職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展策略研究

韓 笑

(山東現(xiàn)代學(xué)院 山東 濟(jì)南 250104)

引言

職業(yè)院校作為各方面技術(shù)人才的培訓(xùn)基地得到了社會(huì)上越來(lái)越多的關(guān)注，職業(yè)院校能夠得到快速發(fā)展離不開所屬區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兩者之間的關(guān)系是相互的。由于職業(yè)院校的快速發(fā)展、學(xué)院結(jié)構(gòu)的不斷完善，使得職業(yè)院校為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了很多人才支持，在提升勞動(dòng)效率、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出極大的貢獻(xiàn)。鑒于職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密聯(lián)系，職業(yè)院校的發(fā)展應(yīng)尋求與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成的道路，從而實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)達(dá)到協(xié)同發(fā)展這一目標(biāo)。

一、職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)兩者之間的關(guān)系解析

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)院校的作用及限制

職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間有著密不可分的關(guān)系，兩者之間相互依存，共同進(jìn)步，從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的改革、進(jìn)步能夠促進(jìn)職業(yè)院校發(fā)展和壯大。如果職業(yè)院校得到快速發(fā)展又能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才方面的支撐。然而職業(yè)院校的人才培養(yǎng)計(jì)劃也并不是盲目的，其是依照我們國(guó)家社會(huì)發(fā)展需要來(lái)進(jìn)行培養(yǎng)。職業(yè)院校人才培養(yǎng)計(jì)劃依存于一定程度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境中，其必然會(huì)受到所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響，此影響有可能起到促進(jìn)作用，也有可能起限制作用。

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求是職業(yè)院校未來(lái)發(fā)展的核心動(dòng)力

在現(xiàn)如今社會(huì)環(huán)境中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力受傳統(tǒng)資源因素影響越來(lái)越小，如資本和土地。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要素已轉(zhuǎn)化為人才資源，人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，特別是那些掌握科學(xué)技術(shù)的人才。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力的能力有著極高的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高水平人才的需求越來(lái)越高，使得職業(yè)院校人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)也不斷進(jìn)行提升。這種對(duì)科學(xué)技術(shù)人才的需求也成為職業(yè)院校未來(lái)發(fā)展、優(yōu)化的核心動(dòng)力。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況對(duì)于職業(yè)院校的規(guī)模、水平及結(jié)構(gòu)有著較大的影響

職業(yè)院校所在地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求是職業(yè)院校存在的主要原因，也是職業(yè)院校發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，并且區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況將對(duì)職業(yè)院校的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生重要影響，其發(fā)展情況也能夠決定職業(yè)院校的未來(lái)規(guī)模、水平等。如果職業(yè)院校所在地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)良好，不但能夠使人才方面的需求量增加，還會(huì)為職業(yè)院校在人才培養(yǎng)方面提供財(cái)務(wù)支持。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)資金支持下，職業(yè)院校就能夠依照我們國(guó)家社會(huì)需求來(lái)對(duì)人才培養(yǎng)計(jì)劃中的內(nèi)容、方法、目標(biāo)進(jìn)行改進(jìn)、優(yōu)化，以促進(jìn)職業(yè)院校未來(lái)的優(yōu)化發(fā)展。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系對(duì)職業(yè)院校的體制、機(jī)制有著直接影響

某一地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系的變化不但會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變化，還會(huì)對(duì)其有關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的影響，并且在此地區(qū)的職業(yè)教育將會(huì)是最先遭受影響的領(lǐng)域。區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系的改革將不可避免地導(dǎo)致社會(huì)行業(yè)需求的變化，而該區(qū)域職業(yè)院校的人才培訓(xùn)計(jì)劃也將隨之變化，從而導(dǎo)致職業(yè)院校管理制度、課程產(chǎn)生一定變化，所以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中，我們國(guó)家職業(yè)院校的未來(lái)發(fā)展必然會(huì)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，并以此導(dǎo)向進(jìn)行全方面人才培養(yǎng)計(jì)劃。

4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況約束職業(yè)院校發(fā)展的具體體現(xiàn)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展并不完全能夠?qū)υ诖说貐^(qū)的職業(yè)學(xué)院未來(lái)發(fā)展起著促進(jìn)效果，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)在此地區(qū)的職業(yè)學(xué)院起著限制作用的情況也普遍存在。區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)所在地區(qū)的職業(yè)院校的制約作用基本體現(xiàn)在以下方面：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的行業(yè)組成結(jié)構(gòu)能夠?qū)λ趨^(qū)域的職業(yè)院校人才培養(yǎng)的方向有著極大影響，其不但能夠改變職業(yè)院校的專業(yè)構(gòu)成，還可以影響職業(yè)院校的課程設(shè)置。而且所在區(qū)域市場(chǎng)勞動(dòng)力需求情況不但能夠體現(xiàn)出市場(chǎng)對(duì)于人才方面需求的改變，也對(duì)該地區(qū)職業(yè)院校人才培養(yǎng)方向產(chǎn)生決定性作用。職業(yè)院校所輸出的人才方向應(yīng)該始終與市場(chǎng)需求保持一致。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)將對(duì)市場(chǎng)中技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化有著決定性作用，致使市場(chǎng)勞動(dòng)力需求標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生一定變化，職業(yè)院校還應(yīng)對(duì)人才培養(yǎng)水平進(jìn)行相應(yīng)的改變，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。

(二)職業(yè)院校能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)起到的影響

1.職業(yè)院校對(duì)區(qū)域勞動(dòng)力素質(zhì)以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高有著促進(jìn)作用

職業(yè)院校能夠招收相應(yīng)的生源來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，以達(dá)到培養(yǎng)大量科學(xué)技術(shù)人才，能夠大大提升區(qū)域勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，并提升其接受新技術(shù)、新知識(shí)的能力，對(duì)人才的創(chuàng)造力和能力進(jìn)行提升，轉(zhuǎn)變區(qū)域生產(chǎn)方式，以促進(jìn)區(qū)域和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2.職業(yè)院校能夠在一定程度上推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)

一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成情況與人力資源結(jié)構(gòu)有著一定關(guān)系，人力資源結(jié)構(gòu)的改變將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生變化。若人力資源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩者之間能夠相互適應(yīng)，將能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化、完善，并還能夠提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益，所以人力資源結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有關(guān)鍵作用?，F(xiàn)如今我們國(guó)家科學(xué)技術(shù)人才數(shù)量不能夠滿足我國(guó)市場(chǎng)的需求，并成為許多地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵約束條件。

(三)職業(yè)院校能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供所需的人才

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展與各方面應(yīng)用型技術(shù)人才息息相關(guān)，而許多人才的培養(yǎng)工作都依靠職業(yè)院校。職業(yè)院校能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展提供人才供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展必定會(huì)依靠具有文化知識(shí)和職業(yè)技術(shù)的人才。職業(yè)院校的建立目的是為所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展提供高素質(zhì)的科學(xué)技術(shù)人才。職業(yè)學(xué)院也能夠?yàn)閰⒓庸ぷ骱蟮膭趧?dòng)人員提供再學(xué)習(xí)平臺(tái)，使大量的行業(yè)工作人員能夠?qū)W到基本文化和專業(yè)技能等知識(shí)。職業(yè)院?？梢詫⒉环鲜袌?chǎng)需求的勞動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供大量科學(xué)技術(shù)人才。

(四)職業(yè)院校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)技能服務(wù)

職業(yè)院校能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展提供人才保障。職業(yè)院校通常擁有比較先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、技術(shù)、管理，同時(shí)也擁有高水平的科學(xué)技術(shù)人才，其有著技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和交流的氛圍。職業(yè)院校還能夠?qū)⒂嘘P(guān)科研成果、技術(shù)創(chuàng)造和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)所需要的先進(jìn)生產(chǎn)能力，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展速度。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展或行業(yè)構(gòu)成改變過程中，職業(yè)院校依照所需要的技術(shù)水平進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我國(guó)職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展之間存在的問題

(一)現(xiàn)階段職業(yè)院校服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的狀況分析

1.現(xiàn)階段的職業(yè)院校大多只服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的低層次

職業(yè)院校雖然認(rèn)識(shí)到服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，但顯然在幫助區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中缺少戰(zhàn)略思維，從我們國(guó)家市場(chǎng)實(shí)際情況分析，職業(yè)院校與中小型企業(yè)的接觸、合作最多，與大型企業(yè)的合作是非常少的。職業(yè)院校能夠?yàn)槠髽I(yè)提供一些淺層合作，例如開發(fā)、咨詢等，嚴(yán)重缺乏與企業(yè)之間的深層合作。由此可以看出，職業(yè)院校的指導(dǎo)作用在企業(yè)合作中尚未進(jìn)行發(fā)揮。

2.職業(yè)院校培養(yǎng)的人才和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場(chǎng)需求存在差異

現(xiàn)如今我們國(guó)家職業(yè)院校發(fā)展迅速，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了許多科學(xué)技術(shù)人才，但即使這樣也無(wú)法滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。我們國(guó)家企業(yè)的快速發(fā)展仍然缺乏創(chuàng)新型和應(yīng)用型科學(xué)技術(shù)人才，這使得這些企業(yè)出現(xiàn)自身核心實(shí)力存在不足的現(xiàn)象，專業(yè)技術(shù)人員的整體水平也比較低，并且這些技術(shù)人員在各個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法發(fā)揮實(shí)際作用。由于職業(yè)院校培養(yǎng)的科學(xué)技術(shù)人才缺少專門性，這也就將導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中缺少專業(yè)技術(shù)人才的情況發(fā)生。

(二)職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展之間存在的問題

1.職業(yè)院校的經(jīng)費(fèi)投入明顯不足

職業(yè)院校不僅要進(jìn)行普通技術(shù)人才的培養(yǎng)，還需要培養(yǎng)出高素質(zhì)、高技能的科學(xué)技術(shù)人才。高素質(zhì)、高技能科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)計(jì)劃對(duì)實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練設(shè)備有著更高的標(biāo)準(zhǔn)，這些人才的訓(xùn)練資金成本是非常高的，這將需要職業(yè)院校的資金投入加大，但是目前我們國(guó)家有很多職業(yè)學(xué)院仍然存在著一些問題，例如教師短缺、設(shè)備老化等。這種問題存在的原因是由于缺乏資金所導(dǎo)致的，其嚴(yán)重影響了高素質(zhì)、高技能技術(shù)人才的培養(yǎng)計(jì)劃。

2.職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求并不能完全適應(yīng)

為了能夠更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，職業(yè)院校應(yīng)以區(qū)域發(fā)展的市場(chǎng)需求作為基礎(chǔ)，進(jìn)行高素質(zhì)人才培養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)置與市場(chǎng)需求有關(guān)的專業(yè)，科學(xué)、合理地設(shè)置教學(xué)課程。但現(xiàn)如今我們國(guó)家許多職業(yè)院校在開設(shè)專業(yè)過程中常常忽略本地區(qū)市場(chǎng)需求情況，導(dǎo)致職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置極其不合理。

3.職業(yè)院校未能和企業(yè)形成完善的人才培養(yǎng)聯(lián)合機(jī)制

校企聯(lián)合是現(xiàn)如今比較流行的人才培養(yǎng)方式，其也能夠?qū)β殬I(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到推動(dòng)作用。校企聯(lián)合通過依照我們國(guó)家市場(chǎng)需求來(lái)進(jìn)行培養(yǎng)人才工作，培養(yǎng)出的高素質(zhì)技術(shù)人才擁有很高的實(shí)踐能力，以符合市場(chǎng)行業(yè)需求。但校企聯(lián)合方式仍然具有很多問題，例如，許多校企聯(lián)合通常只是存在在形式上；職業(yè)院校與企業(yè)間的權(quán)利和責(zé)任不準(zhǔn)確等。校企聯(lián)合最開始是一種被高度期待的協(xié)作模式，但并沒有將其順利實(shí)施，此協(xié)同方式還需要進(jìn)行優(yōu)化、完善。

三、促進(jìn)我國(guó)職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的有效策略

(一)建立科學(xué)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展模式

以職業(yè)院校的未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行分析，其未來(lái)發(fā)展需要政府方面的幫助，讓政府引導(dǎo)職業(yè)院校進(jìn)行發(fā)展，將投資規(guī)劃工作完成好，做好軟硬件設(shè)施建設(shè)，將市場(chǎng)機(jī)制融入其中，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才方面的需求來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)高素質(zhì)技術(shù)人才的培養(yǎng)方式，積極與各個(gè)規(guī)模企業(yè)進(jìn)行合作，形成完善的合作機(jī)制，進(jìn)而提高職業(yè)院校的辦學(xué)水準(zhǔn)。

(二)建立更加包容和開放的現(xiàn)代職業(yè)院校體系

職業(yè)院校不能夠只是局限在高學(xué)歷的專業(yè)性院校，還需要將各個(gè)行業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)融入進(jìn)來(lái)，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為發(fā)展依靠、市場(chǎng)對(duì)人才的需求作為導(dǎo)向、職業(yè)院校作為主體，將職業(yè)培訓(xùn)、綜合性職業(yè)教學(xué)體系結(jié)合其中，來(lái)推動(dòng)職業(yè)院校向著多層次、多元化的方向進(jìn)行健康、有序地發(fā)展。

(三)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，鼓勵(lì)校企聯(lián)合辦學(xué)

職業(yè)院校應(yīng)培養(yǎng)具有較強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)能力的高素質(zhì)技術(shù)人才。正因如此，職業(yè)院校不應(yīng)成為培養(yǎng)人才的唯一場(chǎng)所，職業(yè)院校需要增強(qiáng)和各個(gè)規(guī)模企業(yè)的聯(lián)系，加強(qiáng)校企合作，通過職業(yè)院校和企業(yè)兩方面進(jìn)行提升學(xué)習(xí)能力、提高人才素質(zhì)的培養(yǎng)工作。因此，我們國(guó)家需要采取相應(yīng)鼓勵(lì)政策來(lái)加強(qiáng)職業(yè)院校和各個(gè)規(guī)模企業(yè)之間的聯(lián)系，以推動(dòng)職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密聯(lián)系，進(jìn)而促進(jìn)職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)兩者間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)拓寬辦學(xué)資金來(lái)源途徑，加大職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)投入力度

投入資金不足是約束職業(yè)院校未來(lái)發(fā)展的主要因素。為了增加職業(yè)院校的資金投入，有必要對(duì)辦學(xué)觀念進(jìn)行改變，進(jìn)而拓寬資金來(lái)源。首先就是需要改變各行業(yè)對(duì)職業(yè)院校的認(rèn)識(shí)和觀念，來(lái)提升對(duì)職業(yè)院校的關(guān)注度，積極引起有關(guān)部門的注意，從而加大其對(duì)職業(yè)院校的資金投入。還可以通過拓寬資金渠道的方式來(lái)擴(kuò)大辦學(xué)資金，例如：吸引社會(huì)資金辦學(xué)、加強(qiáng)與企業(yè)的合作等。

結(jié)語(yǔ)

職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著密切的關(guān)系，兩者之間共同促進(jìn)、相互制約。為了促進(jìn)職業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面要加強(qiáng)職業(yè)院校自身的建設(shè)，提高其辦學(xué)水平。另一方面，要積極尋求校外合作，加強(qiáng)校企合作。