水利工程成本管理

崔偉松

(江西理工大學經(jīng)濟管理學院 江西 贛州 341000)

一、什么是水利工程

水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實現(xiàn)其目標。水利工程規(guī)劃的目的是全面考慮、合理安排地面和地下水資源的控制、開發(fā)和使用方式，最大限度地做到安全、經(jīng)濟、高效。水利工程規(guī)劃要解決的問題大體有以下幾個方面：根據(jù)需要和可能確定各種治理和開發(fā)目標，按照當?shù)氐淖匀弧⒔?jīng)濟和社會條件選擇合理的工程規(guī)模，制定安全、經(jīng)濟、運用管理方便的工程布置方案。因此，應首先做好被治理或開發(fā)河流流域的水文和水文地質(zhì)方面的調(diào)查研究工作，掌握水資源的分布狀況。

我們在日常生活中也應該注意到成本的控制需求，在進行一些工程的時候，成本的損失才可以降低到最小，就比如在水利工程建設的時候，由于對水利工程的了解程度以及其他方面不同，會導致對整個水利工程的成本需求出現(xiàn)巨大的變化，同時對水利工程的成本預測的時候，一定要考慮相應的政治，人文地理各方面的因素，從而才能效益達到最大化，也可以讓我們整個水利工程達到一個比較好的狀態(tài)。

二、水利工程建設過程中面臨的風險

我們作為管理者而言，在進行整個水利建設工程的時候，一定要注意到水利建設工程的材料，盡量要就近選取，不能從比較遠的地方購買，因為如果從比較遠的地方購買，那么運費的金額是非常巨大的，這樣等于整個項目在建設的過程中會造成經(jīng)濟上面的損耗，如果在當?shù)鼗蛘吲赃叺某鞘匈徺I材料，就可以在運費這個階段省下一部分資金，從而可以使用多出的資金用在材料或者別的方面。在員工工資這一塊，有經(jīng)驗的高級管理人員要給予較高的工資，技術水平一般的員工得到的工資相對的低一些，不能只看重文聘或者證書，一定要根據(jù)具體的經(jīng)驗與實力來制定科學的工資制度。在水利建設的過程之中，我們在考慮人文原因的同時也要考慮自然地理的原因，尤其是自然的原因，其中包括江河的不確定性，比如三峽水利工程，目前來看，三峽工程的收益是遠遠大于之前所謂的弊端，即使三峽工程的建立初期，國內(nèi)外的很多專家都是對其建設進行反對的意見，但是也沒有阻止，因為整個建設是對于國內(nèi)很多方面有非常大的影響。

隨著國內(nèi)很多大型水電站的建成運行發(fā)電，相對應相近的水電站之間會建成水電站群，在建設的過程中對于當?shù)亟?jīng)濟方面會有相應的提升，比如由水利工程項目來使得當?shù)貏趧恿υ黾酉鄳墓ぷ鳎矔沟卯數(shù)氐墓こ淘O備的貿(mào)易會有所增加。國內(nèi)西南部地區(qū)的水電站非常多，由于地形很多為大山，所以相應的河流規(guī)律資料方面很難收集，并且同一流域上下游水電站多屬不同單位，缺乏有效的信息共享途徑和調(diào)度協(xié)調(diào)機制，使得實際水電站水流量非常難預算，從而使得大范圍的水電站聯(lián)合調(diào)度效益很難展開，相應的水流量資源不能得到非常好的應用?！拔麟姈|送”等國家重大戰(zhàn)略雖然使得不同地區(qū)的能源可以盡量的共享，同時也使得其他能源比如光伏等電力的發(fā)展，但是在這種項目之下會出現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)頻，電壓偶爾不穩(wěn)的情況出現(xiàn)，更嚴重一些也會影響到人民的安全問題。因此如何考慮電力負荷變化，提高水電站在變化環(huán)境下的安全經(jīng)濟運行，也是一項新的挑戰(zhàn)。進入二十一世紀以后我國水力發(fā)電、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等環(huán)保資源發(fā)電的方式進步迅速，但是由于地形問題、水資源過度聚集、河流分支過多等問題使得棄水的情況非常嚴重，在水資源非常豐富的西南這種情況更加的常見。根據(jù)不完全統(tǒng)計，二零一五年四川省的棄水電量達到了接近兩百三十億KWh，二零一六年國內(nèi)有二十多座大型水電站浪費水資源能達到百分之三十，還有一些浪費更嚴重的甚至能浪費一半以上的水資源；二零一六年四川省的棄水電量達到了接近三百六十億KWh，比前一年棄水增加了一百三十億，與一年里三峽項目的發(fā)電量都快接近了；二零一七年四川省的棄水電量達到了接近三百二十億KWh，相對于前一年而言棄水電量減少了一些，但是仍然損失嚴重；二零一七年四川省的棄水電量達到了接二百六十億KWh，相對于前幾年而言棄水電量減少了一些，但是這樣的損失也是不可忽視的，也相當于直接損失了接近百億的資金。所以需要利用合理的科學手段和管理模式對水資源進行合理的利用，棄水一定要盡量的較少，雖然人類的行為影響著全球環(huán)境的變化，但是在引起變化的同時也不能浪費資源，要遵循可持續(xù)原則，這樣不僅在水資源方面，在別的方面也會有很好的收獲。水電站方面的研究不僅居于自己本身，而且也處在社會這個大環(huán)境中。正常情況下發(fā)電量主要取決于進入整個水電站的水資源的多與少，而目前情況來說還沒有能夠準確預測徑流的方法，這就導致了發(fā)電量不能很好的預測，同時沒有能夠制定合理的發(fā)電計劃。就會使得發(fā)電方造成資金的損失或者造成水資源棄水的情況發(fā)生。在水庫調(diào)度方面研究時考慮的優(yōu)化對象應該為水利工程所得到的發(fā)電量，但是在以往研究的過程中沒有考慮到水利工程在發(fā)電時所受到的風險。如果不能夠把這些風險很好的分析，那么將會浪費水資源從而資金也會有相應的損失。水電站發(fā)電量主要取決于進入整個水電站的水資源的多與少，如果能夠很好的確定徑流來水的問題，那么將可以制定好合理的發(fā)電計劃，這樣也會減少棄水的情況和資金的損失。

水利工程是非常大的工程，所以在建設之前一定要社會各個領域的專家一起對其建設產(chǎn)生的影響進行分析。同時一定要參考世界各地水利工程的水準，這樣才能夠使得水利工程效益盡可能的增加，在效益增加的情況下，對于整個國民生態(tài)的經(jīng)濟水平也會有所提高，只有這樣，我們在整個水利工程建設時期，才能取得讓國家與人民都非常滿意的結果。在對于水利工程建設的時候，還要考慮到對于機械的使用情況，因為要使用的都是一些非常巨大的機械，這樣在租賃或者說購買的時候?qū)ξ覀冊斐傻馁Y金使用也是非常大的，另外，在對于整個項目使用機械的時候，也要注意到一定的臺班時間，這樣在整個機械的使用過程中，整個機械使用的資金也會相對其他方面來說會比較少，一旦資金使用少了，那么對于整個項目的使用資金也會變少，使用資金變少，我們也可以將這些資金用到其他類似的水利工程上面進行，那么在建造的時候，對于整個國民經(jīng)濟效益是非常好的，一旦國民經(jīng)濟好了，社會上的反應也會比較高，那么人均生活水平也會相對比較高一些，人民的反應也會好一些，也會提升政府這工作方面的影響力。隨著公眾影響力的提升，我們政府在進行以后比較大型的水利工程的時候，關于移民方面，在之前的大型水利工程中提升了政府的影響力，人民就會非常的配合，只有這樣對于整個國家，整個社會來說才是一個非常大的進步。

將來這些項目之中，政府對于整個百姓的生活方面是最關心的，所以最重要的還是國民經(jīng)濟方面的影響，一旦這個方面的影響是壞的，那么做再多的努力也終將是白費的，所以說我們在做工程的時候一定要考慮到國民經(jīng)濟之類的安全，以及其他方面的影響，另一方面，如果只貪圖利益方面影響，那么必定會損害國民經(jīng)濟方面的影響，一旦國民經(jīng)濟的影響降低，那么政府的公眾影響力也會下降，整個社會也會產(chǎn)生不好的影響。

三、總結

水利工程對于國家的影響是非常大的，在進行水利工程建設的過程中一定要注意資金的使用，合理的使用資金可以使水利工程的效益達到最大化，同時國民經(jīng)濟效益也會得到最大，這樣對于政府的影響力也會提高，人民也會更加信賴政府，對于整個社會的發(fā)展也是有益的。如果不合理應用資金，在社會的各個方面都會產(chǎn)生壞的影響，就達不到最初建設水利工程時所想要的結果。