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    高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策分析

    2020-03-14 11:51:33劉坤孫惠玲陽(yáng)文婷
    關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理信息化

    劉坤 孫惠玲 陽(yáng)文婷

    (桂林航天工業(yè)學(xué)院 財(cái)務(wù)處,廣西 桂林 541004)

    隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,高等學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)如火如荼,財(cái)務(wù)信息化建設(shè)更是處于數(shù)字化校園建設(shè)的樞紐核心節(jié)點(diǎn)上,當(dāng)下的高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)除了融合了計(jì)算機(jī)信息科學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)等眾多學(xué)科門類,還獲得了人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)的支持,這些為高校建設(shè)準(zhǔn)確、及時(shí)、智能化的財(cái)務(wù)信息管理服務(wù)系統(tǒng)提供了可能,必將對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。目前的高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)還處于起步階段,在全面規(guī)劃、項(xiàng)目管理、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制、復(fù)合型會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)等方面都存在亟待解決的問(wèn)題。

    1 高等學(xué)校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的意義

    1.1 財(cái)務(wù)信息化建設(shè)有助于提高工作效率和服務(wù)滿意度

    高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是財(cái)務(wù)管理服務(wù)借助于計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、記錄、加工和儲(chǔ)存,為高校師生提供更好地管理服務(wù)、為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供可靠而有效的數(shù)據(jù)支撐。較之傳統(tǒng)的手工記賬,高校財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)合并了一些重復(fù)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化了工作流程,基本上能夠滿足廣大師生的日常需要,在一定程度上節(jié)約了財(cái)務(wù)管理人員及服務(wù)對(duì)象的時(shí)間成本,財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的效率得到了一定幅度的提升,師生對(duì)管理服務(wù)的滿意度有了一定程度的提高。

    1.2 高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)有助于提升信息透明度

    高校財(cái)務(wù)信息化是數(shù)字化校園建設(shè)的核心之一,業(yè)務(wù)的整合把原來(lái)孤立的信息模塊緊密聯(lián)系在一起,使業(yè)務(wù)脈絡(luò)更為清晰,全校信息采集的環(huán)節(jié)合并,數(shù)據(jù)的冗余度大幅度降低。同時(shí)師生的個(gè)人信息、繳費(fèi)狀態(tài)、收入情況、科研經(jīng)費(fèi)等賬務(wù)的查詢?cè)谙鄳?yīng)的平臺(tái)觸手可及,收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算決算數(shù)據(jù)等亦可在相應(yīng)的信息平臺(tái)瞬間獲取,數(shù)據(jù)的透明度得到有效提升[1]。

    1.3 高校財(cái)務(wù)信息化為財(cái)務(wù)信息的人工智能管理奠定了基石,推動(dòng)了財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和拓展

    高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)搭建了數(shù)字化校園的樞紐節(jié)點(diǎn),數(shù)據(jù)融合不僅為高校的決策提供了依據(jù),隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展,高?,F(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理服務(wù)業(yè)務(wù)將有一部分被人工智能所代替,財(cái)務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)范圍將向師生提供咨詢服務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等方向發(fā)展,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)將逐漸淡化?,F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系相對(duì)單一,部分高校財(cái)務(wù)人員明顯感覺(jué)到加強(qiáng)知識(shí)結(jié)構(gòu)拓展和能力提升的緊迫性。

    2 目前高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

    目前高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)存在一定的問(wèn)題,使得高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不徹底,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

    2.1 高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)缺少全局性規(guī)劃,缺乏與時(shí)俱進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),業(yè)務(wù)整合能力不足

    從目前高校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的進(jìn)度來(lái)看,絕大多數(shù)高校的信息化建設(shè)都是由各個(gè)職能部門的軟件通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)接口相互對(duì)接,進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,并不是從全局的角度在業(yè)務(wù)流程的分析上進(jìn)行的,從而導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)整合不徹底,業(yè)務(wù)的連貫性上出現(xiàn)拖泥帶水的局面。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:

    (1)業(yè)務(wù)需求分析上不夠重視軟件應(yīng)用人員和操作人員的建議和意見(jiàn);

    (2)部門之間協(xié)同規(guī)劃缺失導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)規(guī)劃不科學(xué);

    (3)主管數(shù)字化校園建設(shè)的部門規(guī)劃能力不足;

    (4)數(shù)據(jù)冗余依然存在。

    這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致業(yè)務(wù)信息化不徹底,單個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需信息反映不充分,部門之間仍然存在新的信息壁壘和數(shù)據(jù)采集的重復(fù),軟件硬件的投入過(guò)高,后期維護(hù)成本高,財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)實(shí)施后還是不能反映高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全貌,另外,規(guī)劃不全面可能會(huì)使新財(cái)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)施在部分環(huán)節(jié)上解決了以前存在的棘手尖銳的問(wèn)題,提高了部分流水線工作效率,而在其他業(yè)務(wù)上前期的規(guī)劃未予考慮或考慮過(guò)少,系統(tǒng)實(shí)施后在其他環(huán)節(jié)上反而給財(cái)務(wù)管理人員增加了新的工作內(nèi)容,最終形成財(cái)務(wù)信息化前后管理服務(wù)效率沒(méi)有太大的改觀,軟件生命周期短、不斷補(bǔ)漏重復(fù)投入的局面。

    從高校財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展趨勢(shì)上看,作為高校的數(shù)字化校園建設(shè)是一個(gè)子系統(tǒng)工程,高校財(cái)務(wù)信息化應(yīng)考慮物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管理服務(wù)的融合。目前高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)由于規(guī)劃不足,還無(wú)法通過(guò)數(shù)據(jù)共享動(dòng)態(tài)全面地反映高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全貌,無(wú)法為高校領(lǐng)導(dǎo)的決策提供實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的決策依據(jù)。

    2.2 高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制和信息安全觀念,忽視了信息系統(tǒng)內(nèi)控建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃

    傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,除了應(yīng)考慮基于崗位職責(zé)不兼容的內(nèi)部控制,諸如票據(jù)的管理、網(wǎng)上銀行電子證書的保管、密碼的更改周期等,還應(yīng)考慮信息安全控制,主要包括備份的周期,備份的存儲(chǔ)地點(diǎn)、軟件服務(wù)商的依賴風(fēng)險(xiǎn)、信息的敏感等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等方面。在對(duì)學(xué)生、職工等個(gè)人和往來(lái)單位等信息的管理上,讓每個(gè)崗位對(duì)信息的物理訪問(wèn)和邏輯訪問(wèn)建立在“知所必需”的基礎(chǔ)上,按照最小授權(quán)原則(Least privilege)和崗位職責(zé)(Segregation of duty)來(lái)分配系統(tǒng)訪問(wèn)權(quán)限[2]。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)在崗人員網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員對(duì)相關(guān)的計(jì)算機(jī)犯罪和信息暴露風(fēng)險(xiǎn)教育,要讓每個(gè)財(cái)務(wù)人員都樹(shù)立“信息也是資產(chǎn)”的理念,提高財(cái)務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪的了解與防范,及時(shí)更新病毒庫(kù),制定可行可靠的安全行為機(jī)制,保證信息和資金的安全。

    另外,由于財(cái)務(wù)管理所涉業(yè)務(wù)與會(huì)計(jì)主體和個(gè)人的利益聯(lián)系密切,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)部署和系統(tǒng)測(cè)試方案考慮測(cè)試所需數(shù)據(jù)流的安全,無(wú)論是單項(xiàng)測(cè)試還是業(yè)務(wù)流程的測(cè)試應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)本身時(shí)間、地點(diǎn)等方面的敏感因素進(jìn)行定制,必要時(shí)要對(duì)系統(tǒng)代碼進(jìn)行審查,在合同文本、規(guī)章制度、關(guān)鍵崗位的人才引進(jìn)的約束條件上要體現(xiàn)信息安全方面的約束,而不是讓信息安全的控制僅僅基于各方之間的信任和職業(yè)道德水平上,而當(dāng)前高校應(yīng)有的相關(guān)內(nèi)容近乎空白,從根本上講,這不僅是財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一方面的原因,也是考核機(jī)制不全面、職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育在考核內(nèi)容上不夠科學(xué)的表現(xiàn)。

    2.3 支付業(yè)務(wù)方面信息化建設(shè)脫節(jié),收款業(yè)務(wù)引入第三方平臺(tái)過(guò)多造成資金分散,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加

    (1)高校的零余額財(cái)政授權(quán)支付平臺(tái)沒(méi)能真正考慮實(shí)際支付的業(yè)務(wù)需求,與實(shí)際情況不符的支付錄入方式增加了財(cái)務(wù)人員的工作量,部分地區(qū)國(guó)庫(kù)支付相對(duì)獨(dú)立,無(wú)法實(shí)現(xiàn)銀校直連,增加了財(cái)務(wù)支付的流程,人力成本和時(shí)間成本大大增加的同時(shí)還存在出錯(cuò)和舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。

    (2)隨著移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展,高校的收款方式多種多樣,造成資金分散。筆者所在單位的收款方式就存在這樣的情況:為了滿足師生的需要,在食堂就餐的支付方式多樣化,其不受時(shí)間和空間約束的特性為消費(fèi)者和高校節(jié)省了大量成本,但學(xué)校采用的第三方支付平臺(tái)過(guò)多,既有云閃付、支付寶,又有一卡通、財(cái)付通,支付方式的多樣化增加了信用風(fēng)險(xiǎn)和資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),支付手段缺少統(tǒng)一的管理和有效整合,造成學(xué)校資金的分散和沉淀,不能實(shí)時(shí)反映學(xué)校資金狀況,同時(shí)為了滿足這些支付方式就需要增加相應(yīng)的設(shè)備,這樣雖然使得收付環(huán)節(jié)便利性大大增加,但是各種各樣的收付平臺(tái)給對(duì)賬環(huán)節(jié)帶來(lái)了極大地不便,同時(shí)也給資金的籌劃和管理造成不小的困難,表面上看是跟上了時(shí)代,實(shí)際上卻因規(guī)劃和管理沒(méi)跟上產(chǎn)生了隱形成本,是社會(huì)資源低效配置的表現(xiàn)。另外,因有些第三方支付平臺(tái)為贏得客戶資源采用惡意競(jìng)爭(zhēng)的手段或因第三方支付公司經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)也可能會(huì)給高等學(xué)校的資金帶來(lái)信用風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)[3]。

    2.4 單一的會(huì)計(jì)人員的職稱體制不利于高校信息化建設(shè)的發(fā)展,制約了信息化管理系統(tǒng)對(duì)服務(wù)水平的提升

    財(cái)務(wù)管理行業(yè)在最近的2個(gè)世紀(jì)基本比較穩(wěn)定,而隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)的發(fā)展,對(duì)當(dāng)前的財(cái)務(wù)行業(yè)形成了前所未有的顛覆性的沖擊,當(dāng)前首批數(shù)字化會(huì)計(jì)師已正式出爐,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)將迅速萎縮,整日忙碌而不更新知識(shí)體系的會(huì)計(jì)人員終將被社會(huì)所淘汰。首次采用人工智能技術(shù)的德勤智能會(huì)計(jì)機(jī)器人已面世,正如創(chuàng)新工場(chǎng)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李開(kāi)復(fù)所說(shuō),我們要學(xué)會(huì)如何和機(jī)器打交道,因?yàn)橐院髱缀跛械男袠I(yè)都是人機(jī)結(jié)合,即便做會(huì)計(jì),也是非常會(huì)用AI的會(huì)計(jì),即便當(dāng)醫(yī)生,也是懂得運(yùn)用AI的醫(yī)生。高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)未來(lái)需要的是系統(tǒng)維護(hù)、信息安全、財(cái)務(wù)稅務(wù)咨詢服務(wù)等方面的復(fù)合型人才?,F(xiàn)實(shí)的高校職稱評(píng)審機(jī)制對(duì)人才的衡量并不能引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)的拓展,不能從財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)對(duì)人才的真實(shí)需求出發(fā),真正的業(yè)務(wù)能手價(jià)值存在感低,學(xué)習(xí)相關(guān)技能的人員獲得相關(guān)學(xué)習(xí)的時(shí)間和途徑較為有限,無(wú)法實(shí)現(xiàn)自身技能的大幅提升,新的業(yè)務(wù)需求很難得到滿足。另外會(huì)計(jì)人才從培養(yǎng)到繼續(xù)教育也過(guò)多流于形式,缺少跨界教育與和復(fù)合型財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)機(jī)制。這些都從根本上制約了高校管理服務(wù)水平的提升[4]。

    2.5 高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中電子數(shù)字交換標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后

    由于當(dāng)前絕大部分高校數(shù)字化校園建設(shè)基本上都是不同職能部門向外采購(gòu)后再通過(guò)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)接口對(duì)接,這就意味著財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)在業(yè)務(wù)處理時(shí)可能需要在不同數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,就需要對(duì)不同的輸出形式的數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的轉(zhuǎn)換,這樣在增加開(kāi)發(fā)成本的同時(shí),數(shù)據(jù)出錯(cuò)的概率也大幅度提高,沒(méi)有規(guī)范一致的電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)也不利于電子檔案的管理,也不利于高校OA系統(tǒng)流暢地運(yùn)行。

    2.6 電子發(fā)票核驗(yàn)管理系統(tǒng)尚未完全建立,高校財(cái)務(wù)電子檔案的管理亟待提上議事日程

    隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能終端的建立,電子發(fā)票的傳遞已十分普遍,電子發(fā)票的識(shí)別及重復(fù)校驗(yàn)機(jī)制在財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)中尚未普及,加之高校對(duì)電子檔案的管理目前還局限于電子憑證上而非整個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程中所涉及的相關(guān)材料的電子化,不利于后期審計(jì)及查詢。另外電子發(fā)票需要打印出來(lái)才能報(bào)賬,既浪費(fèi)紙張也無(wú)法建立有效而全面的虛假票據(jù)防控體系,很多高校還未借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,對(duì)其是否存在重復(fù)及虛假報(bào)賬尚未建立有效且可靠的監(jiān)管機(jī)制,這些都給財(cái)務(wù)人員造成極大的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)高校尚未建立信息等級(jí)的分類,在信息存儲(chǔ)介質(zhì)、存儲(chǔ)期限、公開(kāi)范圍等方面的認(rèn)識(shí)不足,在硬件及軟件上投入不夠,阻礙了財(cái)務(wù)電子檔案管理系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè),制約了財(cái)務(wù)管理工作效率和水平。

    3 加強(qiáng)推進(jìn)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的對(duì)策

    3.1 高校財(cái)務(wù)信息化應(yīng)納入數(shù)字化校園建設(shè)的核心統(tǒng)籌規(guī)劃,重視相關(guān)職能部門對(duì)財(cái)務(wù)信息化的建議和業(yè)務(wù)整合

    面對(duì)數(shù)字化校園建設(shè),高校財(cái)務(wù)信息化應(yīng)從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全局著眼,在信息化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)從IT治理的角度讓高校的各個(gè)相關(guān)職能部門對(duì)高校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃提出意見(jiàn)和建議,詳細(xì)分析業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)需求,在分析業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上劃分流程節(jié)點(diǎn),重視業(yè)務(wù)的整合,分析驗(yàn)證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)是否合理、合適,風(fēng)險(xiǎn)控制是否嵌入到財(cái)務(wù)管理的信息系統(tǒng)中,注重軟件施行后的評(píng)審(Post Implementation Review),關(guān)注高校的各個(gè)職能部門對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)需求是否得到實(shí)現(xiàn),修改和驗(yàn)收的周期應(yīng)適當(dāng)考慮關(guān)鍵業(yè)務(wù)的流程節(jié)點(diǎn)以及會(huì)計(jì)經(jīng)營(yíng)期間。若選擇采購(gòu)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的高校,除了注重供應(yīng)商的聲譽(yù),還要適當(dāng)考察其財(cái)務(wù)狀況,對(duì)于新成立的軟件公司和財(cái)務(wù)狀況不佳的軟件公司應(yīng)在合同中要求其軟件代碼的實(shí)施第三方保全,以防因軟件公司破產(chǎn)倒閉給高校的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。另外,高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)考慮在關(guān)鍵業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃((Business Continuity Planning)的實(shí)施,防止在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和軟件服務(wù)期間發(fā)生業(yè)務(wù)中斷。若選擇自行開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng),應(yīng)保障學(xué)校高層持續(xù)的大力支持,從項(xiàng)目管理的角度統(tǒng)籌安排規(guī)劃,盡量采用統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)環(huán)境和編程語(yǔ)言,開(kāi)發(fā)人員和基層業(yè)務(wù)人員在開(kāi)發(fā)前及開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)保持實(shí)時(shí)溝通,軟件實(shí)施后的維護(hù)服務(wù)工作應(yīng)該在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)初期得以規(guī)劃,確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

    3.2 高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要注重做好內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范

    業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的融合可以大幅度的減少業(yè)務(wù)流程,降低開(kāi)發(fā)成本,有的業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)化可能使原來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不復(fù)存在,有的業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)化可能會(huì)產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),這就要求高校信息化建設(shè)時(shí)每個(gè)業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)化應(yīng)建立在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,以符合內(nèi)部控制為前提才能進(jìn)行模塊設(shè)計(jì),給模塊上的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)打上補(bǔ)丁。同時(shí),高校也應(yīng)注意環(huán)境變化對(duì)流程風(fēng)險(xiǎn)的影響,信息化建設(shè)是基于建設(shè)時(shí)相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境做的風(fēng)險(xiǎn)分析,但環(huán)境的變化有可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),打破原有的風(fēng)險(xiǎn)平衡,這就要求高校對(duì)模塊進(jìn)行重新設(shè)計(jì)或?qū)I(yè)務(wù)進(jìn)行重新拆分以達(dá)到新的風(fēng)險(xiǎn)平衡。另外,由于財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中收集了各個(gè)方面的關(guān)鍵的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、人員信息,這些數(shù)據(jù)信息相對(duì)集中,關(guān)系到單位、師生個(gè)人的資金和人身安全,建設(shè)單位要做好數(shù)據(jù)等級(jí)分類,防止關(guān)鍵信息泄露給單位和個(gè)人造成風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)考慮建立責(zé)任追究機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)救機(jī)制[5]。

    3.3 合理選擇第三方支付平臺(tái),規(guī)避和降低其中存在的風(fēng)險(xiǎn)

    第三方支付平臺(tái)為學(xué)校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的外延對(duì)接部分,高等學(xué)校要注意指定專業(yè)部門對(duì)第三方支付平臺(tái)進(jìn)行篩選,要選擇有實(shí)力并得到中國(guó)人民銀行運(yùn)營(yíng)牌照的第三方支付公司,但要防止過(guò)多的支付平臺(tái)接入帶來(lái)的管理混亂和成本增加,防范因第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略失誤、政策變動(dòng)給高校業(yè)務(wù)造成業(yè)務(wù)中斷和資金損失。同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)管理人員網(wǎng)絡(luò)安全教育和防范,同時(shí)在平時(shí)的維護(hù)管理中注重對(duì)相關(guān)檔案資料的交接和管理,避免可能存在的資金漏洞和法律風(fēng)險(xiǎn)。高校在借助人民銀行監(jiān)管體系的同時(shí),應(yīng)減少資金在平臺(tái)內(nèi)滯留的時(shí)間,提高資金運(yùn)用的效率,從資金安全的角度做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制[6]。

    3.4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),探索建立信息化高端人才隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制

    高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是財(cái)務(wù)、人工智能、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等多個(gè)學(xué)科和熱點(diǎn)技術(shù)的融合,財(cái)務(wù)職能部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求引進(jìn)相應(yīng)的技能性人才,而不只是僅僅考慮財(cái)經(jīng)專業(yè)的相關(guān)人才,同時(shí)應(yīng)遵從社會(huì)分工協(xié)作和風(fēng)險(xiǎn)控制的需要,改革傳統(tǒng)的職稱評(píng)定體制,從根本上促進(jìn)整個(gè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)和會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育應(yīng)融合相關(guān)學(xué)科的內(nèi)容,在同一專業(yè)中應(yīng)側(cè)重不同的研究應(yīng)用方向,鼓勵(lì)并支持傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的拓展,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化高端人才的培養(yǎng),拓展會(huì)計(jì)信息化高端人才的培育渠道,創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,引導(dǎo)用人單位采用多樣化的職稱評(píng)審機(jī)制,主動(dòng)適應(yīng)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)在財(cái)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)展,減少基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的手工錄入,把財(cái)務(wù)人員從傳統(tǒng)的繁重的核對(duì)業(yè)務(wù)中解放出來(lái)。

    3.5 推進(jìn)行業(yè)內(nèi)電子數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

    高校信息化建設(shè)應(yīng)通過(guò)從立法或規(guī)章的層面推動(dòng)高校財(cái)務(wù)信息輸出的標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)電子數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)化,并從制度層面推動(dòng)高校財(cái)務(wù)信息交換和輸出的標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)審計(jì)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)等在共同關(guān)注信息上的對(duì)接與融合,財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)交換和輸出的標(biāo)準(zhǔn)化有利于減少數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入工作,降低信息交換的錯(cuò)誤,提高了業(yè)務(wù)員部門之間交流的質(zhì)量,減少通信延遲,縮短開(kāi)票和收支業(yè)務(wù)所需的時(shí)間,降低因數(shù)據(jù)交換而發(fā)生的開(kāi)發(fā)維護(hù)成本,提高業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率和資源的配置水平[7]。

    3.6 推動(dòng)高校發(fā)票核驗(yàn)和財(cái)務(wù)電子檔案的管理系統(tǒng)建設(shè),完善高校財(cái)務(wù)管理信息化的業(yè)務(wù)終點(diǎn)

    當(dāng)前高校的發(fā)票核驗(yàn)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)尚屬起步階段,特別是電子發(fā)票的核驗(yàn)任務(wù)重,核驗(yàn)的機(jī)制設(shè)計(jì)不嚴(yán)密造成財(cái)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)大。財(cái)會(huì)業(yè)界應(yīng)推動(dòng)從立法的層面為通過(guò)合法認(rèn)證的會(huì)計(jì)主體提供稅務(wù)機(jī)關(guān)電子發(fā)票核驗(yàn)接口,并能提供發(fā)票全部信息的呈現(xiàn),堵上偽造、變?cè)彀l(fā)票的漏洞。國(guó)家交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)管理部門也應(yīng)該提供類似的驗(yàn)收渠道,從根本上推動(dòng)電子檔案管理系統(tǒng)及電子發(fā)票核驗(yàn)系統(tǒng)的建設(shè),同時(shí)探索校驗(yàn)信息與區(qū)塊鏈認(rèn)證的結(jié)合,防止信息濫用和信息泄露。在此基礎(chǔ)上探索高校財(cái)務(wù)電子檔案管理系統(tǒng)的規(guī)劃研發(fā),對(duì)財(cái)務(wù)電子檔案的文件格式、存儲(chǔ)介質(zhì)、存儲(chǔ)環(huán)境、銷毀方式等進(jìn)行規(guī)范,要設(shè)立電子文檔保管崗位,建立財(cái)務(wù)電子文檔保管制度,提升檔案管理的層次和水平[8]。

    4 結(jié)語(yǔ)

    總之,當(dāng)前人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等方興未艾,在新興科學(xué)技術(shù)的支持下,高校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)必將發(fā)生巨大變革,只要財(cái)務(wù)信息化建設(shè)從信息系統(tǒng)審計(jì)和業(yè)務(wù)全局的角度做好前瞻性的規(guī)劃,財(cái)務(wù)人員做適應(yīng)潮流的改變,了解潮流趨勢(shì)下的機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn),拓展知識(shí)層面,用人單位打破陳舊落后的人才考核機(jī)制,才能從根本上讓高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)更高效、更智能、更為人性化,把科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略更為具體地貫徹到高等教育的管理實(shí)踐中。

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