中國共產(chǎn)黨全國黨代會(huì)報(bào)告研究綜述

楊秀婷

(中國人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100872)

自1921年以來，每一歷史時(shí)期的中國共產(chǎn)黨人以黨代會(huì)為起點(diǎn)，以黨代會(huì)報(bào)告為引領(lǐng)，帶領(lǐng)全國各族人民凝心聚力探索道路、制定策略、落實(shí)舉措，經(jīng)過艱苦奮斗、篳路藍(lán)縷的百年歷程，奪取新民主主義革命、社會(huì)主義改造的勝利，獲得社會(huì)主義建設(shè)和改革開放以來的眾多成就。因此，對(duì)當(dāng)前學(xué)界關(guān)于黨代會(huì)報(bào)告的研究加以提煉和總結(jié)，不僅有助于總結(jié)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，而且有助于深化對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)識(shí)。

一、黨代會(huì)報(bào)告的主要內(nèi)容研究

關(guān)于黨代會(huì)報(bào)告的文本內(nèi)容分析在黨代會(huì)報(bào)告研究中占很大比例。學(xué)界聚焦于以黨代會(huì)報(bào)告的某部分內(nèi)容為研究對(duì)象，研究其變遷歷程、內(nèi)涵闡釋或以此為基礎(chǔ)延展出來的理論創(chuàng)新。

第一，關(guān)于中國特色社會(huì)主義理論及相關(guān)論述。趙秀芳認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨的代表大會(huì)承擔(dān)著階段工作總結(jié)和未來戰(zhàn)略規(guī)劃的使命, 其中一個(gè)重要的任務(wù)就是總結(jié)和確立黨的指導(dǎo)思想。自1956年中共八大以來至十七大, 黨的歷次黨代會(huì)反映了“中國特色社會(huì)主義理論”的歷史軌跡。[1]丁志剛、劉舒懷指出，從改革開放以來中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會(huì)報(bào)告看，中國特色社會(huì)主義的稱謂經(jīng)歷了從“有中國特色的社會(huì)主義” 到“中國特色社會(huì)主義” 再到“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義”的演進(jìn)過程， 逐步形成了中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化。[2]朱炳元認(rèn)為, 新時(shí)期黨代會(huì)關(guān)于中國特色社會(huì)主義的論述可以用一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)這兩個(gè)詞語進(jìn)行概括。中國特色社會(huì)主義旗幟、道路及其理論體系, 共同構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義的整體框架, 體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。[3]

第二，關(guān)于政治制度建設(shè)。改革開放以來，歷次黨代會(huì)的報(bào)告都體現(xiàn)出黨對(duì)政治制度建設(shè)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的不斷深化，學(xué)界也對(duì)此進(jìn)行了集中研究。王旸認(rèn)為，黨的十一屆三中全會(huì)后, 黨的歷次代表大會(huì)都對(duì)政治體制改革問題進(jìn)行了闡述，這包括政治體制改革的開始、政治體制改革的整體設(shè)計(jì)、政治體制改革的新思路、依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治國家、建設(shè)社會(huì)主義政治文明、發(fā)展社會(huì)主義民主政治等，黨對(duì)政治體制改革的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷發(fā)展和深入的過程。[4]任鵬指出，改革開放40年來，中國的政治體制改革也在不斷發(fā)展與深化，經(jīng)歷了初步探索、調(diào)整發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)和全面深化四個(gè)階段，這一改革方向集中反映于歷次黨代會(huì)的報(bào)告之中，主要呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相作用的理論邏輯、內(nèi)生動(dòng)力與外部環(huán)境相結(jié)合的現(xiàn)實(shí)邏輯、問題解決與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)相統(tǒng)一的實(shí)踐邏輯。[5]

第三，關(guān)于文化建設(shè)的理論創(chuàng)新。學(xué)界基于黨代會(huì)報(bào)告的文本對(duì)文化建設(shè)研究的成果較為豐富，主要集中于改革開放以來黨在文化建設(shè)方面的理論創(chuàng)新和發(fā)展。楊鳳城指出， 隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,隨著中國特色社會(huì)主義理論的總體演進(jìn), 從十二大到十七大,黨代會(huì)報(bào)告對(duì)精神文明或文化建設(shè)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí), 對(duì)精神文明或文化建設(shè)的指導(dǎo)方針的闡釋, 以及對(duì)文化體制改革、民族文化的認(rèn)知等都不斷調(diào)整、創(chuàng)新和豐富。[6]陳莉莉認(rèn)為, 十二大以來歷次黨代會(huì)報(bào)告及黨章對(duì)文化建設(shè)的闡述表明, 我們黨對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí),走過了一條戰(zhàn)略地位不斷加強(qiáng)、主要內(nèi)容不斷充實(shí)、在黨章中的表述不斷完善的發(fā)展創(chuàng)新之路。[7]還有的學(xué)者對(duì)改革開放以來八次黨代會(huì)報(bào)告及相關(guān)決議關(guān)于文化建設(shè)的重要論述進(jìn)行梳理，認(rèn)為其從文化建設(shè)地位、文化建設(shè)內(nèi)涵、文化建設(shè)布局以及文化建設(shè)方向四個(gè)方面展現(xiàn)了改革開放40年中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的文化建設(shè)的發(fā)展變化和特點(diǎn)。[8]

第四，關(guān)于黨的建設(shè)。學(xué)界主要聚焦于對(duì)黨代會(huì)報(bào)告的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展研究。有學(xué)者將十三大以來歷次黨代會(huì)所體現(xiàn)的反腐敗理論創(chuàng)新的演變特點(diǎn)概括為：始終強(qiáng)調(diào)反腐敗對(duì)鞏固黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要意義；始終實(shí)事求是地分析我國反腐敗工作的現(xiàn)狀；始終堅(jiān)定反腐敗斗爭的決心。[9]有學(xué)者基于歷次黨代會(huì)報(bào)告的分析，總結(jié)出改革開放以來黨的建設(shè)總體布局經(jīng)歷了從“三大建設(shè)”“四大建設(shè)”“五大建設(shè)”到“5+2”新要素構(gòu)成的演變歷程，制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)先后納入黨的建設(shè)總體布局。[10]還有的學(xué)者歸納了十九大報(bào)告文本中黨的建設(shè)理論的文本變化，總結(jié)黨建理論在標(biāo)題引言、政治建設(shè)、思想建設(shè)、監(jiān)督體系和執(zhí)政本領(lǐng)建設(shè)等方面的創(chuàng)新發(fā)展。[11]

第五，黨代會(huì)報(bào)告的話語分析。專家學(xué)者對(duì)黨代會(huì)報(bào)告的話語分析主要集中在基于報(bào)告文本的量化分析研究話語體系的發(fā)展變遷。日本學(xué)者村田忠禧以中共黨代會(huì)報(bào)告為基礎(chǔ)，撰寫發(fā)表了兩篇文章《從改革開放以來的黨代會(huì)政治報(bào)告的詞語變化來看中共十六大的特點(diǎn)》(《中共黨史研究》2003 年第1 期)和《人文社會(huì)科學(xué)研究中高頻字詞計(jì)量分析法的有效性——以中共黨代會(huì)政治報(bào)告為例》(《河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)·哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版》2006年第2期)，運(yùn)用相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件計(jì)算報(bào)告中的詞頻變化，從中把握中國共產(chǎn)黨方針政策的變化。楊超在?？碌摹霸捳Z—權(quán)力”分析范式基礎(chǔ)上，對(duì)中國共產(chǎn)黨一大以來的黨代會(huì)報(bào)告中出現(xiàn)的紅色話語進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)出紅色話語在其內(nèi)容上經(jīng)歷了從“階級(jí)話語”向“公民話語”的轉(zhuǎn)變、從“外來話語”向“本土話語”的轉(zhuǎn)變、從“理論話語”向“生活話語”的轉(zhuǎn)變等過程。[12]董石桃、楊麗嬌利用Nvivo質(zhì)性分析軟件，對(duì)黨的十二大至十九大全國代表大會(huì)報(bào)告的民主話語變遷進(jìn)行了分析，揭示改革開放以來中國共產(chǎn)黨民主話語體系變遷的基本特征和規(guī)律。[13]

二、關(guān)于某一次黨代會(huì)報(bào)告的專題研究

學(xué)界對(duì)歷次黨代會(huì)報(bào)告的專題性研究成果頗豐，尤其以改革開放以來每次黨代會(huì)報(bào)告的理論創(chuàng)新、歷史意義、工作重點(diǎn)及精神落實(shí)為研究焦點(diǎn)。以十九大報(bào)告研究為例，關(guān)于十九大報(bào)告的文本分析、理論內(nèi)涵與十九大精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作等方面仍然是目前的研究熱點(diǎn)。

一是關(guān)于十九大報(bào)告中的價(jià)值觀研究。王越芬、李國慶認(rèn)為，十九大報(bào)告中“人民觀”的價(jià)值體現(xiàn)在：尊重“人民是歷史的創(chuàng)造者”是實(shí)現(xiàn)偉大事業(yè)勝利的前提；堅(jiān)持“為中國人民謀幸?！笔屈h一以貫之的使命；實(shí)現(xiàn)“以人民為中心的發(fā)展思想”是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的關(guān)鍵；堅(jiān)持“人民當(dāng)家作主”是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的政治優(yōu)勢(shì)；保持“黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”是推進(jìn)黨的建設(shè)“偉大工程”的重要舉措。[14]李殿仁認(rèn)為十九大報(bào)告中蘊(yùn)含的歷史觀是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，要從四個(gè)方面踐行新時(shí)代歷史觀：堅(jiān)定四個(gè)自信必須樹立連續(xù)性與階段性相統(tǒng)一的歷史觀；實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須堅(jiān)持以人民為中心的歷史觀；反對(duì)歷史虛無主義必須掌握辨別主流與支流、本質(zhì)與現(xiàn)象的歷史觀；推進(jìn)偉大事業(yè)必須在偉大斗爭中發(fā)展的歷史觀。[15]還有學(xué)者認(rèn)為十九大報(bào)告提出了美好生活的價(jià)值觀，其內(nèi)涵包括超越資本主義、超越國家主義、回歸人民中心和人的全面發(fā)展；十九大報(bào)告還提出了一個(gè)關(guān)于社會(huì)治理的系統(tǒng)觀點(diǎn)和相對(duì)完整的思想體系，包括指導(dǎo)思想、基本格局、體制制度、發(fā)展水平、機(jī)制任務(wù)及戰(zhàn)略目標(biāo)等六個(gè)重要方面。社會(huì)治理現(xiàn)代化的最高理想和目標(biāo)，就是努力實(shí)現(xiàn)美好生活的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。[16]

二是關(guān)于十九大報(bào)告對(duì)馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展研究。劉靖北指出，黨的十九大最重要的成果，就是鄭重提出了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并將其確立為我們黨的指導(dǎo)思想。黨的十九大報(bào)告中對(duì)馬克思主義的重大理論創(chuàng)新包括做出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷；做出了我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的重大論斷；提出了統(tǒng)領(lǐng)“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想”歷史使命理論等，這表明馬克思主義在中國發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。[17]文魁認(rèn)為十九大報(bào)告是一部新時(shí)代共產(chǎn)黨宣言。這部新時(shí)代共產(chǎn)黨宣言，既忠誠地繼承了馬克思、恩格斯《共產(chǎn)黨宣言》的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持了共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義道路，又充滿了新時(shí)代的新特點(diǎn)和共產(chǎn)黨人的新使命。[18]

三、黨代會(huì)報(bào)告的比較研究

學(xué)界從不同的角度和方法對(duì)個(gè)別連續(xù)或不連續(xù)幾次黨代會(huì)報(bào)告進(jìn)行比較研究。如耿化敏將中共十二大報(bào)告與十二大之前的報(bào)告相比較，指出中共十二大的政治報(bào)告在文本結(jié)構(gòu)上承襲以往黨代會(huì)報(bào)告的框架和結(jié)構(gòu)慣式，具有主題轉(zhuǎn)換(從“繼續(xù)革命”到現(xiàn)代化建設(shè))、以歷史經(jīng)驗(yàn)為立論之基與重視政治路線之比較三大特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明、民主政治、黨的建設(shè)等方面提出一些新觀點(diǎn)、新論斷、新思想，不僅實(shí)現(xiàn)了向黨的八大路線的回歸，更以“開創(chuàng)新局面”的基調(diào)超越了傳統(tǒng)社會(huì)主義的許多陳見舊識(shí)，從而在黨代會(huì)報(bào)告史上奠定了以“回歸與超越”為特征的歷史地位。[19]還有學(xué)者將十六大和十七大報(bào)告中“發(fā)展”“社會(huì)”“建設(shè)”“經(jīng)濟(jì)”“人民”等詞語的具體使用方式和語境進(jìn)行分析比較，體現(xiàn)中國政治的繼承發(fā)展以及中國共產(chǎn)黨在新世紀(jì)新階段中發(fā)展理念的理性和成熟。

十八大報(bào)告與十九大報(bào)告的比較研究成果較多，學(xué)界側(cè)重于比較報(bào)告中的思想異同，探尋理論和思想的創(chuàng)新發(fā)展。谷志軍、謝穎慧采用政策文獻(xiàn)計(jì)量法，以黨的十八大和十九大報(bào)告文本為研究對(duì)象，運(yùn)用NLPIR軟件對(duì)文本進(jìn)行語義智能處理，分別導(dǎo)出其關(guān)鍵詞、高頻詞、新詞，并從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)維度，對(duì)黨的十八大和十九大報(bào)告進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量和比較分析，準(zhǔn)確描述習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，深刻把握新時(shí)代黨的理論的創(chuàng)新和發(fā)展。[20]柳寶軍對(duì)黨的十八大報(bào)告和十九大報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)的文本進(jìn)行比較研究，指出黨的十九大報(bào)告繼承了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在黨的建設(shè)理論的總體要求、總體布局、建設(shè)主線、目標(biāo)定位、基層組織建設(shè)、黨內(nèi)監(jiān)督、執(zhí)政能力等方面實(shí)現(xiàn)了全面創(chuàng)新。[21]還有的學(xué)者基于十八大報(bào)告和十九大報(bào)告的文本對(duì)比，深入研究了十九大在文化建設(shè)理論、共同富裕思想、教育發(fā)展思想、強(qiáng)軍思想等方面的創(chuàng)新和發(fā)展。

四、學(xué)界當(dāng)前研究的不足之處和學(xué)術(shù)展望

總體而言，學(xué)界對(duì)歷次中共全國黨代會(huì)及黨代會(huì)報(bào)告的研究關(guān)注度較高，主要集中于從文本、歷史脈絡(luò)與比較的角度對(duì)報(bào)告展開深入探討，所取得的學(xué)術(shù)成果豐富，但在某些研究領(lǐng)域仍然存在空白。

第一，黨代會(huì)報(bào)告的研究地位尚未被重視。相對(duì)于黨代會(huì)報(bào)告研究而言，專家學(xué)者對(duì)全國黨代會(huì)研究的重視程度更高。研究歷次全國黨代會(huì)的專著已取得階段性成果，比如中央黨史研究室《光輝歷程——從一大到十五大》、李君如和謝春濤《中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會(huì)研究》、張靜如《中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)史叢書》、李穎《從一大到十七大》等。多數(shù)成果以詳實(shí)的史料為依據(jù)、以黨史研究方法為基礎(chǔ)，梳理歷次黨代會(huì)的召開背景、會(huì)議過程與歷史意義等內(nèi)容，黨代會(huì)報(bào)告僅作為史實(shí)闡述的輔助工具或凸顯黨代會(huì)重要地位的證明材料，其地位和作用未受到重視。

第二，尚未有相關(guān)專著問世。以黨代會(huì)報(bào)告為研究對(duì)象的研究成果零散不成系統(tǒng)，文本研究常因黨代會(huì)的召開而達(dá)到學(xué)術(shù)高峰，但研究成果也會(huì)因緊跟潮流而缺乏深入細(xì)致的理論分析和科學(xué)總結(jié)。系統(tǒng)梳理中共歷次全國黨代會(huì)報(bào)告的研究仍是當(dāng)前值得探討的重要課題。

第三，文本研究不夠深入。歷次黨代會(huì)報(bào)告作為歷次黨的全國代表大會(huì)的重要內(nèi)容，是指導(dǎo)黨治國理政的最高權(quán)威文本。報(bào)告內(nèi)容雖然根據(jù)每個(gè)時(shí)期的具體情況有所變化，但在中國共產(chǎn)黨是唯一執(zhí)政黨、中國特色社會(huì)主義是持續(xù)發(fā)展道路的歷史背景下，其內(nèi)在核心必然具有一致性、繼承性的價(jià)值內(nèi)涵。然而，當(dāng)前學(xué)界缺乏總結(jié)和提煉黨代會(huì)報(bào)告所蘊(yùn)含的價(jià)值理念和思想體系的研究成果，這方面的研究值得進(jìn)一步拓展和深化。

通過對(duì)黨代會(huì)報(bào)告研究成果的整理和分析，可以看出學(xué)界對(duì)黨代會(huì)報(bào)告的研究角度多樣化，對(duì)某些領(lǐng)域如報(bào)告的內(nèi)容和話語分析、比較分析等已取得較為豐富的研究成果，為今后研究打下了堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。但此課題還有值得深入探討和分析的研究空間，對(duì)歷次黨代會(huì)報(bào)告的系統(tǒng)梳理以及黨代會(huì)報(bào)告核心價(jià)值體系的總結(jié)和提煉是回顧建國七十周年、建黨近百年歷史與總結(jié)治國理政經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)有之義，應(yīng)成為今后研究的重點(diǎn)。