煤電命運(yùn)抉擇時(shí)刻

李斯洋 韓舒淋 徐沛宇

一面是“金山銀山不如綠水青山”的戰(zhàn)略選擇和公之子世的減碳承諾，一面是經(jīng)濟(jì)下行和能源安全的現(xiàn)實(shí)壓力，中國的能源老大哥煤電在“十四五”期間將何去何從？

煤炭，讓中國人愛恨交織

縱觀共和國的工業(yè)化歷程，煤炭作為主體能源的地位持續(xù)至今，而作為煤炭最大的使用方，燃煤發(fā)電以其低廉的成本在中國電力結(jié)構(gòu)中長期占據(jù)統(tǒng)治地位，使得中國成為全球煤電裝機(jī)、發(fā)電量和消費(fèi)量最多的國家。截至2019年11月，中國燃煤電站裝機(jī)總量10.3億千瓦，支撐起全國電力供應(yīng)的半壁江山。而這種過度依賴煤炭和煤電的能源結(jié)構(gòu)也讓中國的能源轉(zhuǎn)型尤為艱難。

無論怎樣清潔化利用，相比石油、天然氣和風(fēng)光水等可再生能源，煤炭都是“臟”能源，是導(dǎo)致全球變暖的罪魁禍?zhǔn)祝?“去煤”也是世界主流。到2018年，煤炭這個(gè)工業(yè)革命的象征，在全球能源消費(fèi)中的占比已經(jīng)下降到27. 2%，但在中國，這個(gè)比例仍然高達(dá)58.2%，這也讓中國成為全球最大的二氧化碳排放國。

“加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系”已作為中央的施政目標(biāo)寫入十九大報(bào)告，諸多專家學(xué)者建議：在正在擬定的“十四五”（2021年-2025年）規(guī)劃中，將該目標(biāo)提升到國家戰(zhàn)略的新高度。這就需要中國大幅減少煤電使用，但在經(jīng)濟(jì)下行壓力、貿(mào)易沖突不斷的背景下，諸多業(yè)內(nèi)專家疾呼：不能動搖煤電作為保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的“壓艙石”和“調(diào)節(jié)器”地位。能源界有個(gè)“不可能三角”理論——清潔、安全和廉價(jià)三大目標(biāo)不可得，而“十四五”期間，三大目標(biāo)間的矛盾將更加突出，如何權(quán)衡取舍，考驗(yàn)著決策者的遠(yuǎn)見和智慧。

激辨煤電增減

“‘十四五期間，中國完全可以不新增煤電裝機(jī)?！卑l(fā)改委能源研究所研究員姜克雋在采訪中說。

在他參與編寫的《加快中國燃煤電廠退出》報(bào)告中，一條向下的曲線橫亙在“十四五”期間。按照煤電裝機(jī)的自然淘汰規(guī)律，預(yù)計(jì)到2030年，國內(nèi)煤電裝機(jī)將減至7.5億千瓦左右，到2050年煤電將全部退出。

中國于2016年4月22日簽署《巴黎協(xié)定》，并于2016年9月3日通過全國人大常委會批準(zhǔn)，被提升至法律高度。這意味著，按照控制全球升溫不超過2℃的目標(biāo)，中國二氧化碳排放總量在2050年要比現(xiàn)在下降65%以上。作為《巴黎協(xié)定》承諾的一部分，中國計(jì)劃到2030年二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取更早達(dá)峰，單位GDP_氧化碳排放量比2005年下降60%至65%。

國家氣候戰(zhàn)略中心原主任李俊峰表示， “十四五”期間經(jīng)濟(jì)從高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的大趨勢，決定了電力需求的增長速度放緩，高耗能高污染的行業(yè)將面臨更嚴(yán)格的限制，同時(shí)可再生能源將得到更快發(fā)展，這意味著煤電的發(fā)展空間越來越小。“希望煤電在‘十四五期間能夠緩下來、停下來，甚至減下來。”

在姜克雋和李俊峰看來，目前煤電的全行業(yè)虧損同樣無法支撐煤電在下一個(gè)五年的擴(kuò)張。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會（下稱“中電聯(lián)”）報(bào)告，截至2018年10月底，煤電企業(yè)平均虧損面達(dá)58.94%，前三季度虧損額達(dá)282億元。按當(dāng)前電煤價(jià)格、標(biāo)桿電價(jià)和機(jī)組年利用小時(shí)數(shù)測算，僅百萬機(jī)組存在微利，其余30萬、60萬級機(jī)組處于虧損狀態(tài)。

“主張‘十四五新增煤電裝機(jī)是一廂情愿的?！崩羁》逭f，在能源轉(zhuǎn)型大勢前，煤電能做的，一個(gè)是淘汰落后產(chǎn)能，另一個(gè)是積極為可再生能源提供調(diào)峰服務(wù)?！懊弘娦袠I(yè)面對能源轉(zhuǎn)型應(yīng)該有大氣度，不僅要扶上馬，還要送一程?！?/p>

但與姜李二人為代表的“減煤”派觀點(diǎn)相反，主張?jiān)黾用弘娧b機(jī)容量更是一種強(qiáng)有力的聲音。截至2019年11月，中國煤電裝機(jī)總量為10.3億千瓦。隸屬于國家電網(wǎng)的國網(wǎng)能源研究院2019年12月發(fā)布報(bào)告預(yù)測，從保障電力可靠供應(yīng)角度看， “十四五”煤電裝機(jī)總量應(yīng)達(dá)到12.5億-14億千瓦;中電聯(lián)在2019年3月公布的一份專題調(diào)研報(bào)告中認(rèn)為，2030年國內(nèi)煤電裝機(jī)將控制在13億千瓦左右;而隸屬于中國能源建設(shè)集團(tuán)的電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（下稱“電規(guī)總院”）在2019年6月的一份報(bào)告中認(rèn)為，煤電裝機(jī)容量2035年應(yīng)達(dá)到14億千瓦。

國家電網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所高級研究員元博表示， “十四五”期間工業(yè)用電增長將放緩，居民用電將迅速增加，用電尖峰和用電低谷（峰谷差）的差值將越來越大，相比風(fēng)光水，煤電是最穩(wěn)定的電源，從應(yīng)對電力平衡考慮， “十四五”仍需要增加煤電裝機(jī)容量。多位主張“增煤”的電力專家還表示，即便考慮到《巴黎協(xié)定》中“碳排放2030達(dá)峰、非化石能源占一次能源20%”的承諾， “十四五”期間煤電仍有發(fā)展空間。

電力需求到底有多大增長空間

對“十四五”經(jīng)濟(jì)基本面和電力需求格局的判斷將決定煤電未來的命途。未來五年，中國的電力需求將面臨哪些新變化？

中電聯(lián)《“十四五”及中長期電力需求預(yù)測》中預(yù)計(jì)，2020年、2025年全社會用電量分別為7.6萬億千瓦時(shí)、9.5萬億千瓦時(shí)， “十四五”期間年均增速為4.5%;國網(wǎng)能源研究院的預(yù)測與之相近;電規(guī)總院預(yù)測，到2025年，全社會用電量同比增幅將下降至4.3%。但華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授袁家海認(rèn)為這些預(yù)測過于樂觀，…十四五期間能有1.4萬億-1.5萬億度電的增量就很不錯(cuò)，增速大約在3.5%?！彼治龇Q，2016年-2020年四大高耗能產(chǎn)業(yè)（鋼鐵、有色、建材、化工）貢獻(xiàn)了總電力消費(fèi)量的近三成，托住了全國總用電量4. 5%的增幅。但從2019年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，即便10%的鋼鐵增產(chǎn)和6%的水泥增產(chǎn)，對經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng)也不及預(yù)期?！笆奈濉逼陂g是否延續(xù)這樣的操作來保增長，決策層會更加審慎。

“高耗能產(chǎn)業(yè)不可能再有更大的增長空間?！弊匀毁Y源保護(hù)協(xié)會（ NRDC）中國氣候與能源項(xiàng)目分析師康俊杰認(rèn)為，占世界五分之一人口的中國生產(chǎn)了世界一半以上的鋼鐵、水泥和玻璃，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可持續(xù)。在越來越大的環(huán)保壓力面前，國家也不希望這些行業(yè)繼續(xù)高速擴(kuò)張。

除高耗能產(chǎn)業(yè)外，電能替代也關(guān)系到“十四五”電力需求格局的變化。

發(fā)改委等八部委于2016年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》，其含義是“在終端能源消費(fèi)環(huán)節(jié)，使用電能替代散燒煤、燃油的能源消費(fèi)方式”。旨在控制化石能源消費(fèi)、治理大氣污染、擴(kuò)大電力消費(fèi)。從2014年開始，各地“煤改電”“油改電”轟轟烈烈地開展，電能替代的電量逐年增多，有效地扭轉(zhuǎn)了“十三五”全社會用電量下滑的局面。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2019年前三季度電能替代電量達(dá)1600億千瓦時(shí)，對電力增速的貢獻(xiàn)高達(dá)3個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年，電能替代的新增用電量約為4500億千瓦時(shí)。

“十四五”期間，電能替代還有多大潛力可以挖掘？

電能替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)聯(lián)盟的研究人員曾在2017年做出估算，理想狀態(tài)下，中國每年電能替代電量的潛力可達(dá)1.8萬億千瓦時(shí)，其中電代煤占62%、電代油占5%、電代氣占33%。但如果將經(jīng)濟(jì)性納入考量，還存在區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)是否可以承受擴(kuò)容、已投運(yùn)的煤電資本是否回收、峰谷電價(jià)機(jī)制是否到位等因素制約。袁家海認(rèn)為，電能替代并不是自發(fā)的用電量增長，其對電力需求的拉動作用本質(zhì)上是用電能替代這一短期政策杠桿，提前釋放了未來三到五年內(nèi)的電力需求?！半娔芴娲蕾囏?cái)政補(bǔ)貼，難以長期維系?！?/p>

新挑戰(zhàn)：尖峰負(fù)荷劇增

最近連續(xù)幾個(gè)夏天，熱浪頻頻席卷中國的中東部地區(qū)，居民用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高。2019年夏天北京電網(wǎng)的最大負(fù)荷達(dá)到2600萬千瓦左右，突破2018年夏天創(chuàng)下的2356萬千瓦峰值，其中空調(diào)負(fù)荷占去45%。這樣的局面將大概率向“十四五”期間延續(xù)。中國氣象局國家氣候中心2018年發(fā)布信息稱，未來中國夏季極端高溫事件的出現(xiàn)頻率將會增加，到2025年左右至少有50%的夏季可能出現(xiàn)長時(shí)間的高溫?zé)崂颂鞖狻?“越來越頻繁的極端高溫天氣，疊加居民消費(fèi)水平的提高，顯著推升電力負(fù)荷?！眹覛夂驊?zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部副主任陳怡表示，從氣候趨勢來看，隨著全球升溫幅度加劇，不僅夏季高溫，冬季嚴(yán)寒、干旱和強(qiáng)降雨等極端天氣發(fā)生的頻率和強(qiáng)度都在不斷增加。

由于電力“即發(fā)即用、難以儲存”的特征，不僅要求發(fā)電廠在一段時(shí)間內(nèi)發(fā)出的總電量要充足（即電量平衡），還要求每時(shí)每刻的發(fā)電能力也要隨時(shí)滿足用電需求（即電力平衡），否則就會出現(xiàn)缺電，關(guān)系到電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。 “十四五”期間，相比于電量平衡，電力平衡趨緊愈發(fā)明顯。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也加劇了電力負(fù)荷的不穩(wěn)定性。隨著工業(yè)用電增長放緩，第三產(chǎn)業(yè)和居民用電負(fù)荷將凸顯，尤其對于電氣化率更高的東部地區(qū)，電力平衡的挑戰(zhàn)更大。國網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，由于東中部負(fù)荷增長快，本地煤電建設(shè)又受到嚴(yán)格控制，跨區(qū)特高壓通道送端配套電源建設(shè)滯后，2017年和2018年華北、華東、華中出現(xiàn)供電緊張的局面，最大電力缺口分別達(dá)到814萬、1245萬千瓦。如果不采取措施，2020年夏季高峰時(shí)，華北、華東、華中的電力缺口可能分別達(dá)到1 000萬、800萬和1500萬千瓦。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響下，負(fù)荷特性也將出現(xiàn)較大變化。過去工業(yè)用電量比重較高，日負(fù)荷曲線主要表現(xiàn)為白天的“單峰型”;隨著第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提升，晚間居民和服務(wù)業(yè)的用電負(fù)荷不斷提高，日負(fù)荷曲線將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘滋旌鸵归g的“雙峰型”。

元博稱，此時(shí)煤電作為可靠條件電源，作用更加凸顯。不過，各級電網(wǎng)的最大負(fù)荷持續(xù)時(shí)間普遍較短，超過最大用電負(fù)荷95%的持續(xù)時(shí)間普遍低于24小時(shí)，對應(yīng)電量不超過全年用電量的0.5%。隨著居民消費(fèi)負(fù)荷占比不斷提高，負(fù)荷曲線尖峰化趨勢更加明顯，需要重新審視傳統(tǒng)按最大負(fù)荷平衡的規(guī)劃思路。

“過去電網(wǎng)公司按最大負(fù)荷100%配置輸變電容量，但這樣一來，發(fā)電資產(chǎn)的利用率就很低?！痹液ＵJ(rèn)為，如果將最大負(fù)荷平衡滿足率從100%降到95%，利用需求側(cè)響應(yīng)（即能夠根據(jù)電價(jià)變化調(diào)節(jié)用電量的用戶）來滿足該5%，將會顯著削減煤電機(jī)組數(shù)量。

“全國絕大多數(shù)省市的電力都是供過于求的，解決個(gè)別省市在尖峰負(fù)荷的調(diào)峰問題，可以充分利用周邊的電力資源進(jìn)行‘電網(wǎng)互濟(jì)。”發(fā)改委能源所可再生能源發(fā)展中心副研究員鄭雅楠在采訪中表示，如果省間跨區(qū)域的500千伏靈活性充分釋放，可以帶來很好的效益，達(dá)到削減煤電機(jī)組的目的。

…十四五煤電還是要謹(jǐn)慎發(fā)展增量，只是不能盲目大干快上，優(yōu)化存量煤電更為重要。”國家能源集團(tuán)國電環(huán)境保護(hù)研究院副院長劉志坦在2019年12月的一次發(fā)言中指出，到2030年，煤電仍是能源主體，未來煤電定位由電量型電源向電力型電源轉(zhuǎn)化。

袁家海認(rèn)為，在優(yōu)化煤電存量方面，煤電機(jī)組要避免“一刀切”。對于30萬千瓦以下的機(jī)組，應(yīng)主要承擔(dān)供熱任務(wù);對于30萬-60萬千瓦的亞臨界機(jī)組，應(yīng)主要承擔(dān)可再生能源的輔助服務(wù)，進(jìn)行靈活性改造，保障可再生能源消納;對于60萬千瓦以上的超臨界和超超臨界機(jī)組，主要作為基核機(jī)組，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

風(fēng)光電到底能不能取代煤電

過去十年，中國政府花大力氣扶植風(fēng)電、光伏等可再生能源的發(fā)展，終于培育出了世界上最大的可再生能源市場。截至2018年，中國可再生能源（不含水能）累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到3.6億千瓦，是十年前的2.4倍，占全國總裝機(jī)容量的比重達(dá)到19%。其中光伏消費(fèi)量增長最快，同比增長75.9%，過去十年的平均增速為91.1%;風(fēng)電消費(fèi)量同比增長21%，過去十年的平均增速為51.5%。

新能源成本的快速下降也大大提振了中國推動能源轉(zhuǎn)型的信心。此前制定的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中“十三五”末新能源平價(jià)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，這使得國內(nèi)新能源不僅裝機(jī)量領(lǐng)跑全球，電價(jià)也越來越有競爭力。但在即時(shí)應(yīng)對電力尖峰需求方面，新能源的固有短板間歇性和波動性，依舊沒有很好的解決辦法?！啊刻斐燥埖娘L(fēng)電光伏就好比電源里的‘哈士奇，撒手就沒，單純用它來頂負(fù)荷是靠不住的。”在用電高峰期負(fù)荷大、煤電裝機(jī)又限制的地區(qū)，很可能會出現(xiàn)缺電。電量過剩而電力緊缺，這是所有可再生電源比例高的地區(qū)都可能出現(xiàn)的隱患。

可再生能源發(fā)電波動性往往又與電力負(fù)荷的季節(jié)特性倒掛。 “極熱無風(fēng)，極寒無光，是可再生能源的‘兩極特征?！币晃徊辉妇呙碾娏φ{(diào)度專家對記者說，多年調(diào)度經(jīng)驗(yàn)表明，炎熱天氣風(fēng)電出力很小，嚴(yán)寒天氣光伏出力很小。而各地的用電峰值一般都在夏季出現(xiàn)。電力行業(yè)普遍認(rèn)為，盡管可再生能源裝機(jī)比例在提高，度電成本在降低，但在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，仍需煤電這一廉價(jià)可靠電源為可再生能源提供調(diào)峰服務(wù)。

2019年5月，國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》，規(guī)定各地可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重，自2020年1月1日起將進(jìn)行檢測評價(jià)和正式考核。這意味著，可再生能源的電力消納比例將進(jìn)一步提升。

國網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長魯剛擔(dān)憂，如果“十四五”期間確實(shí)需要新增煤電，但發(fā)電企業(yè)缺乏投資煤電的積極性，可能無法填補(bǔ)電力缺口，甚至威脅到電力供應(yīng)安全。中電聯(lián)的預(yù)測印證了魯剛的擔(dān)憂： “十四五”中國新能源占總裝機(jī)比重將提高6個(gè)百分點(diǎn)，但煤電等靈活調(diào)節(jié)電源比重僅提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。

但中德可再生能源合作中心執(zhí)行主任陶光遠(yuǎn)不這么認(rèn)為。他表示，中國的大電網(wǎng)更有利于可再生能源跨區(qū)域調(diào)節(jié)，對可再生能源的出力波動有更好的抑制條件。容量電價(jià)、靈活性改造都只是能源轉(zhuǎn)型過程中的一個(gè)過渡，未來煤電可能連調(diào)峰的用處都不大。當(dāng)風(fēng)光發(fā)電的比重超過40%，小于1000利用小時(shí)數(shù)的發(fā)電機(jī)組會占到靈活電源的一半，煤電的調(diào)峰優(yōu)勢也就消失了。

網(wǎng)間互濟(jì)也有助于降低負(fù)荷峰值。前述調(diào)度專家表示，不同省、不同電網(wǎng)的高峰時(shí)段不是同步的，比如東部在晚高峰的時(shí)候，西部太陽還未下山，可以利用光伏頂上去。但由于光伏的波動性，網(wǎng)間互濟(jì)雖然可以降低東部省份的煤電裝機(jī)，但條件之一是其他省份還有煤電。

根據(jù)落基山研究所的測算，到2035年，中國的“清潔能源組合”（風(fēng)電、光伏、儲能、需求側(cè)響應(yīng)、能效管理等的組合）有望實(shí)現(xiàn)真正意義平價(jià)，屆時(shí)大部分燃煤電廠將不再具備經(jīng)濟(jì)性。

數(shù)字化技術(shù)將如何改變電力行業(yè)

除了市場因素，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大浪潮也在影響著能源轉(zhuǎn)型。

趙勇表示，新的信息通訊技術(shù)將對煤電的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來很大幫助。他舉例表示，目前煤電廠的維修規(guī)程確定了小修和大修的安排周期和維修時(shí)間，如果以后布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)掌控設(shè)備的健康狀態(tài)，可以實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢修，從而縮短維修時(shí)間，提高機(jī)組的使用效率，并且及時(shí)解決局部的小問題，讓機(jī)組始終處于健康狀態(tài)。

此外，在ICT技術(shù)的支撐下，可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)電力系統(tǒng)物理最優(yōu)和經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的平衡，譬如這一方面可以避免機(jī)組出現(xiàn)大問題被迫停機(jī)，另一方面也可以綜合市場和機(jī)組運(yùn)行的信息，在保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)成本的最小化。

不僅在發(fā)電側(cè)，在電網(wǎng)側(cè)數(shù)字化浪潮也是大勢所趨。2019年初，國家電網(wǎng)公司提出了建設(shè)“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”，2019年5月，南方電網(wǎng)也發(fā)布了《數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)字南網(wǎng)建設(shè)行動方案》。簡單來看，電網(wǎng)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力與其他行業(yè)基本邏輯一致：對內(nèi)提質(zhì)增效，對外創(chuàng)造新的商業(yè)模式。國家電網(wǎng)在2019年10月發(fā)布的《泛在電力物聯(lián)網(wǎng)白皮書2019》中提及，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值之一在于推動能源低碳轉(zhuǎn)型。通過建設(shè)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，可以促進(jìn)清潔能源消納，提高終端用能電氣化水平，提高能源綜合利用效率。

總的來看，2019年是電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大趨勢的元年，兩大電網(wǎng)公司不約而同提出了數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。而“十四五”將是兩大電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地的關(guān)鍵時(shí)期，國家電網(wǎng)的目標(biāo)是泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)分成兩個(gè)階段，到2024年建成。南方電網(wǎng)則是分三步走，到2025年基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字南網(wǎng)。對于國網(wǎng)和南網(wǎng)這樣體量的大型公用事業(yè)公司，這一時(shí)間目標(biāo)顯得非常樂觀。從工業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索實(shí)踐來看，轉(zhuǎn)型不僅是技術(shù)變革，更需要管理變革，這對國網(wǎng)、南網(wǎng)乃至發(fā)電集團(tuán)這樣的大型國企而言，挑戰(zhàn)尤其巨大。但數(shù)字化大潮已經(jīng)深刻影響到了電力行業(yè)， “十四五”期間，由此導(dǎo)致的變革值得期待。

中國從煤炭時(shí)代轉(zhuǎn)型到可再生能源時(shí)代必將是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。涂建軍表示，目前歐美發(fā)達(dá)國家的電力消費(fèi)已達(dá)到峰值平臺期，和經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)脫鉤，而中國的電力消費(fèi)還處在增長階段，還沒有和經(jīng)濟(jì)增長脫鉤，中國的能源轉(zhuǎn)型要找到適合自己的道路。