習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述研究

陳樹文，施光欣

（北京交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100044）

黨的十七大以來，習(xí)近平多次對(duì)廣西工作作出重要指示和批示，特別是2010 年、2017 年兩次親臨廣西考察調(diào)研并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)闡述了關(guān)系自治區(qū)發(fā)展的根本性、方向性、全局性問題，深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的廣西，怎樣建設(shè)廣西”這一重大理論和實(shí)踐問題，為加快自治區(qū)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力、帶來了巨大機(jī)遇。對(duì)習(xí)近平兩次考察調(diào)研自治區(qū)時(shí)所作的重要講話及其對(duì)自治區(qū)工作的一系列重要指示精神進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)理分析，既是深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想自治區(qū)具體化的內(nèi)在要求，也是統(tǒng)籌推進(jìn)在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全區(qū)各族人民全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

1 習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述的理論基礎(chǔ)和主要內(nèi)容

習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述是以馬克思主義為指導(dǎo)，在準(zhǔn)確把握自治區(qū)發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)自治區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析自治區(qū)發(fā)展特征的基礎(chǔ)上提出來的，主要包括“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”“向海經(jīng)濟(jì)”“三大定位”“四個(gè)下功夫”“五個(gè)扎實(shí)”等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。

1.1 習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述的理論基礎(chǔ)

“馬克思的哲學(xué)是完備的哲學(xué)唯物主義，它把偉大的認(rèn)識(shí)工具給了人類”[1]。習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述立足自治區(qū)的具體實(shí)際，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，既指出新時(shí)代自治區(qū)要“干什么”，又引導(dǎo)廣西人民“怎么干”，是實(shí)踐基礎(chǔ)上科學(xué)性與革命性的有機(jī)統(tǒng)一。

1.1.1 唯物論維度

自治區(qū)成立62 年來的歷史，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)各族人民實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)廣西、建設(shè)廣西、改革廣西、發(fā)展廣西的歷史。“全部哲學(xué)，特別是近代哲學(xué)的重大的基本問題，是思維和存在的關(guān)系問題”[2]。辯證唯物論認(rèn)為物質(zhì)決定意識(shí)，廣西“老、少、邊、山、庫”的實(shí)際情況，決定八桂兒女需要樹立“等不起、慢不得、坐不住”的危機(jī)意識(shí)。意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有反作用，通過富民興桂的偉大實(shí)踐，逐步改變了全區(qū)收入偏低、交通末梢、封閉邊陲、溫飽不足的落后面貌，為民生福祉、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.1.2 辯證法維度

廣西沿海、沿江、沿邊，占據(jù)“一灣相挽十一國，良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位，擁有開放包容、兼收并蓄的向海情懷。唯物辯證法認(rèn)為，整個(gè)世界是一個(gè)普遍聯(lián)系的有機(jī)整體?！爱?dāng)我們通過思維來考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動(dòng)的時(shí)候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面”[3]。廣西背靠大西南，毗鄰粵港澳，面向東南亞，應(yīng)該而且可以打造“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局，借助大開放走活自治區(qū)大發(fā)展大繁榮這盤棋。

1.1.3 認(rèn)識(shí)論維度

八桂兒女的生產(chǎn)勞動(dòng)和生活勞動(dòng)既是自然廣西和人化廣西分化的歷史前提，又是自然廣西和人化廣西統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！暗俏覀儾灰^分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”[4]。自治區(qū)的發(fā)展也曾遭遇廢水污水排放、季節(jié)性枯水、砂石盜采等種種影響。馬克思主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為實(shí)踐活動(dòng)的成功與否關(guān)鍵在于能否堅(jiān)持真理尺度與價(jià)值尺度相統(tǒng)一。因此，自治區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)不僅要奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮，更要努力確保青山常在、清水長流、空氣常新。

1.1.4 歷史觀維度

62 年來，自治區(qū)始終堅(jiān)持“引領(lǐng)不替代、引導(dǎo)不主導(dǎo)，總攬不包攬、放手不撒手”的工作原則，緊緊依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾，創(chuàng)造了令人矚目的輝煌成就。唯物史觀認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，“我們知道個(gè)人是微弱的，但是我們也知道整體就是力量”[5]。從“世界古代水利建筑明珠”靈渠到“流金淌銀”的珠江—西江“黃金水道”，從漢代海上絲綢之路的重要始發(fā)港到有機(jī)銜接“一帶一路”的重要門戶，自治區(qū)見證了物質(zhì)財(cái)富的盈千累萬，見證了多元文化的五彩斑斕，見證了八桂大地的日新月異。

1.2 習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述的主要內(nèi)容

習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述是習(xí)近平對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展量身定做的精準(zhǔn)指導(dǎo)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“廣西篇章”，主要包括習(xí)近平2010 年參加十一屆全國人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議的重要講話、習(xí)近平2010 年到百色南寧調(diào)研的重要講話、習(xí)近平在第九屆中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)暨2012 中國—東盟自貿(mào)區(qū)論壇開幕式上的致辭、習(xí)近平2015 年參加十二屆全國人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議的重要講話、習(xí)近平2017 年到北海南寧等地考察調(diào)研的重要講話、習(xí)近平2019 年對(duì)黃文秀同志先進(jìn)事跡的重要指示、習(xí)近平2020 年對(duì)毛南族實(shí)現(xiàn)整族脫貧的重要指示等。

1.2.1 總目標(biāo)——“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”

習(xí)近平高度重視廣西工作，十分關(guān)心廣西人民，多次對(duì)廣西工作作出重要指示和批示。2010年5 月，習(xí)近平在廣西調(diào)研時(shí)指出，要深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全面提高廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；進(jìn)一步抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)；不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，繼續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展[6]。2015 年3 月，習(xí)近平參加十二屆全國人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)指出，隨著國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，廣西在國家對(duì)外開放大格局中的地位更加凸顯，迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇[7]。2017 年4 月，習(xí)近平在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)任務(wù)艱巨，要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善作善成，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展[8]。2018 年12 月，習(xí)近平為自治區(qū)成立60 周年題詞“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”，這一題詞承載了黨中央對(duì)自治區(qū)繼往開來、再譜新篇的殷切期望[9]。

1.2.2 新概念——“向海經(jīng)濟(jì)”

海洋是自治區(qū)最寶貴的財(cái)富、最得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。2017 年4 月19 日，習(xí)近平在視察北海鐵山港公用碼頭時(shí)提出打造好“向海經(jīng)濟(jì)”，聯(lián)通起“向海之路”。他強(qiáng)調(diào)，要寫好海上絲綢之路新篇章。港口建設(shè)和港口經(jīng)濟(jì)很重要，一定要把北部灣港口建設(shè)好、管理好、運(yùn)營好，以一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù)，為廣西發(fā)展、為“一帶一路”建設(shè)、為擴(kuò)大開放合作多作貢獻(xiàn)[8]。

1.2.3 新使命——“三大定位”

做強(qiáng)地區(qū)功能、做優(yōu)地區(qū)品質(zhì)是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。2015 年3 月，習(xí)近平參加十二屆全國人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)提出自治區(qū)“三大定位”新使命。他指出，廣西要發(fā)揮與東盟國家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路有機(jī)銜接的重要門戶[10]。

1.2.4 新舉措——“四個(gè)下功夫”

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，自治區(qū)需要探索和實(shí)施更加積極的新舉措。2017 年4 月，習(xí)近平在廣西考察時(shí)提出自治區(qū) “四個(gè)下功夫”新舉措。他指出，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上下功夫，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫，在提高創(chuàng)新能力上下功夫，在深化改革開放上下功夫[8]。

1.2.5 新要求——“五個(gè)扎實(shí)”

新的形勢(shì)和新的任務(wù)，對(duì)自治區(qū)的各項(xiàng)工作提出了新的更高要求。2017 年4 月，習(xí)近平在廣西考察時(shí)提出自治區(qū)“五個(gè)扎實(shí)”新要求。他希望廣西扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、扎實(shí)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子[10]。

2 習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述的重要意義

習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，突出了自治區(qū)不可替代的重要地位，不僅為我們做好自治區(qū)各項(xiàng)工作提供了全新的思維方式和價(jià)值理念，而且為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明確了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、增加了前進(jìn)動(dòng)力。

2.1 習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述的重要組成部分

總體生產(chǎn)力的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，應(yīng)該而且可以在生產(chǎn)力合理布局基礎(chǔ)上促進(jìn)生產(chǎn)力平衡布局，構(gòu)成了馬克思主義區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思想的核心。新中國成立以來，幾代中國共產(chǎn)黨人結(jié)合我國不同時(shí)期的發(fā)展實(shí)際，以馬克思主義區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思想為指導(dǎo)，逐步形成了中國特色區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述是馬克思主義區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思想中國化的最新理論成果。習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述創(chuàng)造性地分析了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際情況，對(duì)全區(qū)人民在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論總結(jié)，生動(dòng)而具體地堅(jiān)持了馬克思主義區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思想，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述。在當(dāng)代廣西，堅(jiān)持馬克思主義區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思想，就必須堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述，堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述；堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述，就是真正堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述，真正堅(jiān)持馬克思主義區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思想。

2.2 新時(shí)代廣西人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)

共同思想基礎(chǔ)根源于共同的利益、生長于共同的事業(yè)、凝結(jié)于共同的目標(biāo)，是一個(gè)黨、一個(gè)國家、一個(gè)民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的精神支柱和思想保證。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述精神，堅(jiān)定抓好脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是現(xiàn)階段自治區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。鞏固新時(shí)代廣西人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，就是要把習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述精神的學(xué)習(xí)效果不斷轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果，深入推進(jìn)五大建設(shè)，不斷取得自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就；就是要深入研究和闡釋中國夢(mèng)廣西篇章的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，講好八桂兒女追夢(mèng)圓夢(mèng)的動(dòng)人故事，講清楚建設(shè)壯美廣西的現(xiàn)實(shí)路徑、精神支撐和動(dòng)力源泉；就是要著眼于全區(qū)各族人民共同的根本利益，通過歷史與現(xiàn)實(shí)的對(duì)照、區(qū)內(nèi)與區(qū)外的比較，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述的重大意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求；就是要引導(dǎo)廣大干部群眾用正確的思維方式、認(rèn)識(shí)方法來理性看待自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，把立言與立行、夢(mèng)想與實(shí)干、共享與共建統(tǒng)一起來。

2.3 譜寫中國夢(mèng)廣西篇章的根本指針

習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述既是對(duì)幾代中國共產(chǎn)黨人廣西工作理論和方針政策的科學(xué)總結(jié)，又是對(duì)自治區(qū)和其他西部地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)、革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本經(jīng)驗(yàn)的理性升華。習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述把馬克思主義區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展思想與自治區(qū)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，是譜寫中國夢(mèng)廣西篇章的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，為自治區(qū)各項(xiàng)工作指明了戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻目標(biāo)。習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述及其指導(dǎo)下的創(chuàng)新實(shí)踐，對(duì)于用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦至關(guān)重要，對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)至關(guān)重要，對(duì)于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系至關(guān)重要，對(duì)于加快建設(shè)壯美廣西至關(guān)重要。在自治區(qū)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)全區(qū)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述精神，走活開放發(fā)展這盤棋，做實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大文章，充分釋放區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展活力，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓全區(qū)各族人民有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

3 習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述的時(shí)代要求

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委和政府堅(jiān)持依法治桂、富民興桂、長期建桂、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，八桂大地呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升”“改革開放闊步向前”“人民生活極大改善”“生態(tài)治理成效顯著”[11]的可喜局面。

3.1 激活改革創(chuàng)新這一動(dòng)力，著力開創(chuàng)自治區(qū)發(fā)展新境界

自治區(qū)堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先，深化改革、擴(kuò)大開放，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。一是深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述精神的核心要義，以更寬的視野、更高的要求、更有力的舉措把全區(qū)干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要論述精神上來，統(tǒng)一到黨中央的戰(zhàn)略決策上來，統(tǒng)一到自治區(qū)的安排部署上來。二是把習(xí)近平對(duì)自治區(qū)的殷切希望轉(zhuǎn)化為富民興桂的思想引領(lǐng)、信念支撐、力量源泉，著力推進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目落地，推動(dòng)多邊文化交流與區(qū)域創(chuàng)新合作，奮力譜寫中國夢(mèng)廣西發(fā)展新篇章。三是按照習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作的重要論述要求，著力振興自治區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施質(zhì)量興桂戰(zhàn)略，抓好抓緊各項(xiàng)發(fā)展措施落實(shí)執(zhí)行。

3.2 盤活開放發(fā)展這一盤棋，努力在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用

“一帶一路”倡議不僅是對(duì)“絲路文明”的回溯，更是和沿線國家一道塑造當(dāng)下、邁向未來。自治區(qū)應(yīng)該而且可以在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。一是以新的視角來認(rèn)識(shí)海洋，以新的思路來謀劃發(fā)展，以新的舉措來打造向海經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建陸海協(xié)調(diào)、人海和諧的海洋空間開發(fā)格局。二是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營，架起相通之橋，鋪就互通之路，夯實(shí)相親之基，打通對(duì)接“一帶一路”建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新脈絡(luò)。三是精準(zhǔn)研判跨區(qū)跨境貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，充分取得區(qū)域合作發(fā)展最大公約數(shù)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次融入全國、走向東盟、擁抱世界。

3.3 發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擦亮山清水秀生態(tài)美金字招牌

為把良好生態(tài)環(huán)境這一比較優(yōu)勢(shì)保持住、發(fā)揮好，自治區(qū)歷來重視生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)治理，致力變貧瘠為富庶、還綠色給大地。一是堅(jiān)決貫徹“生態(tài)立區(qū)，綠色崛起”發(fā)展理念，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)綠色發(fā)展行動(dòng)，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)森林生態(tài)修復(fù)。二是不斷完善自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制，出臺(tái)《廣西生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的廣西特色生態(tài)文明制度體系[12]。三是全面推進(jìn)自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)理論研究與應(yīng)用，落實(shí)人才政策，建設(shè)專家智庫，從悠久文明中深入發(fā)掘傳統(tǒng)智慧，總結(jié)生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得實(shí)效。

3.4 抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，扎實(shí)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍

領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)地方、一個(gè)單位的“火車頭”，建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子是夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的關(guān)鍵，也是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的關(guān)鍵[8]。自治區(qū)以強(qiáng)烈的歷史使命感和高度的政治責(zé)任感，努力鍛造忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一是始終堅(jiān)持政治建設(shè)這一根本，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是始終堅(jiān)持事業(yè)為上這一導(dǎo)向，在思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練上取得新突破。三是始終堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)這一要求，緊扣中心大局排兵布陣，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。四是始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)這一關(guān)鍵，強(qiáng)化監(jiān)督管理，在激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為上持續(xù)深化。

3.5 堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足八桂兒女的美好生活需要

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[13]，擎畫出人民的夢(mèng)想；“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少”[14]，撥動(dòng)了人民的心弦。自治區(qū)牢記囑托、砥礪前行，把脫貧攻堅(jiān)“決勝戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興“揭幕戰(zhàn)”和美麗廣西“持久戰(zhàn)”有機(jī)結(jié)合起來。一是加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分挖掘特色資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。二是培育和創(chuàng)建更多新型城鎮(zhèn)化示范縣和國家級(jí)特色小鎮(zhèn)，吸納更多扶貧移民進(jìn)城就業(yè)、融入城鎮(zhèn)，確保易地搬遷和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)同步推進(jìn)。三是夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步根基，傾斜支持少數(shù)民族聚居區(qū)加快發(fā)展，大力發(fā)展民族教育事業(yè)，積極傳承優(yōu)秀民族文化。四是深入實(shí)施興邊富民、穩(wěn)邊固邊行動(dòng)，進(jìn)一步完善邊境地區(qū)貿(mào)易、稅費(fèi)、產(chǎn)業(yè)等方面政策，加快推進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。