新時期有效開展消防監(jiān)督檢查工作的思考

王強

摘? 要：在社會快速發(fā)展過程中，消防安全越來越受到關(guān)注。特別是近年來高層建筑、地下建筑及一些大型商業(yè)綜合體的建筑，其對消防工作帶來了較大的挑戰(zhàn)，這也對消防監(jiān)督檢查工作提出了更高的要求。文章從新時期消防監(jiān)督檢查工作概述入手，分析了新時期消防監(jiān)督檢查工作存在的問題，并進一步對新時期開展消防監(jiān)督檢查工作的對策進行了具體闡述。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督檢查;內(nèi)容;問題;消防監(jiān)督管理;責任制

中圖分類號：D631.6? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2020）08-0189-02

Abstract： In the process of rapid social development， fire safety has been paid more and more attention. Especially in recent years， high-rise buildings， underground buildings and some large commercial complex buildings have brought greater challenges to the fire control work， which also put forward higher requirements for fire control supervision and inspection. Starting with an overview of the fire control supervision and inspection work in the new period， this paper analyzes the problems existing in the fire control supervision and inspection work in the new period， and further expounds the countermeasures for carrying out the fire control supervision and inspection work in the new period.

Keywords： fire supervision and inspection; content; problem; fire supervision and management; accountability

前言

目前我國消防監(jiān)督檢查工作面臨著的形勢十分嚴峻，而且在實際工作中也存在較多問題，這不僅對消防監(jiān)督檢查工作的正常開展帶來了較大的影響，而且也無法為社會發(fā)展營造一個安全、穩(wěn)定的環(huán)境。消防監(jiān)督檢查工作的開展，可以有效降低火災事故發(fā)生率，促進社會的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。因此需要積極采取有效的措施來針對當前消防監(jiān)督檢查工作中存在的問題加以解決，將消防監(jiān)督檢查工作落實到位，確保消防安全。

1 新時期消防監(jiān)督檢查工作的概述

1.1 消防監(jiān)督檢查工作的基本定義

消防監(jiān)督檢查工作是消防救援機構(gòu)依法針對于各機關(guān)、團體和企事業(yè)單位在遵守消防法律法規(guī)方面實施的監(jiān)督檢查，針對于違反消防法律法規(guī)的行為則要求責令改正，并依法對其進行處罰。近年來在社會發(fā)展過程中，火災發(fā)生較為頻繁，嚴重威脅到人們的日常生活和生命財產(chǎn)安全，而且還對社會發(fā)展帶來不利影響。通過開展消防監(jiān)督檢查工作，在降低火災發(fā)生概率的基礎(chǔ)上，還能夠?qū)崿F(xiàn)對人民生命財產(chǎn)安全的有效保障，推動社會的安全、穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 消防監(jiān)督檢查工作的具體內(nèi)容

首先，需要做好相關(guān)法律法規(guī)的貫徹和執(zhí)行工作，并落實好本部門的責任制，針對監(jiān)督檢查工作的每一個環(huán)節(jié)做到認真、細致，確保消防監(jiān)督檢查工作的嚴謹性。

其次，在實際消防監(jiān)督檢查時，要嚴格按照規(guī)定要求全面檢查各單位的消防情況，確保其運營過程中的消防安全。

1.3 消防監(jiān)督檢查工作的重要性

通過開展消防監(jiān)督檢查，可以降低火災發(fā)生幾率，積極推進火災隱患的整治工作。民眾自身對消防安全知識的了解存在較大的差異性，特別是部分民眾消防安全意識缺乏，這就極易導致消防安全隱患。一旦人員密集場所或是企事業(yè)單位發(fā)生火災事故，必然會導致無法估量的損失。通過做好消防監(jiān)督檢查工作，可以進一步增強民眾的消防安全意識，使其意識到消防安全的重要性，并在日常工作中能夠?qū)⑾腊踩旁谑孜?，減少或是避免火災事故的發(fā)生，確保社會的安全、穩(wěn)定發(fā)展。

2 新時期消防監(jiān)督檢查工作存在的問題

近年來國家對消防工作高度重視，消防法及消防監(jiān)督檢查規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)相繼出臺，這也促使消防監(jiān)督檢查工作不斷完善，但在實踐工作中還存在一些問題，需要積極加以改進。

2.1 對消防監(jiān)督檢查工作的重視度不夠

目前消防監(jiān)督檢查多采用聯(lián)動檢查模式，消防救援機構(gòu)在專業(yè)知識和技能方面還有所欠缺，這就導致消防監(jiān)督檢查工作在規(guī)范性和有效性方面并不理想。再加之消防監(jiān)督檢查人員對自身工作的重要性認識不足，對工作普遍不重視，存在較強的形式主義，這就導致消防監(jiān)督檢查應用的效用得不到發(fā)揮。

2.2 缺乏先進的消防監(jiān)督檢查管理模式

近年來消防監(jiān)督檢查工作雖然不斷進行改善和變革，但其仍沿用傳統(tǒng)的管理模式實施監(jiān)管，而且部分消防監(jiān)督檢查工作的開展缺乏詳細的指導和規(guī)范，因此在實際開展過程中各種問題頻發(fā)，導致工作無法細化和深入，對消防監(jiān)督檢查工作的實效性帶來了較大的影響。

2.3 城鄉(xiāng)一體的消防監(jiān)督檢查體系尚未形成

隨著城鎮(zhèn)建設(shè)進程的加快，近年來農(nóng)村發(fā)展速度較快，因此在當前消防監(jiān)督檢查工作開展過程中也開始貫徹落實城鄉(xiāng)一體化理念，但對于農(nóng)村消防監(jiān)督檢查工作的開展存在較大的難度，不僅人員普遍不足，而且設(shè)備相對落后，部分農(nóng)村中根本就沒有相應的消防設(shè)備，這對于農(nóng)村消防監(jiān)督檢查工作的開展帶來了較大的阻礙，嚴重影響了城鄉(xiāng)消防工作的同步發(fā)展。

2.4 消防安全單位責任制未能有效落實

對于消防安全單位責任制，在消防法與消防監(jiān)督檢查規(guī)定中對其需要承擔的安全責任都有著明確的規(guī)定，這為消防監(jiān)督檢查工作的開展提供了法律層面的保障。但在實際實際消防監(jiān)督檢查工作開展過程中，大部分消防安全單位在檢查力度和檢查范圍方面都有著較大的缺陷，缺乏有效的聯(lián)動性，這也導致無法有效的落實好消防安全單位責任制。另外，消防行政處罰力度低，因此部分工作人員存在有法不依及執(zhí)法不嚴的問題，在實際執(zhí)法過程中還存在一些不規(guī)范和不文明的現(xiàn)象，這對于消防監(jiān)督檢查工作的開展帶來了較大的影響。

3 新時期開展消防監(jiān)督檢查工作的對策

3.1 加強對消防監(jiān)督檢查工作的重視程度

為了能夠更好地提高消防監(jiān)督檢查工作的水平，需要在日常工作中定期針對消防監(jiān)督檢查人員開展宣教活動，使工作人員能夠?qū)ο辣O(jiān)督檢查工作的重要性有一個深入的認識，進一步增強其責任感和使命感。同時還要重視對消防監(jiān)督檢查人員的培訓，努力提高消防監(jiān)督檢查人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能，使其能夠運用掌握的消防業(yè)務知識準確對消防違法違規(guī)行為進行辨析，并認定存在的火災隱患，針對于具體的情況提出有效的整改措施。

3.2 構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化消防監(jiān)督管理模式

在當前消防監(jiān)督檢查工作中，需要將城鄉(xiāng)有效的聯(lián)系起來，積極構(gòu)建一體化的消防監(jiān)督體制，使其在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮出重要作用。而且需要將消防監(jiān)督管理工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重要內(nèi)容，在實際構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化消防體系過程中，基層政府要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，定期在農(nóng)村開展消防監(jiān)督檢查，并做好村民消防知識的普及工作。同時還要加大資金的投入力度，針對于農(nóng)村消防設(shè)施落后的問題積極加以改善，科學進行消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而且城鄉(xiāng)社會單位也要發(fā)揮自身的積極作用，為城鄉(xiāng)一體的消防工作的開展提供助力支持，確保消防監(jiān)督管理水平的提升。對于消防監(jiān)督管理人員而言，在實際工作中需要做好安全責任制度落實，樹立良好的服務理念，并明確自身在消防監(jiān)督檢查工作中的責任和義務，認真、嚴謹?shù)拈_展消防監(jiān)督檢查工作，為消防工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。另外，消防救援機構(gòu)也需要積極強化自身建設(shè)，努力提高消防救援能力，提升消防部門的可信度。

3.3 落實消防安全單位責任制

在當前消防監(jiān)督檢查工作中，需要依據(jù)相應的法律法規(guī)做好相關(guān)單位和個人在消防安全中應負責任和義務的落實工作，積極推進消防安全主題責任的落實，進一步強化社會單位自身的消防安全建設(shè)，使各單位能夠做好消防安全自糾自查工作，及時排除消防隱患，使消防救援機構(gòu)的消防監(jiān)督變?yōu)檩o助式的監(jiān)督。同時，基層政府還要加大對城效及農(nóng)村地區(qū)消防監(jiān)督檢查工作的重視，并通過增加資源的投入，積極完善城鄉(xiāng)一體化的消防監(jiān)督檢查體系建設(shè)，全面提高城郊和農(nóng)村地區(qū)的消防安全水平，為消防監(jiān)督檢查工作的有序開展打下良好的基礎(chǔ)。消防監(jiān)督檢查人員在實際執(zhí)法工作中還要重視服務態(tài)度和服務方式，有效規(guī)范執(zhí)法行為，確保做到執(zhí)法的陽光性和公正性。

3.4 監(jiān)督檢查工作過程規(guī)范化

消防監(jiān)督檢查執(zhí)法水平的高低與消防監(jiān)督檢查工作質(zhì)量息息相關(guān)。這就需要在開展消防監(jiān)督檢查工作過程中，消防監(jiān)督檢查人員要嚴格按照相關(guān)的制度和規(guī)范要求進行執(zhí)法，要求在自己權(quán)責范圍內(nèi)做到公私分明，確保執(zhí)法的嚴肅性。同時消防救援機構(gòu)還要重視消防監(jiān)督檢查人員綜合素質(zhì)的提升，積極制定執(zhí)法考評制度，發(fā)揮其激勵的引導作用，促進消防監(jiān)督執(zhí)法水平的全面提升。

4 結(jié)束語

由于消防監(jiān)督檢查工作是日常防火安全的重要環(huán)節(jié)，其與百姓生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，因此需要高度重視消防監(jiān)督檢查工作，有效發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)在消防監(jiān)督檢查工作的作用，全面提高消防監(jiān)督檢查工作的效率和質(zhì)量。通過打造一支現(xiàn)代化和職業(yè)化的優(yōu)秀消防隊伍，進一步提高消防治理能力，降低火災發(fā)生機率，保障民眾的生命財產(chǎn)安全。

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