新時代中國特色社會主義發(fā)展正義：知識、實(shí)踐、價值論融通
——基于馬克思主義人學(xué)理論的視角

劉華清，袁祖社

（陜西師范大學(xué) a.馬克思主義學(xué)院；b.哲學(xué)與政府管理學(xué)院，陜西 西安 710119）

在發(fā)展價值觀的主導(dǎo)下，人類文明正在迎來一場深刻的變革。在這場變革中，新時代中國特色社會主義發(fā)展正義因其在知識、實(shí)踐、價值論上體現(xiàn)的，對作為整體的“類”所持有的以“正義”為核心價值的關(guān)切，無疑成為眾多發(fā)展理論的正義擔(dān)當(dāng)，充分顯示了中國在推動人類文明形態(tài)變革上的文明自覺。

一、從“如何發(fā)展”到“為何發(fā)展”：發(fā)展正義理念的出場

人類社會進(jìn)入工業(yè)文明以來，在工具理性主義主導(dǎo)下的社會發(fā)展，出現(xiàn)了理性與價值的分離，發(fā)展被狹隘地理解為與價值無涉的可被量化的經(jīng)濟(jì)行為。此種發(fā)展理論使得人們對諸如“如何發(fā)展得更快”這種技術(shù)、工具性問題趨之若鶩，而對類似“為何發(fā)展”這類目的論、價值論的問題卻興趣寥寥。其后果是直接導(dǎo)致發(fā)展的異化，即物質(zhì)財富的極大增長并未給人類帶來其所許諾的美好生活，反而使人類陷入了日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)、資源危機(jī)等“泥潭”，給人類生存造成了致命的威脅。直到1987年，以國際發(fā)展倫理學(xué)協(xié)會的成立為標(biāo)志，對以“正義”為主導(dǎo)理念的價值觀的思考才再次走進(jìn)發(fā)展理論的視野，從而價值對社會發(fā)展的規(guī)范作用才得以重新確立。

中國作為典型的后發(fā)趕超型國家，其改革開放的40多年也是以西方發(fā)達(dá)國家為追趕目標(biāo)的40多年。在這一過程中，西方的發(fā)展方式因其對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出貢獻(xiàn)而對后發(fā)國家產(chǎn)生了極大的吸引力，因此，那種不正義的發(fā)展理念也得以廣泛傳播，影響深遠(yuǎn)。這也影響了中國的社會發(fā)展理論與實(shí)踐，導(dǎo)致一度出現(xiàn)對物的發(fā)展重于對人的發(fā)展。但是，很快人們就開始清醒地認(rèn)識到：經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非無所不能，離開價值引導(dǎo)的科學(xué)也并不必然給人帶來幸福。因?yàn)椤翱茖W(xué)通過讓我們掌握知識，來許諾我們真理，而它卻從來沒有許諾過我們和平或者幸福。它對我們的感情漠不關(guān)心，對我們的抱怨不聞不問”[1]。于是，人們開始反思如何“把發(fā)展導(dǎo)向最有人性的方向”[2]。對此，吉林大學(xué)的劉福森教授于1995年首次在國內(nèi)明確提出了“發(fā)展倫理學(xué)”[3]概念。此后，發(fā)展理論研究得到了縱深拓展。近年來，隨著我國發(fā)展中積累的一些不正義問題的暴露，從正義視角展開關(guān)于發(fā)展問題的研究越來越受到學(xué)界關(guān)注。其中，何建華教授于2012年出版的《發(fā)展正義論》，可以說是國內(nèi)較為系統(tǒng)地試圖勾勒發(fā)展正義總體輪廓的第一部學(xué)術(shù)專著。既有研究表明，發(fā)展正義是基于對“發(fā)展”和“正義”之合理關(guān)系的理解而形成的一種新的發(fā)展價值觀，是一種面向改變不合理發(fā)展秩序之實(shí)踐行動的正義。它主要指在發(fā)展的實(shí)踐中追求正義，同時以正義的原則去規(guī)約實(shí)踐從而實(shí)現(xiàn)合理的發(fā)展，是發(fā)展理論的一種新范式①何建華認(rèn)為發(fā)展正義“是對發(fā)展的正義評價與約束，是體現(xiàn)在發(fā)展理念、發(fā)展實(shí)踐、發(fā)展模式、發(fā)展機(jī)制中的正義理念和正義原則”。劉魁提出發(fā)展正義“是各種存在物在人類現(xiàn)代化發(fā)展過程中所應(yīng)擁有的地位、職責(zé)、權(quán)利與價值的公道配置與維護(hù)，是人類在發(fā)展過程中與自然、社會和諧相處的內(nèi)在法則與力量維護(hù)”。本文在主要借鑒兩者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出此觀點(diǎn)。參見何建華《發(fā)展正義：發(fā)展的倫理維度》，載《中共福建省委黨校學(xué)報》，2009年第4期；劉魁《發(fā)展正義與中國治理現(xiàn)代化的價值取向》，載《東南大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2015年第2期。。

當(dāng)代中國學(xué)術(shù)界介入發(fā)展正義問題的研究，首先是在譯介西方發(fā)展倫理學(xué)、正義觀等著作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。然而，要解決中國發(fā)展正義問題，就必須回歸中國立場，堅(jiān)持用馬克思主義的指導(dǎo)思想對中國特色社會主義發(fā)展正義進(jìn)行清楚的言說。特別是在以如何實(shí)現(xiàn)人的解放和自由全面發(fā)展為主題與最高價值目標(biāo)的馬克思主義人學(xué)論視角下，廓清新時代中國特色社會主義發(fā)展正義在知識、實(shí)踐、價值論上的融通，成為正確把握新時代中國特色社會主義發(fā)展正義的重要理論基礎(chǔ)。這對化解當(dāng)前發(fā)展正義焦慮，矯正、支撐快速發(fā)展的中國避免走向“反發(fā)展”“偽發(fā)展”，從而順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會及“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有重要的作用。

二、新時代中國特色社會主義發(fā)展正義的本體論澄明與價值論導(dǎo)向

要從根源意義上對新時代中國特色社會主義發(fā)展正義進(jìn)行正確理解，必然離不開對其進(jìn)行的本體論澄明與價值論闡釋。唯此，才能不再盲從那種“正義”缺場的不合理的發(fā)展理念，對如何實(shí)現(xiàn)好的發(fā)展的實(shí)踐不再茫然。

（一）發(fā)展正義是社會主義的本質(zhì)特征

發(fā)展正義何以關(guān)聯(lián)社會主義而成為其本質(zhì)特征？首先就需要講清楚兩個基本問題，即社會主義是否內(nèi)在地包含著發(fā)展正義的要求？發(fā)展正義能否成為社會主義與資本主義的根本區(qū)別？只有弄明白這兩個問題，才能從本體論角度對中國特色發(fā)展正義進(jìn)行清楚的言說。

對于第一個問題，即社會主義是否內(nèi)在地包含著發(fā)展正義的要求？這首先涉及“什么是社會主義”的基本問題。這在馬克思主義經(jīng)典作家的著作中并沒有現(xiàn)成的答案。但是，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中，在對資本主義社會生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行批判和揭露的基礎(chǔ)上，將未來共產(chǎn)主義社會描述為：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！盵4]這實(shí)際上可以看作他們對“什么是社會主義”的回答。此一回答中就包含著社會主義對發(fā)展正義提出的內(nèi)在要求。社會主義新社會，只有首先在消除了資產(chǎn)階級舊社會的“階級和階級對立”現(xiàn)象基礎(chǔ)之上才能建立。在這里，社會主義的發(fā)展正義就表現(xiàn)為“每個人的自由發(fā)展”，它對抗的是資本主義的“階級和階級對立”的發(fā)展非正義。通過這種對抗的勝利，“結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況……所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”[5]，使人從被物的力量所統(tǒng)治以及被異化的社會關(guān)系中擺脫出來，走向包含著為人的生產(chǎn)和為人的社會關(guān)系的具有發(fā)展正義的社會——共產(chǎn)主義，從而真正體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。

在馬克思主義理論的指引下，中國共產(chǎn)黨繼承和發(fā)揚(yáng)了《共產(chǎn)黨宣言》中的這一基本內(nèi)核和精神精華，尤其是以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人，在總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，于1992年“南方談話”中明確了“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵6]。這一著名的科學(xué)論斷，是在中國語境下，從事物本質(zhì)上對什么是社會主義這一重大而根本問題所作出的最響亮回答。而其中所蘊(yùn)藏的極其豐富的發(fā)展正義思想和智慧，也構(gòu)成了新時代中國特色發(fā)展正義觀的重要理論源泉?！敖夥虐l(fā)展生產(chǎn)力”是從生產(chǎn)力角度對社會發(fā)展問題進(jìn)行的表述，“消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富”是從生產(chǎn)關(guān)系角度對社會正義提出的訴求。此外，鄧小平還從否定方面指出了“貧富分化也不是社會主義”。因?yàn)樨毟环只@然是走向了發(fā)展正義的反面，屬于發(fā)展的非正義，不符合社會主義的本質(zhì)要求，是對社會主義制度的否定。這些都意味著，社會主義內(nèi)在地包含著對發(fā)展正義的要求，發(fā)展正義構(gòu)成了社會主義本質(zhì)的基本要素。

對于第二個問題，發(fā)展正義能否成為社會主義與資本主義的根本區(qū)別？

首先，任何事物都有自身內(nèi)在的質(zhì)的規(guī)定性，只有具有了這些質(zhì)的規(guī)定性，該事物才能區(qū)別于其他事物而成為其本身。因此，是否具有這些質(zhì)的規(guī)定性是判斷某一事物是否其本身的標(biāo)準(zhǔn)。社會主義也不例外。作為一種社會制度，社會主義具有區(qū)別于同時空并存的資本主義的內(nèi)在規(guī)定性，缺少了這些規(guī)定性，社會主義就會變質(zhì)，從而走上歪路或邪路。對發(fā)展正義來說，它就是由社會主義本質(zhì)要求所規(guī)定的，而并不是由中國特色這一帶有地域限定的詞所決定的。也即是說，發(fā)展正義不是具有地域特征的特殊要求，而是對社會主義的普遍要求，表達(dá)的是社會主義這一事物的共性。因此，從這一意義上來說，是否堅(jiān)持發(fā)展正義是判斷真假社會主義的標(biāo)準(zhǔn)之一，對發(fā)展正義問題解決的好壞也成為影響社會主義事業(yè)成敗的關(guān)鍵。這在世界范圍的社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中成為無可辯駁的事實(shí)。我國在社會主義實(shí)踐中始終堅(jiān)持對發(fā)展正義的初心，尤其是在改革開放取得輝煌成績的同時，日益重視社會公平正義。黨的十九大又作出了“不斷促進(jìn)社會公平正義”的莊嚴(yán)承諾。對此，習(xí)近平總書記指出，“如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義”[7]。因此，對發(fā)展正義的高度重視成為我國社會主義事業(yè)取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)之一。反觀東歐劇變和蘇聯(lián)解體，曾經(jīng)輝煌一時的社會主義運(yùn)動遭遇重創(chuàng)，無不與沒有堅(jiān)持和解決好發(fā)展正義問題有關(guān)。

其次，社會主義與資本主義的區(qū)別，并不在于絕對生活水平的高低，而在于能不能實(shí)現(xiàn)人民共同富裕[8]，即發(fā)展正義。相較于建立在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上的現(xiàn)實(shí)社會主義國家，資本主義在科學(xué)技術(shù)等生產(chǎn)力方面有著明顯的優(yōu)勢，由此造成的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平差異也比較明顯。雖然資本主義發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力在客觀上給勞動人民帶來了絕對生活水平的提高，但因其生產(chǎn)資料私有制并未根本改變，從而資本追求剩余價值最大化的本性也仍然沒有改變。相反，其科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步帶來的是資產(chǎn)階級更加隱蔽的剝削方式，造成的是更加嚴(yán)重的貧富分化。正如馬克思所言：“勞動為富人生產(chǎn)了奇跡般的東西，但是為工人生產(chǎn)了赤貧?！盵9]有資料顯示，從1980年到2015年，前20%的美國低收入家庭與前5%的富裕家庭相比，其家庭總收入占全部家庭總收入的比重，分別從4.2%、16.5%變成了3.1%、22.1%。此外，美國稅務(wù)政策中心的數(shù)據(jù)顯示，特朗普最新稅改計劃正在進(jìn)一步擴(kuò)大收入差距[10]。對此，應(yīng)該看到無產(chǎn)階級的“這種貧困并不是由于物質(zhì)資源匱乏而導(dǎo)致的自然貧困，而是當(dāng)代工業(yè)生產(chǎn)組織所導(dǎo)致的‘人為’結(jié)果”[11]，是資本主義的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。然而，由于在新的社會制度下“生產(chǎn)資料、享受資料、發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力所需的資料，都將同等地、愈益充分地交歸全體社會成員支配”[12]。即實(shí)行社會主義生產(chǎn)資料公有制，克服了資本主義制度的基本矛盾，從而為社會公平正義的實(shí)現(xiàn)奠定了根本的制度基礎(chǔ)。但這并不等于說只要實(shí)行了生產(chǎn)資料公有制，發(fā)展正義就能自動實(shí)現(xiàn)。因?yàn)榘l(fā)展正義不僅是一種理論，還是一種實(shí)踐，它與具體實(shí)踐中諸多環(huán)節(jié)密切相關(guān)。但是，生產(chǎn)資料公有制從根本的制度上為實(shí)現(xiàn)發(fā)展正義提供了可能，從而使社會主義能在批判吸收資本主義長處以不斷提升人民生活水平的同時，還能保證生產(chǎn)關(guān)系的正義性。為了堅(jiān)持和促進(jìn)發(fā)展正義，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“要讓全體人民共享改革發(fā)展的成果”，指出“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富?！盵13]，我們要實(shí)現(xiàn)的“全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)”[14]。為此，黨中央和國務(wù)院實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧政策，計劃到2020年我國農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，從而達(dá)到全面脫貧。

當(dāng)然，我們也并不否認(rèn)中國在改革開放過程中，形成的收入差距拉大、基尼系數(shù)偏高的現(xiàn)實(shí)。然而，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到二者的本質(zhì)區(qū)別：資本主義的發(fā)展非正義是由于其根本制度缺陷決定的，發(fā)展的正義維度在其制度中就存在著根源意義上的空場；中國的發(fā)展非正義則是與其在具體實(shí)踐中的發(fā)展理論、發(fā)展道路等選擇有關(guān)，非根本意義上的不正義。一言以蔽之，發(fā)展正義可以也應(yīng)該成為社會主義與資本主義的根本區(qū)別之所在，是社會主義的本質(zhì)特征。

（二）“堅(jiān)持以人民為中心”的價值論導(dǎo)向

能否克服在發(fā)展正義上的價值論偏差，是新時代中國特色社會主義發(fā)展正義的核心問題。在發(fā)展正義中堅(jiān)持的“以人民為中心”的價值論導(dǎo)向，是由唯物史觀強(qiáng)調(diào)的人民的歷史主體地位來決定的。馬克思、恩格斯十分重視人民群眾在歷史發(fā)展中的作用，他們在反對英雄史觀的基礎(chǔ)上，明確指出“歷史活動是群眾的事業(yè)”[15]。按照這一唯物史觀的基本觀點(diǎn)，在社會發(fā)展過程中就要始終堅(jiān)持發(fā)展的人民性，這主要表現(xiàn)在尊重人民主體地位、向人民負(fù)責(zé)。尊重人民主體地位就是要扎根人民，依靠人民，造福人民。向人民負(fù)責(zé)是“每句話，每個行動，每項(xiàng)政策，都要適合人民的利益，如果有了錯誤，定要改正，這就叫向人民負(fù)責(zé)”[16]。

中國共產(chǎn)黨作為一個無產(chǎn)階級政黨，廣大人民群眾構(gòu)成了黨的階級基礎(chǔ)。在黨的帶領(lǐng)下進(jìn)行的社會主義革命、建設(shè)和改革也是由人民群眾共同完成的，如果沒有廣大人民群眾的支持和參與，社會主義革命、建設(shè)和改革就不可能取得成功。正如鄧小平曾強(qiáng)調(diào)，“我們黨提出的各項(xiàng)重大任務(wù)，沒有一項(xiàng)不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的”[17]。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會的講話中指出：“40年來取得的成就不是天上掉下來的，更不是別人恩賜施舍的，而是全黨全國各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來的！”[18]這種源于人民、依靠人民的歷史邏輯，內(nèi)在地要求中國特色社會主義發(fā)展正義必須為了人民，將人民作為其價值論導(dǎo)向。尤其是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的今天，改革進(jìn)入深水區(qū)，利益多元格局條件下如何順利推進(jìn)并完成全面深化改革目標(biāo)，事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的成敗。因此，若不能排除新時代中國特色社會主義發(fā)展正義在價值論上的干擾，黨領(lǐng)導(dǎo)的新時代中國特色社會主義事業(yè)將失去力量之源和執(zhí)政之基。對此，馬克思和恩格斯曾告誡道：“如果說能夠代表一切偉大的歷史‘活動’的革命是不成功的，那么，其所以不成功，是因?yàn)楦锩诒举|(zhì)上不超出其生活條件的范圍的那部分群眾，是并不包括全體居民在內(nèi)的特殊的，有限的群眾?！盵19]

中國共產(chǎn)黨歷來堅(jiān)持以人民為中心的思想，始終將人民置于最高價值?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨對人民是發(fā)展正義價值主體的堅(jiān)守，在近百年的奮斗歷程中清晰可見：從毛澤東系統(tǒng)提出全心全意為人民服務(wù)的黨的宗旨，到鄧小平主張黨的路線方針政策正確與否要以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷的標(biāo)準(zhǔn)，到江澤民提出的以人民根本利益為最終指向的“三個代表”重要思想，再到胡錦濤倡導(dǎo)的“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。習(xí)近平總書記多次指出：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任?！盵20]進(jìn)入新時代的中國特色社會主義，更是將人民這一價值主體提升到了新的高度。黨的十九大報告中200多次提到“人民”一詞，昭告全黨要“永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心”。在新時代語境下，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展正義價值論導(dǎo)向，就是要直面群眾的現(xiàn)實(shí)需要，關(guān)注民生冷暖，反映群眾訴求，從而在服務(wù)群眾、滿足群眾中更好地推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)發(fā)展正義。全面深化改革強(qiáng)調(diào)必須以“增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”[21]，“要多謀民生之利、多解民生之憂，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展”[22]。這是新時代中國特色發(fā)展正義圍繞以人民為中心的價值論導(dǎo)向在新時代的堅(jiān)守。

三、新時代中國特色社會主義發(fā)展正義的目的論旨?xì)w與方法論指引

發(fā)展正義的理念最終要落實(shí)到行動，從行動中檢驗(yàn)和體現(xiàn)正義。在落實(shí)新時代中國特色社會主義發(fā)展正義的行動中，有必要對其目的論旨?xì)w進(jìn)行理智審視，對其方法論指引進(jìn)行自覺抉擇。

（一）“滿足人民對美好生活的需要”的目的論旨?xì)w

社會主義發(fā)展正義追尋的終極目標(biāo)當(dāng)然是人的自由而全面發(fā)展，這也是馬克思主義人學(xué)論的核心內(nèi)容。然而，正如共產(chǎn)主義的建成是一個長期而艱巨的復(fù)雜歷史過程，發(fā)展正義終極目標(biāo)的達(dá)成也需要經(jīng)歷某一具體的歷史發(fā)展階段，不能一蹴而就。這就意味著，隨著時代的變遷和社會實(shí)踐的發(fā)展，不同階段的發(fā)展正義在具體目標(biāo)上必然呈現(xiàn)出各自的時代性特征和階段性差異。新中國成立之初，受生產(chǎn)力發(fā)展水平不高所限，這一時期的發(fā)展正義目標(biāo)就表現(xiàn)為解決溫飽以保證基本的生存需要；隨著改革開放的進(jìn)行，生產(chǎn)力水平得到大幅度提升，發(fā)展正義的目標(biāo)也逐漸從基本的溫飽訴求轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ镔|(zhì)文化的更多需要。黨的十九大報告宣告“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”，并重新判斷了“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[23]。這就構(gòu)成了言說當(dāng)前發(fā)展正義的具體歷史語境，使得發(fā)展正義具有了這一時期特定的階段性特征。而從發(fā)展正義的目的論旨?xì)w來說，就表現(xiàn)為“滿足人民對美好生活的需要”。因?yàn)椤霸诟顚臃矫?，發(fā)展從屬于美好生活”[24]。這一目標(biāo)的達(dá)成則是以全面建成小康社會為重要表征，二者的邏輯關(guān)系，從根本上可以還原為內(nèi)容和形式的哲學(xué)關(guān)系。這就意味著，只有人民對美好生活的需要得到了滿足，才能說全面建成了小康社會。

問題決定目標(biāo)。那么，是什么問題引起了發(fā)展正義具體目標(biāo)的變化？對這一問題的回答，需要回到中國特色社會主義實(shí)踐中去尋找答案。經(jīng)過40多年改革開放，我國已躍升為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人民物質(zhì)生活水平總體上有了極大提高。這種客觀物質(zhì)環(huán)境的新變化，使得人民對發(fā)展正義也有了新體驗(yàn)并產(chǎn)生了新訴求?！捌谂斡懈玫慕逃⒏€(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?！盵25]這些現(xiàn)象表明，人民群眾的需要已發(fā)生顯著變化，從“對物質(zhì)文化的需要”轉(zhuǎn)變?yōu)閷Α懊篮蒙畹男枰?。在外部特征上，人民的需要就表現(xiàn)出由低級向高級、由單一向多元的轉(zhuǎn)變。這也決定了新時代中國特色社會主義發(fā)展正義的目標(biāo)已不能僅停留在滿足人民衣、食、住、行等剛性需求上，而要將消費(fèi)性需求、發(fā)展性需求、社會性需求等軟性需求都進(jìn)行全面考慮。

“問題是時代的格言，是表現(xiàn)時代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲?！盵26]新時代中國特色社會主義的發(fā)展正義必須聽到這種呼聲并在行動上作出有力的回應(yīng)，唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展正義。而黨的十九大報告對社會主要矛盾的新判斷，就是黨在其政治宣言中對人民新期待作出的正面回應(yīng)，實(shí)質(zhì)上也意味著黨對新時代中國特色社會主義發(fā)展正義新目標(biāo)的確立。由此，“滿足人民對美好生活的需要”，努力提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，成為新時代發(fā)展中國特色社會主義發(fā)展正義的重大任務(wù)。

（二）以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全面建成小康社會進(jìn)程的方法論指引

方法論的問題實(shí)質(zhì)是怎么做的問題。發(fā)展正義作為一種面向行動的正義，其性質(zhì)和主旨都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的實(shí)踐性特征。而推進(jìn)新時代中國特色社會主義發(fā)展正義的實(shí)踐行動，絕然離不開正確的方法論指引。沒有正確的方法論，無論是“滿足人民對美好生活的需要”，還是“實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展”便都會成為一句空話。因此，必須把正確而有效地解決問題的方法論擺到更加突出的位置。那么，如何做才能更好地實(shí)現(xiàn)新時代中國特色社會主義的發(fā)展正義呢？

如前文所述，發(fā)展正義是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，生產(chǎn)資料公有制及其所形成的生產(chǎn)關(guān)系，可以防止生產(chǎn)力發(fā)展的盲目性和局限性，從而對發(fā)展正義起到根本的保障作用。這就是說，對當(dāng)前中國特色社會主義發(fā)展非正義問題的思考不應(yīng)從社會根本制度中去尋找，而應(yīng)該從導(dǎo)致其產(chǎn)生的具體發(fā)展實(shí)踐中去反思。實(shí)踐是理論指導(dǎo)下的實(shí)踐。因此，對具體發(fā)展實(shí)踐的反思實(shí)際上可以還原為對發(fā)展理念正義性的考察。從方法論角度來說，真正推進(jìn)發(fā)展正義就是要以符合發(fā)展正義原則的理念來引領(lǐng)實(shí)踐行動。具體到新時代中國特色社會主義的語境下，推進(jìn)發(fā)展正義的方法論指引就是以新發(fā)展理念來統(tǒng)領(lǐng)全面建成小康社會進(jìn)程。新時代中國特色社會主義發(fā)展正義強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展正義的總體性，這種總體性就表現(xiàn)在對自然、社會、人三者及其相互關(guān)系的統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)行的正義關(guān)切中。而新發(fā)展理念正是這種整體論視角下，對事關(guān)發(fā)展中最本質(zhì)、最基本的關(guān)系和方面進(jìn)行的深刻表達(dá)。其所倡導(dǎo)的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”，實(shí)際上勾勒出了影響現(xiàn)代社會發(fā)展的五大基本要素。其內(nèi)容所指向的，不僅包含了自然（生態(tài)）、社會（關(guān)系、秩序與結(jié)構(gòu)）、人（自由全面發(fā)展）三重維度的發(fā)展正義在新時代的不同吁求[27]，實(shí)質(zhì)上也深蘊(yùn)著推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)新時代中國特色社會主義發(fā)展正義的方法論意義。

新發(fā)展理念著眼于我國當(dāng)前發(fā)展中面臨的突出問題，放眼于全球表現(xiàn)出的“發(fā)展悖論”和“發(fā)展異化”的普遍現(xiàn)象，提倡通過以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為核心內(nèi)容的五大發(fā)展理念，來主要解決發(fā)展中的科技正義問題、和諧正義問題、生態(tài)正義問題、交往正義問題、交換正義問題。這五大發(fā)展理念中的任何一個方面，都是把發(fā)展作為不斷增進(jìn)全體人民甚至是全人類共同福祉的手段，主張發(fā)展的實(shí)踐應(yīng)是全體人民和全人類共處一體的生存與生活條件的相對均等的改進(jìn)，而不是少數(shù)人的特權(quán)和享受[28]。可以看到，新發(fā)展理念作為一種具有時代高度的發(fā)展理論，具有直面并回應(yīng)社會現(xiàn)代化進(jìn)程中的現(xiàn)實(shí)問題和難題的理論自覺，體現(xiàn)了新時代發(fā)展理論的正義屬性。它為新時代中國特色社會主義發(fā)展正義的不斷推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)，提供了一種具有系統(tǒng)性、全面性和科學(xué)性特征的方法論指引，從而為超越因傳統(tǒng)不合理的發(fā)展觀所導(dǎo)致的發(fā)展非正義提供了路徑。隨著全面建成小康社會的推進(jìn)，改革也進(jìn)入深水區(qū)和關(guān)鍵期，剩下的更多是難啃的“硬骨頭”，必須用新發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。

總之，新時代中國特色社會主義發(fā)展正義有著比較鮮明的馬克思主義人學(xué)論特征。這種特征集中體現(xiàn)于其本體論、價值論、目的論、方法論的各個方面所蘊(yùn)含的知識、實(shí)踐、價值論融通之中。中國共產(chǎn)黨以巨大的理論勇氣、非凡的實(shí)踐智慧、對人民負(fù)責(zé)的初心，與時俱進(jìn)地探索、踐行、推進(jìn)著新時代中國特色社會主義發(fā)展正義，從而為化解當(dāng)前中國社會的發(fā)展正義焦慮，乃至全球發(fā)展悖論等發(fā)展難題，提供了一種基于馬克思主義人學(xué)論視角的理論基礎(chǔ)和解決之道，成為人類社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)正義轉(zhuǎn)型的不可或缺的重要力量。