電子商務(wù)中消費者權(quán)益保護問題的研究

楊 雪

(貴州民族大學(xué)人文科技學(xué)院 貴州 貴陽 550000)

一、引言

如今電子商務(wù)消費者的權(quán)利保障已經(jīng)成為人們最備受關(guān)注的重要問題，然而我國對于電子商務(wù)消費者權(quán)利的立法保障的探究還不成熟，值得去進一步深入研究。再者互聯(lián)網(wǎng)讓電子商務(wù)漸漸成為大眾消費的首選方式，但也因此會出現(xiàn)詐騙、犯罪等事情的發(fā)生。以至于人們在享受到互聯(lián)網(wǎng)帶來的方便之余時，自身也受到了威脅。因此本文通過對電子商務(wù)消費者權(quán)利保護的立法問題進行研究，分析現(xiàn)階段我國電子商務(wù)消費者權(quán)利保護存在的問題及成因，最后給出相應(yīng)的對策，為加強該領(lǐng)域平臺合法經(jīng)營和消費者保護工作，保證電子商務(wù)市場穩(wěn)健有力的發(fā)展提供參考。

二、我國電子商務(wù)個人消費者保護現(xiàn)狀

隨著我國的經(jīng)濟在不斷的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)消費目前已經(jīng)成為了人們消費的主要形式之一。但是消費者在消費的過程中遇到一些難以避免的權(quán)益受到侵害的情況，進而使得消費者的個人利益受到損害。我國在2014年3月15日新修訂的《消費者權(quán)益保護法》正式拉開序幕。新《消法》中規(guī)定，在網(wǎng)購過程中消費者享有7天“后悔”權(quán)利、在遭遇消費詐騙時消費者可獲取三倍賠償?shù)慕痤~。在新修訂的《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定中，消費者有權(quán)利在收到商品之日起算7日內(nèi)可以無條件退換貨，但是對于消費者要求鮮活且易腐、訂做的、數(shù)字化的商品、交付的報紙期刊以及根據(jù)商品性質(zhì)來設(shè)計等不給予退貨的商品除外。

三、電子商務(wù)消費者權(quán)益保護所存在的問題

(一)個人信息立法體系不完善

首先，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)購、掌上銀行、微信支付、支付寶等越來越受到大眾認(rèn)可。但各類黑客軟件、不法分子和不法商販對個人信息的侵犯以及大眾對自己信息保護不強，以至于大眾注冊相關(guān)信息，如姓名、身份證號、電話號碼等信息泄露等事件層出不窮，給當(dāng)事人帶來嚴(yán)重的傷害和后果。同時也觸犯了法律。其次，我國現(xiàn)有法律對個人信息的保護還是不夠完善，雖然我國的立法已經(jīng)延伸當(dāng)我們生活的各個方面，大到國家安全，小到柴米油鹽都有所涉及，但隨著經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，有些不法分子或不法商家尋找法律空子，以此獲取大眾的個人信息來謀取暴利。

(二)消費者無理由退貨權(quán)的不健全

消費者無理由退貨權(quán)是為了保障消費者的權(quán)益，在消費者與商家之間出現(xiàn)矛盾時幫助消費者保護自己的合法權(quán)益，明確規(guī)定消費者可以在拿到商品后七天內(nèi)無理由退貨，但只是界定了消費者對權(quán)利的使用，卻對權(quán)利的使用沒有加以規(guī)范，如購買商品后隨意損壞、七天內(nèi)隨意退貨等行為的發(fā)生，類似行為或事件如果一旦獲得賠償，就會引起一些人會模仿，以至于類似行為的增多會給社會、市場、商家和其他消費者造成不良影響，也會加大對社會資源的浪費和交通運輸?shù)膲毫Α?/p>

(三)懲罰性賠償不到位

懲罰性賠償是指用來對雙方中有不法行為的一方處以嚴(yán)重賠償?shù)膽土P方式，是對社會造成嚴(yán)重后果的不法行為的一種強制性、嚴(yán)厲性的懲罰。懲罰性賠償是起源于英美法律體系中的一種對經(jīng)營者侵權(quán)的懲罰方式，1993年我國頒布了《消費者權(quán)益保護法》，懲罰性賠償才慢慢地引入到我國法律體系當(dāng)中。因此懲罰性賠償在我國并未引起相關(guān)部門和人民大眾的重視，發(fā)展十分緩慢。在1999年之后，懲罰性賠償不僅得到了大的改善，懲罰性賠償在消費中初次得到很好的成效之后，有人提出也應(yīng)將著作權(quán)、婚姻、環(huán)境保護等都應(yīng)加入到懲罰性賠償中，但這些提出只是放在了考察階段，并未真正開始實施。懲罰賠償金不到位，對商家知識產(chǎn)權(quán)、商品的產(chǎn)權(quán)等各方面的侵犯無法做到合理的賠償，所以會出現(xiàn)很多的情況例如無法保護隱私、糾紛、假合同、知識產(chǎn)權(quán)、商品專利權(quán)等無法等到解決。懲罰賠償金是電子商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)常出現(xiàn)的調(diào)節(jié)方法，懲罰賠償金的程度、對象、方式和是否到位都會影響到消費者和商家的利益和權(quán)益的保護。

四、成因分析

(一)立法監(jiān)督不完善

首先，我國先階段并沒有著重設(shè)立專門的、獨立的立法監(jiān)督機構(gòu)，我國的立法監(jiān)督主要依靠的形式是國家立法機關(guān)為監(jiān)督主體，國家行政機關(guān)為輔助。缺少了專門的立法監(jiān)督機構(gòu)會導(dǎo)致各個部門推脫的現(xiàn)象發(fā)生，沒有辦法得到實際效果。其次，立法監(jiān)督的程序不夠完善。一是我國在立法監(jiān)督方面的有關(guān)條令或明文規(guī)定太少，只有一些規(guī)范性的法律文件中有過提及，也會造成在立法監(jiān)督的過程中缺少參考資料。二是該如何進行立法監(jiān)督、立法監(jiān)督有哪些具體方式或過程都未有相關(guān)規(guī)定。三是立法監(jiān)督的過程不簡便，通常會出現(xiàn)有關(guān)部門相互推諉、分工不明確的情況發(fā)生，這三種情況就會導(dǎo)致在立法監(jiān)督的過程中會出現(xiàn)“被擱置”的情況的出現(xiàn)。最后，立法監(jiān)督的程序不夠完善。一是我國在立法監(jiān)督方面的有關(guān)條令或明文規(guī)定太少，只有一些規(guī)范性的法律文件中有過提及，也會造成在立法監(jiān)督的過程中缺少參考資料。二是該如何進行立法監(jiān)督、立法監(jiān)督有哪些具體方式或過程都未有相關(guān)規(guī)定。三是立法監(jiān)督的過程不簡便，通常會出現(xiàn)有關(guān)部門相互推諉、分工不明確的情況發(fā)生，這三種情況就會導(dǎo)致在立法監(jiān)督的過程中會出現(xiàn)“被擱置”的情況的出現(xiàn)。

(二)《消費者權(quán)益保護法》的制定與時代脫節(jié)

在1993年第八屆全國人大常委會第四次會議中正式通過《消費者權(quán)益保護法》，正式實施于1994年。但隨著欺騙、混淆視聽等手段的出現(xiàn)，《消費者權(quán)益保護法》在完善、更新方面與時代有脫節(jié)的現(xiàn)象的發(fā)生。《消費者權(quán)益保護法》在強制消費方面較薄弱，近幾年出現(xiàn)了許多強制消費的案例。許多商家與消費者玩“文字游戲”，誤導(dǎo)消費者進行消費，消費者在結(jié)束之后才發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)受騙或被強制消費了。其主要原因是個別商家通過幾年的閱讀與嘗試發(fā)現(xiàn)在《消費者權(quán)益保護法》中的法律空白，以此來獲得暴利?！断M者權(quán)益保護法》所覆蓋的內(nèi)容有待完善。在科技的飛速發(fā)展的今天，有許多不法分子用著精明的手段從消費者中獲得暴利。

(三)《電子商務(wù)法》對個人消費者權(quán)益保護的不足

首先，商品的信息不真實不完整。在電子商務(wù)中交易雙方無法實現(xiàn)面對面的交談，基本上消費者所了解到的商品信息只能源于經(jīng)營者的推銷。這也使得有些經(jīng)營者為追求自身利益，過分夸大產(chǎn)品本身和產(chǎn)品功能，對消費者提供虛假信息，使得商品的可靠性無法得到保障，從而大大加劇了消費者權(quán)益保護危機。其次，隱私權(quán)受到侵犯。雖然消費者權(quán)益保護法中規(guī)定了經(jīng)營者具有保護好消費者個人信息的義務(wù)，但是紙面法律和法律實踐的差距相差甚遠。部分經(jīng)營者為追求利益，在沒有經(jīng)過消費者同意的情況下，將消費者的信息非法出售，這種行為嚴(yán)重威脅消費者的信息安全。最后，財產(chǎn)安全不能得到有效保障。電子商務(wù)的交易模式采用網(wǎng)上銀行，信用卡或者移動支付等作為支付工具，但是隨著科學(xué)技術(shù)的進步，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境容易受到不法人員的襲擊，當(dāng)前我國已經(jīng)成為遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊最為嚴(yán)重的國家之一。

五、對我國電子商務(wù)個人消費者保護立法的建議

(一)完善消費者個人信息立法體系

首先，提高消費者自我保護意識。從消費者個人來說，要加大對消費者個人信息保護的法律宣傳，使消費者了解到個人信息的重要性和一旦泄露的危險性。通過案例講述和分析，讓消費者自己提高個人信息的保護意識，帶動更多的人增強個人信息保護意識。其次，完善對侵犯消費者個人信息的懲罰機制。不法商家利用消費者的不知情將消費者的個人信息隨意倒賣或隨意傳播，對此，我國立法機構(gòu)如不能給予重視，很有可能會助長不法商家的不良風(fēng)氣，不僅危害消費者的個人生命安全、財產(chǎn)安全、家人安全等，而且對社會也會造成很大的損害。因此，可加大對侵犯消費者個人信息的懲罰力度，如增加賠償或全額賠償以及侵犯者除賠償巨額賠款外也可以根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重處以拘留。最后，加強對經(jīng)營者的管理制度。對經(jīng)營者的管理一直處于被動地位，發(fā)生案件時相關(guān)部門才可以發(fā)現(xiàn)問題，因此加強對經(jīng)營者的管理也成為重中之重。一是消費者的個人信息被經(jīng)營者使用便利條件進行保存，然后倒賣給其他經(jīng)營者或不發(fā)分子，這種情況可以利用新技術(shù)讓消費者的個人信息無法保留在經(jīng)營者那或者經(jīng)營者無法看到消費者其他重要的個人信息。二是一些經(jīng)營者的店鋪遭到木馬等病毒的襲擊，丟失了消費者的個人信息，為了避免麻煩，經(jīng)營者就不再理會丟失的消費者個人信息，沒有報案或通過其他途徑找回消費者的個人信息，以至于不法分子利用消費者的個人信息犯案，給社會帶來巨大損失。因此相關(guān)部門可以將經(jīng)營者的電腦、手機的存儲消費者個人信息的媒介加以保護，減少信息的外流，同時加大對經(jīng)營者丟失消費者個人信息的教育力度和管理力度。

(二)擴大消費者無理由退貨權(quán)的適用范圍

消費者無理由退貨的適用范圍不包括消費者自己定制的商品和活的商品，其主要原因是這些產(chǎn)品耗費時間長且成本較高，尤其對活的商品的運輸會更加小心，運輸費用也會更高，無理由退貨會導(dǎo)致社會資源的浪費。但有些商家看中這一點，定制的商品質(zhì)量不佳，且送完貨之后便不再理會消費者，消費者不滿意想要退貨也要自己承擔(dān)相應(yīng)的成本。其次，活的商品在運輸途中發(fā)生任何意外，消費者也沒有辦法要求退貨。因此這使得消費者在退貨權(quán)的適用范圍中將不可無理由退貨的范圍進一步擴大。消費者無理由退貨權(quán)的使用范圍中大部分都是商品，對房屋、土地、汽車、設(shè)備、廠房等我們常見的不動產(chǎn)的購買沒有相關(guān)的規(guī)定，但這些不動產(chǎn)的購買在電子商務(wù)領(lǐng)域下也可看作是商品，也可以將其加入到消費者無理由退貨權(quán)的適用范圍當(dāng)中，但由于不動產(chǎn)的價值太大，對于不動產(chǎn)的無理由退貨也可以增加一些規(guī)范，防止其他意外發(fā)生。一些預(yù)付領(lǐng)域和信貸領(lǐng)域，如需要付押金或定金的產(chǎn)品或服務(wù)以及一些信貸平臺或企業(yè)為消費者提供服務(wù)。由于消費者對這方面的信息掌握的不全面，常常處于一種懵懂的狀態(tài)，加之這一類服務(wù)也屬于網(wǎng)絡(luò)購買的范疇之內(nèi)，所以在擴大消費者無理由退貨權(quán)的適用范圍時也應(yīng)該將這一類加入到當(dāng)中去，以完善消費者無理由退貨權(quán)。

(三)全面規(guī)定經(jīng)營者侵權(quán)的懲罰性賠償責(zé)任體系

一是擴大經(jīng)營者侵權(quán)的懲罰性賠償?shù)臋C制的范圍。一般對經(jīng)營者侵權(quán)的案件懲罰力度過小，不足以起到警示作用，懲罰性賠償是對惡意案件或?qū)ι鐣斐蓢?yán)重損害經(jīng)營賠償?shù)囊环N方式，其具有強制性、嚴(yán)厲性的特點，大部分的案件為刑事案件，所以大部分懲罰性賠償和刑事案件等重大案件有關(guān)，而大部分的經(jīng)營者侵權(quán)案件屬于民事案件，所以懲罰性賠償不能起到作用?？梢詫土P性賠償也加入到民事案件中。二是擴大懲罰性賠償?shù)姆秶，F(xiàn)階段關(guān)于經(jīng)營者侵權(quán)主要指的是對商品或產(chǎn)品的侵權(quán)，而并未涉及到其他方面。想要杜絕經(jīng)營者的侵權(quán)案件的發(fā)生，可以擴大經(jīng)營者侵權(quán)懲罰性賠償?shù)姆秶?，除對商品或產(chǎn)品的侵權(quán)之外，也可以增加對消費者個人信息的侵權(quán)、對知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)、對著作權(quán)的侵權(quán)等各方面的侵權(quán)，減少經(jīng)營者侵權(quán)案件的發(fā)生。