芻議1+X證書制度下高職人才培養(yǎng)模式改革

張 毅

(廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學(xué)院，廣東 佛山 518216)

職業(yè)教育與普通教育是教育的兩種不同類型，但兩者具有同等重要地位。改革開放以來，職業(yè)教育為我國培養(yǎng)了大批技能人才，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才支撐。隨著工業(yè)4.0時代的到來，我國經(jīng)濟社會進入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才需求更趨緊迫，職業(yè)教育的新一輪全方位改革迫在眉睫。為此，國務(wù)院頒布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》(以下簡稱“職教二十條”)提出“從2019年開始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動‘學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書’制度試點(以下稱1+X證書制度試點)工作。”[1]

“高職教育作為對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展‘新常態(tài)’的知識人才重要‘供給’渠道，理應(yīng)開啟高職教育的‘供給側(cè)改革’?！盵2]1+X證書制度改革正是在“供給側(cè)改革”大背景下提出的，以適應(yīng)新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的改革機制?！?+X證書制度設(shè)計是深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革的重要舉措?！盵3]1+X證書制度亦將成為高職教育改革的風(fēng)向標，是未來指導(dǎo)高職教育的基礎(chǔ)性制度，在此背景下，思考1+X證書制度下高職人才培養(yǎng)模式改革的邏輯主線及培養(yǎng)定位具有重要理論與現(xiàn)實意義。

一、1+X證書制度下高職人才培養(yǎng)模式改革的基本邏輯

2019年，國家決定高職擴招100萬。在高職教育規(guī)模擴大的同時，確保高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量是關(guān)鍵。教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所王揚南指出：“啟動1+X證書制度試點，是促進技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式和評價模式改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措，是拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要途徑，對于構(gòu)建國家資歷框架、推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)人力資源強國具有重要意義?！盵4]可見，1+X證書制度下的人才培養(yǎng)模式改革應(yīng)以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心指向，通過以X證書為抓手推進人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式和評價模式改革，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，進而提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力。

1+X證書制度下人才培養(yǎng)模式改革基本邏輯是什么？“人才培養(yǎng)模式包括人才培養(yǎng)目標和規(guī)格、專業(yè)設(shè)置和建設(shè)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段、教學(xué)評價和質(zhì)量監(jiān)控等內(nèi)容，涵蓋了包括培養(yǎng)目標、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和培養(yǎng)條件在內(nèi)的人才培養(yǎng)諸要素?！盵5]在1+X證書制度下，X證書是該制度創(chuàng)新的主要部分，它是將職業(yè)教育的“需”和“求”聯(lián)系起來的紐帶，改革的基本邏輯即是厘清X證書對人才培養(yǎng)模式中各個要素的影響，進而調(diào)整各要素的內(nèi)容、重心和實施路徑，形成新的人才培養(yǎng)邏輯體系。X證書與人才培養(yǎng)模式各要素之間邏輯關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾方面。第一，職業(yè)教育始終強調(diào)以就業(yè)為導(dǎo)向，X證書在一定程度上體現(xiàn)了用人單位的用人需求，因此高職人才培養(yǎng)目標自然應(yīng)與X證書目標要求相輔相成。第二，人才培養(yǎng)模式中的各要素之間的互動，都為培養(yǎng)目標服務(wù)。X證書的出現(xiàn)使得培養(yǎng)目標指向更明晰，進而反作用于人才培養(yǎng)模式中各要素的優(yōu)化調(diào)整。第三，X證書制度下，X證書獲取率將成為人才培養(yǎng)模式改革評價的重要指標，人才培養(yǎng)中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量是保證改革成效的關(guān)鍵?？梢?，X證書將對人才培養(yǎng)模式各要素和環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障起到關(guān)鍵作用。

二、1+X證書制度下高職人才培養(yǎng)模式改革的新內(nèi)涵

(一)培養(yǎng)目標新指向：培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)技術(shù)技能人才

“高職教育人才培養(yǎng)目標是其人才培養(yǎng)模式選擇、課程體系建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容組織以及人才培養(yǎng)評價標準等的基本依據(jù)?！盵6]研究1+X證書制度下高職人才培養(yǎng)模式改革動向，首先要研究人才培養(yǎng)目標的新變化和新指向。

20世紀以來，為適應(yīng)國家和地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展，我國高職教育人才培養(yǎng)目標處于不斷調(diào)整之中。從20世紀初定位于培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型專門人才、高技能人才、高素質(zhì)勞動者，到2011年《教育部關(guān)于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》提出培養(yǎng)高端技能型專門人才，2012年教育部頒布《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》指出培養(yǎng)發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才，體現(xiàn)出高職教育人才培養(yǎng)目標日益突出“高素質(zhì)”“高端技能”“復(fù)合型”。

〔2019〕4號文指出：“高等職業(yè)學(xué)校要培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，重點服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，加強社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)?！盵1]教育部等四部門接著又印發(fā)了《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，提出“堅持以學(xué)生為中心，深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式和評價模式改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，暢通技術(shù)技能人才成長通道，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。”[7]可見，培養(yǎng)復(fù)合型、技術(shù)技能人才是1+X證書制度下高職人才培養(yǎng)目標的新指向?！?+X證書制度”正是這一目標實現(xiàn)的重要手段。何為復(fù)合型？“復(fù)合型”是指涵蓋多學(xué)科融合和多角度創(chuàng)新的復(fù)合，在1+X證書制度下，“復(fù)合型”可通過橫向上的多種職業(yè)技能證書的獲取實現(xiàn)。何為高素質(zhì)技術(shù)技能人才？“高素質(zhì)技術(shù)技能”是蘊含技術(shù)掌握的系統(tǒng)性程度和技能的熟練程度。在1+X證書制度下，“高素質(zhì)技術(shù)技能”可通過縱向上的多層次職業(yè)技能證書的獲取以實現(xiàn)?？傊?，在1+X證書制度下，高職院校的各專業(yè)需從自身專業(yè)特點和人才培養(yǎng)定位出發(fā)，從橫向和縱向兩個維度考慮X證書的合理選取，并設(shè)置對應(yīng)的課程體系，保證課程質(zhì)量，為國家和區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展提供人才保障。

(二)培養(yǎng)內(nèi)容體系新邏輯：以X證書為邏輯中心

“現(xiàn)代高職課程體系是一個開放而又循環(huán)的課程運作系統(tǒng)，其以市場需求為核心、以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，包含課程目標、課程理念、課程開發(fā)、課程設(shè)計、課程實施，課程管理和課程評價等環(huán)節(jié)?！盵8]《試點方案》明確指出：“試點院校要根據(jù)職業(yè)技能等級標準和專業(yè)教學(xué)標準要求，將證書培訓(xùn)內(nèi)容有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，統(tǒng)籌教學(xué)組織與實施，深化教學(xué)方式方法改革?！盵7]隨著試點的進一步推進，1+X證書制度將進一步影響高職人才培養(yǎng)課程體系。

1+X證書制度下，課程目標將指向?qū)W歷證書和X證書的獲取。它與以往的學(xué)歷證書加技能證書的“雙證制度”的最大的不同是X證書的獲取，以證書的獲取保障就業(yè)能力。圍繞這一目標，課程需要在新的課程理念指導(dǎo)下重新設(shè)計和開發(fā)。“雙證書制度下職業(yè)教育建構(gòu)的是‘公共(基礎(chǔ))課程—專業(yè)基礎(chǔ)(理論)課程—專業(yè)(綜合)技能課程’的課程結(jié)構(gòu)。其中‘公共(基礎(chǔ))課程—專業(yè)基礎(chǔ)(理論)課程’主要建構(gòu)起畢業(yè)文憑所對應(yīng)的知識經(jīng)驗，‘專業(yè)基礎(chǔ)(理論)課程—專業(yè)(綜合)技能課程’主要建構(gòu)起職業(yè)資格證書所對應(yīng)的知識經(jīng)驗?！盵9]1+X證書制度下應(yīng)構(gòu)建“公共(基礎(chǔ))課程—專業(yè)基礎(chǔ)(理論+證書)課程—專業(yè)(綜合+證書)技能課程—X證書課程”的課程結(jié)構(gòu)，既要設(shè)計課證融通的專業(yè)基礎(chǔ)課程和技能課程，又要設(shè)置專門的X證書課程，進而落實將X證書的知識內(nèi)容融入專業(yè)課程。

在X證書制度下，專業(yè)的課程體系應(yīng)始終圍繞專業(yè)的X證書體系設(shè)計，而專業(yè)的證書體系要以與之適應(yīng)的主考證書為核心。在專業(yè)證書設(shè)計上，從初級到中級再到高級縱向上體現(xiàn)層次提升，橫向上設(shè)置X1、X2、X3作為專業(yè)的相關(guān)X證書，從縱向和橫向上共同構(gòu)建該專業(yè)的證書空間。在課程設(shè)置上，除基本的公共課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)綜合課程外，還要設(shè)置基礎(chǔ)的和綜合的課證融通課程，加上專門的X證書課程共同支撐X證書的考取。在課程的實施上，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段開展課證融通的課程教學(xué)，引進X證書的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程，鼓勵借助互聯(lián)網(wǎng)進行線上學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)素養(yǎng)。X證書逐漸成為高職課程體系設(shè)計的邏輯中心。

(三)培養(yǎng)方式新變化：產(chǎn)教深度融合、育訓(xùn)有機結(jié)合

高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向，高職人才培養(yǎng)方式歷經(jīng)獨立培養(yǎng)到校企雙方聯(lián)合培養(yǎng)、再到“校行企”三方合作培養(yǎng)的發(fā)展方式。其中與企業(yè)合作包括多種形式，如企業(yè)兼職教師授課、企業(yè)專家指導(dǎo)、企業(yè)跟崗實訓(xùn)、企業(yè)頂崗實習(xí)、開設(shè)訂單班、現(xiàn)代學(xué)徒制等；與行業(yè)合作包括加入行業(yè)協(xié)會、引進行業(yè)認證、開展教師培養(yǎng)等方式?！奥毥?0條”反復(fù)強調(diào)提升企業(yè)和社會參與的積極性，其實質(zhì)是進一步增加“校行企社”之間的互動機會。1+X證書制度下的產(chǎn)教融合是將學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)以及社會培訓(xùn)機構(gòu)變成了真正的“利益共同體”，將產(chǎn)生新的產(chǎn)教融合、育訓(xùn)結(jié)合的培養(yǎng)方式。

“職業(yè)院校必須以認證為抓手，引導(dǎo)企業(yè)深度參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，有效突破目前校企合作的瓶頸，從根本上建立產(chǎn)教深度融合的校企合作關(guān)系?！盵3]產(chǎn)教融合育人的產(chǎn)出是社會所需要的高素質(zhì)、高技能復(fù)合人才。產(chǎn)教如何融合？以深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例(以下簡稱深職院)，早在2006年與標桿企業(yè)“華為”展開合作，2008年建成國內(nèi)首家高校華為合作授權(quán)培訓(xùn)中心，2011年建成首個高職院校華為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學(xué)院，逐漸形成了深職院—華為“課證共生共長”培養(yǎng)模式并加以實施。2018年《深職院—華為培養(yǎng)信息通信技術(shù)技能人才‘課證共生長’模式研制與實踐》項目榮獲國家級教學(xué)成果特等獎。深職院的產(chǎn)教融合正是以證書為結(jié)合點，將校企雙方粘在一起形成合力共同育訓(xùn)，開啟了產(chǎn)教融合育人新方式。在X證書制度下，育訓(xùn)結(jié)合新方式如圖1。在操作程式上，高職院校應(yīng)選定一家或多家標桿企業(yè)形成聯(lián)盟，共同對準企業(yè)用人需求，和企業(yè)共同協(xié)商選定企業(yè)所需、專業(yè)對口的X證書，并共同選定合適的X證書認證培訓(xùn)中心，建立育訓(xùn)平臺。校、企、培訓(xùn)中心三方共同制定育訓(xùn)方案。標桿企業(yè)可以“訂單班”的形式深度參與，即從選人、培訓(xùn)、用人以及學(xué)生管理等環(huán)節(jié)與院校開展深度合作，所選所育即所用。

圖1 x證書下的育訓(xùn)結(jié)合新方式

(四)培養(yǎng)條件的新優(yōu)化：對齊“三教”改革、創(chuàng)設(shè)軟硬雙優(yōu)

高職擴招后受教主體來源將呈現(xiàn)多元化趨勢，受教者的入學(xué)水平將出現(xiàn)多層化特點，受教者的學(xué)習(xí)條件將呈現(xiàn)多樣化狀態(tài)。在1+X證書制度大框架下，理應(yīng)改善人才培養(yǎng)的環(huán)境和條件，以適應(yīng)高職入學(xué)對象的各種變化。

1+X證書制度下，創(chuàng)建和完善人才培養(yǎng)條件的目的是更好地幫助所有學(xué)生能掌握技術(shù)技能，盡快達到“1+X證書”對應(yīng)的職業(yè)要求，獲取“1+X證書”，勝任工作崗位。試點方案指出：“通過試點，深化教師、教材、教法‘三教’改革。”[7]將“三教”改革拓展為師資建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)方法及教學(xué)方式的改革，為人才培養(yǎng)提供更好的軟件條件。除此之外，在硬件條件上，要加強校內(nèi)實訓(xùn)基地和校外實踐基地建設(shè)，為實踐技能訓(xùn)練提供保障。

第一，師資建設(shè)方面，“雙師型”教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。高職教師不但要有知識、會教書還要有技能、會實踐。教育主管部門將出臺一系列政策，幫助教師提升雙師素質(zhì)。職教20條中提出“從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才(含具有高級工以上職業(yè)資格人員)可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘?！盵1]未來新進的高職院校教師需要3年以上的企業(yè)工作經(jīng)驗，這將對目前師資隊伍實踐經(jīng)驗水平不足的狀況有較大的改觀。1+X證書制度下，建立一支“雙師型”素質(zhì)隊伍，首先需要統(tǒng)一思想，讓每一位教師清楚意識到自身素質(zhì)的欠缺，主動補短板。以X證書為抓手，讓教師先行先試，考取證書，提升實踐能力。建立到企業(yè)輪訓(xùn)機制，落實五年一周期的全員輪訓(xùn)，真正做到讓教師了解企業(yè)，掌握生產(chǎn)工藝，了解工作任務(wù)所需的技術(shù)技能，使自己真正成為“雙師型”教師，才能在教學(xué)中有的放矢，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

第二，在教學(xué)資源建設(shè)方面，優(yōu)質(zhì)、共建、共享是關(guān)鍵。教學(xué)資源是教學(xué)活動不可或缺的要素。職教20條中提出：“健全專業(yè)教學(xué)資源庫，建立共建共享平臺的資源認證標準和交易機制，進一步擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。遴選認定一大批職業(yè)教育在線精品課程，建設(shè)一大批校企‘雙元’合作開發(fā)的國家規(guī)劃教材，倡導(dǎo)使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發(fā)信息化資源。”[1]在1+X證書制度下，要以職業(yè)標準、專業(yè)標準、職業(yè)技能等級標準為基準，由多個企業(yè)、職業(yè)院校以及培訓(xùn)機構(gòu)共同合作開展優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源開發(fā)建設(shè)，如精品在線課程、證書培訓(xùn)教學(xué)資源、課證融通教材、工作手冊式教材等多種形式的、緊扣證書要求的教學(xué)資源，建成方便易用的職教資源平臺，為教學(xué)提供有利的條件，以有利于不同地區(qū)、不同層次和不同用戶群的共享使用，保障教學(xué)目標的順利達成。

第三，在教學(xué)方式的改革方面，信息化手段是關(guān)鍵。教學(xué)方式的改革目標始終是讓學(xué)生更容易理解并掌握知識內(nèi)容。在1+X證書制度下，將在很大程度上促進教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。在教學(xué)方面，將大量增加實訓(xùn)內(nèi)容，充分利用課程教學(xué)資源和信息化手段(如VR、AR、MR)幫助學(xué)生理解和訓(xùn)練，借助線上教學(xué)資源開展線上線下混合式教學(xué)，提升學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。在學(xué)習(xí)方面，學(xué)生將在課下充分利用MOOC平臺開展自主學(xué)習(xí)，利用移動終端開展泛在學(xué)習(xí)。這就使教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的信息化手段得到加強，幫助學(xué)生更好地掌握知識技能，提高證書獲取率。

第四，在校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)方面，對應(yīng)證書是關(guān)鍵。1+X證書制度下，實訓(xùn)是重要內(nèi)容。只有通過在考證實訓(xùn)室里的反復(fù)實操訓(xùn)練，才能使學(xué)生達到證書所規(guī)定的技能水平。校內(nèi)考證實訓(xùn)室的建設(shè)要以專業(yè)實訓(xùn)室建設(shè)標準和證書標準要求為依據(jù)。實訓(xùn)項目的開發(fā)要緊扣證書技能要求和專業(yè)課程要求。1+X證書制度將催生一批企業(yè)參與建設(shè)考證培訓(xùn)基地，高職院校要主動與校外考證機構(gòu)實訓(xùn)基地合作，選擇優(yōu)質(zhì)合作機構(gòu)開展深度合作，充分利用企業(yè)的優(yōu)質(zhì)實訓(xùn)資源，為學(xué)生提供更好的硬件實訓(xùn)條件。

三、1+X證書制度下人才培養(yǎng)模式改革的有關(guān)問題

(一)關(guān)鍵定位：避免偏離教育性發(fā)展的主基調(diào)

教育與培訓(xùn)都是作用于學(xué)生的有目的、有計劃的實踐活動。職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)教育的質(zhì)性差異是：“職業(yè)培訓(xùn)指向職業(yè)性就業(yè)，而職業(yè)教育既指向職業(yè)性就業(yè)，又指向教育性發(fā)展?！盵10]高職培養(yǎng)的是高素質(zhì)技術(shù)技能人才，1+X證書制度中的“1”代表畢業(yè)證書，只有達到了高職教育目標規(guī)定的標準才能獲得畢業(yè)證書，畢業(yè)證書體現(xiàn)了高職的系統(tǒng)性和教育性發(fā)展?！癤”證書是提升就業(yè)能力的重要手段，體現(xiàn)了高職教育的職業(yè)性要求。在1+X證書制度下，設(shè)計人才培養(yǎng)模式要始終堅持以教育性發(fā)展為主基調(diào)，讓職業(yè)性就業(yè)發(fā)展貫穿其中，避免產(chǎn)生職業(yè)培訓(xùn)純粹為獲得證書的錯誤認識。

(二)校企合作：避免偏離校方為實施主體的基本原則

企業(yè)除了逐利之外需要肩負一定的社會責(zé)任。校企之間開展良好的合作，形成命運共同體一直是職業(yè)教育所期待的。職教20條提出：“建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度，對進入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予‘金融+財政+土地+信用’的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策。”[1]該政策將在一定程度上會激發(fā)企業(yè)的積極性，設(shè)置相關(guān)部門開展產(chǎn)教融合業(yè)務(wù)?！霸盒Ｊ?+X證書制度試點的實施主體?！盵7]高職院校要自上而下樹立主體意識。院校的主管領(lǐng)導(dǎo)要厘清校企之間的關(guān)系，把握學(xué)校作為高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)主體的原則，學(xué)校的二級學(xué)院要仔細考察合作企業(yè)，避免出現(xiàn)企業(yè)包辦、片面合作的問題。

1+X證書制度下，正確把握培養(yǎng)目標、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和培養(yǎng)條件是人才培養(yǎng)模式改革成功的關(guān)鍵。在實踐過程中，學(xué)校要優(yōu)選合作企業(yè)，開展多樣化合作；專業(yè)帶頭人或負責(zé)人在制定人才培養(yǎng)方案時要始終緊扣核心證書設(shè)置課程；專任教師要堅持主體意識，主動學(xué)習(xí)專業(yè)證書的具體知識，積極開展證書融合的課程改革?？傊?，在新的政策背景下，推進人才培養(yǎng)模式改革需全校上下凝練共識，快速推進改革，適應(yīng)新的變化。