)問題，他們對(duì)編者反復(fù)交待要突出立德樹人，但編者對(duì)此要求多表現(xiàn)為力不從心。在《工程制圖》《復(fù)變函數(shù)》《數(shù)字電子技術(shù)》《分子生物學(xué)》等等專業(yè)課程教材里，如何將立德樹人融入的問題，每每被提出。

(三)教材滯后于科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.教材更新周期過長(zhǎng)的問題。教材更新周期過長(zhǎng)，導(dǎo)致新思想、新理論、新知識(shí)、新技術(shù)不能及時(shí)進(jìn)入教材。通常情況下，繼續(xù)教育教材更新滯后于普通教育教材的更新，加上出版對(duì)冊(cè)數(shù)的要求，繼續(xù)教育教材的更新就更慢。教材中，觀點(diǎn)過時(shí)、知識(shí)陳舊的現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)，學(xué)生、教師對(duì)此意見強(qiáng)烈。例如一些《路基路面工程》教材中還出現(xiàn)已被世界衛(wèi)生組織列為一類致癌物的煤焦油瀝青，而引領(lǐng)路面材料發(fā)展方向的納米改性瀝青卻很少提及；《旅客運(yùn)輸組織》課程中還出現(xiàn)“客運(yùn)代用票”等內(nèi)容，其實(shí)“客運(yùn)代用票”早已寫入了鐵路運(yùn)輸史。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)等科類中也普遍存在。

例 ：原文：“yet,as Sir Pitt Crawley would say with perfect justice in his elegant way,‘Rotten!be hanged-it produces me a good fifteen hundred a year.”（Thackeray，2001，p.57）

2.教材編寫跟不上課程體系變革的問題。教材編寫跟不上課程體系的變革，導(dǎo)致新開設(shè)的課程找不到合適的教材，而不得不用其他教材來將就。例如寵物臨床診療技術(shù)專業(yè)的《寵物影像學(xué)》課程使用獸醫(yī)專業(yè)的《小動(dòng)物影像技術(shù)》教材，實(shí)際上，寵物并非都是小型動(dòng)物；又如某大學(xué)成人高等教育機(jī)電工程專業(yè)2018年新開設(shè)的《機(jī)器人工學(xué)》課程，選用了美國(guó)2006年出版的《機(jī)器人學(xué)導(dǎo)論》的翻譯本做教材；再如通識(shí)課程《中國(guó)自然生態(tài)》因沒有完全對(duì)應(yīng)的教材，只能使用《中國(guó)生態(tài)六講》《中國(guó)生態(tài)環(huán)境危機(jī)》等讀物作參考。近來經(jīng)常使用將電子讀物、網(wǎng)絡(luò)資源作為教材補(bǔ)充的辦法，在一定程度上緩解了教材內(nèi)容滯后問題。但電子讀物、網(wǎng)絡(luò)資源的使用又帶來一個(gè)新問題，就是這些資源的碎片化使之沒有系統(tǒng)性，泛散化使之沒有針對(duì)性，電子化使之沒有親和感。手捧書籍閱讀的感覺與面對(duì)屏幕瀏覽的感覺是完全不同的，書籍通過它特有的手感、觀感和油墨氣息為學(xué)生營(yíng)造了典型的學(xué)習(xí)環(huán)境，在書頁(yè)上的閱讀和思考標(biāo)注則印下了學(xué)習(xí)痕跡，這些作用，在利用電腦的學(xué)習(xí)中根本無法實(shí)現(xiàn)。電子讀物、網(wǎng)絡(luò)資源是不能替代教材作主要的教學(xué)材料使用的。

(四)教材的實(shí)踐性、創(chuàng)新性教育較弱

1.實(shí)踐性教育方面的問題。教材實(shí)踐性較弱指教材內(nèi)容側(cè)重于概念、命題、推導(dǎo)等基礎(chǔ)理論的敘述以及解題技巧，在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的介紹方面則比較薄弱。即使有，也僅僅是實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)的改編。比較激烈的批評(píng)認(rèn)為，我國(guó)“成人教材的實(shí)踐性極為落后”。[7]理論與應(yīng)用固然是“漁”和“魚”的關(guān)系，我們也常說授魚不如授漁，但對(duì)于繼續(xù)教育特別是成人高等教育學(xué)習(xí)者的在職特征，決定了“漁”和“魚”同等重要，對(duì)于短期培訓(xùn)而言，對(duì)“魚”的需求甚至?xí)^對(duì)“漁”的需求。繼續(xù)教育的好教材不是理論專著，而是理論與生產(chǎn)和工作實(shí)際緊密結(jié)合的有機(jī)統(tǒng)一體，這種認(rèn)識(shí)是有道理的。[8]

2.案例教學(xué)方面的問題。案例教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)的一種有效形式。通過案例的模擬或重現(xiàn)，把學(xué)生納入案例場(chǎng)景進(jìn)行教學(xué)，經(jīng)過分析、比較，抽象出原理或結(jié)論。案例教學(xué)要求學(xué)生已具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這恰恰是繼續(xù)教育的先天優(yōu)勢(shì)。但如何由教材來?yè)?dān)任案例教學(xué)組織者，還是一個(gè)有待解決的問題。

3.創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力教育方面的問題。創(chuàng)新性教育問題的提出始于1999年第三次全教會(huì)，會(huì)議首次提出高等教育“要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神”“培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)專門人才”。[9]十九大后，2018年全教會(huì)再次強(qiáng)調(diào)高校要“突出創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才、高素質(zhì)人才”。[2]創(chuàng)新教育是新時(shí)代教育的主脈。在這方面，教材的作為在于其內(nèi)容的潛在拓寬和提升因素，拓寬知識(shí)面，提升求新欲，為學(xué)生的創(chuàng)新前景提供起步基礎(chǔ)和基本動(dòng)力。學(xué)歷繼續(xù)教育本科重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)崗位理論創(chuàng)新能力，?？浦攸c(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)崗位技能創(chuàng)新能力。[10]培養(yǎng)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)是培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新素質(zhì)，在這方面，繼續(xù)教育教材做得很不到位。受教育形式的影響，繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)效果評(píng)判形式仍然是考試，考試是典型的思維定勢(shì)體現(xiàn)，于是，迎合考試的教材編寫的思維方式也只能是定勢(shì)思維而不是創(chuàng)新思維。至于創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，就更無蹤影了。

(五)教材的語(yǔ)言和敘述艱澀難懂

高校學(xué)歷繼續(xù)教育的面授輔導(dǎo)時(shí)間一般不超過總學(xué)時(shí)數(shù)的三分之一，自學(xué)是主要學(xué)習(xí)形式。對(duì)于非學(xué)歷繼續(xù)教育，同樣有自學(xué)、復(fù)習(xí)的問題。教材通過文字的形式向?qū)W生傳遞知識(shí)，解決學(xué)生的疑問。教材語(yǔ)言一旦艱澀難懂，或者用詞生僻，或者語(yǔ)句歧義，學(xué)生反復(fù)數(shù)次揣度仍不能理解其所言，就會(huì)失去耐心與信心而停止閱讀，學(xué)習(xí)也就到此中斷。在理科教材中，教材語(yǔ)言艱澀難懂的現(xiàn)象甚為普遍。

二、產(chǎn)生高校繼續(xù)教育教材編寫問題的主要原因

造成高校繼續(xù)教育教材編寫問題的原因，既有學(xué)校教務(wù)方面的，又有編者方面的。本文主要討論編者方面的原因，但也會(huì)涉及教務(wù)方面。

(一)編者不了解繼續(xù)教育的實(shí)際

1.對(duì)繼續(xù)教育工作認(rèn)識(shí)不足。編者必須掌握繼續(xù)教育規(guī)律，才能寫出有繼續(xù)教育特色的適用教材。教育規(guī)律就是教育內(nèi)在必然的本質(zhì)性聯(lián)系和發(fā)展變化的必然趨勢(shì)[11]，繼續(xù)教育規(guī)律就是繼續(xù)教育的育人特點(diǎn)和發(fā)展趨向。繼續(xù)教育的育人特點(diǎn)就是在職員的學(xué)校后教育，繼續(xù)教育的發(fā)展趨向就是創(chuàng)新教育、終身學(xué)習(xí)。繼續(xù)教育規(guī)律的育人特點(diǎn)決定了教材編寫應(yīng)當(dāng)做到因材施教而不是流水生產(chǎn)，理論與實(shí)踐相結(jié)合而不是相脫離，鼓勵(lì)獨(dú)立思考而不是限于書本權(quán)威。繼續(xù)教育規(guī)律的發(fā)展趨向決定了教材編寫應(yīng)當(dāng)做到補(bǔ)基礎(chǔ)但不是低水平簡(jiǎn)單重復(fù)，強(qiáng)創(chuàng)新但不是空洞化脫離實(shí)際，沖前沿但不是機(jī)械性循跡模仿。教材不適應(yīng)學(xué)生使用的原因在于不掌握育人特點(diǎn)，教材不能滿足學(xué)生需要的原因在于不掌握發(fā)展趨向。

2.對(duì)立德樹人任務(wù)認(rèn)識(shí)失準(zhǔn)。繼續(xù)教育教材的立德樹人功能較弱主要有三個(gè)原因。第一個(gè)原因把立德樹人簡(jiǎn)單理解為思想政治教育，即概念窄化問題。第二個(gè)原因是認(rèn)為學(xué)生參加面授或培訓(xùn)時(shí)間有限而寶貴，“舍不得”用來討論“專業(yè)以外”的內(nèi)容，而自學(xué)又往往不是太有效果。最重要的是第三個(gè)原因，認(rèn)為成人學(xué)習(xí)者的社會(huì)人際歷練已經(jīng)成熟定型，他們已具有自己一套基本定型的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，[12]從而忽視了繼續(xù)教育在思想政治和人文精神等方面的立德樹人根本任務(wù)。只有正確、全面地理解立德樹人，才能避免將立德樹人簡(jiǎn)單化、形式化、庸俗化。此外，繼續(xù)教育“文憑含金量低”的片面認(rèn)識(shí)，也影響了編者對(duì)繼續(xù)教育培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)習(xí)規(guī)律的掌握。

(二)教學(xué)大綱以普通教育為藍(lán)本

教學(xué)大綱以綱要形式規(guī)定一門課程教學(xué)目的、任務(wù)和內(nèi)容，是編寫教材和進(jìn)行教學(xué)的主要依據(jù)，“是落實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃最基本的教學(xué)文件”[13]。人才培養(yǎng)方案是編制教學(xué)大綱的依據(jù)，教學(xué)大綱是編寫教材的依據(jù)，教材是教師施教和學(xué)生學(xué)習(xí)的依據(jù)。基于如此的重要性，教育部發(fā)文規(guī)定教學(xué)大綱“由系組織有關(guān)教師”編寫，“經(jīng)系校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定批準(zhǔn)施行”。文件強(qiáng)調(diào)，此規(guī)定“同樣適用于非全日制及函授”教育的教學(xué)管理。[13]由教學(xué)大綱給繼續(xù)教育教材編寫帶來的問題有以下兩點(diǎn)。

1.教學(xué)大綱在普教基礎(chǔ)化簡(jiǎn)化而得。眾所周知的原因，在普通高校中，繼續(xù)教育的地位比較特殊。由于缺乏對(duì)繼續(xù)教育規(guī)律的了解，“由系組織有關(guān)教師”編寫的繼續(xù)教育教學(xué)大綱很容易成為普教大綱簡(jiǎn)約版之中。不少學(xué)校不是依據(jù)繼續(xù)教育的教學(xué)大綱編寫教材，而是依據(jù)普通教育現(xiàn)有教材編寫繼續(xù)教育教學(xué)大綱。于是，就出現(xiàn)了大綱編寫失位、要求錯(cuò)位、執(zhí)行虛位等現(xiàn)象。[14]如果依照這樣的大綱再去組織編寫繼續(xù)教育教材，所成教材的針對(duì)性、適用性可想而知。

2.不同層次同名課程的教學(xué)大綱相互離散或相似。大綱編寫者長(zhǎng)期從事普通教育，而普通教育只有高中起點(diǎn)本科層次，沒有專升本層次，所以要將一門高中起點(diǎn)本科課程轉(zhuǎn)換為高起專和專升本兩個(gè)層次，往往只能簡(jiǎn)單地對(duì)半裁切。對(duì)專升本而言，為使各知識(shí)點(diǎn)組成系統(tǒng)，又不得不與專科的內(nèi)容有所重復(fù)。至于哪些內(nèi)容屬于復(fù)習(xí)即重復(fù)部分、學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)復(fù)習(xí)到何種要求等問題，教學(xué)大綱中都沒有說明。這些問題無疑給教材編者帶來了極大困惑。另一個(gè)突出的問題是，?？?、專升本和高起本三個(gè)層次同名課程的課程基本要求十分相近，高度雷同。不難發(fā)現(xiàn)，高起專與專升本學(xué)時(shí)數(shù)之和絕大多數(shù)為高起本的1.3倍至1.5倍，極端者甚至?xí)_(dá)到2倍，相當(dāng)于各自獨(dú)立地按高起本要求講授一遍。

(三)編者不掌握學(xué)生的特點(diǎn)

長(zhǎng)期以來，對(duì)繼續(xù)教育學(xué)生主要特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)被固定為：客觀上家庭負(fù)擔(dān)重、工學(xué)矛盾深，主觀上知識(shí)殘缺、經(jīng)驗(yàn)片面、生理老化。[15]對(duì)于高校繼續(xù)教育而言，因受三十多年來履行學(xué)歷補(bǔ)償職能的影響，對(duì)學(xué)生還多了一個(gè)普遍基礎(chǔ)較差的共識(shí)。以往關(guān)于繼續(xù)教育的所有工作——從培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)到教學(xué)質(zhì)量評(píng)估——都建立在這些認(rèn)識(shí)之上。

由于片面強(qiáng)調(diào)學(xué)生特點(diǎn)中不利的方面，而沒有看到他們學(xué)習(xí)目的明確、自我導(dǎo)向能力較強(qiáng)、崗位創(chuàng)新動(dòng)機(jī)活躍等積極面，教材編寫很自然地選擇了簡(jiǎn)化、淺化等策略，以適應(yīng)繼續(xù)教育學(xué)生的非主流特點(diǎn)，而不是根據(jù)在職人員的特點(diǎn)和學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求來選用教材的內(nèi)容與闡述方法。這樣，寫出的就不止不是好教材，甚至?xí)菬o用的教材。

(四)編者對(duì)繼續(xù)教育工作投入不夠

編者對(duì)繼續(xù)教育工作的投入和熱情，深度影響教材的質(zhì)量。

上文所談的了解繼續(xù)教育實(shí)際，掌握學(xué)生特點(diǎn)，都需要編者的投入。各種投入中又以全面研究繼續(xù)教育、親自從事繼教工作，直接與學(xué)生溝通為重要。一名編者，如果沒有繼續(xù)教育實(shí)踐經(jīng)歷，沒有繼續(xù)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，是寫不出好的教材的。

站在編者的立場(chǎng)上說，工作投入與熱情不足問題也有客觀原因。由于繼續(xù)教育在普通高校中的不利地位，從事繼續(xù)教育工作得不到應(yīng)有的認(rèn)可與鼓勵(lì)。例如，繼續(xù)教育教學(xué)工作不計(jì)入工作量，對(duì)教師而言其意義只是課酬；兼職教師前往函授站授課，需要集中安排一定的天數(shù)，勢(shì)必影響校內(nèi)教學(xué)，故要克服許多困難；編寫教材的勞動(dòng)按版稅計(jì)酬，因銷售數(shù)量少，編者的稿費(fèi)低微；編寫繼續(xù)教育教材對(duì)職稱晉升等幾無助力，接下編寫任務(wù)往往是友人間的幫忙；高水平刊物基本不接受繼續(xù)教育研究的論文，繼續(xù)教育教材難以報(bào)獎(jiǎng)，等等。名利俱無的事情，難以使人傾力投入。

作為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和提高國(guó)民素質(zhì)的重要途徑，我們希望更多地出現(xiàn)對(duì)繼續(xù)教育有熱情的編者，同時(shí)，也呼吁社會(huì)給予這些編者以支持和呵護(hù)。

三、結(jié)語(yǔ)

教材編寫與使用上承人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱，下啟教師的教和學(xué)生的學(xué)，是教學(xué)系統(tǒng)中的重要功能模塊。繼續(xù)教育教材存在的問題遠(yuǎn)多于其他類型的教育教材，成為繼續(xù)教育的一塊短板。繼續(xù)教育教材編寫問題長(zhǎng)時(shí)間沒有得到解決，是繼續(xù)教育質(zhì)量被質(zhì)疑的主要原因之一。這個(gè)問題不是孤立問題，而是多個(gè)問題的聚合反映。如上的分析希望能幫助繼續(xù)教育教材，補(bǔ)上這塊短板，促進(jìn)繼續(xù)教育健康發(fā)展。